ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «ЦЕНТР ОБСЛУЖИВАНИЯ»



Обнародовано в сети интернет на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края www.novoselickoe.ru, в центре правовой информации «Право» центральной

Новоселицкой модельной библиотеки

19.03.2020г.

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 16 марта 2020 г. № 101

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «ЦЕНТР ОБСЛУЖИВАНИЯ»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», администрация Новоселицкого муниципального района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения платы за оказание платных услуг муниципального бюджетного учреждения Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Центр обслуживания».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2020 года.

Исполняющий обязанности главы

Новоселицкого муниципального района

Ставропольского края,

первый заместитель главы администрации –

начальник отдела по социальным

вопросам администрации

Новоселицкого муниципального района

Ставропольского края

Т.И. Головина

Утвержден

постановлением администрации

Новоселицкого муниципального района

Ставропольского края

от 16 марта 2020 г. № 101

ПОРЯДОК

определения платы за оказание платных услуг муниципального бюджетного учреждения Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Центр обслуживания»

1. Основные положения.

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях определения платы за оказание платных услуг муниципального бюджетного учреждения Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Центр обслуживания» (далее – МБУ НМРСК «Центр обслуживания»).

1.2. Плата за оказание МБУ НМРСК «Центр обслуживания» платных услуг определяется на основании расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты) по основным видам деятельности учреждения.

1.3. Основанием для установления платы за оказываемые МБУ НМРСК «Центр обслуживания» услуги (выполняемые работы) либо ее изменения служит обращение директора МБУ НМРСК «Центр обслуживания» в администрацию Новоселицкого муниципального района с представлением калькуляций затрат по каждому виду оказываемых учреждением услуг (выполнении работ) с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета).

1.4. Размер платы за оказываемые учреждением услуги (выполняемые работы) пересматривается не чаще одного раза в год при наличии одного из следующих факторов:

рост (снижение) затрат на оказываемые услуги (выполняемые работы), вызванный внешними факторами;

изменения уровня цен на материальные ресурсы на величину более 5%;

изменение в соответствии с федеральным законодательством размера оплаты труда занятых в производстве конкретной услуги и (или) работы работников.

2. Методика расчета цен на работы и услуги, выполняемые муниципальным бюджетным учреждением Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Центр обслуживания».

2.1 Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги (выполняемой работы), с учетом требований к качеству платной услуги (выполняемой работы), а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги (выполняемой работы) и плановой прибыли.

2.2. Стоимость платных услуг (выполняемых работ) рассчитывается в соответствии с действующим законодательством и методическими рекомендациями.

2.3. Затраты МБУ НМРСК «Центр обслуживания» делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги (работы) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуги (работы).

К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги (выполнением работы), относятся:

затраты на оплату труда с начислениями персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, выполнении работы (основной персонал);

материальные ресурсы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);

затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);

прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги (выполнения работы).

2.4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги, выполнения работы (далее - накладные затраты), относятся:

затраты на оплату труда с начислениями персонала учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания платной услуги, выполнения работы (далее - административно-управленческий персонал);

хозяйственные расходы – текущий ремонт зданий и сооружений, оборудования и инвентаря, приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов, расходы на командировки и служебные разъезды (далее - затраты общехозяйственного назначения);

затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги (выполнением работы).

2.5. Для расчета затрат на оказание платной услуги выполнение работы) может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

2.6. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги (выполнении работы) задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги (выполнение работы) на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги (выполнении работы) лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги (выполнении работы).

Затраты на оказание единицы платной услуги (Зусл) определяются по следующей формуле:

Зусл = (∑Зучр/ Фр.вр) х Тусл, где:

∑Зучр – сумма всех затрат учреждения за период времени;

Фр.вр – фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги (выполнение работы).

2.7. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги (выполнение работы) требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги (выполнения работы) лежит прямой учет всех элементов затрат.

Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где:

Зусл – затраты на оказание платной услуги (выполнение работы);

Зоп – затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги (выполнение работы);

Змз – затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);

Аусл – сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы);

Зн – накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги (выполнения работы).

2.8. Затраты на основной персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

затраты на командировки основного персонала, связанные с оказанием платной услуги;

суммы вознаграждения работников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии со статьей 255 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом действующих норм времени на оказание платной услуги и в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Новоселицкого муниципального района об оплате труда работников муниципальных учреждений и служащих.

Численность, квалификационно-должностной состав работников учреждения, месячные должностные оклады (ставки) заработной платы руководителя, специалистов, служащих, рабочих определяются штатным расписанием (тарификационным списком), утвержденным в установленном порядке.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:

Зоп =∑ ОТч х Тусл , где

Зоп – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

Тусл – норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;

ОТч – повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (выполнения работы), проводится по форме согласно таблице 1.

Таблица 1

Расчет затрат на оплату труда персонала __________________________________________________________

(наименование платной услуги)

Должность

Средний заработная плата в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (руб.)

Месячный фонд рабочего времени (мин.)

Норма времени на оказание платной услуги (мин.)

Затраты на оплату труда персонала (руб.)

(5)=(2)/(3)*(4)

1

2

3

4

5

1.

2.

Итого

х

х

х

2.9. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги (выполнения работы), включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):

затраты на канцелярские товары;

затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:

Змз = МЗi j х Цj , где:

Змз – затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги (выполнения работы);

МЗi j – материальные запасы определенного вида;

Цj – цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги (выполнения работы), проводится по форме согласно таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на материальные запасы ___________________________________________________________

(наименование платной услуги)

Наименование материальных запасов

Единица измерения

Расход

(в ед. измерения)

Цена за единицу

Всего затрат на материальные запасы

(5)= (3)*(4)

1

2

3

4

5

1.

2.

Итого

х

х

х

2.10. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы), определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги (выполнения работы).

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, проводится по форме согласно таблице 3.

Таблица 3

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования __________________________________________________________

(наименование платной услуги)

Наименование оборудования

Балансовая стоимость

Годовая норма износа (%)

Годовая норма времени работы оборудования (час.)

Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час.)

Сумма начисленной амортизации

(6)=(2)*(3)/(4)*(5)

1

2

3

4

5

6

1.

2.

Итого

х

х

х

х

2.11. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги (выполненной работы) пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (выполнения работы):

Зн = kн х  Зоп , где

Зн – объем накладных затрат;

Зоп – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, за исключением затрат на оплату труда административно-управленческого персонала;

kн – коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

kн = (Зауп + Зохн + Аохн) / ∑ Зоп, где

Зауп – фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Зохн – фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей с учетом изменения налогового законодательства;

Аохн – прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;

Зоп – фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, исходя из прогнозируемого изменения численности основного персонала и прогнозируемого роста заработной платы.

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги (выполнении работы);

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги (выполнения работы)), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.

Расчет накладных затрат проводится по форме согласно таблице 4.

Таблица 4

Расчет накладных затрат _________________________________________________

(наименование платной услуги)

1

Прогноз затрат на административно-управленческий персонал

2

Прогноз затрат общехозяйственного назначения

3

Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения

4

Прогноз затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, за исключением затрат на оплату труда административно-управленческого персонала

5

Коэффициент накладных затрат

(5)={(1)+(2)+(3)}/(4)

6

Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги

7

Итого накладные затраты

(7)=(5)*(6)

2.12. Плановая прибыль определяется исходя из объема средств, необходимых на производственное и социальное развитие бюджетного учреждения, а также на финансирование других обоснованных расходов. При этом уровень рентабельности не должен превышать 15 процентов.

2.13. Расчет цены проводится по форме согласно таблице 5.

Таблица 5

Расчет цены (тарифа) на оказание платной услуги

_________________________________________________

(наименование платной услуги)

№№ п/п

Наименование статей затрат

Сумма (руб.)

11

Затраты на оплату труда основного персонала

22

Затраты на материальные запасы

33

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

44

Накладные затраты, относимые на платную услугу

55

Прибыль

66

Цена платной услуги

При формировании цены услуги (выполняемой работы) может быть установлен повышающий или понижающий коэффициент, учитывающий объективные различия (количество работников обслуживаемых учреждений, количество обрабатываемых документов и другое) в размерах нормативов затрат, на оказание одной и той же платной услуги (выполнении работы). При использовании корректирующих коэффициентов цена единицы платной услуги (выполнения работы) для конкретного потребителя определяется путем умножения среднего значения на корректирующий коэффициент. При этом цена, умноженная на соответствующий корректирующий коэффициент, не должна превышать предельную цену, установленную для данной платной услуги (выполненной работы).