Об утверждении «Порядка проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Гюрюльдеукского сельского поселения на их соответствие федеральному и региональному законодател...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ  РЕСПУБЛИКА

УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЮРЮЛЬДЕУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 16 »  03  2020 г.                   а. Гюрюльдеук                       № 13

Об утверждении «Порядка проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Гюрюльдеукского сельского поселения на их соответствие федеральному и региональному законодательству

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 20.05.2011 №657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и  Уставом Гюрюльдеукского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок  проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Гюрюльдеукского сельского поселения на их соответствие федеральному и региональному законодательству согласно приложению.

  2.   Настоящее постановление    вступает в силу   со дня его официального опубликования (обнародования).

3.  Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации

4.   Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации Гюрюльдеукского

сельского поселения    А.Х.Айбазов

                                                                 Приложение к постановлению

                                                                администрации Гюрюльдеукского

                                                                    сельского поселения

                          от 16.03.2020    № 13

Порядок

проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Гюрюльдеукского сельского поселения на их соответствие федеральному и региональному законодательству

НастоящийПорядок  проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Гюрюльдеукского сельского поселения (далее –Администрация) регламентирует организацию работы по проведению мониторинга муниципальных нормативных правовых актов  на их соответствие федеральному законодательству  и законодательству Карачаево-Черкесской Республики (далее –мониторинг).  Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую Администрацией, ее структурными подразделениями в пределах предоставленных им полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации об изменении федерального и регионального законодательства в целях обеспечения своевременной разработки проектов нормативных правовых актов Администрации, направленных на принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Администрации муниципального образования (далее- правовые акты).

Мониторинг проводится в целях совершенствования работы органов местного самоуправления муниципального образования, повышения оценки качества правовых актов и достаточности правового регулирования в различных сферах правоотношений, своевременного приведения муниципальной правовой базы в соответствие с требованиями законов, недопущения нарушения прав граждан посредством качественной реализации правовых актов.

Основными задачами мониторинга являются:

1) Выявление правовых актов, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, а также устранение выявленных в правовых актах внутренних противоречий;

2) Выявление коррупциогенных факторов и их последующее устранение;

3) Разработка предложений по совершенствованию правовых актов;

4) Выявление правовых актов, в которые требуется внести изменения, в целях устранения противоречий между правовыми актами равной юридической силы.

По результатам мониторинга формируется План нормотворческой деятельности Администрации муниципального образования по подготовке проектов правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Карачаево-Черкесской Республики (далее- План нормотворческой деятельности), который утверждается ежегодно не позднее 20 декабря главой Администрации на следующий год.В течение года в План нормотворческой деятельности по мере необходимости вносятся изменения. Изменения, вносимые в План нормотворческойработы, утверждается  Главой Администрации.

Глава Администрации в целях организации работы по проведению мониторинга назначает ответственного исполнителя, который отвечает за результаты проведения данной работы (далее-ответственный исполнитель).                                                                                                                            Руководители структурных подразделений Администрации назначают должностных лиц, ответственных за проведение мониторинга правовых актов, по вопросам, относящимся к компетенции данного структурного подразделения (далее-исполнитель)Возложенные на ответственного исполнителя обязанности по проведению мониторинга оформляется правовым актом соответственно главы Администрации.

5. В целях проведения мониторинга ответственный исполнитель:

1) на постоянной основе изучает федеральное законодательство и региональное законодательство, регулирующее вопросы, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления, на предмет соответствия правовых актов муниципального образования  вновь принятым актам федерального и регионального уровня;

2) по результатам проведения мониторинга осуществляет правовой анализ (обобщение) изменений федерального и регионального законодательства, выявляет потребность в принятии (издании), изменении или признании утратившим силу (отмене) правовых актов Администрации, принимает решение о необходимости разработки нормативных правовых актов Администрации;

3) ежегодно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, готовить главе Администрации информацию о результатах проведения мониторинга с указанием перечня правовых актов муниципального образования, подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4) по результатам правового анализа информации, полученной в результате мониторинга, в срок до 20 декабря текущего года формирует проект Плана нормотворческой деятельности согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

5) вносит проект Плана нормотворческой деятельности Администрации на утверждение главе Администрации;

6) самостоятельно осуществляет разработку проектов правовых актов Администрации в соответствии с Планом нормотворческой деятельности Администрации;

7) ежеквартально по результатам проведения мониторинга в связи с принятием федеральных и региональных нормативных правовых актов, требующих внесения изменений в правовые акты, готовит проект по внесению изменений в План нормотворческой деятельности и разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов;

8) обеспечивает учет и контроль своевременного приведения правовых актов, внесенных в План нормотворческой деятельности муниципального образования, в соответствие с изменившимися федеральным и региональным законодательством.

6.Ежеквартально по результатам проведения мониторинга в связи с принятием федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, требующих внесения изменений в правовые акты, Администрация готовит проект по внесению изменений в План нормотворческой деятельности и разрабатывает проекты муниципальных правовых актов

7. Проекты правовых актов, разработанные ответственным исполнителем, направляются в прокуратуру района для проверки на соответствие федеральному и региональному законодательству

Приложение  1

к Порядку проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования на их соответствие федеральному и региональному законодательству

Информация

о результатах проведения мониторинга связи с принятием

в _______ 20 ___ года федеральных нормативных правовых актов

                                      (месяц)

и нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики

№ п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления (федеральный закон, указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, закон Карачаево-Черкесской Республики, постановление Главы Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской Республики), принятого в истекшем месяце

Вид и наименование муниципального нормативного правового акта, который необходимо подготовить

планируемый срок

принятия

1.

2.

3.

Приложение 2

к Порядку проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования на их соответствие федеральному и региональному законодательству

ПЛАН

нормотворческой деятельности Администрации Гюрюльдеукского сельского поселения по подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Карачаево-Черкесской Республики

№ п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления (федеральный закон, указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, закон Карачаево-Черкесской Республики, постановление Главы Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской Республики)

Наименование проекта

правового акта

Ответственные

за подготовку

и сопровождение проекта правового акта

Планируемый срок принятия правового акта

Дата принятия, номер и наименование муниципального акта

1.

2.

3.

а020