«Об утверждении Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района на 2020 -2022 годы»



Республика  Татарстан

верхнесиметский сельский исполнительный комитет

Сабинского  муниципального района

422068, Республика Татарстан,

с.Верхний  Симет,  ул. Советская, 32

тел. 45-0-19

Татарстан  Республикасы

Саба  муниципаль районы

югары симет авыл

Башкарма комитеты

422068, Татарстан Республикасы,

Югары  Симет  авылы , Совет  урамы, 32 йорт

тел. 45-0-19

e-mail: Bsim.sab@tatar.ru

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                  КАРАР

     16.03.2020                                                                                                №10

«Об утверждении Программы поддержки  малого и среднего          предпринимательства на территории Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района на 2020 -2022 годы»

Руководствуясь Федеральными законами от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 21.01.2010 №7-ЗРТ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан», в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, Верхнесиметский сельский исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Программу поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан на 2020-2022 годы (программа прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном портале правовой информации Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://pravo.tatarstan.ru и на официальном сайте Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан по адресу: http://saby.tatarstan.ru/simet  и информационных стендах поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

   Глава Верхнесиметского

  сельского поселения:                                                         И.Р.Ахмадуллин

Приложение №1 к постановлению

Верхнесиметского сельского исполнительного комитета

Сабинского муниципального района

Республики Татарстан

№10  от 16 марта 2020 г.

                                                                                                                                                

Программа

поддержки малого и среднего предпринимательства по Верхнесиметскому  сельскому поселению  Сабинского муниципального района

на 2020-2022 годы

Паспорт Программы

поддержки малого и среднего предпринимательства  на территории   Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального  района на 2020-2022 годы

Наименование Программы:

«Программа поддержки  малого и среднего                                            предпринимательства  на территории   Верхнесиметского  сельского поселения Сабинского муниципального района на 2020-2022 годы»

Заказчик Программы:

Верхнесиметский сельский исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан

Разработчики Программы:

Верхнесиметский сельский исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан

Основание Программы:

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации»,

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Закон Республики Татарстан от 21.01.2010 № 7-ЗРТ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан»

Цели Программы:

- создание оптимальных условий для развития малого бизнеса по Верхнесиметскому сельскому поселению Сабинского муниципального района

-решение за счет развития малого и среднего предпринимательства проблем экономического подъема  и занятости населения          

Задачи Программы:

1.Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по  Верхнесиметскому сельскому поселению Сабинского муниципального района;

2.   Увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней;

3.Повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства.

4.Совершенствование земельных отношений и развитие рынка земли;

5.Обеспечение уровня минимальной заработной платы не ниже стоимостной величины  минимального потребительского бюджета;

6.Развитие системы коммуникаций Бизнес-Власть-Общество;

7.Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса с учетом сбалансированной экономической политики района в области занятости населения;

8.Обеспечение социальной защитой занятых в сфере малого бизнеса.

9. Повышение роли малого бизнеса в улучшении условий жизни населения.

Разделы Программы:

1. Анализ состояния малого и среднего предпринимательства на территории Верхнесиметского сельского поселения.

2. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства и обоснование необходимости их решения  программными методами.

3. Ожидаемая оценка социально-экономической эффективности             Программы

4 .      Приоритетные виды предпринимательской деятельности.

5.  Направления, по которым разработаны основные мероприятия            Программы

6.       Механизм реализации Программы.

7. Основные мероприятия Программы развития малого и среднего предпринимательства по Верхнесиметскому сельскому поселению  на 2020-2022 годы.

Анализ состояния малого и среднего предпринимательства на территории

Верхнесиметского сельского поселения

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования. В странах с развитой рыночной экономикой малое предпринимательство является основой экономики государства, двигателем хозяйственного развития, так как это наиболее динамичная и гибкая форма деловой жизни любого общества.

Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:

увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;

гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

В связи с этим возникает необходимость разработки и реализации программы развития  малого и среднего предпринимательства по  Верхнесиметскому сельскому поселению в Сабинском районе.

     Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 21.01.2010 № 7-ЗРТ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан».

  Малое предпринимательство по состоянию на 01.01.2020 года характеризуется следующими показателями:

№ п/п

Наименование показателей

Единицы измерения

2019 г. отчет

2020 г. отчет

  1

Количество малых предприятий, зарегистрированных по  Верхнесиметскому сельскому поселению

ед.

9

9

Из них:

2

Сельское хозяйство

ед.

3

3

Торговля и общепит

ед.

1

1

3

Количество физических лиц, зарегистрированных в качестве частных предпринимателей

чел.

9

9

малых предприятий

ед.

физических лиц, без образования юридического лица

ед.

4

Среднесписочная численность работников по малым предприятиям (без внешних совместителей)

чел.

11

11

в том числе по отраслям экономики:

Сельское хозяйство

чел.

Торговля и общепит

чел.

1

1

2. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства и обоснование необходимости их решения  программными методами

          В настоящее время малое предпринимательство в  Верхнесиметском сельском поселении Сабинского муниципального района имеет ряд проблем по-прежнему нерешенных.

Сдерживающими факторами развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Поселение являются:

-затрудненный доступ к инвестиционным ресурсам, недостаток собственных финансовых средств на фоне труднодоступности кредитных ресурсов;

-недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства об изменениях в действующем законодательстве, административные барьеры и отсутствие четких регламентов органов власти при осуществлении предпринимательской деятельности;

-недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях города.

Проблемами, требующими принятия и реализации решений со стороны субъектов предпринимательской деятельности, являются:

-невысокая социальная ответственность субъектов малого и среднего  предпринимательства (не оформление трудовых отношений с наемными работниками, занижение фонда оплаты труда и выплата ее в «конвертной»  форме, несоблюдение законодательства об обязательном пенсионном страховании и социальном страховании);

-диспропорция отраслей экономики, в которых осуществляют деятельность субъекты малого и среднего предпринимательства (недостаточное развитие производства на фоне значительного развития торговли).

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого и среднего предпринимательства в Верхнесиметском сельском поселении  возможны лишь на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в информационном, образовательном, консультационном,  финансовом направлениях,  налаживания деловых контактов и кооперации, а также оказания поддержки в других аспектах,  коллективная потребность в которых может возникнуть у предпринимателей. Программа позволит объединить и оптимизировать усилия местных органов власти, а также негосударственных организаций для достижения намеченных целей.

3. Ожидаемая оценка социально-экономической эффективности Программы

  Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в  Верхнесиметском сельском поселении  Сабинского муниципального  района.

Выполнение Программы будет способствовать:

- формированию благоприятной экономической среды, стимулирующей создание и устойчивую деятельность малого и среднего предпринимательства как одного из важнейших элементов экономической и социальной стабильности в районе;

- повышению темпов развития малого и среднего предпринимательства, расширению сфер деятельности и экономическому укреплению малых предприятий;

-появлению дополнительных возможностей занятости, повышению уровня заработной платы работников, занятых в малом предпринимательстве;

- насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства;

   -повышению социальной ответственности малого и среднего предпринимательства.

4 . Приоритетные виды предпринимательской деятельности

В целях обеспечения стабильного экономического роста, направленного на улучшение жизни населения Поселения, определены приоритетные виды предпринимательской деятельности:

   - производство сельскохозяйственной продукции;

- бытовое обслуживание населения;

- сфера транспорта и связи;

-строительство;

-сфера социальных услуг;

5. Направления, по которым разработаны основные мероприятия Программы

1.Совершенствование правовой базы и снижение административных барьеров для эффективного развития малого и среднего предпринимательства.

2. Информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства.

3. Формирование положительного имиджа предпринимателя и благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве в Верхнесиметском сельском поселении.

4. Подготовка квалифицированных кадров для малого предпринимательства.

5. Поддержка и стимулирование предпринимательской инициативы молодежи и безработных.

    7. Содействие установлению партнерских отношений между субъектами малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства с органами власти.

6. Механизм реализации Программы

Управление Программой

исполнительный комитет Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан

Финансирование Программы

Внебюджетные источники, собственные средства субъектов малого бизнеса   Верхнесиметского сельского поселения

Основные исполнители Программы

Верхнесиметский сельский исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан

Контроль за исполнением Программы

Верхнесиметский сельский исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан

7. Основные мероприятия Программы развития малого и среднего предпринимательства на территории Верхнесиметского сельского поселения

на 2020-2022 годы

№

п/п

Перечень мероприятий

Результат

Источник финансирования

Срок

исполнения

1

2

3

4

5

1. Инновационное развитие предпринимательства (развитие инфраструктуры, реализация инновационного потенциала, вовлечение молодежи в инновационный процесс)

1

Проведение комплекса мероприятий, способствующих привлечению молодежи к предпринимательству, в том числе обучение, информационное обеспечение, конкурсы и соревнования, проведение ярмарок, конференций, бизнес-фестивалей и др.

Привлечение молодежи к предпринимательской деятельности. Частичное решение вопроса трудоустройства молодых специалистов

Без

финансирования

2020-2022 гг.

2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего  предпринимательства

1

Содействие федеральным и республиканским структурам государственной власти в реализации мероприятий в рамках государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по Верхнесиметскому сельскому поселению.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в федеральных и республиканских программах, направленных на развитие предпринимательства

Без финансирования

2020-2022 гг.

2

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении земельными участками, нежилыми помещениям по Верхнесиметскому сельскому поселению в целях развития приоритетных направлений экономики  Верхнесиметского сельского поселения

Обеспечение малых и средних предприятий земельными участками, нежилыми торговыми и производственными помещениями в целях развития приоритетных направлений экономики поселения, повышение информированности предпринимателей о проводимых  в районе тендерах, аукционах

Без финансирования

2020-2022 гг.

3

Стимулирование и привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд

Стимулирование и привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд

Без финансирования

2020-2022 гг.

3. Информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства

1

Информационное сопровождение мероприятий, проводимых в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в районе.

Систематизация и распространение передового опыта работы представителей малого и среднего бизнеса. Привлечение субъектов малого и среднего  предпринимательства к участию в проводимых исполнительным комитетом Верхнесиметского сельского поселения   Сабинского муниципального района конкурсах, выставках, иных мероприятиях

Без финансирования

2020-2022 гг.

4. Формирование положительного имиджа предпринимателя и благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве

1

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставках, ярмарках, конкурсах, проводимых  на территории РТ и  РФ

Содействие развитию предпринимательства, распространение передового опыта работы лучших субъектов предпринимательской деятельности, пропаганда роли и значимости малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии Верхнесиметского сельского поселения

Без финансирования

2020-2022 гг.