Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций местного и муниципального характера



Ростовская область

Администрация Целинского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка сбора и обмена

информацией в области защиты населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций

местного и муниципального характера

16.03.2020                                                                                                                              № 237

п. Целина

(Утратило силу:

постановление Администрации Целинского района от 15.10.2020 № 1031)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Ростовской области от 19.04.2012 № 304 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций местного и муниципального характера согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений принять правовые акты, регулирующие вопросы сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Целинского района от 29.04.2015 № 233 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Целинском районе».

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Администрации Целинского района – начальника отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Ткаченко С.А.

Глава Администрации

Целинского района

О.К. Косенко

Управляющий делами

И.А. Текучева

Проект вносит

МКУ «Управление по ГО и ЧС

Целинского района»

Приложение

к постановлению

Администрации

Целинского района

от 16.03.2020 № 237

ПОРЯДОК

cбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций местного и муниципального характера

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций местного и муниципального характера (далее – информация) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 № 496 «Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Ростовской области от 19.04.2012 №304 «Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера».

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Целинского района, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее – организации), органов местного самоуправления сельских поселений, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

1.2. Систему сбора и обмена информацией на территории Целинского района (далее – информационный обмен) образуют постоянно действующие органы управления районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Целинского района (далее – РЗ ОП РСЧС):

- на муниципальном уровне – МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района», специалисты уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления сельских поселений;

- на объектовом уровне – структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;

1.3. Информационное обеспечение РЗ ТП РСЧС осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

Организация информационного обмена

2.1. Информационный обмен осуществляется в трех режимах функционирования ТП РСЧС:

- режим повседневной деятельности;

- режим повышенной готовности;

- режим чрезвычайной ситуации.

2.2. Информационные ресурсы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Целинском районе подразделяются на оперативную и плановую информации.

2.3. Ответственными за сбор, обработку и передачу оперативной и плановой информации являются органы повседневного управления РЗ ТП РСЧС:

- на муниципальном уровне – единая дежурно-диспетчерская служба-112 МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района» (далее – ЕДДС-112);

- на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов) (далее – ДДС) на территории Целинского района.

При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

2.4. К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших на территории Целинского района чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального характера и их последствиях, сведения о силах и средствах ТП РСЧС постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Оперативная информация предназначена для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Целинского района, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации.

2.5. Обмен оперативной информацией осуществляется немедленно устным докладом с последующим письменным подтверждением с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы согласно установленным МЧС России срокам и формам представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.6. В рамках информационного обмена МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района»:

- осуществляет сбор и обработку информации, представляемой органами местного самоуправления и организациями на территории Целинского района;

- представляет в ЦУКС МЧС России по Ростовской области, Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области информацию о муниципальных чрезвычайных ситуациях и мерах, принимаемых по их ликвидации;

- ведет учет чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Целинского района.

2.7. МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района», является органом повседневного управления РЗ ТП РСЧС и осуществляет взаимодействие с другими органами повседневного управления на территории Целинского района.

2.8. МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района» в порядке взаимодействия осуществляет сбор, обработку и обмен оперативной и плановой информацией, получаемой от дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов) о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации, а также доводит указанную информацию председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Целинского района.

2.9. К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и работников организаций.

2.10. Для сбора плановой информации органы местного самоуправления сельских поселений и организации на основе собранной и обработанной информации формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности, осуществляют их актуализацию и представляют информацию о структуре баз данных и их формате в базу данных МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района».

Для учета имеющейся плановой информации органы местного самоуправления сельских поселений и организации формируют базы данных и представляют их в МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района» в установленном порядке.

2.11. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций местного и муниципального характера на территории Целинского района, а также для планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций местного и муниципального характера МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района» имеет право запрашивать информацию из баз данных, необходимую для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.12. В целях совершенствования системы обмена оперативной и плановой информацией МКУ «Управление по ГО и ЧС Целинского района» заключает двусторонние соглашения, в которых определяют органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (телефоны/факсы, адреса электронной почты и т.д.), и регламент информационного обмена для организации информационного взаимодействия.

Критерии информации о чрезвычайных ситуациях устанавливаются МЧС России и используются постоянно действующими органами управления РЗ ТП РСЧС.

2.13. Базы данных органов местного самоуправления и организаций на территории Целинского района ведутся с использованием автоматизированных информационных систем.

Управляющий делами

И.А. Текучева

Внес в регистр ЗамайДГ