Основная информация
Дата опубликования: | 16 марта 2020г. |
Номер документа: | RU70001510202000004 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Администрация Большедороховского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕДОРОХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.03.2020
с. Больше-Дорохово
№ 12
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»
(в редакции постановления от 31.08.2021 № 96)
Руководствуясь статьей 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Большедороховского сельского поселения от 27 марта 2018 года № 48 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией Большедороховского сельского поселения»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в официальном печатном издании «Информационный бюллетень» и размещению на официальном сайте Большедороховского сельского поселения www.bdselpasino.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на техника по землеустройству.
Глава Большедороховского сельского поселения В.П.Овсянников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Большедороховского сельского
поселения от 16.03.2020 № 12
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставления муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»
1. Общие положения
1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» (далее – регламент, муниципальная услуга) являются правоотношения, возникающие между заявителями и Администрацией Большедороховского сельского поселения (далее – Администрация поселения), связанные с подачей (направлением) уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства (далее - уведомление о завершении сноса), расположенного на территории муниципального образования «Большедороховское сельское поселение», за исключением случаев сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2. Настоящий регламент разработан с целью повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия должностных лиц Администрации поселения с физическими и юридическими лицами.
3. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются застройщики либо индивидуальные предприниматели или юридические лица, заключившие договор подряда на осуществление сноса объекта капитального строительства, расположенного на территории Большедороховского сельского поселения.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. Представитель физического лица действует от его имени на основании нотариально удостоверенной доверенности или ином основании, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Представитель юридического лица действует в соответствии с доверенностью, выданной лицом, уполномоченным выступать от имени юридического лица.
4. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов и адресе электронной почты Администрации поселения размещены на официальном сайте Большедороховского сельского поселения http://www.bdselpasino.ru/.
Место нахождения: 636803, Томская область, Асиновский район, с. Больше-Дорохово, ул. Центральная, 26, каб. № 4. Телефон для справок: 8 (38241) 4 71 68.
График приема специалиста:
Понедельник 9.00 – 13.00 и с 14.00 -17.00
Вторник 9.00 – 13.00 и с 14.00 -17.00
Среда 9.00 – 13.00 и с 14.00 -17.00
Четверг 9.00 – 13.00 и с 14.00 -17.00
Пятница 9.00 – 13.00 и с 14.00 -17.00
Суббота, воскресенье – выходной день
Адрес электронной почты Администрации Большедороховского сельского поселения:
bdselp@mail.tomsknet.ru
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги:
Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства.
6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Большедороховского сельского поселения в лице уполномоченного должностного лица – Главы Большедороховского сельского поселения (далее – Глава поселения). Отдельные административные действия выполняет техник по землеустройству.
7. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с Асиновским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №1 по Томской области.
8. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
Выдача (направление) заявителю информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее – региональная ИСОГД).
9. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 7 рабочих дней со дня подачи в установленном порядке уведомления о завершении сноса.
10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс);
Федеральный закон от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210);
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 января 2019 года № 34/пр «Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» (далее - приказ Минстроя России от 24.01.2019 № 34/пр).
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
а) уведомление о завершении сноса, оформленное по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 24.01.2019 № 34/пр.
б) подлинник и копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо личность представителя физического, индивидуального предпринимателя или юридического лица;
в) подлинник и копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель заявителя;
г) документ, подтверждающий полномочия технического заказчика (в случае, если заявителем является технический заказчик);
д) правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН);
е) правоустанавливающие документы на снесенный объект капитального строительства, подлежащий сносу (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на объект капитального строительства отсутствуют в ЕГРН).
2) Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения с заявлением юридического лица или индивидуального предпринимателя);
б) выписка из ЕГРН о земельном участке;
в) выписка из ЕГРН о снесенном объекте капитального строительства.
Документы, указанные в данном подпункте регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.
12. Уведомление о завершении сноса с приложенными к нему документами может быть направлено в Администрацию поселения:
в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
почтовым отправлением;
при личном обращении;
посредством обращения за получением муниципальной услуги в многофункциональным центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) при наличии договора о взаимодействии с Администрацией поселения.
13. Если уведомление о планируемом сносе представляется посредством почтового отправления, подлинность подписи заявителя или его представителя на нем и верность копий прилагаемых документов должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством.
14. В случае направления уведомления о планируемом сносе в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме рассмотрены в пункте 35 настоящего регламента.
15. Техник по землеустройству не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
15.1. Заявители в целях получения муниципальных услуг обращаются в орган, предоставляющий муниципальные услуги, непосредственно или через многофункциональный центр. В электронной форме муниципальные услуги предоставляются способами, предусмотренными частью 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг, официальных сайта Администрации Большедороховского сельского поселения Асиновского района Томской области в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления муниципальных услуг.
16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие в уведомлении о завершении сноса сведений, предусмотренных в форме уведомления, утвержденной приказом Минстроя России от 24.01.2019 № 34/пр;
2) представление уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации;
3) представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 11 настоящего регламента;
4) представление заявителем документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения;
5) в документах присутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления;
6) подача уведомления о завершении сноса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
17. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, принимается Главой поселения после получения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (сведений) с использованием межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления уведомления о завершении сноса и представленных заявителем документов в Администрацию поселения.
18. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту. Техник по землеустройству обеспечивается подготовка проекта решения об отказе в приеме документов, подписание его Главой поселения и вручение (направление) заявителю в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, способом, которым представлено уведомление о завершении сноса.
19. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
20. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
22. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявителем документов - 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста при подаче заявления (получении документов) – не более 30 минут.
23. Срок регистрации уведомления о завершении сноса – в день поступления.
Регистрация уведомления о завершении сноса, направленного в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в Администрацию поселения.
24. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
1) Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
в) режима работы.
2) Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
3) Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) бланк заявления о предоставлении земельного участка;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Администрации поселения;
д) режим приема граждан и организаций;
е) порядок получения консультаций.
4) Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.
25. Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержать следующее:
1) информацию о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги, почтовый и электронный адрес, адрес официального сайта Большедороховского сельского поселения, контактные телефоны;
2) сроки предоставления муниципальной услуги;
3) образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
26. Показателем доступности и качества муниципальной услуги являются своевременное получение полной, точной и понятной информации о порядке получения муниципальной услуги, соблюдение установленных регламентом сроков выполнения административных процедур.
Администрация поселения осуществляет меры по обеспечению условий доступности получения муниципальной услуги для инвалидов, которые включают:
1) возможность беспрепятственного входа в здание администрации поселения (далее – здание) и выхода из него;
2) содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в здание и выхода из него;
3) оборудование на прилегающей к зданию территории мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
4) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала администрации поселения;
5) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории, прилегающей к зданию;
6) проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
7) размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
8) обеспечение допуска в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
9) оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для её предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
10) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
11) обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Большедороховского сельского поселения;
12) предоставление инвалидам возможности получения муниципальной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
13) предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
14) оказание должностными лицами администрации поселения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами».
27. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается уполномоченный специалист;
2) основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
28. Информацию о порядке получения муниципальной услуги, а также о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы, сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги или являющихся источником получения информации, заявитель может получить:
1) лично при обращении к уполномоченному специалисту;
2) по контактному телефону в часы работы Администрации поселения;
3) посредством электронного обращения на адрес электронной почты;
4) в сети Интернет на официальном сайте Большедороховского сельского поселения;
5) на информационных стендах в здании Администрации поселения;
6) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
7) при обращении в МФЦ при наличии договора о взаимодействии с Администрацией поселения.
28.1. При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления муниципальных услуг, Администрация Большедороховского сельского поселения, вправе:
1) проводить мероприятия, направленные на подготовку результатов предоставления муниципальных услуг, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, после чего уведомлять заявителя о возможности подать запрос о предоставлении услуги для немедленного получения результата предоставления такой услуги;
2) при условии наличия запроса заявителя о предоставлении муниципальных услуг, в отношении которых у заявителя могут появиться основания для их предоставления ему в будущем, проводить мероприятия, направленные на формирование результата предоставления услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, формировать результат предоставления услуги, а также предоставлять его заявителю с использованием портала государственных и муниципальных услуг и уведомлять заявителя о проведенных мероприятиях.
29. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения с МФЦ в установленном порядке соглашения о взаимодействии;
2) в МФЦ осуществляется прием, и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя);
3) прием заявителей специалистами МФЦ осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы МФЦ;
4) в случае представления гражданином заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ такого заявления в администрацию поселения.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в МФЦ для выдачи заявителю, если иной способ получения не указан заявителем, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
30. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием (получение) и регистрация уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направление межведомственных запросов;
2) обработка документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия;
3) формирование результата предоставления муниципальной услуги;
4) выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги.
31. Прием (получение) и регистрация уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направление межведомственных запросов:
1) Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию поселения уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2) Уполномоченным должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является техник по землеустройству.
3) Техник по землеустройству:
а) осуществляет прием и регистрацию уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации входящих документов в день поступления документов;
б) проводит проверку наличия документов, указанных в подпункте 1 пункта 11 настоящего регламента;
в) при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего регламента, осуществляет подготовку проекта письменного решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обеспечивает его подписание Главой поселения и выдает (направляет) заявителю в порядке, установленном пунктом 18 настоящего регламента.
г) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги формирует комплект документов, представленных заявителем;
д) в случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего регламента, формирует межведомственный запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой. Межведомственный запрос в бумажном виде заполняется в соответствии с требованиями, установленными Законом № 210-ФЗ;
4) Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день со дня поступления уведомления о завершении сноса и представленных заявителем документов в Администрацию поселения.
5) результатом выполнения административной процедуры является:
а) прием (получение) и регистрация уведомления о завершении сноса, направление межведомственных запросов.
б) отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
32. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия:
1) Основанием начала выполнения административной процедуры является наличие сформированного комплекта документов, представленных заявителем.
2) Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является техник по землеустройству.
3) Техник по землеустройству:
а) на основании анализа сведений, содержащихся в уведомлении о завершении сноса, в представленных заявителем документах и в документах и информации, полученных от органов и организаций в результате межведомственного информационного взаимодействия, устанавливает наличие права заявителя на предоставление муниципальной услуги;
б) формирует дело по объекту капитального строительства;
в) обеспечивает направление уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД, уведомляет об этом орган регионального государственного строительного надзора и осуществляет подготовку проекта информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту;
г) при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего регламента, на основании анализа сведений, содержащихся в уведомлении о завершении сноса, в представленных заявителем документах и в документах и информации, полученных от органов и организаций в результате межведомственного информационного взаимодействия, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обеспечивает подписывает его Главой поселения и выдает (направляет) заявителю в порядке, установленном пунктом 18 настоящего регламента.
4) Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
5) Результатом выполнения административной процедуры является направление уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД, уведомление об этом органа регионального государственного строительного надзора, подготовка проекта информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД либо выдача (направление) заявителю решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
33. Формирование результата предоставления муниципальной услуги:
1) Основанием начала выполнения административной процедуры является наличие проекта информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД.
2) Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является Глава поселения.
3) Глава поселения:
а) подписывает информационное письмо о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД;
б) передает информационное письмо о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД технику по землеустройству для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня оформления такого информационного письма.
4) Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
5) Результатом выполнения административной процедуры является подписание информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД.
34. Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги:
1) Основанием начала выполнения административной процедуры является получение техником по землеустройству подписанного Главой поселения информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД.
2) Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является техник по землеустройству.
3) Техник по землеустройству выдает (направляет) заявителю информационное письмо о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД способом, которым представлено уведомление о завершении сноса.
4) Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
5) Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД.
35. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ:
1) Уведомление о завершении сноса, направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), должно быть подписано электронной подписью в соответствии с положениями статей 21.1 и 21.2 Закона № 210-ФЗ и иных законодательных актов Российской Федерации.
2) При представлении уведомления о завершении сноса в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в виде электронного документа направляются заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3) При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронной форме;
б) представления уведомления о завершении сноса в электронной форме;
в) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
г) получения результата муниципальной услуги.
4) Регистрация уведомления о завершении сноса, направленного в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в Администрацию поселения.
В случае поступления уведомления о завершении сноса и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, информирует заявителя через личный кабинет о регистрации уведомления о завершении сноса.
В случае подачи уведомления о завершении сноса и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю через личный кабинет.
5) В случае подачи документов в администрацию поселения посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) проводит проверку правильности заполнения запроса;
г) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальной услугой;
д) заверяет электронное дело своей электронной подписью;
е) направляет копии документов и реестр документов в Администрацию поселения:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
6) При указании заявителем места получения ответа (результата предоставления муниципальной услуги) посредством МФЦ должностное лицо Администрации поселения, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и другие документы) в МФЦ для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде в течение 1 рабочего (рабочих) дня (дней) со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;
на бумажном носителе - в срок не более 3 дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги.
Указанные в настоящем пункте документы направляются в МФЦ не позднее двух рабочих дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от Администрации поселения по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от Администрации поселения сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в МФЦ.
35.1. Варианты предоставления муниципальной услуги, включающие порядок предоставления указанной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата муниципальной услуги, за получением которого они обратились не предусмотрены.
4. Формы контроля исполнения административного регламента
36. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
37. Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Главой поселения.
38. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой поселения.
39. Проведение проверок может носить плановый (осуществляться на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляться по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).
40. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
41. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Администрации, а их должностных лиц, муниципальных служащих, работников при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностным лицом Администрации, либо муниципальным служащим в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).
42. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего является конкретное решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Администрация, а также должностные лица, муниципальные служащие и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
43. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, муниципальных служащих подается заявителем в Администрацию на имя главы Администрации.
44. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Администрации, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю Администрации.
45. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, в уполномоченный орган по рассмотрению жалобы.
46. Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего, руководителя Администрации, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - система досудебного обжалования).
47. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
45. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
48. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Администрацию, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
49. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
50. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
51. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в соответствии с основаниями, предусмотренными муниципальным правовым актом.
52. Администрация оставляет жалобу без ответа в соответствии с основаниями, предусмотренными муниципальным правовым актом.
53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
54. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 50 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
54.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
54.2. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
55. В случае если жалоба была направлена в электронном виде посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
56. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Администрацией, должностным лицом Администрации, муниципальным служащими в суд, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
57. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обратиться в Администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Томской области, а также при личном приеме заявителя.
58. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах расположенных в местах предоставления муниципальной услуги непосредственно в Администрации, на официальном сайте Администрации, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Томской области.
Приложение 1
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»
Форма
Кому:
______________________________________
______________________________________
Почтовый адрес:
______________________________________
______________________________________
Адрес электронной почты (при наличии):
______________________________________
____________________
(дата)
Решение
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Настоящим подтверждается, что при приеме уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства (далее - уведомление о завершении сноса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства», были выявлены следующие основания для отказа в приеме документов*:
1) отсутствие в уведомлении о завершении сноса сведений, предусмотренных в форме уведомления, утвержденной приказом Минстроя России от 24.01.2019 № 34/пр;
2) представление уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации;
3) представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 11 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»;
4) представление заявителем документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения;
5) в документах присутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления;
6) подача уведомления о завершении сноса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
В связи с изложенным принято решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
______________________________ ___________ __________________________
(должностное лицо), (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Подпись заявителя, подтверждающая получение решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
_______________ ___________________________________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия заявителя) (дата)
-----------------------------
* Указывается конкретное основание (основания) для отказа в приеме документов
Приложение 2
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»
Форма
Кому:
______________________________________
______________________________________
Почтовый адрес:
______________________________________
______________________________________
Адрес электронной почты (при наличии):
______________________________________
____________________
(дата)
Информация
о направлении уведомления о завершении сноса объекта капитального
строительства для размещения в региональной информационной системе
обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)
Администрация Большедороховского сельского поселения сообщает, что в соответствии с частью 11 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о завершении сноса _______________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)
направлено для размещения в региональной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
_________________________________ ______________ ________________________
(уполномоченное должностное лицо) (подпись) (инициалы, фамилия)
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕДОРОХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСИНОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.03.2020
с. Больше-Дорохово
№ 12
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»
(в редакции постановления от 31.08.2021 № 96)
Руководствуясь статьей 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Большедороховского сельского поселения от 27 марта 2018 года № 48 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией Большедороховского сельского поселения»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в официальном печатном издании «Информационный бюллетень» и размещению на официальном сайте Большедороховского сельского поселения www.bdselpasino.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на техника по землеустройству.
Глава Большедороховского сельского поселения В.П.Овсянников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Большедороховского сельского
поселения от 16.03.2020 № 12
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставления муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»
1. Общие положения
1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» (далее – регламент, муниципальная услуга) являются правоотношения, возникающие между заявителями и Администрацией Большедороховского сельского поселения (далее – Администрация поселения), связанные с подачей (направлением) уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства (далее - уведомление о завершении сноса), расположенного на территории муниципального образования «Большедороховское сельское поселение», за исключением случаев сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2. Настоящий регламент разработан с целью повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия должностных лиц Администрации поселения с физическими и юридическими лицами.
3. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются застройщики либо индивидуальные предприниматели или юридические лица, заключившие договор подряда на осуществление сноса объекта капитального строительства, расположенного на территории Большедороховского сельского поселения.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. Представитель физического лица действует от его имени на основании нотариально удостоверенной доверенности или ином основании, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Представитель юридического лица действует в соответствии с доверенностью, выданной лицом, уполномоченным выступать от имени юридического лица.
4. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов и адресе электронной почты Администрации поселения размещены на официальном сайте Большедороховского сельского поселения http://www.bdselpasino.ru/.
Место нахождения: 636803, Томская область, Асиновский район, с. Больше-Дорохово, ул. Центральная, 26, каб. № 4. Телефон для справок: 8 (38241) 4 71 68.
График приема специалиста:
Понедельник 9.00 – 13.00 и с 14.00 -17.00
Вторник 9.00 – 13.00 и с 14.00 -17.00
Среда 9.00 – 13.00 и с 14.00 -17.00
Четверг 9.00 – 13.00 и с 14.00 -17.00
Пятница 9.00 – 13.00 и с 14.00 -17.00
Суббота, воскресенье – выходной день
Адрес электронной почты Администрации Большедороховского сельского поселения:
bdselp@mail.tomsknet.ru
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги:
Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства.
6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Большедороховского сельского поселения в лице уполномоченного должностного лица – Главы Большедороховского сельского поселения (далее – Глава поселения). Отдельные административные действия выполняет техник по землеустройству.
7. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с Асиновским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №1 по Томской области.
8. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
Выдача (направление) заявителю информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее – региональная ИСОГД).
9. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 7 рабочих дней со дня подачи в установленном порядке уведомления о завершении сноса.
10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс);
Федеральный закон от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210);
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 января 2019 года № 34/пр «Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» (далее - приказ Минстроя России от 24.01.2019 № 34/пр).
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
а) уведомление о завершении сноса, оформленное по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 24.01.2019 № 34/пр.
б) подлинник и копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо личность представителя физического, индивидуального предпринимателя или юридического лица;
в) подлинник и копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается его представитель заявителя;
г) документ, подтверждающий полномочия технического заказчика (в случае, если заявителем является технический заказчик);
д) правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН);
е) правоустанавливающие документы на снесенный объект капитального строительства, подлежащий сносу (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на объект капитального строительства отсутствуют в ЕГРН).
2) Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения с заявлением юридического лица или индивидуального предпринимателя);
б) выписка из ЕГРН о земельном участке;
в) выписка из ЕГРН о снесенном объекте капитального строительства.
Документы, указанные в данном подпункте регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.
12. Уведомление о завершении сноса с приложенными к нему документами может быть направлено в Администрацию поселения:
в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
почтовым отправлением;
при личном обращении;
посредством обращения за получением муниципальной услуги в многофункциональным центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) при наличии договора о взаимодействии с Администрацией поселения.
13. Если уведомление о планируемом сносе представляется посредством почтового отправления, подлинность подписи заявителя или его представителя на нем и верность копий прилагаемых документов должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством.
14. В случае направления уведомления о планируемом сносе в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме рассмотрены в пункте 35 настоящего регламента.
15. Техник по землеустройству не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
15.1. Заявители в целях получения муниципальных услуг обращаются в орган, предоставляющий муниципальные услуги, непосредственно или через многофункциональный центр. В электронной форме муниципальные услуги предоставляются способами, предусмотренными частью 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг, официальных сайта Администрации Большедороховского сельского поселения Асиновского района Томской области в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления муниципальных услуг.
16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие в уведомлении о завершении сноса сведений, предусмотренных в форме уведомления, утвержденной приказом Минстроя России от 24.01.2019 № 34/пр;
2) представление уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации;
3) представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 11 настоящего регламента;
4) представление заявителем документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения;
5) в документах присутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления;
6) подача уведомления о завершении сноса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
17. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, принимается Главой поселения после получения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (сведений) с использованием межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления уведомления о завершении сноса и представленных заявителем документов в Администрацию поселения.
18. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту. Техник по землеустройству обеспечивается подготовка проекта решения об отказе в приеме документов, подписание его Главой поселения и вручение (направление) заявителю в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, способом, которым представлено уведомление о завершении сноса.
19. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
20. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
22. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявителем документов - 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста при подаче заявления (получении документов) – не более 30 минут.
23. Срок регистрации уведомления о завершении сноса – в день поступления.
Регистрация уведомления о завершении сноса, направленного в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в Администрацию поселения.
24. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
1) Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
в) режима работы.
2) Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
3) Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) бланк заявления о предоставлении земельного участка;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Администрации поселения;
д) режим приема граждан и организаций;
е) порядок получения консультаций.
4) Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.
25. Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержать следующее:
1) информацию о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги, почтовый и электронный адрес, адрес официального сайта Большедороховского сельского поселения, контактные телефоны;
2) сроки предоставления муниципальной услуги;
3) образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
26. Показателем доступности и качества муниципальной услуги являются своевременное получение полной, точной и понятной информации о порядке получения муниципальной услуги, соблюдение установленных регламентом сроков выполнения административных процедур.
Администрация поселения осуществляет меры по обеспечению условий доступности получения муниципальной услуги для инвалидов, которые включают:
1) возможность беспрепятственного входа в здание администрации поселения (далее – здание) и выхода из него;
2) содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в здание и выхода из него;
3) оборудование на прилегающей к зданию территории мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
4) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала администрации поселения;
5) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории, прилегающей к зданию;
6) проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
7) размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
8) обеспечение допуска в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
9) оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для её предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
10) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
11) обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Большедороховского сельского поселения;
12) предоставление инвалидам возможности получения муниципальной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
13) предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
14) оказание должностными лицами администрации поселения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами».
27. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается уполномоченный специалист;
2) основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
28. Информацию о порядке получения муниципальной услуги, а также о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы, сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги или являющихся источником получения информации, заявитель может получить:
1) лично при обращении к уполномоченному специалисту;
2) по контактному телефону в часы работы Администрации поселения;
3) посредством электронного обращения на адрес электронной почты;
4) в сети Интернет на официальном сайте Большедороховского сельского поселения;
5) на информационных стендах в здании Администрации поселения;
6) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
7) при обращении в МФЦ при наличии договора о взаимодействии с Администрацией поселения.
28.1. При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления муниципальных услуг, Администрация Большедороховского сельского поселения, вправе:
1) проводить мероприятия, направленные на подготовку результатов предоставления муниципальных услуг, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, после чего уведомлять заявителя о возможности подать запрос о предоставлении услуги для немедленного получения результата предоставления такой услуги;
2) при условии наличия запроса заявителя о предоставлении муниципальных услуг, в отношении которых у заявителя могут появиться основания для их предоставления ему в будущем, проводить мероприятия, направленные на формирование результата предоставления услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, формировать результат предоставления услуги, а также предоставлять его заявителю с использованием портала государственных и муниципальных услуг и уведомлять заявителя о проведенных мероприятиях.
29. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения с МФЦ в установленном порядке соглашения о взаимодействии;
2) в МФЦ осуществляется прием, и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя);
3) прием заявителей специалистами МФЦ осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы МФЦ;
4) в случае представления гражданином заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ такого заявления в администрацию поселения.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в МФЦ для выдачи заявителю, если иной способ получения не указан заявителем, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
30. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием (получение) и регистрация уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направление межведомственных запросов;
2) обработка документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия;
3) формирование результата предоставления муниципальной услуги;
4) выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги.
31. Прием (получение) и регистрация уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направление межведомственных запросов:
1) Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию поселения уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2) Уполномоченным должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является техник по землеустройству.
3) Техник по землеустройству:
а) осуществляет прием и регистрацию уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации входящих документов в день поступления документов;
б) проводит проверку наличия документов, указанных в подпункте 1 пункта 11 настоящего регламента;
в) при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего регламента, осуществляет подготовку проекта письменного решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обеспечивает его подписание Главой поселения и выдает (направляет) заявителю в порядке, установленном пунктом 18 настоящего регламента.
г) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги формирует комплект документов, представленных заявителем;
д) в случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего регламента, формирует межведомственный запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой. Межведомственный запрос в бумажном виде заполняется в соответствии с требованиями, установленными Законом № 210-ФЗ;
4) Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день со дня поступления уведомления о завершении сноса и представленных заявителем документов в Администрацию поселения.
5) результатом выполнения административной процедуры является:
а) прием (получение) и регистрация уведомления о завершении сноса, направление межведомственных запросов.
б) отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
32. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия:
1) Основанием начала выполнения административной процедуры является наличие сформированного комплекта документов, представленных заявителем.
2) Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является техник по землеустройству.
3) Техник по землеустройству:
а) на основании анализа сведений, содержащихся в уведомлении о завершении сноса, в представленных заявителем документах и в документах и информации, полученных от органов и организаций в результате межведомственного информационного взаимодействия, устанавливает наличие права заявителя на предоставление муниципальной услуги;
б) формирует дело по объекту капитального строительства;
в) обеспечивает направление уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД, уведомляет об этом орган регионального государственного строительного надзора и осуществляет подготовку проекта информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту;
г) при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего регламента, на основании анализа сведений, содержащихся в уведомлении о завершении сноса, в представленных заявителем документах и в документах и информации, полученных от органов и организаций в результате межведомственного информационного взаимодействия, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обеспечивает подписывает его Главой поселения и выдает (направляет) заявителю в порядке, установленном пунктом 18 настоящего регламента.
4) Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
5) Результатом выполнения административной процедуры является направление уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД, уведомление об этом органа регионального государственного строительного надзора, подготовка проекта информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД либо выдача (направление) заявителю решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
33. Формирование результата предоставления муниципальной услуги:
1) Основанием начала выполнения административной процедуры является наличие проекта информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД.
2) Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является Глава поселения.
3) Глава поселения:
а) подписывает информационное письмо о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД;
б) передает информационное письмо о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД технику по землеустройству для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня оформления такого информационного письма.
4) Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
5) Результатом выполнения административной процедуры является подписание информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД.
34. Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги:
1) Основанием начала выполнения административной процедуры является получение техником по землеустройству подписанного Главой поселения информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД.
2) Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является техник по землеустройству.
3) Техник по землеустройству выдает (направляет) заявителю информационное письмо о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД способом, которым представлено уведомление о завершении сноса.
4) Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
5) Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в региональной ИСОГД.
35. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ:
1) Уведомление о завершении сноса, направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), должно быть подписано электронной подписью в соответствии с положениями статей 21.1 и 21.2 Закона № 210-ФЗ и иных законодательных актов Российской Федерации.
2) При представлении уведомления о завершении сноса в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в виде электронного документа направляются заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3) При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронной форме;
б) представления уведомления о завершении сноса в электронной форме;
в) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
г) получения результата муниципальной услуги.
4) Регистрация уведомления о завершении сноса, направленного в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в Администрацию поселения.
В случае поступления уведомления о завершении сноса и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, информирует заявителя через личный кабинет о регистрации уведомления о завершении сноса.
В случае подачи уведомления о завершении сноса и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю через личный кабинет.
5) В случае подачи документов в администрацию поселения посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) проводит проверку правильности заполнения запроса;
г) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальной услугой;
д) заверяет электронное дело своей электронной подписью;
е) направляет копии документов и реестр документов в Администрацию поселения:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
6) При указании заявителем места получения ответа (результата предоставления муниципальной услуги) посредством МФЦ должностное лицо Администрации поселения, ответственное за выполнение административной процедуры, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и другие документы) в МФЦ для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде в течение 1 рабочего (рабочих) дня (дней) со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;
на бумажном носителе - в срок не более 3 дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги.
Указанные в настоящем пункте документы направляются в МФЦ не позднее двух рабочих дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от Администрации поселения по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от Администрации поселения сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в МФЦ.
35.1. Варианты предоставления муниципальной услуги, включающие порядок предоставления указанной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата муниципальной услуги, за получением которого они обратились не предусмотрены.
4. Формы контроля исполнения административного регламента
36. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
37. Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Главой поселения.
38. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой поселения.
39. Проведение проверок может носить плановый (осуществляться на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляться по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).
40. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
41. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Администрации, а их должностных лиц, муниципальных служащих, работников при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностным лицом Администрации, либо муниципальным служащим в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).
42. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего является конкретное решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Администрация, а также должностные лица, муниципальные служащие и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
43. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, муниципальных служащих подается заявителем в Администрацию на имя главы Администрации.
44. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Администрации, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю Администрации.
45. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, в уполномоченный орган по рассмотрению жалобы.
46. Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего, руководителя Администрации, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - система досудебного обжалования).
47. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
45. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
48. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Администрацию, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
49. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
50. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
51. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в соответствии с основаниями, предусмотренными муниципальным правовым актом.
52. Администрация оставляет жалобу без ответа в соответствии с основаниями, предусмотренными муниципальным правовым актом.
53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
54. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 50 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
54.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
54.2. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
55. В случае если жалоба была направлена в электронном виде посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
56. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Администрацией, должностным лицом Администрации, муниципальным служащими в суд, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
57. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обратиться в Администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Томской области, а также при личном приеме заявителя.
58. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах расположенных в местах предоставления муниципальной услуги непосредственно в Администрации, на официальном сайте Администрации, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Томской области.
Приложение 1
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»
Форма
Кому:
______________________________________
______________________________________
Почтовый адрес:
______________________________________
______________________________________
Адрес электронной почты (при наличии):
______________________________________
____________________
(дата)
Решение
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Настоящим подтверждается, что при приеме уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства (далее - уведомление о завершении сноса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства», были выявлены следующие основания для отказа в приеме документов*:
1) отсутствие в уведомлении о завершении сноса сведений, предусмотренных в форме уведомления, утвержденной приказом Минстроя России от 24.01.2019 № 34/пр;
2) представление уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации;
3) представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 11 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»;
4) представление заявителем документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения;
5) в документах присутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления;
6) подача уведомления о завершении сноса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
В связи с изложенным принято решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
______________________________ ___________ __________________________
(должностное лицо), (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Подпись заявителя, подтверждающая получение решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
_______________ ___________________________________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия заявителя) (дата)
-----------------------------
* Указывается конкретное основание (основания) для отказа в приеме документов
Приложение 2
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»
Форма
Кому:
______________________________________
______________________________________
Почтовый адрес:
______________________________________
______________________________________
Адрес электронной почты (при наличии):
______________________________________
____________________
(дата)
Информация
о направлении уведомления о завершении сноса объекта капитального
строительства для размещения в региональной информационной системе
обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)
Администрация Большедороховского сельского поселения сообщает, что в соответствии с частью 11 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о завершении сноса _______________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)
направлено для размещения в региональной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
_________________________________ ______________ ________________________
(уполномоченное должностное лицо) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Информационный бюллетень" от 20.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: