О разработке проекта бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на очередной год и на плановый период



Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Администрации

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО КАМЕНСКОЕ»

ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

__________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 16.03.2020               № 12

О разработке проекта бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на очередной год и на плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в сельском поселении «село Каменское» Пенжинского муниципального района», утвержденном Решением сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района от 26.09.2019 г. № 14, в целях обеспечения своевременного и качественного проведения работы по разработке проекта бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на очередной год и на плановый период,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на очередной год и на плановый период согласно приложению.

2. Распорядителям и получателям средств бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района, главным администраторам доходов бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района в соответствии с Порядком, утверждаемым настоящим постановлением, организовать работу по подготовке документов и материалов и представлять в Финансовое управление администрации Пенжинского муниципального района с учетом необходимости рассмотрения и согласования их в установленный срок Бюджетной комиссией Администрации сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения «село Каменское» Долган О.С.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава сельского поселения «село Каменское»                      Н.С. Козловский

Приложение

к Постановлению Администрации

сельского поселения «село Каменское»

Пенжинского муниципального района

от 16.03.2020 № 12

Порядок

составления проекта бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района

на очередной год и на плановый период

1. Общие положения

1.1. Порядок составления проекта бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на очередной год и на плановый период (далее – Порядок) устанавливает полномочия и функции сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района и органов местного самоуправления сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района, участвующих в процессе составления проекта бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на очередной год и на плановый период (далее – местный бюджет), а также сроки и основные этапы его составления.

1.2. В целях настоящего Порядка все термины и понятия применяются в значениях, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации. Под субъектами бюджетного планирования понимаются распорядители и получатели средств бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района, главные администраторы доходов бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

1.3. Составление проекта местного бюджета основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, прогнозе социально-экономического развития сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района, основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

Проект местного бюджета составляется путем уточнения показателей очередного финансового года и первого года планового периода, утвержденных в отчетном году, и добавления показателей второго года планового периода.

2. Бюджетная комиссия при составлении проекта местного бюджета:

2.1. Рассматривает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

2.2. Рассматривает представленные субъектами бюджетного планирования концепции и проекты муниципальных программ, предлагаемых для реализации за счет средств местного бюджета, начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений, дополнений в ранее утвержденные муниципальные программы сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района, проекты нормативных актов Администрации сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района и актов распорядителей и получателей средств бюджета о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района, не включенные в муниципальные программы, предложения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета в части, касающейся комплексного территориального развития сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

2.3. Одобряет основные показатели прогноза социально-экономического развития сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района (далее – основные показатели прогноза), прогноз социально-экономического развития сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее – прогноз социально-экономического развития).

2.4. Одобряет основные характеристики (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) местного бюджета.

2.5. Одобряет предельные объемы бюджетных ассигнований, рассматривает предложения субъектов бюджетного планирования по распределению предельных объемов бюджетных ассигнований местного бюджета.

2.6. Одобряет распределение бюджета принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период между субъектами бюджетного планирования.

3. Администрация сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района

при составлении проекта местного бюджета:

3.1. Утверждает ежегодный план-график разработки проекта местного бюджета.

3.2. Представляет в Финансовое управление администрации сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района (далее – Финансовое управление) проекты перечня муниципальных программ, районных инвестиционных мероприятий, предлагаемых к реализации за счет средств местного бюджета.

3.3. Утверждает концепции муниципальных программ и муниципальные программы (и вносимые в них изменения), предлагаемые к реализации за счет местного бюджета.

3.4. Одобряет прогноз социально-экономического развития одновременно с проектом решения о местном бюджете, вносимым в Совет депутатов сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

3.5. Одобряет проект решения о местном бюджете и представляемые вместе с ним документы и материалы для внесения в Совет депутатов сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

3.6. Принимает иные решения, необходимые для подготовки проектов решений о местном бюджете.

4. Финансовое управление администрации Пенжинского муниципального района при составлении проекта местного бюджета:

4.1. Организует составление и составляет проект местного бюджета.

4.2. Организует и обеспечивает разработку предварительных итогов социально-экономического развития сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района за текущий финансовый год.

4.3. Разрабатывают в установленном порядке основные показатели прогноза, проекта прогноза социально-экономического развития района и пояснительной записки к нему.

4.4. Готовит план-график разработки проекта местного бюджета, (детальный график подготовки и рассмотрения нормативных правовых актов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта местного бюджета).

4.5. Разрабатывает и представляет главе сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района согласованный Бюджетной комиссией проект основных направлений налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период.

4.6. Разрабатывает проектировки основных характеристик местного бюджета, прогноз основных характеристик консолидированного бюджета сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, а также осуществляет расчеты (с учетом расчетов, представленных субъектами бюджетного планирования) объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых (на основе предложений, согласованных Бюджетной комиссией) расходных обязательств.

4.7. Формирует и ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

4.8. Осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований субъектами бюджетного планирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

4.9. Осуществляет совместно с главными администраторами доходов сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета расчеты по статьям классификации доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета.

4.10. Разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований местного бюджета, в том числе принимаемых обязательств.

4.11. Разрабатывает предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района и подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

4.12. Представляет в Бюджетную комиссию предложения (заключения по предложениям) по распределению бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.

4.13. Осуществляет расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на основании исходных данных, представленных субъектами бюджетного планирования, осуществляет сверку исходных данных для расчета и распределения указанных дотаций с органами местного самоуправления сельских поселений района.

4.14. Разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований, муниципальных гарантий сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района, предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета.

4.15. Осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год.

4.16. Формирует перечень и коды целевых статей, видов расходов, дополнительных кодов классификации расходов бюджетов, а также перечень статей и подстатей доходов бюджетов, статей и видов источников финансирования дефицита бюджетов.

4.17. Обеспечивает в установленном порядке распределение принимаемых обязательств на очередной финансовый год и на плановый период.

4.18. Формирует и представляет главе сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и пояснительную записку к нему.

5. Администрации сельского поселения при составлении проекта местного бюджета:

5.1. Осуществляют расчет прогнозного поступления в бюджет сельского поселения «село Каменское» платы за аренду муниципальной собственности и предоставляют в Финансовое управление сведения вместе со списком организаций, арендующих муниципальную собственность, с указанием расчетных сумм платы за аренду муниципальной собственности.

5.2. Предоставляет в Финансовое управление сведения об утвержденных годовых объемах потребления коммунальных услуг получателями средств местного бюджета в натуральном и стоимостном выражении на очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Направляют в Финансовое управление Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период

5.4. Готовят и представляют в финансовое управление другие материалы и документы, необходимые для составления проекта местного бюджета.

6. Субъекты бюджетного планирования при составлении проекта местного бюджета:

6.1. Составляют и представляют отчеты о реализации муниципальных программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из местного бюджета в объекты, не включенные в муниципальные программы.

6.2. Составляют и ведут реестры расходных обязательств, подлежащие исполнению за счет средств местного бюджета, и представляют их в финансовое управление в установленном порядке.

6.3. Подготавливают и представляют в Финансовое управление предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период по соответствующим распорядителям (получателям) средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и дополнительным кодам классификации расходов местного бюджета, а также – указанные предложения в части, касающейся муниципальных программ и бюджетных инвестиций из местного бюджета.

6.4. Осуществляют планирование соответствующих расходов бюджета, составляют и представляют в финансовое управление обоснования (расчеты) плановых сметных показателей отнесенных к виду расходов 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами» с предоставлением штатного расписания согласованного с главой сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

6.5. Подготавливают и представляют в Бюджетную комиссию предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

6.6. Представляют в Финансовое управление предложения о формировании и корректировке перечня приоритетных расходных обязательств сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района, софинансируемых за счет средств местного бюджета, предложения о формировании и корректировке перечня субсидий и объемов ассигнований на субсидии из местного бюджета с соответствующими обоснованиями, методиками (проектами методик) и расчетами.

6.7. Готовят в установленном порядке предложения о включении в очередном финансовом году и плановом периоде расходов в бюджет вновь принимаемых обязательств.

6.8. Представляют в Финансовое управление пояснительные записки к проекту решения о местном бюджете по соответствующей сфере деятельности.

6.9. Подготавливают другие документы и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета и представления его для рассмотрения Советом депутатов сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

7. Сроки и основные этапы составления проекта местного бюджета

7.1. Не позднее 1 июля текущего финансового года:

- подготовка и утверждение плана-графика разработки проекта бюджета;

- уточнение и при необходимости утверждение состава Бюджетной комиссии.

7.2. До 01 сентября текущего финансового года:

- разработка и рассмотрение прогноза доходов местного бюджета, прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- рассмотрение информации для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

7.3. До 01 октября текущего финансового года:

- разработка и рассмотрение основных показателей прогноза социально-экономического развития сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района;

- сверка исходных данных с органами местного самоуправления сельских поселений для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и плановый период;

- расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района;

- предоставление субъектами бюджетного планирования расчетов (обоснований) плановых сметных показателей;

7.4. До 1 ноября текущего финансового года:

- разработка, рассмотрение и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- разработка и согласование предельных объемов бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям средств местного бюджета, предельного объема бюджета принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

- рассмотрение и согласование основных характеристик местного бюджета;

- уточнение прогноза социально-экономического развития;

- согласование и проверка обоснованности и расчетов предложений субъектов бюджетного планирования по распределению предельных объемов бюджетных ассигнований;

- рассмотрение и согласование распределения бюджета принимаемых обязательств.

- формирование, рассмотрение и согласование проекта местного бюджета в целом;

- одобрение прогноза социально-экономического развития постановлением администрации сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района.

7.5. До 15 ноября текущего финансового года:

- внесение в Совет депутатов сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района проекта решения о местном бюджете, а также документов и материалов, подлежащих представлению одновременно с проектом решения о местном бюджете;

- разработка и утверждение Бюджетного прогноза сельского поселения «село Каменское» Пенжинского муниципального района на долгосрочный период (изменения в Бюджетный прогноз).

7.6. До 1 декабря текущего финансового года:

- подготовка и утверждение муниципальных программ, предлагаемых для реализации, начиная с очередного финансового года или планового периода, а также изменений, вносимых в утвержденные муниципальные программы.

1