ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ МИКРОКРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ ФОНДУ «ФОНД РАЗВИТИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2011 г. № 106-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ МИКРОКРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ ФОНДУ «ФОНД РАЗВИТИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 11.01.2012 № 11-П, от 07.05.2013 № 165-П, от 25.09.2013 № 442-П, от 31.03.2015 № 136-П, от 11.08.2015 № 387-П, от 14.04.2016 № 155-П, от 22.07.2016 № 347-П, от 11.05.2017 № 226-П, от 18.07.2018 № 325-П, от 23.05.2019 № 235-П, от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П, от 25.03.2020 № 134-П, от 08.06.2020 № 292-П, от 30.03.2021 № 117-П)

В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/589-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

(преамбула в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

1. Утвердить:

1.1. Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (приложение № 1).

1.2. Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территориях монопрофильных муниципальных образований Ульяновской области (приложение № 2).

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

1.3. Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (приложение № 3).

(пункт 1.3 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 08.06.2020 № 292-П)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 10.11.2010 № 382-П «Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году за счёт средств областного бюджета Ульяновской области субсидии фонду «Фонд развития предпринимательства Ульяновской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. (пункт 4 признан утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области от 07.05.2013 № 165-П (НГР – RU73000201300369))

Исполняющий обязанности

Губернатора – Председателя

Правительства области

А.И.Якунин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению

Правительства Ульяновской области

от 16 марта 2011 г. № 106-П

ПРАВИЛА

определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития

и Финансирования предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим  инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» (далее – Фонд) в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, не осуществляющим деятельность на территориях монопрофильных муниципальных образований Ульяновской области, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее также – субъекты малого и среднего предпринимательства, субсидии соответственно).

Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

2. Сумма единовременно предоставляемого за счёт субсидий займа каждому субъекту малого или среднего предпринимательства не должна превышать 5000000 рублей, при этом срок действия договора займа не должен превышать 36 месяцев

Объём субсидий определяется законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее – уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

4. Для получения субсидий Фонд представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий и заверенные подписью исполнительного директора Фонда и печатью Фонда копии устава Фонда и свидетельства о государственной регистрации Фонда, утверждённую и согласованную с уполномоченным органом смету затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также справку налогового органа об исполнении Фондом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и подписанную исполнительным директором Фонда справку о соответствии Фонда требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 5 настоящих Правил.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

41. Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

(пункт 41 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

5. Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении Фонда не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Фонд не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

5) Фонду не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Фонд считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истёк;

6) исполнительный директор Фонда и лицо, осуществляющее функции главного бухгалтера Фонда, должны соответствовать требованиям, утверждённым приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалификации руководителя Фонда, членов коллегиального исполнительного органа Фонда, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Фонда, или главного бухгалтера Фонда.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

6. Документы (копии документов), представленные Фондом в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени приёма.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 4 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении с Фондом соглашения или об отказе в заключении соглашения.

Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения являются:

несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

представление Фондом документов (копий документов), указанных в пункте 4 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет Фонду уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого уполномоченным органом с Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении Фонду субсидий. При этом если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». Соглашение должно устанавливать в том числе:

сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках перечисления;

сведения о направлениях затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок, сроки и форму представления Фондом в уполномоченный орган отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

значение результата предоставления субсидий;

согласие Фонда на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязанность Фонда включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий.

В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления Фонду субсидий в объёме, сведения о котором содержатся  в соглашении, в соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения в случае недостижения уполномоченным органом и Фондом согласия относительно таких новых условий.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

71. Результатом предоставления субсидий является количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства.

Абзац второй утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П

(пункт 71 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 25.03.2020 № 134-П)

8. Субсидии перечисляются с лицевого счёта уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт Фонда, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные соглашением.

81. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

(подпункт 81 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

82. Фонд ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в уполномоченный орган отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчёт о достижении результата предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, – составленные по форме, определённой Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.

(пункт 82 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

9. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

10. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Фондом значения результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 25.03.2020 № 134-П)

Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Фонду в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Фонда от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

Не использованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

(Приложение № 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

Приложение утратило силу постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 16 марта 2011 г. № 106-П

ПРАВИЛА

определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территориях монопрофильных муниципальных образований Ульяновской области

(Приложение № 2 введено постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» (далее – Фонд) в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территориях монопрофильных муниципальных образований Ульяновской области (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства, субсидии соответственно).

Абзац второй утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

2. Сумма единовременно предоставляемого за счёт субсидий займа каждому субъекту малого или среднего предпринимательства не должна превышать 5000000 рублей.

В случае если исполнение обязательств, предусмотренных договором займа, не обеспечено залогом, размер процентной ставки устанавливается равным размеру ключевой ставки Банка России, установленному по состоянию на дату заключения указанного договора с субъектом малого или среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в границах территории моногорода.

В случае если исполнение обязательств, предусмотренных  договором займа, обеспечено залогом, размер процентной ставки устанавливается равным одной второй размера ключевой ставки Банка России, установленного по состоянию на дату заключения указанного договора с субъектом малого или среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в границах территории моногорода.

В соответствии с настоящим пунктом займы предоставляются:

1) субъектам малого и среднего предпринимательства, которые  зарегистрированы и осуществляют деятельность в границах территорий опережающего социально-экономического развития Российской Федерации, особой экономической зоны Российской Федерации и включены в реестр резидентов указанных территорий;

2) субъектам малого и среднего предпринимательства, которые являются резидентами промышленного (индустриального) парка, технопарка, промышленного технопарка, бизнес-инкубатора и включены в реестры резидентов таких парков или инкубаторов, ведущихся организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим экспортную деятельность;

4) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным женщинами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя и (или) являющимися единоличным исполнительным органом хозяйственного общества или товарищества, при этом принадлежащая им доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо в складочном капитале хозяйственного товарищества должна составлять не менее 50 процентов, либо количество принадлежащих им акций акционерного общества должно составлять не менее чем 50 процентов количества голосующих акций акционерного общества;

5) субъектам малого и среднего предпринимательства, которые являются сельскохозяйственным потребительским кооперативом или членом сельскохозяйственного потребительского кооператива – крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

6) субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют деятельность в сфере социального предпринимательства;

7) субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют реализацию проектов, относящихся к сферам туризма, охраны окружающей среды или спорта;

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 25.03.2020 № 134-П)

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее – уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

4. Для получения субсидий Фонд представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий и заверенные подписью исполнительного директора Фонда и печатью Фонда копии устава Фонда и свидетельства о государственной регистрации Фонда, утверждённую и согласованную с уполномоченным органом смету затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, справку налогового органа об исполнении Фондом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и подписанную исполнительным директором Фонда справку о соответствии Фонда требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 5 настоящих Правил.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

41. Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

(пункт 41 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

5. Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении Фонда не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Фонд не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

5) Фонду не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Фонд считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истёк;

6) исполнительный директор Фонда и лицо, осуществляющее функции главного бухгалтера Фонда, должны соответствовать требованиям, утверждённым приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалификации руководителя Фонда, членов коллегиального исполнительного органа Фонда, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Фонда, или главного бухгалтера Фонда.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

6. Документы (копии документов), представленные Фондом в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, подлежат регистрации в день  их поступления с указанием даты и времени приёма.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 4 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении с Фондом соглашения или об отказе в заключении соглашения.

Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения являются:

несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

представление Фондом документов (копий документов), указанных в пункте 4 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет Фонду уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого уполномоченным органом с Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении Фонду субсидий. При этом если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». Соглашение должно устанавливать в том числе:

сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках перечисления;

сведения о направлениях затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок, сроки и форму представления Фондом в уполномоченный орган отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

значение результата предоставления субсидий;

согласие Фонда на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязанность Фонда включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий.

В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления Фонду субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в соглашении, в соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения в случае недостижения уполномоченным органом и Фондом согласия относительно таких новых условий.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

71. Результатом предоставления субсидий является общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку. Значение результата предоставления субсидий устанавливается в соглашении.

Абзац второй утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П

(пункт 71 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 25.03.2020 № 134-П)

8. Субсидии перечисляются с лицевого счёта уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области,  на расчётный счёт Фонда, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные соглашением.

81. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

(подпункт 81 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

82. Фонд ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в уполномоченный орган отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчёт о достижении результата предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, – составленные по форме, определённой Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.

(пункт 82 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

9. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

10. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Фондом значения результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 25.03.2020 № 134-П)

Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Фонду в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Фонда от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

Не использованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

Приложение утратило силу постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 16 марта 2011 г. № 106-П

ПРАВИЛА

определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее – субсидии) Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» (далее – Фонд) в целях финансового обеспечения затрат в связи с развитием системы микрофинансирования посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на оказание  неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Предоставление Фондом микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется с учётом требований, установленных пунктами 23 и 24 Правил предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, приведённых в приложении № 34 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

2. Сумма единовременно предоставляемого за счёт субсидий микрозайма каждому субъекту малого или среднего предпринимательства не должна превышать 5000000 рублей, при этом срок действия договора займа не должен превышать 24 месяца.

Микрозаймы предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон  № 209-ФЗ) и не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона № 209-ФЗ, а также в части 4 указанной статьи, за исключением субъектов малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях, перечень которых утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее – Уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.

Объём субсидий определяется Законом Ульяновской области от 22.11.2019 № 124-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год  и на плановый период 2021 и 2022 годов».

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

31. Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

(пункт 31 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

4. Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении Фонда не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Фонд не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

5) Фонду не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Фонд считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истёк;

6) исполнительный директор Фонда и лицо, осуществляющее функции главного бухгалтера Фонда, должны соответствовать требованиям, утверждённым приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалификации руководителя Фонда, членов коллегиального исполнительного органа Фонда, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Фонда, или главного бухгалтера Фонда.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

5. Для получения субсидий Фонд представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий и заверенные подписью исполнительного директора Фонда и печатью Фонда копии устава Фонда и свидетельства о государственной регистрации Фонда, утверждённую и согласованную с Уполномоченным органом смету затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также справку налогового органа  об исполнении Фондом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и подписанную исполнительным директором Фонда справку о соответствии Фонда требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 4 настоящих Правил.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

6. Документы (копии документов), представленные Фондом в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, подлежат регистрации в день их поступления в журнале регистрации, в котором указываются дата и время их приёма.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Фонду субсидий и заключении  с ним соглашения или решение об отказе в предоставлении субсидий, которые оформляются распоряжением Уполномоченного органа.

Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении Фонду субсидий являются:

несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

представление Фондом документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченный орган направляет Фонду уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого уполномоченным органом с Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении Фонду субсидий. При этом если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». Соглашение должно устанавливать в том числе:

сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках перечисления;

сведения о направлениях затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок, сроки и форму представления Фондом в уполномоченный орган отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

значение результата предоставления субсидий;

согласие Фонда на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязанность Фонда включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления Фонду субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в соглашении, в соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения в случае недостижения уполномоченным органом и Фондом согласия относительно таких новых условий.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

8. Результатом предоставления субсидий является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации.

Абзац второй утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П

9. Фонд ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в уполномоченный орган отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчёт о достижении результата предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, – составленные по форме, определённой Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П)

10. Субсидии перечисляются с лицевого счёта Уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт Фонда, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные соглашением.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

13. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Фондом значения результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.

Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Фонду в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Фонда от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

Не использованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

Приложение утратило силу постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 117-П