Об утверждении Положения о муниципальном резерве управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГУБАХИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16.03.2020 № 237

Об утверждении Положения о муниципальном резерве управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктом 31 Решения Губахинской городской Думы от 24 марта 2017 г. № 421 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Губахинском городском округе»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном резерве управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края.

Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по формированию муниципального резерва управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края.

Признать утратившим силу постановление администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от 27 февраля 2013 года № 260 «Об утверждении Положения о муниципальном резерве управленческих кадров Губахинского городского округа «Город Губаха» Пермского края».

Опубликовать настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Губахинского городского округ.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления делами и внутренней политики.

Глава городского округа –

глава администрации

Губахинского городского округа Н. В. Лазейкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

16.03.2020 № 237

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном резерве управленческих кадров

Губахинского городского округа Пермского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок формирования, подготовки и использования муниципального резерва управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края (далее – муниципальный резерв).

1.2. Муниципальный резерв - группа лиц, обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностно-деловыми качествами и творческим потенциалом, соответствующих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.

1.3. Участник муниципального резерва - лицо, соответствующее квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством о муниципальной службе, для замещения высшей и главной групп должностей муниципальной службы, включенное в резерв управленческих кадров по результатам конкурсных процедур на основании решения комиссии по отбору кандидатов для формирования муниципального резерва управленческих кадров Губахинского городского округа.

1.4. Кандидат на включение в муниципальный резерв - гражданин, подавший документы на участие в конкурсе или рекомендованный главой муниципального образования к включению в муниципальный резерв.

1.5. Актуализация муниципального резерва - деятельность по формированию муниципального резерва в администрации Губахинского городского округа, направленная на пополнение муниципального резерва и исключение из муниципального резерва по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

1.6. Основные задачи муниципального резерва:

обеспечение эффективности подбора, расстановки и ротации муниципальных управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в муниципальном резерве;

создание банка данных о потенциальных руководителях.

1.7. Принципы формирования, подготовки и использования муниципального резерва:

взаимосвязь резервов управленческих кадров регионального и муниципального уровня;

добровольность включения в муниципальный резерв;

единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в муниципальный резерв;

непрерывность работы с муниципальным резервом, постоянное обновление его состава;

эффективность использования муниципального резерва;

гласность и доступность информации о формировании и функционировании муниципального резерва.

1.8. Муниципальный резерв формируется для замещения должностей:

заместитель главы администрации по развитию инфраструктуры и ЖКХ;

заместитель главы администрации по развитию территории;

заместитель главы администрации по социальной политике;

начальник управления, председатель комитета;

руководитель муниципального учреждения;

руководитель муниципального унитарного предприятия.

1.9. По функциональному признаку муниципальный резерв классифицируется по следующим направлениям муниципального регулирования:

социальная сфера (образование, здравоохранение, культура, спорт, социальная защита);

экономика и финансы;

имущественные отношения;

земельные отношения,

экология;

строительство;

дорожная деятельность и благоустройство;

жилищно-коммунальное хозяйство;

безопасность;

обеспечивающая деятельность: правовая, кадровая, информационная, организационная деятельность.

1.10. Информирование граждан о формировании муниципального резерва, его составе осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте муниципального образования Губахинский городской округ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://gubakhaokrug.ru (далее - Интернет-сайт), а также при наличии возможности в иных средствах массовой информации.

1.11. Актуализация муниципального резерва ведется постоянно.

2. Условия и порядок формирования муниципального резерва

2.1. При проведении конкурса отбор кандидатов осуществляется комиссией по отбору кандидатов для формирования муниципального резерва Губахинского городского округа (далее – Комиссия).

2.2. Для кандидатов в муниципальный резерв устанавливаются следующие квалификационные требования:

2.2.1. наличие гражданства Российской Федерации;

2.2.2. высшее профессиональное образование:

- высшее профессиональное образование не ниже уровня специалитета, магистратуры для высших и главных должностей муниципальной службы;

2.2.3. имеющие один из видов стажа работы:

- не менее 4-х лет муниципальной (государственной) службы для высших должностей муниципальной службы;

- не менее 2-х лет муниципальной (государственной) службы для главных должностей муниципальной службы;

- не менее 2-х лет работы на руководящих должностях для руководителя муниципального учреждения, руководителя муниципального унитарного предприятия.

Муниципальные служащие органов местного самоуправления Губахинского городского округа, Пермского края, иных субъектов Российской Федерации вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность они замещают на период проведения конкурса.

2.3. Подбор кандидатов, претендующих на включение в муниципальный резерв, осуществляется:

путем объявления открытого кадрового конкурса;

по рекомендации главы муниципального образования.

2.4. Гражданин, претендующий на включение в муниципальный резерв, представляет в Комиссию следующие документы:

- личное заявление об участии в конкурсе (приложение 1);

- согласие на обработку персональных данных (приложение 2);

- заполненную и подписанную анкету установленной формы с фотографией, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р «Об утверждении формы анкеты для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ»;

- копию паспорта (паспорт предъявляется лично при представлении документов, а также по прибытии на конкурс);

- копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по месту работы;

- документы об образовании (дипломы, сертификаты), дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;

- рекомендацию на включение в резерв управленческих кадров от лица, замещающего руководящую должность (при ее наличии).

2.5. В случае объявления конкурса документы представляются в течение 30 дней, начиная со дня размещения информации на Интернет-сайте или публикации в иных средствах массовой информации.

Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в приеме документов.

2.6. Гражданин не допускается к участию в отборочных процедурах в связи с несоответствием квалификационным требованиям к резервируемой должности, достижением 65 лет (предельного возраста пребывания на муниципальной службе).

2.7. Отбор претендентов для включения в муниципальный резерв проводится по результатам оценки кандидатов в порядке, установленном Комиссией, и оформляется решением Комиссии о включении (об отказе во включении) в муниципальный резерв управленческих кадров относительно каждого кандидата (приложение 3).

2.8. Гражданин может быть включен в муниципальный резерв одновременно по нескольким направлениям.

2.9. О решении Комиссии кандидат на включение в муниципальный резерв уведомляется письменно о его включении (об отказе во включении) в муниципальный резерв в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

2.10. Время пребывания участника муниципального резерва в активе муниципального резерва составляет три года. Количество участников муниципального резерва, количество раз пребывания в активе муниципального резерва не ограничивается.

Подготовка лиц, состоящих в муниципальном резерве, использование муниципального резерва

3.1. Подготовка лиц, состоящих в муниципальном резерве, включает в себя:

самоподготовку;

взаимодействие с институтами гражданского общества;

повышение квалификации, переподготовку, стажировку, в том числе по отдельным направлениям государственного и муниципального управления;

участие в работе коллегиальных органов;

участие в подготовке решений, планов, проектов и программ развития муниципального образования, муниципальных (государственных) органов;

участие во внутрирегиональном и межрегиональном взаимодействии, в том числе участие в работе конференций, совещаний;

временное замещение резервируемой должности.

3.2. Использование данных муниципального резерва включает:

занесение в базу данных информации о лицах, вновь включенных в муниципальный резерв, об изменении (дополнении) учетных данных лиц, состоящих в муниципальном резерве;

получение необходимой информации о лице, состоящем в муниципальном резерве, для изменения (дополнения) его учетных данных;

составление отчетов о состоянии муниципального резерва, подготовку ответов на запросы органов, уполномоченных на работу с резервами управленческих кадров в Пермском крае,

подготовку ежеквартального отчета о состоянии муниципального резерва в информационно-аналитической системе Пермского края.

3.3. Обновление данных муниципального резерва проводится постоянно (по мере получения информации).

Исключение из муниципального резерва

4.1. Основаниями исключения участника из муниципального резерва являются:

4.1.1. назначение на руководящую должность муниципальной службы, должность руководителя муниципального учреждения;

4.1.2. письменное заявление участника резерва управленческих кадров;

4.1.3. при наступлении и (или) обнаружении обстоятельств, предусмотренных статьями 13, 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», препятствующих поступлению участника муниципального резерва на муниципальную службу, ее прохождению;

4.1.4. решение аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности (для муниципальных служащих);

4.2. Решение об исключении из муниципального резерва оформляется решением комиссии.

4.3. Участник, исключенный из муниципального резерва, вправе претендовать на повторное неоднократное включение в муниципальном резерве в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения.

5. Информирование о деятельности по формированию

и использованию муниципального резерва

5.1. Мониторинг состояния муниципального резерва осуществляется ежеквартально через занесение данных в отчетные формы информационно-аналитической системы Пермского края (далее – ИАС).

5.2. Комиссия размещает и систематически актуализирует на Интернет-сайте и (или) других средствах массовой информации следующую информацию о муниципальном резерве:

правовую базу о муниципальном резерве;

состав и контактные данные Комиссии;

решения, принятые Комиссией;

аналитические материалы о муниципальном резерве;

информацию о назначениях лиц, состоящих в муниципальном резерве, на вышестоящие должности и (или) другие руководящие должности;

иные материалы.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по формированию муниципального резерва управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края

Общие положения

1.1. Комиссия по формированию резерва управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом и создается в целях формирования муниципального резерва управленческих кадров в Губахинском городском округе (далее – муниципальный резерв).

1.2. Комиссия действует на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законодательства Пермского края, указов и распоряжений губернатора Пермского края, Устава города Губахинского городского округа, муниципальных правовых актов Губахинского городского округа, настоящего Положения.

Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является формирование муниципального резерва.

2.2. В целях реализации указанной задачи комиссия выполняет следующие функции:

2.2.1. проведение конкурсного отбора в установленном порядке;

2.2.2. рассмотрение документов кандидатов, претендующих на включение в муниципальный резерв;

2.2.3. принятие решения о включении (об отказе во включении) в муниципальный резерв;

2.2.4. выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в муниципальный резерв;

2.2.5. подготовка рекомендации о включении кандидата на включение в муниципальный резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Губахинском городском округе.

Права комиссии

Комиссия для решения возложенных на нее задач и функций имеет право:

осуществлять выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в муниципальный резерв;

утверждать порядок своей работы;

рассматривать на заседаниях вопросы, отнесенные к сфере деятельности комиссии;

запрашивать необходимые документы, материалы и информацию от органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комиссии;

создавать по отдельным вопросам рабочие группы с привлечением представителей государственных органов, общественных объединений и организаций, ученых и специалистов;

принимать решения в пределах своей компетенции.

Организация деятельности комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4.2. Состав комиссии определяется распоряжением администрации Губахинского городского округа.

4.3. Основной формой работы комиссии являются заседания, проводимые по мере необходимости.

4.4. Председатель комиссии:

созывает и ведет заседания комиссии;

подписывает решения и протоколы комиссии.

4.5. Заместитель председателя комиссии:

подписывает решения и протоколы комиссии.

в отсутствии председателя комиссии, исполняет его обязанности.

4.6. Секретарь комиссии:

осуществляет прием документов у кандидатов;

организует извещение членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания;

оформляет протоколы заседаний комиссии;

подписывает решения и протоколы комиссии, выписки из них;

обеспечивает исполнение решений комиссии;

отвечает за организацию работы комиссии.

4.7. Заседания комиссии правомочны при присутствии более половины членов, входящих в состав комиссии.

Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. В отсутствие секретаря комиссии его обязанности по поручению председателя комиссии (в отсутствие председателя – по поручению заместителя председателя комиссии) исполняет один из членов комиссии.

Результаты голосования и решение комиссии об итогах конкурса оформляются решением, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

Приложение 1

к Положению о муниципальном резерве управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края

Председателю комиссии по формированию муниципального резерва управленческих кадров

____________________________________

____________________________________

проживающего(ей) по адресу:

____________________________________

____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть мои документы для участия в конкурсе на включение в муниципальный резерв управленческих кадров по типовой должности _________________________________________________________ _________________________________________________________________.

С порядком и условиями проведения конкурса ознакомлен(а).

«_____» _________________ 20__ года

Приложение 2

к Положению о муниципальном резерве управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края

Согласие на обработку персональных данных

г.

Губаха

“

”

20

г.

Я, ,

(Ф.И.О.)

зарегистрированный(ная) по адресу:

паспорт серия

№

, выдан

,

(дата)

(кем выдан)

,

свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным лицам

администрации Губахинского городского округа Пермского края

(наименование ОМСУ)

зарегистрированного по адресу: Никонова, 44, г. Губаха, Пермский край, 618250 ,

на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих персональных данных:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство;

прежние фамилия, имя, отчество, дата, место и причина изменения (в случае изменения);

владение иностранными языками и языками народов Российской Федерации;

образование (когда и какие образовательные учреждения закончил, номера дипломов, направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому);

послевузовское профессиональное образование (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания), ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов);

выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.);

классный чин муниципальной службы, федеральной государственной гражданской службы и (или) гражданской службы субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной службы, дипломатический ранг, воинское и (или) специальное звание, классный чин правоохранительной службы (кем и когда присвоены);

государственные награды, иные награды и знаки отличия (кем награжден и когда);

степень родства, фамилии, имена, отчества, даты рождения близких родственников (отца, матери, братьев, сестер и детей), а также мужа (жены);

места рождения, места работы и домашние адреса близких родственников (отца, матери, братьев, сестер и детей), а также мужа (жены);

фамилии, имена, отчества, даты рождения, места рождения, места работы и домашние адреса бывших мужей (жен);

пребывание за границей (когда, где, с какой целью);

близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство (фамилия, имя, отчество, с какого времени проживают за границей);

адрес регистрации и фактического проживания;

дата регистрации по месту жительства;

паспорт (серия, номер, кем и когда выдан);

паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (серия, номер, кем и когда выдан);

номер телефона;

отношение к воинской обязанности, сведения по воинскому учету (для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

идентификационный номер налогоплательщика;

номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы (форма, номер и дата);

сведения о последнем месте государственной или муниципальной службы.

Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений может повлечь отказ в зачислении меня в муниципальный резерв управленческих кадров администрации Губахинского городского округа. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

Я, _____________________________________________________________________, даю согласие на использование моих персональных данных, указанных в анкете, для формирования базы данных участников муниципального резерва управленческих кадров и передачу этих данных кругу лиц, осуществляющих отбор и формирование муниципального резерва. Также даю согласие на использование моих персональных данных, указанных пп. 1, 3, 5, 6, 7, 11, 12 анкеты, для открытого доступа

Дата начала обработки персональных данных:

(число, месяц, год)

(подпись)

Приложение 3

к Положению о муниципальном резерве управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края

Комиссия по формированию муниципального резерва управленческих кадров

Место проведения Дата проведения

Р Е Ш Е Н И Е

На основании Положения о муниципальном резерве управленческих кадров Комиссия по формированию муниципального резерва управленческих кадров

Р Е Ш И Л А:

1. Включить в муниципальный резерв управленческих кадров следующих претендентов:

Фамилия И. О., расположенные в алфавитном порядке.

2. Отказать во включении в муниципальный резерв управленческих кадров следующим претендентам:

Фамилия И. О., расположенные в алфавитном порядке.

Председатель комиссии

Личная подпись И. О. Фамилия

Секретарь комиссии

Личная подпись И. О. Фамилия

Член комиссии:

должность Личная подпись И. О. Фамилия

Приложение 4

к Положению о муниципальном резерве управленческих кадров Губахинского городского округа Пермского края

4

Муниципальный резерв управленческих кадров

по состоянию на "__" _________ 20__ г.

N

Ф.И.О. кандидата

Дата рождения

Образование (учебное заведение, год окончания)

Стаж муниципальной службы или работы по специальности

Наименование должности, замещаемой в настоящее время

Направления муниципального регулирования

1

2

3

4

5

6

7

Наименование типовой должности, на которую формируется резерв