О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 305 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Повышение эффективности управления госу...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2016 г. № 46

О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 305 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы» (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 04.03.2015 № 42, от 08.07.2015 № 163, от 12.08.2015 № 197, от 29.12.2015 № 339)

Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 305 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:

1) в строке "Объемы и источники финансирования" паспорта государственной программы:

в абзаце первом цифры "17841288,2" заменить цифрами "18491363,75512";

в абзаце третьем цифры "2630455,3" заменить цифрами "3281930,85512";

в абзаце четвертом цифры "3030782,8" заменить цифрами "3029382,8";

в абзаце девятом цифры "10101489,0" заменить цифрами "10444533,65";

в абзаце одиннадцатом цифры "1310271,2" заменить цифрами "1654715,85";

в абзаце двенадцатом цифры "1787375,6" заменить цифрами "1785975,6";

в абзаце шестнадцатом цифры "7126328,8" заменить цифрами "7436806,36374";

в абзаце восемнадцатом цифры "1215957,6" заменить цифрами "1526435,16374";

в абзаце двадцать третьем цифры "613470,4" заменить цифрами "610023,74138";

в абзаце двадцать пятом цифры "104226,5" заменить цифрами "100779,84138";

2) в разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы":

в абзаце втором цифры "17841288,2" заменить цифрами "18491363,75512";

в абзаце четвертом цифры "2630455,3" заменить цифрами "3281930,85512";

в абзаце пятом цифры "3030782,8" заменить цифрами "3029382,8";

в абзаце десятом цифры "10101489,0" заменить цифрами "10444533,65";

в абзаце двенадцатом цифры "1310271,2" заменить цифрами "1654715,85";

в абзаце тринадцатом цифры "1787375,6" заменить цифрами "1785975,6";

в абзаце семнадцатом цифры "7126328,8" заменить цифрами "7436806,36374";

в абзаце девятнадцатом цифры "1215957,6" заменить цифрами "1526435,16374";

в абзаце двадцать четвертом цифры "613470,4" заменить цифрами "610023,74138";

в абзаце двадцать шестом цифры "104226,5" заменить цифрами "100779,84138";

3) в приложении N 2 к государственной программе:

- в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в абзаце первом цифры "10101489,0" заменить цифрами "10444533,65";

в абзаце третьем цифры "1310271,2" заменить цифрами "1654715,85";

в абзаце четвертом цифры "1787375,6" заменить цифрами "1785975,6";

- приложение N 1 к подпрограмме "Повышение эффективности бюджетных расходов" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- пункт 3 приложения N 2 к подпрограмме "Повышение эффективности бюджетных расходов" изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

"3

Уровень дефицита областного бюджета

%

14,4

7,7

5,5

10,0

10,0

10,0

10,0

4,3"

4) в приложении N 3 к государственной программе:

- в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в абзаце первом цифры "7126328,8" заменить цифрами "7436806,36374";

в абзаце третьем цифры "1215957,6" заменить цифрами "1526435,16374";

- в абзаце седьмом раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" слова "пунктов 1.1 - 1.6" заменить словами "пунктов 1.1 - 1.8";

- приложение N 3 к подпрограмме "Создание условий для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- пункт 2 приложения N 4 к подпрограмме "Создание условий для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов" изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

"2

Темп роста налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Рязанской области (по отношению к предыдущему году) в сопоставимых нормативах

%

100,0

112,1

101,0

101,0

102,0

108,0

108,0

108,0"

5) в приложении N 4 к государственной программе:

- в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в абзаце первом цифры "613470,4" заменить цифрами "610023,74138";

в абзаце третьем цифры "104226,5" заменить цифрами "100779,84138";

- в приложении к подпрограмме "Обеспечение создания условий для реализации мероприятий государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы":

по тексту пункта 1, строки "Итого" цифры "613470,4", "104226,5" заменить соответственно цифрами "610023,74138", "100779,84138".

Губернатор Рязанской области

О.И.Ковалев

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 16 марта 2016 г. N 46

"Приложение N 1

к подпрограмме

"Повышение эффективности

бюджетных расходов"

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

NN пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Задача 1. Обеспечение сбалансированности областного бюджета, в том числе:

областной бюджет

40114,15

2411,4

7869,75

9355

6200

6815

7463

уменьшение удельного веса недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законом Рязанской области "О налоговых льготах", в налоговых доходах областного бюджета до уровня не более 4,8%;

удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов государственной власти Рязанской области в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Рязанской области к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%;

снижение дефицита областного бюджета до уровня не более 4,3% общего годового объема доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности областного бюджета в расходах областного бюджета

1.1

Развитие единой информационной системы управления средствами областного бюджета:

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

40114,15

2411,4

7869,75

9355

6200

6815

7463

- сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Исполнение областного бюджета" для расширения функциональных возможностей по исполнению областного бюджета по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета

15355,6

195,3

2450,3

2750

3000

3300

3660

- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Свод и формирование отчетности" для расширения функциональных возможностей по формированию и своду ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности по исполнению областного и консолидированного бюджета Рязанской области

4265

1500

450

500

550

605

660

- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта для создания Единого портала государственной и муниципальной бюджетной системы Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

4764,55

-

2174,55

600

600

660

730

- сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Планирование расходов" (автоматизация процесса формирования расходной части областного бюджета)

5496

716,1

794,9

875

960

1050

1100

- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "МБО" для расширения функциональных возможностей по регулированию межбюджетных отношений

1993

-

-

1000

300

330

363

- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Планирование доходов" (автоматизация процесса формирования доходной части областного бюджета)

5240

-

-

2630

790

870

950

- приобретение серверного оборудования, программного обеспечения, необходимых для функционирования единой информационной системы управления средствами областного бюджета

3000

-

2000

1000

-

-

-

2

Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету, в том числе:

областной бюджет

8674,2

625,9

1193,3

1890

1550

1650

1765

доведение удельного веса расходов областного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 90% общего объема расходов областного бюджета

2.1

Создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации государственных программ и ведомственных целевых программ Рязанской области в рамках "программного" бюджета:

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

8674,2

625,9

1193,3

1890

1550

1650

1765

- сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Целевые программы" (автоматизация процесса учета государственных программ и ведомственных целевых программ Рязанской области при планировании бюджета)

2421,1

311,3

344,8

380

420

460

505

- сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Программно-целевой метод планирования бюджета"

2428,1

314,6

348,5

380

420

460

505

- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "ДРОНДы" (автоматизация процессов составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования)

1395

-

-

700

210

230

255

- организация и проведение семинаров, конференций и других мероприятий, в том числе выездных, для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих по актуальным вопросам формирования и исполнения бюджета

2430

-

500

430

500

500

500

3

Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг и работ, в том числе:

областной бюджет

4975,8

638

707,8

780

860

950

1040

обеспечение 100% доли центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

3.1

Сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области информационной подсистемы "Государственные задания" (автоматизация процесса учета государственных заданий)

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

4975,8

638

707,8

780

860

950

1040

4

Задача 4. Эффективное управление государственным долгом Рязанской области, в том числе:

областной бюджет

10390769,5

1571873,9

1644945

1773950,6

1800000

1800000

1800000

снижение объема государственного долга Рязанской области без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 50%;

отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Рязанской области;

снижение удельного веса расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Рязанской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) до уровня не более 5,8%

4.1

Обслуживание государственного долга Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

10390769,5

1571873,9

1644945

1773950,6

1800000

1800000

1800000

ИТОГО

10444533,65

1575549,2

1654715,85

1785975,6

1808610

1809415

1810268"

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 16 марта 2016 г. N 46

"Приложение N 3

к подпрограмме

"Создание условий для повышения

финансовой устойчивости

местных бюджетов"

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

NN пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Задача 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Рязанской области и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках содействия органам местного самоуправления Рязанской области в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе:

областной бюджет

7418806,36374

1381961,8

1523435,16374

1136008,8

1125800,2

1125800,2

1125800,2

обеспечение темпа роста критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Рязанской области (по отношению к предыдущему году) до уровня 102%;

обеспечение темпа роста налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Рязанской области (по отношению к предыдущему году) на уровне не менее 108% в сопоставимых нормативах;

обеспечение величины разрыва в уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Рязанской области после их выравнивания до 1,4 раза

1.1

Предоставление дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

4880410,80177

832923,5

827480,90177

805001,6

805001,6

805001,6

805001,6

1.2

Предоставление дотаций из областного бюджета местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

635323,2

295323,2

340000

-

-

-

-

1.3

Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Рязанской области на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

280008,10603

43764,3

46003,40603

47560,1

47560,1

47560,1

47560,1

1.4

Предоставление дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

5000

5000

-

-

-

-

-

1.5

Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

25000

-

5000

5000

5000

5000

5000

1.6

Предоставление дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

13000

13000

-

-

-

-

-

1.7

Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в целях стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

82208,6

-

20000

23208,6

13000

13000

13000

1.8

Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Рязанской области на реализацию Закона Рязанской области от 13.09.2006 N 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)"

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

1497855,65594

191950,8

284950,85594

255238,5

255238,5

255238,5

255238,5

2

Задача 2. Стимулирование исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов и эффективности деятельности, в том числе:

областной бюджет

18000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

доведение удельного веса муниципальных районов и городских округов Рязанской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Рязанской области, до уровня не менее 89,7%;

предоставление ежегодно не менее шести субсидий по итогам проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными районами и городскими округами Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов

2.1

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на реализацию аналогичных муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

министерство финансов Рязанской области

министерство финансов Рязанской области

областной бюджет

18000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

ИТОГО

7436806,36374

1384961,8

1526435,16374

1139008,8

1128800,2

1128800,2

1128800,2"