О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Целинского района



Ростовская область

Администрация Целинского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

Целинского района

16.03.2020                                                                                                                              № 236

п. Целина

(Изменения и дополнения:

постановление Администрации Целинского района от 04.02.2021 № 98)

В целях координации и совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Целинского района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Целинского района.

2. Утвердить:

2.1. Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Целинского района (приложение № 1);

2.2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Целинского района (приложение № 2).

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Целинского района от 29.04.2015 № 248 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Целинского района», от 08.07.2015 № 385 «О внесении изменений в постановление Администрации Целинского района от 29.04.2015 № 178», от 10.11.2015 № 603 «О внесении изменений в постановление Администрации Целинского района от 29.04.2015 №248», от 13.06.2017 № 383 «О внесении изменений в постановление Администрации Целинского района от 29.04.2015 № 248», от 07.09.2017 № 634 «О внесении изменений в постановление Администрации Целинского района от 29.04.2015 № 248», от 25.12.2017 № 958 «О внесении изменений в постановление Администрации Целинского района от 29.04.2015 № 248», от 16.08.2019 № 1023 «О внесении изменений в постановление Администрации Целинского района от 29.04.2015 № 248», от 11.10.2019 № 1287 «О внесении изменений в постановление Администрации Целинского района от 29.04.2015 № 248».

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Целинского района по административным вопросам Макаренко С.А.

(пункт 5 в редакции постановления Администрации Целинского района от 04.02.2021 № 98)

Глава Администрации

Целинского района

О.К. Косенко

Управляющий делами

И.А. Текучева

Проект вносит

МКУ «Управление по ГО и ЧС

Целинского района»

Приложение №1

к постановлению

Администрации

Целинского района

от 16.03.2020 № 236

(приложение № 1 в редакции постановления Администрации

Целинского района от 04.02.2021 № 98)

СОСТАВ

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности Целинского района

Косенко Оксана Константиновна

-

глава Администрации Целинского района, председатель комиссии;

Макаренко Сергей Александрович

-

заместитель главы Администрации Целинского района по административным вопросам, заместитель председателя комиссии;

Батищева Нина Сергеевна

-

заместитель главы Администрации Целинского района по строительству и ЖКХ, заместитель председателя

Воробьев Михаил Валентинович

начальник 79 ПСЧ 7 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ростовской области, заместитель председателя

Члены комиссии:

Сидоренко Юрий Владимирович

-

директор МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района», секретарь комиссии;

Корнева Наталья Васильевна

-

заместитель главы Администрации Целинского района по финансово-экономическим вопросам;

Хорошилова Манана Корнелиевна

-

заместитель главы Администрации Целинского района по социальным вопросам и информационной политике

Толмасов Игорь Сергеевич

-

начальник отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Целинского района»;

Чаус Елена Викторовна

-

главный архитектор - начальник сектора территориального развития, архитектуры и градостроительства Администрации Целинского района;

Третьяков Сергей Борисович

-

ведущий специалист по ГО и ПБ МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района» (по согласованию);

Масленников Виктор Сергеевич

-

главный врач МБУЗ «Центральная районная больница Целинского района Ростовской области» (по согласованию);

Управляющий делами

И.А. Текучева

Приложение № 2

к постановлению

Администрации

Целинского района

от 16.03.2020 № 236

(приложение № 2 в редакции постановления Администрации

Целинского района от 04.02.2021 № 98)

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Целинского района

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Целинского района (далее – Комиссия) является координационным органом и создается для обеспечения координации деятельности органов управления и сил Целинского района (далее - район), организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, территориальных федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории района, в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее – чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах района, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

Компетенция комиссии, а также порядок принятия решений определяется Положением о ней или в решении о её образовании.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах района, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений, заинтересованными организациями, учреждениями и общественными объединениями.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Разработка предложений по реализации на территории Целинского района государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах района, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

2.1.2. Координация деятельности органов управления и сил районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено ОП РСЧС);

2.1.3. Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления сельских поселений, организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности при решении вопросов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах района, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

2.1.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

2.1.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

2.1.6. Рассмотрение вопросов по повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

Иные задачи могут быть возложены на Комиссию нормативными правовыми актами Администрации Целинского района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Функции комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и осуществлении федеральных, областных целевых и научно-технических программ, а также предложений по подготовке новых и совершенствованию действующих правовых актов Ростовской области и Целинского района по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации;

3.2. Разрабатывает и рассматривает вопросы по развитию и обеспечению функционирования районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.3. Осуществляет контроль за планированием и проведением на территории района мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, поиску и спасению людей на водоемах Целинского района;

3.4. Осуществляет контроль за организацией сбора и обмена информацией по вопросам предупреждения и защиты территории и населения района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водоемах Целинского района, а также за обеспечением своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

3.5. Осуществляет контроль за подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты территории, и населения района от чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиска и спасения людей на водоемах Целинского района, обучением населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

3.6. В ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, предприятий, учреждений и правоохранительными органами;

3.7. Осуществляет координацию действий привлекаемых сил РСЧС в ходе проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиску и спасению людей на водоемах Целинского района;

3.8. Организует и выполняет мероприятия в режиме повседневной деятельности и при введении на территории района:

а) режима повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

б) режима чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.9. Основными мероприятиями, проводимыми комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Целинского района, являются:

3.9.1. В режиме повседневной деятельности:

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.

3.9.2. В режиме повышенной готовности:

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил районного звена на стационарных пунктах управления;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- приведение при необходимости сил и средств районного звена в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

3.9.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств районного звена, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия сил РСЧС по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

3.10. Организует работу по выполнению требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения и контролю за готовностью организаций, осуществляющих транспортировку, переработку, хранение нефти и нефтепродуктов, к ликвидации аварийных разливов.

3.11. Взаимодействует с эвакуационной комиссией района по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения принимаемого эвакуированного населения.

3.12. Организует и координирует работу органов местного самоуправления района, сельских поселений, заинтересованных организаций, учреждений и предприятий по сбору информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определению его размеров и подготовке документов по его обоснованию.

Рассматривает вопросы и предложения о принятии необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

3.13. Организует работу по подготовке и рассмотрению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов, а также рекомендаций по вопросам защиты территории и населения района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водоемах Целинского района.

4. Права комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей на водных объектах района, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики района и принимать по ним соответствующие решения;

4.1.2. Запрашивать у органов местного самоуправления сельских поселений, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений необходимые материалы и информацию;

4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления сельских поселений, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в пределах её компетенции;

4.1.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, представителей органов местного самоуправления района и заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.1.5. Вносить в установленном порядке председателю комиссии предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии и требующим его персонального решения.

5. Состав Комиссии

5.1. Председателем Комиссии является глава Администрации Целинского района, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Целинского района.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, разрабатываемым МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района», на основании соответствующих предложений и принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем (в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – одним из его заместителей).

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации по решению председателя комиссии (а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – по решению одного из его заместителей) проводятся внеплановые (внеочередные) заседания комиссии;

6.2. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – одним из его заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме до начала заседания комиссии.

При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание комиссии приглашаются руководители заинтересованных органов местного самоуправления сельских поселений, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений района.

6.3. Подготовка необходимых материалов к заседанию комиссии осуществляется органами местного самоуправления сельских поселений, организациями и общественными объединениями по вопросам, внесенным ими для рассмотрения на заседании комиссии.

Указанные материалы представляются секретарю комиссии не позднее 10 дней до даты проведения планового заседания комиссии.

При проведении внепланового (внеочередного) заседания комиссии материалы представляются к началу его проведения или сроку, установленному председателем комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – одним из его заместителей.

Повестку дня заседания комиссии готовит секретарь комиссии и утверждает председатель комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – один из его заместителей.

6.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии (в случае его отсутствия или по поручению председателя комиссии – одним из его заместителей), а при необходимости – в виде проектов распоряжений и постановлений Администрации Целинского района, которые вносятся в порядке, установленном регламентом Администрации Целинского района.

6.5. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов местного самоуправления, предприятий и организаций.

6.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии и подготовку ее заседаний осуществляет МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района.

Управляющий делами

И.А.Текучева

Внес в регистр ЗамайДГ

1