Об утверждении Положения о системе электронного документооборота



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16.03.2011 г. № 258-ПП

Об утверждении Положения о системе электронного документооборота

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 05.03.2013 № 234-ПП (ru66000201300136)

Руководствуясь статьей 11 Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31‑ОЗ «О правительстве Свердловской области» («Областная газета», 1995, 14 ноября, № 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года № 33‑ОЗ («Областная газета», 1998, 9 сентября, № 159) и законами Свердловской области от 6 октября 2004 года № 63‑ОЗ («Областная газета», 2004, 8 октября, № 267), от 27 декабря 2004 года № 238‑ОЗ («Областная газета», 2004, 29 декабря, № 356–359), от 25 марта 2005 года № 7‑ОЗ («Областная газета», 2005, 30 марта, № 82–84), от 30 июня 2006 года № 37‑ОЗ («Областная газета», 2006, 1 июля, № 207–209), от 8 декабря 2006 года № 81‑ОЗ («Областная газета», 2006, 12 декабря, № 420–422), от 6 апреля 2007 года № 20‑ОЗ («Областная газета», 2007, 10 апреля, № 113), от 12 июля 2007 года № 84‑ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232–249), от 29 октября 2007 года № 102‑ОЗ («Областная газета», 2007, 31 октября, № 368–369), от 21 декабря 2007 года № 165‑ОЗ («Областная газета», 2007, 26 декабря, № 455–457), от 17 октября 2008 года № 99‑ОЗ («Областная газета», 2008, 22 октября, № 338–339), от 19 декабря 2008 года № 122‑ОЗ («Областная газета», 2008, 20 декабря, № 396–405), от 15 июня 2009 года № 40‑ОЗ («Областная газета», 2009, 17 июня, № 173), от 20 ноября 2009 года № 98‑ОЗ («Областная газета», 2009, 24 ноября, № 354–357), от 14 мая 2010 года № 25‑ОЗ («Областная газета», 2010, 18 мая, № 166–167), от 10 июня 2010 года № 34‑ОЗ («Областная газета», 2010, 16 июня, № 207–208), от 13 ноября 2010 года № 89‑ОЗ («Областная газета», 2010, 16 ноября, № 407–408) и от 26 ноября 2010 года № 98‑ОЗ («Областная газета», 2010, 27 ноября, № 427–429), Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о системе электронного документооборота (прилагается).

2. Министерству информационных технологий и связи Свердловской области (Богданович И.А.) подготовить и представить на рассмотрение председателю Правительства Свердловской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления план мероприятий по внедрению электронного документооборота.

3. Положение о системе электронного документооборота, утвержденное настоящим постановлением, вступает в силу со дня введения в действие системы электронного документооборота.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра информационных технологий и связи Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Богданович И.А.

5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Свердловской области

от 16.03.2011 г. № 258-ПП

«Об утверждении Положения о системе электронного документооборота»

Положение о системе электронного документооборота

ГЛАВА 1. Общие положения

1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

участники электронного документооборота — Губернатор Свердловской области, председатель Правительства Свердловской области, члены Правительства Свердловской области, Администрация Губернатора Свердловской области, аппарат Правительства Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственные учреждения Свердловской области;

электронный документооборот — движение электронных документов с момента их создания или получения до завершения исполнения и отправки адресату и на хранение;

система электронного документооборота — государственная информационная система Свердловской области обмена электронными документами между участниками электронного документооборота;

электронный документ — документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме с реквизитами, позволяющими идентифицировать эту информацию и ее автора;

оператор электронного документооборота — государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Оператор электронного правительства», подведомственное Министерству информационных технологий и связи Свердловской области;

служебный документ — все входящие и исходящие документы, используемые в текущей деятельности Администрации Губернатора Свердловской области, аппарата Правительства Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, государственных учреждений Свердловской области;

служебная переписка — передача информации посредством подготовки и направления служебных документов;

поручения по служебной переписке — указания по исполнению документов Губернатора Свердловской области, председателя Правительства Свердловской области, членов Правительства Свердловской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

ошибка в работе программного обеспечения — невыполнение или некорректное выполнение программным обеспечением действий пользователя в системе.

ГЛАВА 2. Особенности работы в системе электронного документооборота

2. К системе электронного документооборота предъявляются следующие требования:

1) обеспечение технологической возможности использования системы электронного документооборота переменным числом его участников;

2) применение участниками электронного документооборота совместных технологий, форматов, протоколов информационного взаимодействия и единых программно-технических средств системы электронного документооборота;

3) правомерное использование программного обеспечения и сертифицированных программно-технических средств участниками электронного документооборота;

4) обеспечение целостности и сохранности передаваемой информации;

5) минимизация издержек, в том числе финансовых и временных, при осуществлении информационного взаимодействия участниками электронного документооборота;

6) направление и получение в форме электронного документа поручений Губернатора Свердловской области, председателя Правительства Свердловской области, членов Правительства Свердловской области, выданных в соответствии с их полномочиями, по служебной переписке;

7) направление и получение в форме электронного документа служебных документов участниками электронного документооборота в соответствии с требованиями Регламента Правительства Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2010 г. № 662‑ПП «О Регламенте Правительства Свердловской области» («Областная газета», 2010, 28 апреля, № 140–143) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.06.2010 г. № 888‑ПП («Областная газета», 2010, 16 июня, № 207–208) и от 08.09.2010 г. № 1310‑ПП («Областная газета», 2010, 17 сентября, № 334–335) (далее — Регламент Правительства Свердловской области), и иных правовых актов, регламентирующих порядок документооборота;

8) возможность постановки и снятия с контроля поручений по служебной переписке Губернатора Свердловской области, председателя Правительства Свердловской области, членов Правительства Свердловской области в соответствии с требованиями Регламента Правительства Свердловской области и иных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления контроля поручений по служебной переписке;

9) обеспечение возможности использования в работе с системой электронного документооборота мобильных устройств передачи данных.

3. При осуществлении электронного документооборота не допускается ввод в систему электронного документооборота служебных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также служебных документов, имеющих гриф «Для служебного пользования» или иной гриф ограниченного доступа к служебному документу.

Ввод в систему электронного документооборота служебных документов, содержащих персональные данные, допускается в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и при наличии технической возможности обеспечения их безопасности.

4. Технические средства системы электронного документооборота включают в себя серверы системы электронного документооборота, средства защиты информации, каналы связи, коммутационное оборудование и иные средства программно-технического обеспечения электронного взаимодействия участников электронного документооборота.

Безопасность информации при осуществлении электронного документооборота обеспечивается комплексом технических мероприятий, которые определяются Правительством Свердловской области в рамках технических требований к системе электронного документооборота.

5. Правительство Свердловской области в рамках использования системы электронного документооборота обеспечивает:

1) работоспособность программно-технических средств серверного оборудования системы электронного документооборота;

2) безопасность информации в системе электронного документооборота в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Оператор электронного документооборота поддерживает технико-технологическую инфраструктуру электронного документооборота в работоспособном состоянии путем выполнения комплекса работ, включающих:

1) поддержание работоспособности программного обеспечения системы;

2) формирование и поддержание в актуальном состоянии справочников системы электронного документооборота на основании информации, предоставленной в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;

3) устранение выявленных в процессе эксплуатации системы электронного документооборота ошибок в работе программного обеспечения системы, в том числе с выездом на рабочие места пользователей;

4) разработку информационно-методических пособий для пользователей системы электронного документооборота, консультирование пользователей системы электронного документооборота по вопросам эксплуатации, а гакже устранения ошибок системы в режиме «вопрос-ответ» по телефону, факсу или электронной почте.

7. Министерство информационных технологий и связи Свердловской области устанавливает регламент предоставления информации, необходимой для поддержания в актуальном состоянии справочников системы электронного документооборота.

8. Администрация Губернатора Свердловской области, Правительство Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственные учреждения Свердловской области в рамках использования системы электронного документооборота:

1) обеспечивают работоспособность программно-аппаратных комплексов рабочих мест пользователей, участвующих в системе электронного документооборота, находящихся у них в оперативном управлении или на ином законном основании;

2) направляют оператору электронного документооборота информацию, необходимую для поддержания в актуальном состоянии справочников системы электронного документооборота.