О внедрении стандарта конкуренции в Тотемском муниципальном районе



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 16.03.2020                                                                                                                                № 256

г. Тотьма

О внедрении стандарта конкуренции

в Тотемском муниципальном районе

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2015 года № 1738-р «Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации», в целях обеспечения развития конкуренции в Тотемском муниципальном районе, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внедрить и реализовать стандарт развития конкуренции на территории Тотемского муниципального района;

2. Определить администрацию района, в лице управления социально-экономического развития, уполномоченным органом, ответственным за внедрение стандарта развития конкуренции в Тотемском муниципальном районе;

3. Создать рабочую группу по внедрению стандарта развития конкуренции в Тотемском муниципальном районе (приложение № 1);

4.Утвердить прилагаемые:

4.1. Положение о рабочей группе по внедрению стандарта развития конкуренции в Тотемском муниципальном районе (приложение № 2);

4.2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в Тотемском муниципальном районе и ответственными исполнителями за реализацию плана мероприятий «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в Тотемском муниципальном районе (приложение № 3);

5. Признать утратившим силу постановление администрации Тотемского муниципального района от 29.04.2019 № 463 «О внедрении стандарта развития конкуренции в Тотемском муниципальном районе»;

6. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на официальном Интернет-представительстве (Web-сайте) администрации района.

Руководитель администрации района                                                                С.С. Семенов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Тотемского муниципального района

от 16.03.2020 № 256

(приложение № 1)

СОСТАВ

рабочей группы по внедрению стандарта развития конкуренции

в Тотемском муниципальном районе

Третьяков А.Н. - начальник управления социально-экономического развития администрации Тотемского муниципального района, председатель рабочей группы;

Бескиер Я.М. - консультант управления социально-экономического развития администрации Тотемского муниципального района, секретарь рабочей группы.

Члены рабочей группы:

Логинова Е.В. - начальник отдела муниципального хозяйства администрации Тотемского муниципального района;

Блинова О.В. - начальник финансового управления администрации Тотемского муниципального района;

Куканова В.А. - начальник отдела закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации Тотемского муниципального района;

Антуфьева Н.А. - председатель комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района;

Иконникова Н.А. - начальник отдела строительства и дорожного хозяйства администрации Тотемского муниципального района;

Колесников В.М. - начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Тотемского муниципального района;

Холмогоров А.А. - директор МУП «Тотемское ПАТП».

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Тотемского муниципального района

от 16.03.2020 № 256

(приложение № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе по внедрению стандарта развития конкуренции

в Тотемском муниципальном районе

Общие положения

1.1 Рабочая группа по внедрению стандарта развития конкуренции в Тотемском муниципальном районе (далее - рабочая группа) является совещательным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия администрации и хозяйствующих субъектов Тотемского муниципального района по вопросам внедрения на территории Тотемского муниципального района стандарта развития конкуренции.

1.2. Заседания рабочей группы проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы, формируемым на основе предложений членов рабочей группы, а также с учетом необходимости оперативного решения возникающих вопросов.

1.3. В своей деятельности рабочая группа руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи рабочей группы

2.1.Основными задачами рабочей группы являются:

2.1.1 подготовка предложений по формированию перечня приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции на территории Тотемского муниципального района с обоснованием их выбора;

2.1.2 подготовка предложений о порядке и механизме проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на приоритетных рынках товаров и услуг Тотемского муниципального района (далее - мониторинг);

2.1.3 подготовка на основе результатов мониторинга предложений по формированию плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции на территории Тотемского муниципального района;

2.1.4 подготовка предложений по созданию и реализации механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий на территории Тотемского муниципального района;

2.1.5 подготовка предложений по иным вопросам, предусмотренным стандартом.

Права рабочей группы

3.1 Рабочая группа имеет право:

3.1.1. запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Вологодской области, органов местного самоуправления Тотемского муниципального района и организаций необходимую информацию, документы и материалы для решения задач в соответствии с целями и задачами рабочей группы;

3.1.2 приглашать на заседания рабочей группы представителей органов местного самоуправления Тотемского муниципального района, а также экспертов и специалистов.

Организация деятельности рабочей группы

4.1. Председатель рабочей группы утверждает планы текущей работы рабочей группы, председательствует на заседаниях рабочей группы и организует ее работу. Председатель назначает члена рабочей группы, который осуществляет полномочия председателя в его отсутствие.

4.2. Секретарь рабочей группы обеспечивает подготовку материалов к заседанию рабочей группы, оформление протоколов ее заседаний, рассылку документов в соответствии с решениями рабочей группы. Заседания рабочей группы проводятся по необходимости.

4.3. Повестку дня и порядок проведения заседаний рабочей группы определяет председатель рабочей группы.

4.4. Заседание рабочей группы проводятся председателем рабочей группы. Заседания рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

4.5. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председателя рабочей группы.

4.6. Решения рабочей группы оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на заседании рабочей группы. Протоколы заседаний рабочей группы (в краткой или полной форме) оформляются в течение пяти дней со дня проведения заседаний рабочей группы.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Тотемского муниципального района

от 16.02.2020 № 256

(приложение №3)

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции

в Тотемском муниципальном районе и ответственных

исполнителей за реализацию Плана мероприятий

«дорожной карты» по содействию развитию конкуренции

в Тотемском муниципальном районе

1. Уполномоченный орган и ответственные исполнители осуществляют полномочия в пределах своей компетенции.

2. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:

2.1. Готовит ежегодный доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Тотемского муниципального района.

2.2. На основании предоставленной ответственными исполнителями ежеквартальной информации о ходе реализации «дорожной карты» и результатах проведенных мониторингов, готовит информацию о проделанной работе по содействию развитию конкуренции в Тотемском муниципальном районе, включая информацию об установленных контрольных показателях эффективности, их фактических значениях

за предыдущий период и достигнутых значениях за отчетный период;

2.3. Размещает информацию о деятельности по содействию развитию конкуренции и соответствующие материалы на официальном сайте администрации Тотемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Развитие конкуренции».

2.4. Координирует деятельность ответственных исполнителей по выполнению мероприятий, предусмотренных «дорожной картой».

3. Ответственные исполнители осуществляют следующие полномочия:

3.1. Выполняют мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды на приоритетных и социально значимых рынках Тотемского муниципального района, предусмотренные «дорожной картой».

3.2. Ежеквартально проводят анализ и осуществляют мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Тотемского муниципального района (далее - мониторинг):

3.2.1. Мониторинг наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности:

- выделение групп субъектов предпринимательской деятельности (малый, средний, крупный бизнес), а также вида деятельности (наименование рынка, на котором субъект предпринимательской деятельности, приводящий свою оценку состояния конкурентной среды, осуществляет фактическую предпринимательскую деятельность);

- сбор данных о состоянии конкурентной среды и его изменении во времени, а также построение на основе указанных данных репрезентативных оценок;

- сбор данных о наличии и уровне административных барьеров во всех сферах регулирования и их динамике, в том числе данных о наличии жалоб в надзорные органы по этой проблематике и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом, а также построение на основе указанных данных репрезентативных оценок;

3.2.2. Мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках Тотемского муниципального района и состоянием ценовой конкуренции:

- выделение групп потребителей товаров, работ и услуг в соответствии с их социальным статусом (учащиеся, пенсионеры и др.);

- сбор данных об удовлетворенности качеством товаров, работ и услуг потребителей, приобретавших товар, работу и услугу в определенный период, в том числе данных о наличии жалоб со стороны потребителей в надзорные органы по указанной проблематике и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом;

- сбор данных о восприятии и динамике оценки потребителями состояния конкуренции между продавцами товаров, работ и услуг посредством ценообразования;

3.2.3. Мониторинг удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Тотемского муниципального района и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом Тотемского муниципального района.

3.3. Ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченный орган информацию о ходе реализации «дорожной карты» и результатах проведенных мониторингов.

3.4. Рассматривают обращения субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров, работ и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам содействия развитию конкуренции, относящимся к компетенции уполномоченного органа;

3.5. Принимают участие в обучающих мероприятиях и тренингах по вопросам содействия развитию конкуренции в Вологодской области.