О МИНИСТЕРСТВЕ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2016 года № 131-пп

О МИНИСТЕРСТВЕ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 30.08.2016 № 523-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 22.09.2016 № 598-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 09.06.2017 № 378-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 336-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 339-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 01.11.2018 № 787-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 15.02.2019 № 116-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 23.09.2019 № 787-пп)

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать министерство по молодежной политике Иркутской области.

2. Утвердить Положение о министерстве по молодежной политике Иркутской области (прилагается).

3. Утвердить структуру министерства по молодежной политике Иркутской области (прилагается).

4. Установить предельную штатную численность министерства по молодежной политике Иркутской области в количестве 24 единиц, в том числе 1 единицы – лица, замещающего государственную должность Иркутской области, 22 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области, 1 единицы работника, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области.

5. Установить, что министерство по молодежной политике Иркутской области является правопреемником министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области в отношении функций в сфере молодежной политики и обязательств в указанной сфере, в том числе возникших в результате судебных решений.

6. Заместителю Председателя Правительства Иркутской области Вобликовой В.Ф. в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, если иное не установлено законодательством, обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением  соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных  юридически значимых действий, связанных с реализацией настоящего постановления, в соответствии с законодательством.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2016 года, но не ранее дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании министерства по молодежной политике Иркутской области.

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области

А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутской области

от 16 марта 2016 года № 131-пп

Положение о министерстве по молодежной политике Иркутской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Министерство по молодежной политике Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции в сфере молодежной политики.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее соответственно  - органы местного самоуправления, область), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.

4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

5. Местонахождение министерства: 664025, г. Иркутск, ул. Ленина, 1.

{п.5 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 30.08.2016 № 523-пп}

Глава 2. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

6. Задачами министерства являются:

1) участие в реализации приоритетных направлений Основ государственной молодежной политики Российской Федерации, выработка и реализация государственной молодежной политики, а также нормативное правовое регулирование в сфере молодежной политики в пределах компетенции;

2) содействие в организации и проведение мероприятий в сфере молодежной политики;

3) сохранение и развитие кадрового, творческого потенциала молодежи, поддержка молодой семьи;

4) реализация мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в области;

5) предоставление в установленном порядке областной государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям.

Глава 3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере участия в реализации приоритетных направлений Основ государственной молодежной политики Российской Федерации, выработке и реализации государственной молодежной политики, а также нормативного правового регулирования в пределах компетенции:

1) разработка и реализация единой молодежной политики в соответствии с компетенцией с учетом мнения других субъектов молодежной политики;

2) разработка концепции развития государственной молодежной политики в области;

3) разработка и реализация государственных программ области и ведомственных целевых программ в сфере молодежной политики;

4) осуществление координации областных мероприятий с мероприятиями органов местного самоуправления и иных субъектов молодежной политики;

5) обеспечение взаимодействия Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти области и иных субъектов молодежной политики;

6) содействие формированию условий для духовного, нравственного, патриотического, гражданского воспитания и физического развития молодежи;

7) организация проведения форумов, конференций, семинаров, конкурсов, фестивалей, выставок и других мероприятий в сфере молодежной политики;

8) участие в организации отдыха, досуга и занятости молодежи;

9) поддержка деятельности субъектов молодежной политики на территории области;

10) содействие укреплению гражданского единства, межконфессионального и межнационального согласия путем осуществления в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

11) профилактика социально-негативных тенденций в молодежной среде;

12) осуществление комплексного анализа и прогнозирования социальных процессов в молодежной среде, их воздействия на состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации в области;

13) совершение сделок с победителями областных конкурсов, фестивалей, других мероприятий в сфере молодежной политики в отношении имущества, находящегося в государственной собственности области, стоимость которого не превышает 300000 (триста тысяч) рублей, а также имущества, находящегося в государственной собственности области, стоимость которого превышает 300000 (триста тысяч) рублей, по согласованию с министерством имущественных отношений Иркутской области;

14) осуществление информирования населения области о мероприятиях в сфере молодежной политики, об актуальных для молодежи вопросах;

15) оказание содействия в соответствии с законодательством развитию международного молодежного сотрудничества;

16) направление детей и молодежи во всероссийские и международные детские центры;

в сфере содействия в организации и проведении мероприятий в сфере молодежной политики:

17) координация и (или) участие в проведении мероприятий в сфере молодежной политики на территории области;

18) формирование и обеспечение подготовки делегаций области к региональным, всероссийским и международным мероприятиям в сфере молодежной политики и их участия в таких мероприятиях;

19) организация награждения в установленном законодательством порядке:

победителей и призеров мероприятий в сфере молодежной политики, проводимых на территории области, призами;

специалистов и коллективов в сфере молодежной политики за заслуги в развитии молодежной политики;

в сфере сохранения и развития кадрового, творческого потенциала молодежи, поддержки молодой семьи:

20) создание условий для активного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества;

21) осуществление предусмотренных законодательством полномочий в сфере областной государственной поддержки деятельности студенческих отрядов в области;

{пп.21 п.7 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2017 № 378-пп}

22) создание условий для реализации творческого потенциала молодежи, выявления и продвижения талантливой молодежи и ее инновационной деятельности, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, в том числе профессиональной; создание условий для интеграции молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества;

23) организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения молодежи, поддержка детей и молодежи, находящихся в социально опасном положении;

24) участие в подготовке и дополнительном профессиональном образовании специалистов по работе с молодежью в организациях, участвующих в реализации молодежной политики на территории области;

25) стимулирование добровольческой (волонтерской) деятельности, создание условий для формирования духовных, патриотических, культурных и нравственных ценностей, позитивного отношения к семье, привлечение молодежи к участию в общественно-политической жизни области, государственной деятельности и управлении;

(пп.25 п.7 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 339-пп)

26) осуществление поддержки молодых семей путем улучшения их жилищных условий;

27) поддержка молодой семьи путем оказания психолого-педагогической, правовой, консультационной помощи;

в сфере реализации мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в области:

28) формирование банка данных о распространении и профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в области;

{пп.28 п.7 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2017 № 378-пп}

29) оказание содействия детским и молодежным общественным объединениям, социальным организациям, фондам и иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;

30) участие в соответствии с законодательством в государственной поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;

в сфере предоставления областной государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям:

301) осуществление в пределах компетенции мониторинга наркоситуации в области;

{пп.301 п.7 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.06.2017 № 378-пп}

302) содействие организации кабинетов профилактики в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, основным программам профессионального обучения и по дополнительным профессиональным программам, в области;

(пп.302 п.7 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.02.2019 № 116-пп)

31) осуществление координации деятельности по реализации мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений на территории области;

32) реализация мер областной государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений;

33) формирование областного Реестра молодежных и детских общественных объединений;

34) оказание поддержки молодежным и детским общественным объединениям путем предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с законодательством;

35) формирование банка данных о молодежных и детских общественных объединениях, зарегистрированных на территории области.

8. Министерство от имени области выступает учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей указанных областных государственных учреждений, а также заслушивает отчеты об их деятельности.

9. Министерство в соответствии с законодательством:

1) по вопросам своей деятельности издает приказы и распоряжения, разрабатывает проекты правовых актов, формирует предложения и осуществляет методическое обеспечение в установленной сфере деятельности;

{пп.1 п.9 Положения в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 03.05.2018 № 336-пп}

2) утверждает ежегодный план и показатели деятельности;

3) обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного времени и территориальной обороны;

4) обеспечивает защиту, в том числе техническую, сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством;

5) обеспечивает организацию и ведение гражданской обороны в министерстве;

6) является оператором в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

7) осуществляет кадровую работу в отношении государственных гражданских служащих области в министерстве, работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, иных работников в министерстве;

8) обеспечивает ведение бухгалтерского учета;

9) обеспечивает ведение делопроизводства, в том числе работу с документами ограниченного доступа;

10) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, направление на них ответов;

101) оказывает содействие развитию конкуренции на товарных рынках при осуществлении функций, установленных пунктом 7 настоящего Положения;

(пп.101 п.9 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.11.2018 № 787-пп)

102) осуществляет координацию деятельности других исполнительных органов государственной власти Иркутской области по вопросам работы по принятию, учету, распределению, доставке и раздаче безвозмездной помощи, поступающей в распоряжение исполнительных органов государственной власти Иркутской области и подведомственных им организаций в целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (далее – безвозмездная помощь), а также осуществляет координацию деятельности добровольцев (волонтеров), задействованных в приеме и распределении безвозмездной помощи;

(пп.102 п.9 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 23.09.2019 № 787-пп)

11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

{п.9 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 22.09.2016 № 598-пп}

10. Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с законодательством.

Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

11. Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

12. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.

13. Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

14. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

15. Министр Иркутской области:

1) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

2) осуществляет руководство и организует деятельность министерства;

3) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих области в министерстве и работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, а также принимает и увольняет с работы иных работников в министерстве (далее - сотрудники министерства);

4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы области в министерстве, в соответствии с законодательством;

5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;

6) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда;

7) распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает их должностные регламенты;

8) проводит личный прием граждан в министерстве;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА

16. Министр Иркутской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на министерство.

17. Сотрудники министерства несут ответственность в соответствии с законодательством.

Заместитель Председателя Правительства

Иркутской области

В.Ф. Вобликова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Иркутской области

от 16 марта 2016 года № 131-пп

Структура министерства по молодежной политике Иркутской области

Заместитель Председателя Правительства

Иркутской области

В.Ф. Вобликова