Об утверждении Порядка подтверждения гражданами, поставленными на учет в Администрации Северо-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области в качестве нуждающихся в...



Администрация Северо-Любинского сельского поселения

Любинского муниципального района Омской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

==========================================================

16 марта 2020 года

№ 16 - п

п. Северо-Любинский

Об утверждении Порядка подтверждения гражданами, поставленными

на учет в Администрации Северо-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области

в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, статуса малоимущих

Во исполнение положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Законом Омской области от 28 декабря 2005 № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере», статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Северо-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок подтверждения гражданами, поставленными на учет в Администрации Северо-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, статуса малоимущих согласно приложения к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Северо-Любинский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Северо-Любинского

сельского поселения А.С. Габранов

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Северо-Любинского сельского поселения

Любинского муниципального района

Омской области

от 16.03.2020 года № 16-п

ПОРЯДОК

подтверждения гражданами, поставленными на учет в Администрации Северо-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, статуса малоимущих

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру подтверждения гражданами, поставленными на учет в Администрации Северо-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее – граждане), статуса малоимущих.

2. Подтверждение гражданами статуса малоимущих осуществляется с учетом значений размера дохода, приходящегося на гражданина и членов его семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению, установленных Решением Совета Северо-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.03.2007 года № 13 «Об утверждении Положения «По установлению порядка признания малоимущих граждан, проживающих на территории Северо-Любинского сельского поселения, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда Северо-Любинского сельского поселения»» (далее – решение Совета).

3. Определение размера дохода, приходящегося на гражданина и членов его семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению, в целях подтверждения гражданами статуса малоимущих, видов доходов, учитываемых при определении размера дохода, приходящегося на гражданина и членов его семьи, а также состава членов его семьи при определении размера дохода, приходящегося на гражданина и членов его семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов его семьи и подлежащего налогообложению, осуществляется в соответствии с Законом Омской области от 28 декабря 2005 № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере».

II. Подтверждение гражданами статуса малоимущих

4. Администрация Северо-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, осуществляет ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), направляет гражданам, состоящим на учете, уведомление о необходимости предоставления копий документов:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документы, подтверждающие состав семьи:

- свидетельство о заключении (расторжении) брака;

- свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);

- свидетельство о смерти (в случае смерти членов семьи при подаче заявления о подтверждении статуса граждан, признанных малоимущими);

- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, выдаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

- судебные решения, в том числе о признании членом семьи;

3) документы о смене фамилии, имени, отчества гражданина и членов его семьи;

4) документы о доходах гражданина и членов его семьи за последний год, предшествующий месяцу подачи заявления:

- справка или иной документ, подтверждающий размер заработной платы и содержащий сведения о суммах, начисленных по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), по сдельным расценкам или в процентах от выручки, получаемой от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг), всех видах доплат и надбавок к тарифным ставкам и окладам (должностным окладам), премиях и вознаграждениях любого характера, заработной плате, сохраняемой за время отпуска, а также денежных компенсациях за неиспользованный отпуск, компенсациях, предоставляемых работнику в случаях, предусмотренных трудовым законодательством согласно формы 2-НДФЛ;

- справка или иной документ, подтверждающий размер денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц;

- документы, подтверждающие наличие и размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице;

- документы, подтверждающие получение и размер исполнительского вознаграждения, авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации, комиссионного вознаграждения, оплату выполнения работ (оказания услуг) по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;

- справка о размерах государственной академической стипендии студенту, государственной социальной стипендии студенту, государственной стипендии аспиранту, ординатору, ассистенту-стажеру, стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации, именные стипендии, стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение, стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;

- документ, подтверждающий наличие и размер пенсии, выплачиваемой по договорам негосударственного пенсионного обеспечения;

- декларации или иные документы о доходах, поданные гражданином и членами его семьи в налоговый орган, в случае осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица, деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства;

- документы, подтверждающие получение доходов от передачи в аренду имущества;

- документы, подтверждающие наличие и размер дохода по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

- документы, подтверждающие наличие и размер материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданину и членам его семьи в связи со стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью близких родственников;

- документы, подтверждающие размер алиментов, получаемых гражданином и членами его семьи (соглашение об уплате алиментов);

- документы, подтверждающие наличие и размер дохода в виде процентов по вкладам в банковских учреждениях;

5) документы, подтверждающие стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению:

- документы, подтверждающие инвентаризационную стоимость зданий, строений, сооружений, по состоянию на 1 января каждого года;

- отчет об оценке рыночной стоимости транспортного средства, составленный в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», либо данные, подтверждающие рыночную стоимость транспортного средства, установленную гражданином самостоятельно;

6) правоустанавливающие документы на имущество, находящееся в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащее налогообложению:

- документы о жилых помещениях, находящихся в собственности гражданина и членов его семьи о прекращении права собственности на жилые помещения гражданина и членов его семьи в течение пяти последних лет, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- справка из государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории Омской области;

7) документ, подтверждающий, что гражданин и члены его семьи являются военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса, а также военнослужащим, обучающимся в военном образовательном учреждении профессионального образования и не заключившим контракта о прохождении военной службы;

8) документ, подтверждающий, что гражданин и члены его семьи отбывают наказание в виде лишения свободы, в отношении гражданина и членов его семьи применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также гражданин и члены его семьи находятся на принудительном лечении по решению суда;

9) документ, подтверждающий, что гражданин и члены его семьи находятся на полном государственном обеспечении;

10) документ, подтверждающий обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет по очной форме обучения в образовательной организации;

11) справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы при наличии инвалидности у гражданина и членов его семьи и ее копия;

12) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина и членов его семьи на получение социальной поддержки, а также документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и необходимые для осуществления пенсионного обеспечения лица в целях назначения и перерасчета размера пенсий;

13) трудовая книжка (для гражданина и членов его семьи, не предоставивших документы о доходах за последний год, предшествующий месяцу подачи заявления либо предоставивших документы о доходах не за весь период);

14) заверенная копия трудовой книжки (для гражданина и членов его семьи), подтверждающая место их работы.

Уведомление о необходимости предоставления документов направляется гражданам в течении пяти рабочих дней в письменной форме со дня принятия распоряжения Администрации Северо-Любинского сельского поселения о подтверждении гражданами, состоящими на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда статуса граждан, признанных малоимущими и поставленных на учет.

5. Гражданин представляет копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с одновременным представлением оригиналов.

6. Не подлежат приему для подтверждения гражданами статуса малоимущих документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

7. От имени граждан в целях подтверждения гражданами статуса малоимущих вправе обратиться представитель гражданина. Представитель гражданина дополнительно представляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, или его нотариально заверенную копию.

8. По результатам рассмотрения предоставленных гражданином документов принимается:

8.1. В случае если размер дохода, приходящегося на гражданина и членов его семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают размеры, установленные Решением Совета, - решение о подтверждении гражданами статуса малоимущих.

8.2. В случае если размер дохода, приходящегося на гражданина и членов его семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению, превышают размеры, установленные Решением Совета - решение об отказе в подтверждении гражданами статуса малоимущих, являющееся основанием для снятия гражданина с учета, в связи с утратой ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

8.3. В случае предоставления гражданином неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, - решение об отказе в подтверждении статуса малоимущих с сохранением за гражданином права на повторное обращение с заявлением о подтверждении статуса малоимущих в срок не позднее 2 месяцев со дня вручения гражданину данного решения.

В случае неиспользования гражданином права, установленного настоящим пунктом, жилищная комиссия Администрации Северо-Любинского сельского поселения принимает решение об утрате такими гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма и принимает решение о снятии таких граждан с учета в связи с утратой ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

8.4 В случае непредоставления гражданином пакета документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка в срок, указанный в уведомлении о необходимости предоставления документов, жилищная комиссия Администрации Северо-Любинского сельского поселения принимает решение об утрате такими гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма и принимает решение о снятии таких граждан с учета в связи с утратой ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

9. Определение размера дохода, приходящегося на гражданина и членов его семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется путем суммирования размеров всех видов доходов, полученных гражданином и членами его семьи в течение одного года.

10. Определение размера дохода, приходящегося на гражданина и членов его семьи, производится исходя из суммы доходов гражданина и каждого члена его семьи за последний год, предшествующий месяцу подачи заявления о признании граждан малоимущими.

11. Из дохода гражданина и членов его семьи исключается сумма уплаченных алиментов.

12. Доходы гражданина и членов его семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

13. Доходы гражданина и членов его семьи учитываются до вычета налогов и сборов.

14. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах гражданина и членов его семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

15. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах гражданина и членов его семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

16. Размер дохода, приходящегося на гражданина и членов его семьи, исчисляется жилищной комиссией Администрации Северо-Любинского сельского поселения в соответствии с утвержденным порядком определения размера доходов и на основании представленных гражданами сведений.

17. В начале исчисляется среднемесячный доход каждого члена семьи гражданина путем деления суммы доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых они имели эти доходы. Сумма установленных таким образом среднемесячных доходов каждого члена семьи гражданина составит среднемесячный совокупный доход семьи гражданина в расчетном периоде.

18. Далее среднемесячный совокупный доход семьи гражданина в расчетном периоде необходимо разделить на количество членов семьи гражданина, включая самого гражданина. Таким образом, исчисляется размер среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина в расчетном периоде.

19. Граждане, в состав семьи которых входят совершеннолетние трудоспособные члены семьи, не имеющие доходов в течение расчетного периода, и, если они не могут подтвердить или самостоятельно задекларировать свои доходы от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности ни за один месяц расчетного периода или предоставляют документы, подтверждающие их нулевой доход, с целью стимулирования совершеннолетних трудоспособных граждан к трудовой деятельности и предоставлению более объективных данных об их доходах исключаются из общего состава членов семьи гражданина при исчислении среднедушевого дохода семьи гражданина. В этом случае среднемесячный совокупный доход семьи гражданина делится не на общее число членов его семьи, а на число членов его семьи, уменьшенное на количество совершеннолетних трудоспособных членов его семьи, не имевших доходов в расчетном периоде.

20. Решение о подтверждении (об отказе в подтверждении) гражданами статуса малоимущих принимается не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления гражданином документов, предусмотренных настоящим Порядком и направляется гражданам в письменной форме в течении трёх рабочих дней со дня принятия такого решения.

21. Статус граждан, признанных малоимущими и поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, подтверждается один раз в два года.