Основная информация
Дата опубликования: | 16 марта 2020г. |
Номер документа: | RU52046006202000037 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Администрация города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПАВЛОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.03.2020 № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ, Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н, федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора администрация муниципального образования г.Павлово постановляет:
1. Постановление администрации от 11.05.2017г. № 36 «Об утверждении Положения об учетной политике» отменить.
2. Утвердить учетную политику для целей бюджетного учета в администрации муниципального образования г.Павлово (Приложение №1).
3. Установить, что учетная политика применяется с 1 января 2020 г. во все последующие отчетные периоды с внесением в нее необходимых изменений и дополнений.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Павловского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансово-экономического отдела-главного бухгалтера администрации муниципального образования г.Павлово Терентьеву С.М.
Глава администрации
муниципального образования г. Павлово
С.А.Тарасов
Приложение №1
к постановлению администрации
муниципального образования г.Павлово
от 16.03.2020г. №33
УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ г.ПАВЛОВО ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА
Настоящая Учетная политика разработана в соответствии с требованиями следующих документов:
- Бюджетный кодекс РФ (далее - БК РФ);
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон № 402-ФЗ);
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7-ФЗ);
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (далее - СГС "Концептуальные основы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н (далее - СГС "Основные средства");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н (далее - СГС "Аренда");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 259н (далее - СГС "Обесценение активов");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 260н (далее - СГС "Представление отчетности");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 278н (далее - СГС "Отчет о движении денежных средств");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н (далее - СГС "Учетная политика");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 275н (далее - СГС "События после отчетной даты");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н (далее - СГС "Доходы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют", утвержденный Приказом Минфина России от 30.05.2018 № 122н (далее - СГС "Влияние изменений курсов иностранных валют");
- Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Единый план счетов);
- Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н);
- План счетов бюджетного учета, утвержденный Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее - План счетов бюджетного учета);
- Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее - Инструкция № 162н);
- Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ Минфина России № 52н);
- Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (Приложение № 5 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н) (далее - Методические указания № 52н);
- Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание № 3210-У);
- Указание Банка России от 07.10.2013 № 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" (далее - Указание № 3073-У);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 (далее - Методические указания № 49);
- Методические рекомендации "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенные в действие Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р (далее - Методические рекомендации № АМ-23-р);
- Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н (далее - Инструкция № 191н);
- Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденный Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н (далее - Порядок № 132н);
- Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок применения КОСГУ, Порядок № 209н).
1. Общие положения
1.1. Ответственным за организацию бюджетного учета в Администрации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций и организацию хранения первичных документов является глава администрации.
Основание: часть 1 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
1.2. Бюджетный учет ведется отделом учета и отчетности, возглавляемой
главным бухгалтером. Сотрудники бухгалтерии руководствуются в своей деятельности
Положением о бухгалтерии, должностными инструкциями.
Основание: часть 3 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
1.3. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю учреждения и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной, налоговой и статистической отчетности.
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных
операций и представлению в бухгалтерские службы необходимых документов и сведений являются обязательными для всех сотрудников учреждения, включая сотрудников обособленных подразделений учреждения.
Основание: пункт 8 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
1.4. В учреждении утвержден состав постоянно действующих комиссий:
- комиссии по поступлению и выбытию активов (приложение 1);
- комиссии для проведения внезапной ревизии кассы (приложение 2);
- инвентаризационные комиссии (приложение 6). 1.5. Форма ведения учета - автоматизированная с применением компьютерной программы "1С" (модуль "Бухгалтерия", «Зарплата»).
(Основание: п. п. 6 , 19 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
Бюджетный учет ведется в рублях. Стоимость объектов учета, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчету в валюту РФ в соответствии с пунктом 13 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
1.6. Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются формы первичных учетных документов:
- утвержденные Приказом Минфина России № 52н;
- утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (при их отсутствии в Приказе Минфина России № 52н);
- самостоятельно разработанные, приведенные в Приложении № 2 к Учетной политике.
(Основание: ч. 2, 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п. 25 СГС "Концептуальные основы", п. 9 СГС "Учетная политика")
1.7. Аналитический учет бланков строгой отчетности ведется в Книге учета бланков строгой отчетности (ф. 0504045) с указанием даты получения (выдачи) бланков, условной цены, количества. На основании данных по приходу и расходу бланков строгой отчетности выводится остаток на конец периода.
Внутреннее перемещение бланков строгой отчетности оформляется Требованием-накладной (ф. 0504204).
Списание (в том числе испорченных бланков строгой отчетности) производится по Акту о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816).
2. Рабочий План счетов
2.1. Бюджетный учет ведется раздельно в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления бюджетного финансирования.
2.2. Бюджетный учет ведется с использованием рабочего Плана счетов в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н, Инструкцией № 162н.Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
Учреждение применяет забалансовые счета, утвержденные в Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
Основание: пункт 332 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3. Учет отдельных видов имущества и обязательств
3.1. При ведении бюджетного учета информация в денежном выражении о состоянии активов, обязательств, источниках финансирования, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах), отражаемая на соответствующих счетах рабочего плана счетов, должна быть полной, сообразной с существенностью.
Ошибки, признанные существенными, подлежат обязательному исправлению.
При этом существенной признается информация, пропуск или искажение которой влечет изменение на 1 процент (и (или) более) оборотов по дебету (кредиту) аналитического счета рабочего плана счетов.
3.2. Основные средства
3.2.1. В составе основных средств учитываются материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев. Первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение и изготовление.
Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе, в порядке, установленном п. 35 СГС "Основные средства", п. 44 Инструкции № 157н.
Стоимость основных средств организации погашается путем начисления амортизации в течение срока их полезного использования.
Начисление амортизации объектов основных средств для бухгалтерского учета производить линейным способом, исходя из максимального срока полезного использования, установленного для соответствующей группы в соответствии с классификацией объектов основных средств.
Основные средства отражаются в учете по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, включая налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины и иные аналогичные платежи, расходы на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые силами сторонних организаций.
Документом-основанием для принятия к учету и ввода в эксплуатацию ОС является акт о приеме - передачи объектов нефинансовых активов (ф.0504101), подписанный в одностороннем порядке со стороны учреждения.
3.2.2. При определении нормы амортизации по приобретенным объектам основных средств, бывших в эксплуатации, установить срок их полезного использования - с учетом срока эксплуатации объекта предыдущим собственником.
При приеме основного средства из казны амортизация на получаемое ОС не начисляется за то время, которое оно находилось в казне.
По объектам основных средств амортизация начисляется в следующем порядке:
- стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации;
- на объекты стоимостью от 10 000 до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при вводе объекта в эксплуатацию.
3.2.3. Объекты основных средств стоимостью до 10,0 тыс. руб. включительно (кроме недвижимого имущества) учитываются на забалансовом учете (забалансовый счет 21) по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.
3.2.4. Списание основных средств с забалансового счета производится по мере непригодности к использованию, невозможности восстановления и оформляется актом по решению инвентаризационной комиссии.
3.2.5. Каждому объекту ОС стоимостью свыше 10 000 рублей присваивается уникальный инвентарный номер:
1-ый знак – код вида финансового обеспечения;
2-4-ый знак – код синтетического счета ОС;
5-6 –ой знак – код аналитического счета ОС,
Последующие знаки – порядковый номер объекта.
Инвентарные номера, присвоенные ранее, оставить неизменными.
3.2.6. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером. В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте
3.2.7. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, утвержденной приказом учреждения, исходя из:
информации, содержащейся в законодательстве РФ;
рекомендаций, содержащихся в документах производителя, - при отсутствии соответствующих норм в законодательстве РФ. Если такая информация отсутствует, срок определяется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, принятого с учетом ожидаемого срока использования и физического износа объекта, а также с учетом гарантийного срока использования.
3.2.8. В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются следующие объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:
компьютерное и периферийное оборудование – системные блоки, мониторы,
принтеры, сканеры, компьютерные мыши, клавиатуры, колонки, акустические
системы, микрофоны, веб-камеры, устройства захвата видео, внешние ТВ-
тюнеры.
Не считается существенной стоимость до 40 000 руб. за один имущественный объект
3.2.9. Замена неисправной части объекта нефинансовых активов, не являющейся самостоятельным активом, относится к текущему ремонту и не изменяет первоначальную стоимость объекта.
Затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств, признаваемых самостоятельным активом, включаются в момент их возникновения в стоимость
объекта. Одновременно с его стоимости списывается в текущие расходы стоимость
заменяемых (выбываемых) составных частей.
3.2.10. Списание компьютерной техники осуществляется без специализированных организаций на основании решения комиссии учреждения.
3.3. Нематериальные активы
3.3.1. Начисление амортизации нематериальных активов производится линейным способом в соответствии со сроками полезного использования. Основание: пункт 93 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.3.2. Срок полезного использования нематериальных активов устанавливается комиссией по поступлению и выбытию активов (приложение 1) исходя из срока:– в течение которого учреждению будут принадлежать исключительные права на объект. Этот срок указывается в охранных документах (патентах, свидетельствах и т. п.), или он следует из закона;– в течение которого учреждение планирует использовать объект в своей деятельности.
Если по объекту нематериальных активов срок полезного использования определить невозможно, то в целях расчета амортизации он устанавливается равным 10 годам. Основание: статья 1335 Гражданского кодекса РФ, пункт 60 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.4. Непроизведенные активы
Земельные участки, закрепленные за администрацией на праве постоянного (бессрочного) пользования (в т.ч. расположенные под объектами недвижимости), учитываются на счете 1.103.11.000 "Земля - недвижимое имущество учреждения". Основание для постановки на учет - документ, подтверждающий право пользования земельным участком и наличие регистрации права собственности.. Учет ведется по кадастровой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.
Основание пункты 23.71,78 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
При отсутствии регистрации права собственности земельный участок отражается на забалансовом счете 01 и учитывается на этом счете до оформления регистрации права собственности.
3.5. Материальные запасы
3.5.1. К материальным запасам относятся предметы, используемые в деятельности администрации в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости. Материальные запасы учитываются на счете 105 00. Оценка материальных запасов в бухгалтерском учете осуществляется по фактической стоимости каждой единицы. Единицей учета материальных запасов является номенклатурный номер.
3.5.2. Фактической стоимостью материальных запасов, приобретенных за плату, признаются:
- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);
- суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;
- суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки (вместе - расходы по доставке). Если в сопроводительном документе поставщика указано несколько наименований материальных запасов, то расходы по их доставке (в рамках договора поставки) распределяются пропорционально стоимости каждого наименования материального запаса в их общей стоимости;
- иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов.
3.5.2. Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости. Основание: пункт 108 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.5.3. Выбытие материальных запасов в размере естественной убыли производится на основании актов, с отражением на расходы текущего финансового года. Списание на затраты расходы по ГСМ осуществлять по фактическому расходу, но не свыше норм, утвержденных распоряжением по администрации. Для учета ГСМ и пробега автомобиля применять путевой лист типовой межотраслевой формы №3 с указанием реквизитов согласно Приказа Минтранса № 467 от 21.12.2018 г.
Канцтовары (бумага, ручки, календари, дырокол, степлер, ножницы, линейки, концелярские ножи, различные папки, зажимы и проч.) учитывать в составе материальных запасов и списывать при передаче в эксплуатацию; флеш-накопители, стоимостью более 1500 рублей учитывать как основное средство.
3.5.4. Выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате хищений, недостач, потерь производится на основании надлежаще оформленных актов, с отражением стоимости материальных ценностей на уменьшение финансового результата текущего финансового года, с одновременным предъявлением к виновным лицам сумм причиненных ущербов.
3.5.5. Выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате их потерь при чрезвычайных обстоятельствах производится на основании надлежаще оформленных актов, с отнесением на чрезвычайные расходы текущего финансового результата.
3.5.6. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию списания) материальных запасов оформляются бухгалтерскими записями на основании надлежаще оформленных первичных (сводных) учетных документов: внутреннее перемещение - требование-накладная; акт о списании материальных запасов .
3.5.7. Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству, в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения.
3.5.8. Учет на забалансовом счете 07 « Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» ведется в условной оценке 1 руб. за 1 штуку.
3.5.9. Учету на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» подлежат запасные части и другие комплектующие, которые могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные запчасти и комплектующие), такие как:
автомобильные шины;
колесные диски;
аккумуляторы;
генератор;
стартер
коробка передач;;
ДМРВ;
двигатель;
радиатор.
3.5.10.Асфальтогранулят учитывается на забалансовом счете 02 ( МЗ на хранении) в условной оценке 1 тонна-1 рубль.
3.5.11. Списание материальных запасов, израсходованных на нужды учреждения, производится по мере необходимости.
3.6. Расчеты по доходам
3.6.1. Учреждение осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета. Порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджета определяется в соответствии с законодательством России и нормативными документами ведомства.
Перечень администрируемых доходов определяется главным администратором доходов бюджета (вышестоящим ведомством).
3.6.2. Поступившие доходы отражаются на счете 1.210.02.000 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет» в порядке, установленном в пункте 91 Инструкции № 162н.
3.6.3. Поступление администрируемых доходов отражается в учете на основании первичных документов, приложенных к выписке из лицевого счета администратора доходов. Начисление администрируемых доходов производится ежеквартально в конце квартала.
3.6.4 Начисление полученных и переданных субсидий и иных межбюджетных трансфертов производится ежеквартально на основании формы «Уведомление по расчетам между бюджетами». При отсутствии документа – по кассовому поступлению.
3.7. Расчеты с подотчетными лицами
3.7.1. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в разрезе подотчетных лиц, видов выплат и видов расчетов (расчеты по выданным денежным средствам, расчеты по полученным денежным документам) в Журнале по расчетам с подотчетными лицами.
3.7.2. Установить, что сумма денежных средств, выдаваемых под отчет на хозяйственные расходы, операционные расходы, не может превышать 100000 рублей при каждой выдаче. Разрешить подотчетным лицам в исключительных случаях, с разрешения главы администрации муниципального образования г.Павлово использовать личные денежные средства для приобретения товаров, работ, услуг от имени и в интересах организации. Бухгалтерии возмещать такие расходы. Срок представления авансовых отчетов по суммам, выданным под отчет (за исключением сумм, выданных в связи с командировкой), - 30 календарных дней.
3.7.3 При приобретении товаров, работ или услуг за наличный расчет: со временем чернила на кассовом чеке могут выцветать и отраженная на нем информация становится нечитаемой. Для того, чтобы подтвердить понесенные расходы бухгалтерии необходимо: сразу делать ксерокопии кассовых чеков; заверить их подписью главы администрации и печатью учреждения; подшивать их вместе с оригиналами чеков.
3.7.4. Принимать командировочные расходы в полной сумме фактических расходов в пределах норм, установленных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 года N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета". Срок представления отчетности по командировочным расходам - не позднее 3 рабочих дней после прибытия из командировки.
3.7.5. Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих размер, установленный Правительством РФ, производится при наличии экономии бюджетных средств по фактическим расходам с разрешения главы администрации, оформленного соответствующим распоряжением.
3.7.6. Работнику, направленному в однодневную командировку, согласно статьям 167, 168 ТК РФ, оплачивать: - средний заработок за день командировки; - расходы на проезд; - иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя. Суточные (надбавки взамен суточных) при однодневной командировке не выплачиваются (постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки").
Порядок оформления служебных командировок и возмещения командировочных расходов
приведен в приложении 3.
3.7.7. Право на получение сумм под отчет на хозяйственные операции имеют лица, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности. Получение сумм под отчет оформляется заявлением на имя главы администрации.
3.7.8. При определении размера денежных средств, выдаваемых под отчет на проведение спортивно-массовых мероприятий, руководствоваться Решением Городской Думы №11 от 26.08.2010г.
3.8. Расчеты с персоналом
3.8.1. Оплата труда работников администрации осуществляется дважды в месяц. 3.8.2. Табель учета рабочего времени вести по форме 0504421.
Вести учет рабочего времени в табели посредством регистрации: различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка.
3.9. Расчеты с дебиторами и кредиторами
3.9.1. Аналитический учет расчетов с поставщиками (подрядчиками) ведется в разрезе кредиторов. Дебиторскую и кредиторскую задолженность, по которой срок исковой давности истек, списывать на финансовый результат по истечении трех лет на основании данных проведенной инвентаризации. Списанную с балансового учета задолженность отражать на забалансовых счетах: 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов", 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами" - в течение пяти лет с момента списания с балансового учета. Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:
- по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом учете;
- по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству;
- при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства смертью (ликвидацией) контрагента.
3.9.2. Срок последнего предоставления документов установлен за 5 дней до даты срока предоставления отчетности.
3.9.3. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в разрезе физических лиц - получателей социальных выплат.
3.9.4. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.
4.0. Финансовый результат
4.1. Расходы, произведенные в текущем отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам подлежат отнесению на счет 0.401.50.000 «Расходы будущих периодов». Впоследствии расходы списываются равномерно (в равных долях)на финансовый результат текущего финансового года в течение периода, к которому они относятся. Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
4.2. По счету 204.33 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях" отражаются операции по мере поступления извещений ф.0504805 от муниципальных бюджетных учреждений.
5.0. Резервы
В учреждении создается резерв на предстоящую оплату отпусков, резерв на оплату обязательств, по которым не поступили расчетные документы, резерв по претензионным требованиям и искам. Порядок расчета резерва приведен в приложении 4.Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
6.0. Санкционирование расходов
Принятие к учету обязательств (денежных обязательств) осуществляется в порядке, приведенном в приложении 5.
4. Учет денежных средств и денежных документов
4.1. Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации (Основание: Указание Банка России от 11 марта 2014г. N 3210-У).
4.2. Лимит денежного остатка в кассе учреждения не устанавливается (Основание: п. 2 Указания Банка России N 3210-У).
4.3. Кассовая книга учреждения ведется на бумажном носителе с применением компьютера и программы 1»С». (Основание: п. 4.7 Указания Банка России N 3210-У).
4.4.В составе денежных документов учитываются почтовые марки (Основание: п. 169 Инструкции N 157н).
5. Инвентаризация имущества и обязательств
В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводить инвентаризацию имущества и всех видов финансовых обязательств ежегодно - перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.
Проведение инвентаризации обязательно:
- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года).
- при смене материально ответственных лиц;
- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
- в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
- при реорганизации или ликвидации организации.
Срок проведения инвентаризации - по мере возникновения события.
Порядок и график проведения инвентаризации приведен в приложении № 6.
6. Технология обработки учетной информации
6.1. Обработка учетной информации ведется с применением программного продукта "1С: Бухгалтерия" и «1С: Зарплата» .
6.2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи бухгалтерия администрация осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:
- система электронного документооборота с территориальным органом Казначейства России;
- передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в Инспекцию Федеральной налоговой службы;
- передача отчетности по страховым взносам и сведениям персонифицированного учета в отделение Пенсионного фонда России.
6.3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.
7. Первичные и сводные учетные документы,
бюджетные регистры и правила документооборота
7.1. Все документы по движению денежных средств принимаются к учету только при наличии подписи руководителя и главного бухгалтера.
7.2. Порядок движения и обработки первичных учетных документов и отчетности регулируется графиком документооборота, приведенным в приложении 7.
7.3. Журналы операций ведутся в соответствии с перечнем регистров бухучета получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета.
7.4. Формирование регистров бухучета осуществляется в следующем порядке:
- первичные учетные документы согласно приказа N 52н составляются по мере осуществления хозяйственных операций;
- периодичность формирования регистров бюджетного учета на бумажных носителях в соответствии с приложением № 8.
7.5. При обнаружении в регистрах учета ошибок сотрудники бухгалтерии анализируют ошибочные данные, вносят исправления в первичные документы и соответствующие базы данных. Исправления вносить с учетом следующих положений:
- доначисления или снятие начислений исправлять за счет доходов и расходов текущего года дополнительной бухгалтерской записью или способом "красное сторно";
7.6. Первичные и сводные учетные документы (заверенные собственноручной подписью) составляются на бумажных носителях информации (заверенных собственноручной подписью), а также на машинных носителях - в виде электронных документов (заверенных электронной подписью).
7.7.Самостоятельно разработанные Администрацией формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в Приложении N 9 к настоящей Учетной политике.
7.8. Учетные документы, регистры бухучета и бюджетная отчетность хранятся в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами ведения архивного дела, но не менее пяти лет (приложение 10).
8. Отражение событий после отчетной даты
8.1. Понятие события после отчетной даты
8.1.1. Событием после отчетной даты признается существенный факт хозяйственной жизни, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и имел место быть в период между отчетной датой и датой подписания отчетности за отчетный год.
8.1.2. Датой подписания отчетности считается фактическая дата ее подписания руководителем учреждения.
8.1.3. Событие после отчетной даты признается существенным, если без знания о нем пользователями отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности учреждения. Существенность события после отчетной даты учреждение определяет самостоятельно, исходя из установленных требований к отчетности.
8.1.4. К событиям после отчетной даты относятся:
- события, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность;
- события, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность.
8.2. Отражение событий после отчетной даты в учете и отчетности учреждения
8.2.1. Существенное событие после отчетной даты подлежит отражению в учете и отчетности за отчетный год независимо от положительного или отрицательного его характера для учреждения.
8.2.2. При наступлении события после отчетной даты, подтверждающего существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность, в учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие. Одновременно в учете этого же периода производится сторнировочная (или обратная) запись на сумму, отраженную в учете. В отчетном периоде события после отчетной даты отражаются в регистрах синтетического и аналитического учета учреждения заключительными оборотами до даты подписания годовой отчетности в установленном порядке.
Данные учета отражаются в соответствующих формах отчетности учреждения с учетом событий после отчетной даты.
Информация об отражении в отчетном периоде события после отчетной даты раскрывается учреждением в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
8.2.3. При наступлении события после отчетной даты, свидетельствующего о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых организация ведет свою деятельность, в учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие. При этом в отчетном периоде никакие записи в синтетическом и аналитическом учете отчетного периода не производятся.
Событие после отчетной даты, свидетельствующее о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых организация ведет свою деятельность, раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
8.2.4. Информация, раскрываемая в текстовой части Пояснительной записки, должна включать краткое описание характера события после отчетной даты и оценку его последствий в денежном выражении. Если возможность оценить последствия события после отчетной даты в денежном выражении отсутствует, то учреждение должно указать на это.
8.2.5. Дата отражения в учете таких событий:
- в последний день отчетного периода (заключительными оборотами);
- датой первичного документа, подтверждающего событие после отчетной даты, - в порядке, установленном для исправления ошибок в бухучете;
- в иную дату.
8.3. Перечень фактов хозяйственной жизни, которые признаются событиями после отчетной даты
8.3.1. События, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность:
- изменение кадастровой стоимости земельного участка;
- возникновение права на недвижимое имущество после регистрации;
- объявление дебитора банкротом;
- погашение (в том числе частичное погашение) дебитором задолженности перед учреждением, числящейся на конец отчетного года;
- получение от страховой организации возмещения за страховой случай, произошедший в отчетном периоде;
- обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в учете или нарушения законодательства при осуществлении деятельности учреждения, которые ведут к искажению отчетности за отчетный период.
8.3.2. События, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность:
- погашение учреждением кредиторской задолженности, числящейся на конец отчетного года;
- принятие решения о реорганизации организации;
- реконструкция или планируемая реконструкция;
- пожар, авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация, в результате которой уничтожена значительная часть активов учреждения.
9. Порядок организации и обеспечения внутреннего финансового контроля
9.1. Администрация осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета администрацией (как распорядителем) и подведомственными ему получателями бюджетных средств - как распорядитель бюджетных средств;
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета - как администратор доходов бюджета.
9.2. При осуществлении внутреннего финансового контроля используются следующие методы внутреннего финансового контроля - самоконтроль, контроль по уровню подчиненности и контроль по уровню подведомственности (ведомственный финансовый контроль).
9.3. График проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности приведен в приложении 11.
Данная учетная политика не является исчерпывающей и, в случае внесения изменений в законодательные акты, регулирующие порядок ведения бухгалтерского и налогового учета в течение года, может быть дополнена или изменена.
Приложение 1
к учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
1. Для контроля за сохранностью нефинансовых активов и определения целесообразности их списания (выбытия) создать постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов в следующем составе:
- Глава администрации муниципального образования г.Павлово (председатель комиссии);
- ведущий специалист отдела городского хозяйства администрации муниципального образования г.Павлово;
- зам. главного бухгалтера отдела учета и отчетности администрации муниципального образования г.Павлово;
- ведущий специалист администрации муниципального образования г.Павлово.
2. Возложить на комиссию следующие обязанности:
- осмотр объектов нефинансовых активов (в целях принятия к бухучету);
- определение текущей оценочной стоимости нефинансовых активов (в целях принятия к бухучету);
- принятие решения об отнесении объектов имущества к основным средствам;
- осмотр объектов нефинансовых активов, подлежащих списанию (выбытию);
- принятие решения о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объектов нефинансовых активов, о возможности и эффективности их восстановления;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материальных запасов ликвидируемых объектов;
- определение причин списания (физический и моральный износ, авария, стихийные бедствия и т.п.);
- выявление виновных лиц (если объект ликвидируется до истечения нормативного срока службы в связи с обстоятельствами, возникшими по чьей-либо вине);
- подготовка акта о списании объекта нефинансового актива и документов для согласования с вышестоящей организацией;
- принятие решения о сдаче вторичного сырья в организации приема вторичного сырья.
Приложение 2
к учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
СОСТАВ
КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕЗАПНОЙ РЕВИЗИИ КАССЫ
1. В целях проверки законности и правильности осуществления хозяйственных операций с наличными денежными средствами и другими ценностями, хранящимися в кассе учреждения, их документального оформления и принятия к учету, создать постоянно действующую комиссию в следующем составе:
- главный бухгалтер администрации МО г.Павлово;
- заместитель главного бухгалтера администрации МО г.Павлово;
- ведущий бухгалтер отдела учета и отчетности администрации МО г.Павлово.
2. Возложить на комиссию следующие обязанности:
- проверка осуществления кассовых и банковских операций;
- проверка условий, обеспечивающих сохранность денежных средств и денежных документов;
- проверка полноты и своевременности отражения в учете поступления наличных денег в кассу;
- проверка использования полученных средств по прямому назначению;
- проверка соблюдения лимита кассы;
- полный пересчет денежной наличности и проверка других ценностей, находящихся в кассе;
- сверка фактического остатка денежной наличности в кассе с данными, отраженными в кассовой книге;
- составление акта ревизии наличных денежных средств.
Приложение N3
к Учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
Положение о служебных командировках
1. Настоящее Положение определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств в соответствии со ст. ст. 166 - 168 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.
2. При оформлении командировок используются унифицированные формы кадровых документов, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).
3. Учет лиц, выезжающих и приезжающих в командировки, в специальных журналах не ведется.
4. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (постоянные работники и совместители).
5. Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
6. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.
7. Максимальный срок командировки работника составляет 40 дней.
8. Явка работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки необязательна, за указанные дни выплачиваются суточные.
9. Если работник выезжает в командировку или приезжает из нее в выходной или нерабочий праздничный день, за этот день оплата производится в соответствии с распорядком работы Администрации.
10. Решение работодателя о направлении работника в командировку, в том числе однодневную, оформляется Приказом о направлении работника в командировку по унифицированной форме.
11. Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).
12. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
13. Для работников, работающих по совместительству, в случае направления в командировку другим работодателем Администрация предоставляет отпуск без сохранения заработной платы.
14. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иных расходов, которые будут произведены работником с разрешения руководителя Администрации.
15. Размер суточных составляет 100 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории РФ.
16. При направлении в однодневные командировки по территории РФ суточные не выплачиваются.
17. Расходы по найму жилого помещения, подтвержденные документально, возмещаются в размере фактических расходов, но не более 550 руб. в сутки, расходы по бронированию жилого помещения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 руб. в сутки.
18. Расходы по найму жилого помещения сверх установленных норм не возмещаются.
19. Расходы по проезду в командировки, не подтвержденные документально, возмещаются в размере минимальной стоимости проезда (по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда, при отсутствии железнодорожного сообщения - по наименьшему тарифу другого вида транспорта).
20. При приобретении авиабилета в бездокументарной форме (электронного билета) оправдательными документами, подтверждающими расходы на его приобретение, являются:
- маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажная квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок);
- посадочный талон, подтверждающий перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту;
- документы, подтверждающие факт оплаты работником, в том числе третьим лицом по поручению и за счет работника, электронного билета: чеки ККТ; слипы; чеки электронных терминалов; подтверждение кредитной организации, в которой работнику открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты; выписка из электронной системы платежа.
21. В случае если посадочный талон утерян, расходы по проезду подтверждаются архивной справкой. В архивной справке должны содержаться следующие данные: Ф.И.О. пассажира, направление, номер рейса, дата вылета, стоимость билета. Справка должна быть заверена печатью агентства (авиаперевозчика).
22. Документами, подтверждающими произведенные расходы на приобретение железнодорожного билета в бездокументарной форме (электронного билета), являются:
- контрольный купон электронного билета (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) или сам электронный билет;
- документы, подтверждающие факт оплаты работником, в том числе третьим лицом по поручению и за счет работника, электронного билета: чеки ККТ; слипы; чеки электронных терминалов; подтверждение кредитной организации, в которой работнику открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты; выписка из электронной системы платежа.
23. Вместе с оправдательными документами, подтверждающими расходы на приобретение билета в бездокументарной форме (электронного билета), работнику необходимо представить личное заявление произвольной формы, содержащее уведомление о приобретении электронного билета, его личную подпись и дату.
24. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
25. Направление работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по приказу руководителя.
26. Размер суточных при направлении работников в командировки на территории иностранных государств определяется на основании Постановления Правительства Энской области от 24.01.2006 N 12.
27. Предельная норма возмещения расходов по найму жилого помещения в сутки при направлении работников в командировки на территории иностранных государств определяется на основании Постановления Правительства Энской области от 24.01.2006 N 12.
28. При следовании работников с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни нахождения работников на территории иностранного государства, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации в дни нахождения работника на территории иностранного государства не включается.
29. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте и по документам расселения (по странам Шенгена).
При направлении работников в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
30. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению главы Администрации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
31. Работникам, выехавшим в командировку на территорию иностранного государства и возвратившимся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой для командировок на территории иностранных государств.
32. Работникам при направлении в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов, обязательные консульские и аэродромные сборы, сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта, расходы на оформление обязательной медицинской страховки.
33. При направлении работников на территории иностранных государств командировочные расходы принимаются на день покупки валюты по курсу обмена согласно первичным документам, подтверждающим обмен. Курс обмена определяется по справке о покупке командированным лицом иностранной валюты, выписке банка при безналичных расчетах, иного документа, подтверждающего обмен. В случае отсутствия документа, подтверждающего обмен валюты, расходы принимаются из расчета на дату утверждения авансового отчета.
34. Работник обязан отчитаться о командировке путем представления Авансового отчета в трехдневный срок со дня возвращения.
35. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
36. За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 4
к Учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
Порядок
формирования и использования резервов предстоящих расходов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила отражения в бухгалтерском учете Администрации информации о состоянии и движении сумм резервов предстоящих расходов, зарезервированных в целях равномерного включения расходов на финансовый результат Администрации по обязательствам, не определенным по величине и (или) времени исполнения.
2. Виды формируемых резервов
2.1. В Администрации формируется резерв для предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное страхование; резерв на оплату обязательств, по которым не поступили расчетные документы; резерв по претензионным требованиям и искам.
3. Оценка обязательства и формирование резерва
3.1. Оценка обязательства в связи с предстоящей оплатой отпусков и компенсаций за неиспользованный отпуск определяется на текущий год до 30 декабря предыдущего года.
Оценка обязательств осуществляется работником бухгалтерии на основании сведений специалиста администрации о количестве полагающихся дней отпуска в следующем году по каждому работнику. Сведения предоставляются за подписью главы администрации до 20 декабря года, предшествующего году, на который осуществляется расчет резерва.
В случае необходимости при оценке обязательства используется Письмо Минфина России от 20.05.2015 N 02-07-07/28998.
Расчет оценки обязательств подписывается исполнителем и главным бухгалтером Администрации.
3.2 Формирование резерва предстоящих расходов по оплате обязательств по которым не поступили расчетные документы определяются последним днем квартала, по потребленным услугам, подлежащим оплате на момент составления квартальной отчетности на основании договоров(контрактов) по бухгалтерской справке (форма 0504833)
3.3 Формирование резерва предстоящих расходов по претензионным требованиям и искам определяется ежегодно последним днем текущего финансового года, по предъявленным исковым требованиям, обязательствам по оплате которых не наступило на основании сведений ведущего специалиста организацинно правового отдела об ожидаемых расходах по искам предъявленным к администрации МО г.Павлово. Сведения предоставляются за подписью главы администрации до 25 декабря года предшествующего году, на который осуществляется расчет резерва.
4. Использование и учет сумм резервов
4.1. Резерв используется только на покрытие тех расходов, в отношении которых он был создан.
4.2. Признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв, осуществляется за счет суммы созданного резерва.
4.3. Операция по формированию резерва Администрации отражается в бухгалтерском учете в первый рабочий день месяца, на который формируется резерв, в соответствии с положениями Инструкций N N 157н и 162н.
4.4. При недостаточности сумм резерва осуществляется его изменение (уточнение).
Приложение 5
к учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1. Бюджетные обязательства (принятые, принимаемые, отложенные) принимать к учету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (ЛБО).
К принятым бюджетным обязательствам текущего финансового года относить обязательства, предусмотренные к исполнению в текущем году, в том числе принятые и не исполненные учреждением обязательства прошлых лет, подлежащие исполнению в текущем году.
К принимаемым бюджетным обязательствам текущего финансового года относить обязательства, принимаемые при проведении закупок конкурентными (конкурс, аукцион, запросы котировок и предложений) способами в порядке, установленном Законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.
Порядок принятия бюджетных обязательств (принятых, принимаемых, отложенных) приведен в таблице N 1.
2. Денежные обязательства отражать в учете не ранее принятия бюджетных обязательств. Денежные обязательства принимаются к учету в сумме документа, подтверждающего их возникновение. Порядок принятия денежных обязательств приведен в таблице N 2.
3. Принятые обязательства отражать в журнале регистрации обязательств.
По окончании текущего финансового года при наличии неисполненных обязательств в следующем финансовом году они должны быть приняты к учету (перерегистрированы) при открытии журнала на очередной финансовый год в объеме, запланированном к исполнению.
Таблица N 1
КОСГУ
Сумма обязательств
Дата отражения обязательств в учете
Документ-основание
211
Объем утвержденных ЛБО на год
Первый рабочий день текущего года
Лимиты бюджетных обязательств
212
Сумма, указанная в документе-основании, компенсация: ежемесячный размер х на количество месяцев выплаты
Дата утверждения авансового отчета, подписания руководителем заявления, приказа руководителя
Авансовый отчет, заявление на выдачу аванса на командировочные расходы, приказ на выплату компенсации
213
Сумма начисленных платежей во внебюджетные фонды
Ежемесячно последним днем месяца
Документ, отражающий данные по начислению платежей, утвержденный учетной политикой учреждения
221
Суммы по заключенным договорам прошлого года в сумме кредиторской задолженности и договорам текущего года. Если в договоре сумма не указана, но прилагается расчет на месяц, то расчет надо умножить на 12. Если договор с поставщиком-монополистом без сумм и расчетов, то обязательство принимается в сумме акта оказанных услуг. Если расчеты с подотчетным лицом, то учитывается сумма авансового отчета или, если выдавался аванс, то на учет ставится сумма аванса и затем проводится корректировка по отчету. Суммы обязательств по договорам, принятые в прошлые годы и неисполненные по состоянию на начало текущего финансового года, подлежащие исполнению за счет бюджетных ассигнований в текущем финансовом году
Дата заключения договора. Если договор заключен в конце предыдущего года, то обязательство заносится первым рабочим днем текущего года. По расчетам с подотчетными лицами обязательство отражается датой подписания руководителем заявления (в случае выдачи аванса) либо датой утверждения авансового отчета.
Договора, акт оказанных услуг, заявление подотчетного лица, авансовый отчет
222
223
224
225
226
290
Суммы по расчетам и декларациям, по актам и предписаниям; суммы на мероприятия в рамках заключенных договоров, авансов подотчетным лицам и авансовых отчетов
Дата представления расчета или декларации, дата акта, решения, предписания, заключения договора, дата подписания заявления подотчетного лица руководителем, дата утверждения авансового отчета
Декларация или расчет, акт, решение, предписание, договора, заявление подотчетного лица, авансовый отчет
241
Суммы на предоставление субсидий бюджетным учреждениям
Субсидия на выполнение муниципального задания – первым рабочим днем текущего года; субсидия на иные цели – дата заключения соглашения
Соглашение на предоставление субсидии
310
Сумма договора поставки. Если договор не заключен, то сумма по накладной или по счету (в случае предоплаты)
Дата договора, накладной, дата подписания счета к оплате
Договора, накладные, счета
340
Таблица 2
№ п/п
1
Содержание операции
Документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства
Дата принятия обязательств
Оплата договоров гражданско-правового характера на выполнение работ, оказание услуг, договоров на поставку материальных ценностей
1. на оказание информационных, консультационных услуг, услуг связи, вывоз ТБО:
счет, счет-фактура (согласно условиям контракта);
акт предоставления коммунальных (эксплуатационных) услуг.
2. при выполнении подрядных работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению, модернизации основных средств, текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений:
акт выполненных работ;
справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3)
3. при выполнении иных работ (оказании иных услуг)
дата подписания подтверждающих документов
2
Денежные обязательства по авансовым платежам отражать на основании условий договора, контракта
Выплата заработной платы, стипендий, пособий, компенсаций и иных выплат
Расчетно-платежные ведомости ,
Расчетные ведомости
дата принятия бюджетного обязательства
3
Уплата взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний
Расчетно-платежные ведомости ,
Расчетные ведомости
дата принятия бюджетного обязательства
4
Расчеты с подотчетными лицами
Утвержденные руководителем учреждения письменные заявления подотчетного лица, приказы о командировках. При необходимости ранее принятые денежные обязательства корректируются на основании авансового отчета :
при перерасходе – в сторону увеличения;
при остатке – в сторону уменьшения.
Сумму превышения принятых к учету расходов подотчетного лица над ранее выданным авансом (сумма утвержденного перерасхода) отражать на соответствующих счетах и признавать принятым перед подотчетным лицом денежным обязательством
дата утверждения (подписания) соответствующих документов
5
Выплаты по исполнительным документам (исполнительный лист, судебный приказ, постановления судебных (следственных) органов и др. документы, устанавливающие обязательства учреждения)
Исполнительные документы
дата принятия бюджетного обязательства
6
Уплата государственной пошлины, всех видов пеней и штрафов
Соответствующие акты, решения, распоряжения, требования об уплате, Справки с приложением расчета
дата принятия бюджетного обязательства
7
Иные денежные обязательства
Документы, являющиеся основанием для оплаты обязательств
Приложение N6
к Учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
Положение
об инвентаризации имущества и обязательств Администрации
1. Организация проведения инвентаризации
1.1. Инвентаризация имущества и обязательств Администрации проводится в соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона N 402-ФЗ, п. п. 6, 20 Инструкции N 157н, Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49.
1.2. Целями инвентаризации являются выявление фактического наличия имущества, сопоставление с данными бухгалтерского учета и проверка полноты отражения в бухгалтерском учете обязательств.
1.3. Настоящее Положение устанавливает случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств и оформления ее результатов.
1.4. Количество инвентаризаций в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются руководителем Администрации, кроме случаев, предусмотренных в п. 1.5 настоящего Положения.
1.5. Инвентаризация имущества и обязательств Администрации проводится обязательно:
- при передаче имущества Администрации в аренду, выкупе, продаже;
- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. Инвентаризация основных средств проводится ежегодно, а библиотечных фондов - один раз в пять лет;
- при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
- при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
- в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
- при ликвидации (реорганизации) Администрации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и в других случаях, предусматриваемых законодательством Российской Федерации или нормативными актами Минфина России.
1.6. Распоряжения о проведении инвентаризации регистрации в журнале учета контроля за выполнением постановлений, распоряжений.
В Распоряжении указываются:
- наименование имущества и обязательств, подлежащих инвентаризации;
- дата начала и окончания проведения инвентаризации;
- причина проведения инвентаризации.
1.7. Для проведения инвентаризации создать постоянно действующие инвентаризационные комиссии в следующем составе:
Инвентаризационная комиссия 1
- начальник сектора учета и отчетности - зам. главного бухгалтера администрации муниципального образования г.Павлово (председатель комиссии);
- ведущий специалист администрации муниципального образования г.Павлово;
- ведущий специалист администрации муниципального образования г.Павлово.
Инвентаризационная комиссия 2
ведущий специалист отдела городского хозяйства администрации муниципального образования г.Павлово (председатель комиссии);
- ведущий специалист администрации муниципального образования г.Павлово;
- ведущий специалист администрации муниципального образования г.Павлово.
1.8. Материально ответственные лица в состав инвентаризационной комиссии не входят, присутствие указанных лиц при проверке фактического наличия имущества является обязательным.
1.9. Результаты инвентаризации отражаются в инвентаризационных описях (актах). Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность данных о фактических остатках имущества, правильность и своевременность оформления материалов. Для каждого вида имущества оформляется своя форма инвентаризационной описи. Учреждение использует формы инвентаризационных описей, приведенные в Приказе Минфина России от 30.03.2015 N 52н.
1.10. Инвентаризационные описи составляются не менее чем в двух экземплярах отдельно по каждому месту хранения ценностей и материально ответственным лицам. Указанные документы подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица дают расписку об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение, кроме того, расписка подтверждает проверку комиссией имущества в их присутствии. Один экземпляр передается в бухгалтерию, а второй остается у материально ответственных лиц.
В инвентаризационной описи по объектам нефинансовых активов отражаются следующие статусы объекта учета и целевые функции актива:
-Статус объекта учета:
Для объектов основных средств: "в эксплуатации", "требуется ремонт", , "не соответствует требованиям эксплуатации", "не введен в эксплуатацию"; для материальных запасов: "в запасе (для использования)", "в запасе (на хранении)", "поврежден","не прижились","прижились","поврежден".
- Целевая функция актива:
Для объектов основных средств: "введение в эксплуатацию", "ремонт", "использовать", "списание", "утилизация","сдать в специализированную организацию" ; для материальных запасов: "использовать", "продолжить хранение", "списание", "ремонт", "сдать в специализированную организацию", "утилизация".
1.11. На имущество, находящееся на ответственном хранении, арендованное, составляются отдельные описи (акты).
2. Имущество и обязательства, подлежащие инвентаризации
2.1. Инвентаризации подлежит все имущество Администрации независимо от его местонахождения, а также все виды обязательств, в том числе:
1. Имущество и обязательства, учтенные на балансовых счетах:
1) основные средства;
2) нематериальные активы;
3) непроизведенные активы;
4) материальные запасы;
5) денежные средства;
6) денежные документы;
7) расчеты;
8) расходы будущих периодов;
9) резервы предстоящих расходов;
10) имущество казны (раз в три года)
2. Имущество, учтенное на забалансовых счетах.
3. Другое имущество и обязательства в соответствии с приказом об инвентаризации.
Фактически находящееся в Администрации имущество, не учтенное по каким-либо причинам, подлежит принятию к бухгалтерскому учету.
3. Оформление результатов инвентаризации
и регулирование выявленных расхождений
3.1. На основании инвентаризационных описей (сличительных ведомостей), по которым выявлено несоответствие фактического наличия финансовых и нефинансовых активов, иного имущества и обязательств данным бухгалтерского учета, бухгалтерия оформляет Ведомости расхождений по результатам инвентаризации. В них фиксируются установленные расхождения с данными бухгалтерского учета - недостачи и излишки по каждому объекту учета в количественном и стоимостном выражении. На ценности, числящиеся в бухгалтерском учете на забалансовых счетах, составляется отдельная ведомость.
3.2. Оформленные ведомости подписываются главным бухгалтером и исполнителем и передаются председателю инвентаризационной комиссии.
3.3. По всем недостачам и излишкам, пересортице инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения материально ответственных лиц, что должно быть отражено в инвентаризационных описях (актах). На основании представленных объяснений и материалов проверок инвентаризационная комиссия определяет причины и характер выявленных отклонений от данных бухгалтерского учета.
3.4. По результатам инвентаризации председатель инвентаризационной комиссии подготавливает руководителю Администрации предложения:
- по отнесению недостач имущества, а также имущества, пришедшего в негодность, за счет виновных лиц либо их списанию;
- по оприходованию излишков;
- по урегулированию расхождений фактического наличия материальных ценностей с данными бухгалтерского учета при пересортице путем проведения взаимного зачета излишков и недостач, возникших в ее результате;
- по оптимизации приема, хранения и отпуска материальных ценностей;
- иные предложения.
3.5. На основании инвентаризационных описей (сличительных ведомостей), при необходимости - Ведомости расхождений по результатам инвентаризации, комиссия составляет Акт о результатах инвентаризации. Этот акт представляется на рассмотрение и утверждение руководителю Администрации с приложением ведомости расхождений по результатам инвентаризации.
3.6. Результаты проведения инвентаризации отражаются в бухгалтерском учете и отчетности того отчетного периода, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.
Приложение 7
к учетной политике администрации
муниципального образования г.Павлово
ГРАФИК ДОКУМЕНТООБОРОТА
по Администрации МО г.Павлово
Наименование документа
Создание документа
Проверка и обработка документа
Ознакомлен
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Ответственный за
Срок исполнения
Дата
Подпись
проверку
исполнение
1
2
3
4
5
6
7
8
Приказы
- о предоставлении отпуска;
- об увольнении;
- о приеме на работу;
- о доплатах, надбавках и др.приказы по личному составу
Ответственное лицо
По мере издания приказов, но не позднее последнего рабочего дня месяца
Ведущий
бухгалтер
Ведущий
бухгалтер
По мере издания приказов, но не позднее последнего рабочего дня месяца
2.Табель по учету рабочего времени
Ответственное лицо подразделения
1-е число месяца, следующего за отчетным
Ведущий
бухгалтер
Ведущий
бухгалтер
по поступлению
3.Кассовые документы
Ведущий бухгалтер
Ежедневно
Заместитель
Главного бухгалтера
Ведущий бухгалтер
В день поступления и выбытия ден.средств
4. Авансовый отчет о расходовании денежных документов (конверты)
Подотчетные лица
По мере необходимости, но не позднее последнего рабочего дня месяца
Заместитель
Главного
бухгалтера
Ведущий
бухгалтер
По мере необходимости, но не позднее последнего рабочего дня месяца
5.Авансовый отчет
Подотчетные лица
в течение 3-х дней по истечению установленного срока
Заместитель
Главного бухгалтера
Ведущий бухгалтер.
По предъявлению
6.Акты о списании материальных запасов
Материально-ответственные лица
При возникновении необходимости
Заместитель главного бухгалтера
Заместитель главного бухгалтера
По поступлению
7. Путевые листы
Водитель
Ежемесячно
Заместитель
Главного бухгалтера
Заместитель
Главного бухгалтера
По поступлению
8. Справка о кол-ве не использов. отпуска
Сцециалист
администрации
Ежегодно
До 20 декабря
Заместитель
Главного
бухгалтера
Заместитель
Главного бухгалтера
По поступлению
9. Справка о ожидаемых расходах по не поступившим документам
Ведущий бухгалтер
Ежеквартально
Ведущий
бухгалтер
Заместитель главного
бухгалтера
По поступлению
10. Справка об ожидаемых расходах по судебным издержкам и искам к Администрации МО г.Павлово
Ведущий специалист
Организационно-правового отдела
Ежегодно
До 25 декабря
Заместитель главного бухгалтера
Заместитель главного бухгалтера
По поступлению
Приложение № 8 к учетной политике
Периодичность формирования регистров
бюджетного учета на бумажных носителях
№ п/п
Код формы
Наименование регистра
Периодичность
1.
0504031
Инвентарная карточка учета основных средств
По мере необходимости
2.
0504032
Инвентарная карточка группового учета основных средств
при выбытии ОС
3.
0504034
Инвентарный список нефинансовых активов
ежегодно
4.
0504035
Оборотная ведомость по нефинансовым активам
ежеквартально
5.
0504033
Опись инвентарной карточки
ежегодно
6.
0504045
Книга учета бланков строгой отчетности
По мере совершения операций
7.
0504062
Карточка учета лимитов бюджетных обязательств
ежемесячно
8.
0504064
Журнал регистрации бюджетных обязательств
ежегодно
9.
0504071
Журналы операций
ежемесячно
10.
0504072
Главная книга
ежемесячно
11.
Регистр налогового учета по налогу на доходы физических лиц
ежегодно
12.
Отчет о работе автомобиля
ежемесячно
13.
Оборотно-сальдовая ведомость по счету
По мере необходимости
14.
0504089
Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами
во время проведения инвентаризации
15.
0504833
Справка
по мере совершения операций
Приложение № 9
Использование сотрудниками администрации муниципального образования г.Павлово ежегодных
отпусков по состоянию на ___________
№ п/п
ФИО сотрудника
За период работы
Основной отпуск
Дополни
тельный отпуск
Период отпуска
Использовано дней отпуска
Не использовано дней отпуска
Подпись
С
По
Дата начала
Дата окончания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 9
О Т Ч Е Т
О работе автомашины марки _______________________№_______________________
И расходе горючего в литрах за ______________________________месяц 20 г.
Водитель_________________________________________________________________
Марка бензина ________________________Норма расхода бензина на 100 км ________
Числа
По пут
листу
КМ на
Начало
работы
КМ на
Конец
работы
Пробег
По спи-
дометру
Остаток
На начало
работы
Заправ-
лено
Остаток
На конец
работы
Фактич.
Израсхо-
довано
По норме
На пройден.
Километр.
Эконо-
мия
Перерас
ход
Расход
масла
Число
КМ на нач
работы
КМ на к.
работы
Пробег
Ост.л
На нач.
Заправ.
Ост.Л
На кон.
Факт.
Израсх.
По нор
ме.
Экон.
Перер.
Расх.
масла
Итого
Цена______________________________ Подпись водителя ___________________________________
Сумма _____________________________ Отчет проверил бухгалтер ____________________________
Приложение №9
Акт сверки
Взаимных расчетов между Администрацией муниципального образования г.Павлово в лице _____________и ________в лице ________
по состоянию на _______201__ года.
По данным администрации
сч._____
По данным ______
Наименование
расхода
Дата
Сумма
Перечислено в
Уставный фонд
Итого:
Подписи сторон:
Администрация муниципального ______________________________
образования г.Павлово:
Гл.бухгалтер______________ _____________________________
МП МП
Приложение № 9
Инвентаризационная опись №______
По состоянию на ___________201__ года.
Учреждение Администрация муниципального образования г.Павлово.
Номер счета: _____
Распоряжение о проведении
Инвентаризации: номер: дата:
Место проведения инвентаризации : _________________________
№
Контрагент
Сумма
Документ
Итого:
Заключение комиссии:
Объяснение причин излишков или недостач:__________________________________________________
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Приложение 10
к учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
СРОКИ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Наименование документа
Срок хранения и N статей по перечню
Положение об оплате труда и изменения к нему
5 лет (после замены новыми)
ст. 411 б)
Штатные расписания, изменения к ним
постоянно
ст. 71 а)
Лицевые счета работников
75 лет ЭПК
ст. 413
Утвержденные лимиты, фонды заработной платы
постоянно
ст. 363 а)
Реестры сведений о доходах физических лиц
75 лет
ст. 397
Бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, отчеты о целевом использовании средств, приложения к ним и др.
постоянно
ст. 351 б)
Отчеты, справки, пояснительные записки
постоянно
ст. 352 а)
Отчеты об исполнении смет годовые
постоянно
ст. 356 б)
Отчеты по перечислению денежных сумм по государственному и негосударственному страхованию
постоянно
ст. 391
Квартальные бухгалтерские отчеты об исполнении сметы доходов и расходов, документы к ним
5 лет
ст. 351 в),
ст. 352 б),
ст. 356 в),
Документы учетной политики (рабочий план счетов, формы первичных учетных документов и др.)
5 лет
ст. 360
Сведения об учете фондов, лимитов заработной платы и контроле за их распределением, о расчетах по перерасходу и задолженности по заработной плате, об удержании из заработной платы, из средств социального страхования, о выплате отпускных и выходных пособий
5 лет
ст. 364
Документы (сводные расчетные (расчетно-платежные) ведомости (табуляграммы) и документы к ним, расчетные листы на выдачу заработной платы, пособий, гонораров, материальной помощи и др. выплат; доверенности на получение денежных сумм и товарно-материальных ценностей, в том числе, аннулированные доверенности) о получении заработной платы и других выплат
5 лет (при условии проведения проверки (ревизии)
ст. 412
Переписка о выплате заработной платы
5 лет
ст. 414
Документы (копии отчетов, заявления, списки работников, справки, выписки из протоколов, заключения, переписка) о выплате пособий, оплате листков нетрудоспособности, материальной помощи
5 лет
ст. 415
Листки нетрудоспособности работников
5 лет
ст. 896
Исполнительные листы работников (исполнительные документы)
до минования надобности (не менее 5 лет)
ст. 416
Документы (заявления, решения, справки, переписка) об оплате учебных отпусков
до минования надобности (не менее 5 лет)
ст. 417
Документы (расчеты, сводки, справки, таблицы, сведения, переписка) о начисленных и перечисленных суммах налогов в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды, задолженности по ним
5 лет ЭПК
ст. 382
Расчетные ведомости по отчислению страховых взносов в фонд социального страхования (годовые, квартальные)
постоянно
ст. 390
Налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц (ф. N 1-НДФЛ)
5 лет (при условии проведения проверки (ревизии). При отсутствии лицевых счетов - 75 л.)
ст. 394
Декларации и расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование
5 лет (при отсутствии лицевых счетов или ведомостей начисления заработной платы - 75 л.)
ст. 395
Главная книга
5 лет
ст. 361 (при условии проведения проверки)
Кассовая книга
5 лет
ст. 362 (при условии проведения проверки)
Договоры о материальной ответственности работников
5 лет
ст. 457
Документы (протоколы заседаний инвентаризационной комиссии, инвентаризационные описи, акты, сличительные ведомости) об инвентаризации
постоянно
ст. 427 (о ТМЦ - 5 лет при условии проведения проверки)
Первичные бухгалтерские документы (кассовые, мемориальные, банковские документы, ордера, табели, счета-фактуры, накладные и авансовые отчеты и др.) и приложения к ним
5 лет,
ст. 362,
счета-фактуры 4 г. ст. 368
Бюджетная роспись на текущий финансовый год
постоянно
ст. 308 а)
Бюджетная смета и изменения к ней
постоянно
ст. 309 а)
Лимиты бюджетных обязательств
постоянно
ст. 310 а)
Справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств
постоянно
ст. 311 а)
Акты документальных проверок финансово-хозяйственной деятельности
5 лет
ст. 402
Государственные, муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
5 лет ЭПК
ст. 272
Документы (акты, справки, счета) о приеме выполненных работ:
а) по договорам, контрактам
б) по трудовым договорам, договорам подряда
в) по хозяйственным договорам, соглашениям
5 лет ЭПК
ст. 456 (после истечения срока действия договора, соглашения)
Договоры подряда с юридическими лицами
5 лет после истечения срока действия ЭПК
ст. 440
Договоры банковского счета
5 лет ст. 337
Приложение 11
к учетной политике для целей бюджетного учета
ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ПРОВЕРОК
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
N
Объект проверки
Срок проведения проверки
Период, за который проводится проверка
Ответственный исполнитель
1
Ревизия кассы, соблюдение порядка ведения кассовых операций
Ежеквартально в последний день отчетного квартала
Квартал
Ведущий бухгалтер
2
Проверка правильности расчетов с Казначейством России, финансовыми, налоговыми органами, внебюджетными фондами, другими организациями
Ежегодно на 1 января
Год
Главный бухгалтер
3
Инвентаризация нефинансовых активов
Ежегодно
Год
Заместитель главного бухгалтера
4
Инвентаризация финансовых активов
Ежегодно
Год
Заместитель главного бухгалтера
5
Составление и ведение бюджетных смет
Ежегодно
Год
Главный бухгалтер
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПАВЛОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.03.2020 № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ, Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н, федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора администрация муниципального образования г.Павлово постановляет:
1. Постановление администрации от 11.05.2017г. № 36 «Об утверждении Положения об учетной политике» отменить.
2. Утвердить учетную политику для целей бюджетного учета в администрации муниципального образования г.Павлово (Приложение №1).
3. Установить, что учетная политика применяется с 1 января 2020 г. во все последующие отчетные периоды с внесением в нее необходимых изменений и дополнений.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Павловского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансово-экономического отдела-главного бухгалтера администрации муниципального образования г.Павлово Терентьеву С.М.
Глава администрации
муниципального образования г. Павлово
С.А.Тарасов
Приложение №1
к постановлению администрации
муниципального образования г.Павлово
от 16.03.2020г. №33
УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ г.ПАВЛОВО ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА
Настоящая Учетная политика разработана в соответствии с требованиями следующих документов:
- Бюджетный кодекс РФ (далее - БК РФ);
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон № 402-ФЗ);
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7-ФЗ);
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (далее - СГС "Концептуальные основы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н (далее - СГС "Основные средства");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н (далее - СГС "Аренда");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 259н (далее - СГС "Обесценение активов");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 260н (далее - СГС "Представление отчетности");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 278н (далее - СГС "Отчет о движении денежных средств");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н (далее - СГС "Учетная политика");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 275н (далее - СГС "События после отчетной даты");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н (далее - СГС "Доходы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют", утвержденный Приказом Минфина России от 30.05.2018 № 122н (далее - СГС "Влияние изменений курсов иностранных валют");
- Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Единый план счетов);
- Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н);
- План счетов бюджетного учета, утвержденный Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее - План счетов бюджетного учета);
- Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее - Инструкция № 162н);
- Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ Минфина России № 52н);
- Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (Приложение № 5 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н) (далее - Методические указания № 52н);
- Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание № 3210-У);
- Указание Банка России от 07.10.2013 № 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" (далее - Указание № 3073-У);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 (далее - Методические указания № 49);
- Методические рекомендации "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенные в действие Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р (далее - Методические рекомендации № АМ-23-р);
- Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н (далее - Инструкция № 191н);
- Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденный Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н (далее - Порядок № 132н);
- Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок применения КОСГУ, Порядок № 209н).
1. Общие положения
1.1. Ответственным за организацию бюджетного учета в Администрации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций и организацию хранения первичных документов является глава администрации.
Основание: часть 1 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
1.2. Бюджетный учет ведется отделом учета и отчетности, возглавляемой
главным бухгалтером. Сотрудники бухгалтерии руководствуются в своей деятельности
Положением о бухгалтерии, должностными инструкциями.
Основание: часть 3 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
1.3. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю учреждения и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной, налоговой и статистической отчетности.
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных
операций и представлению в бухгалтерские службы необходимых документов и сведений являются обязательными для всех сотрудников учреждения, включая сотрудников обособленных подразделений учреждения.
Основание: пункт 8 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
1.4. В учреждении утвержден состав постоянно действующих комиссий:
- комиссии по поступлению и выбытию активов (приложение 1);
- комиссии для проведения внезапной ревизии кассы (приложение 2);
- инвентаризационные комиссии (приложение 6). 1.5. Форма ведения учета - автоматизированная с применением компьютерной программы "1С" (модуль "Бухгалтерия", «Зарплата»).
(Основание: п. п. 6 , 19 Инструкции № 157н, п. 9 СГС "Учетная политика")
Бюджетный учет ведется в рублях. Стоимость объектов учета, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчету в валюту РФ в соответствии с пунктом 13 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
1.6. Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются формы первичных учетных документов:
- утвержденные Приказом Минфина России № 52н;
- утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (при их отсутствии в Приказе Минфина России № 52н);
- самостоятельно разработанные, приведенные в Приложении № 2 к Учетной политике.
(Основание: ч. 2, 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п. 25 СГС "Концептуальные основы", п. 9 СГС "Учетная политика")
1.7. Аналитический учет бланков строгой отчетности ведется в Книге учета бланков строгой отчетности (ф. 0504045) с указанием даты получения (выдачи) бланков, условной цены, количества. На основании данных по приходу и расходу бланков строгой отчетности выводится остаток на конец периода.
Внутреннее перемещение бланков строгой отчетности оформляется Требованием-накладной (ф. 0504204).
Списание (в том числе испорченных бланков строгой отчетности) производится по Акту о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816).
2. Рабочий План счетов
2.1. Бюджетный учет ведется раздельно в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления бюджетного финансирования.
2.2. Бюджетный учет ведется с использованием рабочего Плана счетов в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н, Инструкцией № 162н.Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
Учреждение применяет забалансовые счета, утвержденные в Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
Основание: пункт 332 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3. Учет отдельных видов имущества и обязательств
3.1. При ведении бюджетного учета информация в денежном выражении о состоянии активов, обязательств, источниках финансирования, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах), отражаемая на соответствующих счетах рабочего плана счетов, должна быть полной, сообразной с существенностью.
Ошибки, признанные существенными, подлежат обязательному исправлению.
При этом существенной признается информация, пропуск или искажение которой влечет изменение на 1 процент (и (или) более) оборотов по дебету (кредиту) аналитического счета рабочего плана счетов.
3.2. Основные средства
3.2.1. В составе основных средств учитываются материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев. Первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение и изготовление.
Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе, в порядке, установленном п. 35 СГС "Основные средства", п. 44 Инструкции № 157н.
Стоимость основных средств организации погашается путем начисления амортизации в течение срока их полезного использования.
Начисление амортизации объектов основных средств для бухгалтерского учета производить линейным способом, исходя из максимального срока полезного использования, установленного для соответствующей группы в соответствии с классификацией объектов основных средств.
Основные средства отражаются в учете по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, включая налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины и иные аналогичные платежи, расходы на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые силами сторонних организаций.
Документом-основанием для принятия к учету и ввода в эксплуатацию ОС является акт о приеме - передачи объектов нефинансовых активов (ф.0504101), подписанный в одностороннем порядке со стороны учреждения.
3.2.2. При определении нормы амортизации по приобретенным объектам основных средств, бывших в эксплуатации, установить срок их полезного использования - с учетом срока эксплуатации объекта предыдущим собственником.
При приеме основного средства из казны амортизация на получаемое ОС не начисляется за то время, которое оно находилось в казне.
По объектам основных средств амортизация начисляется в следующем порядке:
- стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации;
- на объекты стоимостью от 10 000 до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при вводе объекта в эксплуатацию.
3.2.3. Объекты основных средств стоимостью до 10,0 тыс. руб. включительно (кроме недвижимого имущества) учитываются на забалансовом учете (забалансовый счет 21) по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.
3.2.4. Списание основных средств с забалансового счета производится по мере непригодности к использованию, невозможности восстановления и оформляется актом по решению инвентаризационной комиссии.
3.2.5. Каждому объекту ОС стоимостью свыше 10 000 рублей присваивается уникальный инвентарный номер:
1-ый знак – код вида финансового обеспечения;
2-4-ый знак – код синтетического счета ОС;
5-6 –ой знак – код аналитического счета ОС,
Последующие знаки – порядковый номер объекта.
Инвентарные номера, присвоенные ранее, оставить неизменными.
3.2.6. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером. В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте
3.2.7. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, утвержденной приказом учреждения, исходя из:
информации, содержащейся в законодательстве РФ;
рекомендаций, содержащихся в документах производителя, - при отсутствии соответствующих норм в законодательстве РФ. Если такая информация отсутствует, срок определяется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, принятого с учетом ожидаемого срока использования и физического износа объекта, а также с учетом гарантийного срока использования.
3.2.8. В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются следующие объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:
компьютерное и периферийное оборудование – системные блоки, мониторы,
принтеры, сканеры, компьютерные мыши, клавиатуры, колонки, акустические
системы, микрофоны, веб-камеры, устройства захвата видео, внешние ТВ-
тюнеры.
Не считается существенной стоимость до 40 000 руб. за один имущественный объект
3.2.9. Замена неисправной части объекта нефинансовых активов, не являющейся самостоятельным активом, относится к текущему ремонту и не изменяет первоначальную стоимость объекта.
Затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств, признаваемых самостоятельным активом, включаются в момент их возникновения в стоимость
объекта. Одновременно с его стоимости списывается в текущие расходы стоимость
заменяемых (выбываемых) составных частей.
3.2.10. Списание компьютерной техники осуществляется без специализированных организаций на основании решения комиссии учреждения.
3.3. Нематериальные активы
3.3.1. Начисление амортизации нематериальных активов производится линейным способом в соответствии со сроками полезного использования. Основание: пункт 93 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.3.2. Срок полезного использования нематериальных активов устанавливается комиссией по поступлению и выбытию активов (приложение 1) исходя из срока:– в течение которого учреждению будут принадлежать исключительные права на объект. Этот срок указывается в охранных документах (патентах, свидетельствах и т. п.), или он следует из закона;– в течение которого учреждение планирует использовать объект в своей деятельности.
Если по объекту нематериальных активов срок полезного использования определить невозможно, то в целях расчета амортизации он устанавливается равным 10 годам. Основание: статья 1335 Гражданского кодекса РФ, пункт 60 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.4. Непроизведенные активы
Земельные участки, закрепленные за администрацией на праве постоянного (бессрочного) пользования (в т.ч. расположенные под объектами недвижимости), учитываются на счете 1.103.11.000 "Земля - недвижимое имущество учреждения". Основание для постановки на учет - документ, подтверждающий право пользования земельным участком и наличие регистрации права собственности.. Учет ведется по кадастровой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.
Основание пункты 23.71,78 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
При отсутствии регистрации права собственности земельный участок отражается на забалансовом счете 01 и учитывается на этом счете до оформления регистрации права собственности.
3.5. Материальные запасы
3.5.1. К материальным запасам относятся предметы, используемые в деятельности администрации в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости. Материальные запасы учитываются на счете 105 00. Оценка материальных запасов в бухгалтерском учете осуществляется по фактической стоимости каждой единицы. Единицей учета материальных запасов является номенклатурный номер.
3.5.2. Фактической стоимостью материальных запасов, приобретенных за плату, признаются:
- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);
- суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;
- суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки (вместе - расходы по доставке). Если в сопроводительном документе поставщика указано несколько наименований материальных запасов, то расходы по их доставке (в рамках договора поставки) распределяются пропорционально стоимости каждого наименования материального запаса в их общей стоимости;
- иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов.
3.5.2. Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости. Основание: пункт 108 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.5.3. Выбытие материальных запасов в размере естественной убыли производится на основании актов, с отражением на расходы текущего финансового года. Списание на затраты расходы по ГСМ осуществлять по фактическому расходу, но не свыше норм, утвержденных распоряжением по администрации. Для учета ГСМ и пробега автомобиля применять путевой лист типовой межотраслевой формы №3 с указанием реквизитов согласно Приказа Минтранса № 467 от 21.12.2018 г.
Канцтовары (бумага, ручки, календари, дырокол, степлер, ножницы, линейки, концелярские ножи, различные папки, зажимы и проч.) учитывать в составе материальных запасов и списывать при передаче в эксплуатацию; флеш-накопители, стоимостью более 1500 рублей учитывать как основное средство.
3.5.4. Выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате хищений, недостач, потерь производится на основании надлежаще оформленных актов, с отражением стоимости материальных ценностей на уменьшение финансового результата текущего финансового года, с одновременным предъявлением к виновным лицам сумм причиненных ущербов.
3.5.5. Выбытие материальных запасов по основанию их списания в результате их потерь при чрезвычайных обстоятельствах производится на основании надлежаще оформленных актов, с отнесением на чрезвычайные расходы текущего финансового результата.
3.5.6. Операции по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию (в том числе по основанию списания) материальных запасов оформляются бухгалтерскими записями на основании надлежаще оформленных первичных (сводных) учетных документов: внутреннее перемещение - требование-накладная; акт о списании материальных запасов .
3.5.7. Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству, в разрезе материально ответственных лиц и (или) мест хранения.
3.5.8. Учет на забалансовом счете 07 « Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» ведется в условной оценке 1 руб. за 1 штуку.
3.5.9. Учету на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» подлежат запасные части и другие комплектующие, которые могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные запчасти и комплектующие), такие как:
автомобильные шины;
колесные диски;
аккумуляторы;
генератор;
стартер
коробка передач;;
ДМРВ;
двигатель;
радиатор.
3.5.10.Асфальтогранулят учитывается на забалансовом счете 02 ( МЗ на хранении) в условной оценке 1 тонна-1 рубль.
3.5.11. Списание материальных запасов, израсходованных на нужды учреждения, производится по мере необходимости.
3.6. Расчеты по доходам
3.6.1. Учреждение осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета. Порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджета определяется в соответствии с законодательством России и нормативными документами ведомства.
Перечень администрируемых доходов определяется главным администратором доходов бюджета (вышестоящим ведомством).
3.6.2. Поступившие доходы отражаются на счете 1.210.02.000 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет» в порядке, установленном в пункте 91 Инструкции № 162н.
3.6.3. Поступление администрируемых доходов отражается в учете на основании первичных документов, приложенных к выписке из лицевого счета администратора доходов. Начисление администрируемых доходов производится ежеквартально в конце квартала.
3.6.4 Начисление полученных и переданных субсидий и иных межбюджетных трансфертов производится ежеквартально на основании формы «Уведомление по расчетам между бюджетами». При отсутствии документа – по кассовому поступлению.
3.7. Расчеты с подотчетными лицами
3.7.1. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в разрезе подотчетных лиц, видов выплат и видов расчетов (расчеты по выданным денежным средствам, расчеты по полученным денежным документам) в Журнале по расчетам с подотчетными лицами.
3.7.2. Установить, что сумма денежных средств, выдаваемых под отчет на хозяйственные расходы, операционные расходы, не может превышать 100000 рублей при каждой выдаче. Разрешить подотчетным лицам в исключительных случаях, с разрешения главы администрации муниципального образования г.Павлово использовать личные денежные средства для приобретения товаров, работ, услуг от имени и в интересах организации. Бухгалтерии возмещать такие расходы. Срок представления авансовых отчетов по суммам, выданным под отчет (за исключением сумм, выданных в связи с командировкой), - 30 календарных дней.
3.7.3 При приобретении товаров, работ или услуг за наличный расчет: со временем чернила на кассовом чеке могут выцветать и отраженная на нем информация становится нечитаемой. Для того, чтобы подтвердить понесенные расходы бухгалтерии необходимо: сразу делать ксерокопии кассовых чеков; заверить их подписью главы администрации и печатью учреждения; подшивать их вместе с оригиналами чеков.
3.7.4. Принимать командировочные расходы в полной сумме фактических расходов в пределах норм, установленных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 года N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета". Срок представления отчетности по командировочным расходам - не позднее 3 рабочих дней после прибытия из командировки.
3.7.5. Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих размер, установленный Правительством РФ, производится при наличии экономии бюджетных средств по фактическим расходам с разрешения главы администрации, оформленного соответствующим распоряжением.
3.7.6. Работнику, направленному в однодневную командировку, согласно статьям 167, 168 ТК РФ, оплачивать: - средний заработок за день командировки; - расходы на проезд; - иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя. Суточные (надбавки взамен суточных) при однодневной командировке не выплачиваются (постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки").
Порядок оформления служебных командировок и возмещения командировочных расходов
приведен в приложении 3.
3.7.7. Право на получение сумм под отчет на хозяйственные операции имеют лица, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности. Получение сумм под отчет оформляется заявлением на имя главы администрации.
3.7.8. При определении размера денежных средств, выдаваемых под отчет на проведение спортивно-массовых мероприятий, руководствоваться Решением Городской Думы №11 от 26.08.2010г.
3.8. Расчеты с персоналом
3.8.1. Оплата труда работников администрации осуществляется дважды в месяц. 3.8.2. Табель учета рабочего времени вести по форме 0504421.
Вести учет рабочего времени в табели посредством регистрации: различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка.
3.9. Расчеты с дебиторами и кредиторами
3.9.1. Аналитический учет расчетов с поставщиками (подрядчиками) ведется в разрезе кредиторов. Дебиторскую и кредиторскую задолженность, по которой срок исковой давности истек, списывать на финансовый результат по истечении трех лет на основании данных проведенной инвентаризации. Списанную с балансового учета задолженность отражать на забалансовых счетах: 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов", 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами" - в течение пяти лет с момента списания с балансового учета. Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:
- по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом учете;
- по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству;
- при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства смертью (ликвидацией) контрагента.
3.9.2. Срок последнего предоставления документов установлен за 5 дней до даты срока предоставления отчетности.
3.9.3. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в разрезе физических лиц - получателей социальных выплат.
3.9.4. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.
4.0. Финансовый результат
4.1. Расходы, произведенные в текущем отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам подлежат отнесению на счет 0.401.50.000 «Расходы будущих периодов». Впоследствии расходы списываются равномерно (в равных долях)на финансовый результат текущего финансового года в течение периода, к которому они относятся. Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
4.2. По счету 204.33 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях" отражаются операции по мере поступления извещений ф.0504805 от муниципальных бюджетных учреждений.
5.0. Резервы
В учреждении создается резерв на предстоящую оплату отпусков, резерв на оплату обязательств, по которым не поступили расчетные документы, резерв по претензионным требованиям и искам. Порядок расчета резерва приведен в приложении 4.Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
6.0. Санкционирование расходов
Принятие к учету обязательств (денежных обязательств) осуществляется в порядке, приведенном в приложении 5.
4. Учет денежных средств и денежных документов
4.1. Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации (Основание: Указание Банка России от 11 марта 2014г. N 3210-У).
4.2. Лимит денежного остатка в кассе учреждения не устанавливается (Основание: п. 2 Указания Банка России N 3210-У).
4.3. Кассовая книга учреждения ведется на бумажном носителе с применением компьютера и программы 1»С». (Основание: п. 4.7 Указания Банка России N 3210-У).
4.4.В составе денежных документов учитываются почтовые марки (Основание: п. 169 Инструкции N 157н).
5. Инвентаризация имущества и обязательств
В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводить инвентаризацию имущества и всех видов финансовых обязательств ежегодно - перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.
Проведение инвентаризации обязательно:
- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года).
- при смене материально ответственных лиц;
- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
- в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
- при реорганизации или ликвидации организации.
Срок проведения инвентаризации - по мере возникновения события.
Порядок и график проведения инвентаризации приведен в приложении № 6.
6. Технология обработки учетной информации
6.1. Обработка учетной информации ведется с применением программного продукта "1С: Бухгалтерия" и «1С: Зарплата» .
6.2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи бухгалтерия администрация осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:
- система электронного документооборота с территориальным органом Казначейства России;
- передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в Инспекцию Федеральной налоговой службы;
- передача отчетности по страховым взносам и сведениям персонифицированного учета в отделение Пенсионного фонда России.
6.3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.
7. Первичные и сводные учетные документы,
бюджетные регистры и правила документооборота
7.1. Все документы по движению денежных средств принимаются к учету только при наличии подписи руководителя и главного бухгалтера.
7.2. Порядок движения и обработки первичных учетных документов и отчетности регулируется графиком документооборота, приведенным в приложении 7.
7.3. Журналы операций ведутся в соответствии с перечнем регистров бухучета получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета.
7.4. Формирование регистров бухучета осуществляется в следующем порядке:
- первичные учетные документы согласно приказа N 52н составляются по мере осуществления хозяйственных операций;
- периодичность формирования регистров бюджетного учета на бумажных носителях в соответствии с приложением № 8.
7.5. При обнаружении в регистрах учета ошибок сотрудники бухгалтерии анализируют ошибочные данные, вносят исправления в первичные документы и соответствующие базы данных. Исправления вносить с учетом следующих положений:
- доначисления или снятие начислений исправлять за счет доходов и расходов текущего года дополнительной бухгалтерской записью или способом "красное сторно";
7.6. Первичные и сводные учетные документы (заверенные собственноручной подписью) составляются на бумажных носителях информации (заверенных собственноручной подписью), а также на машинных носителях - в виде электронных документов (заверенных электронной подписью).
7.7.Самостоятельно разработанные Администрацией формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в Приложении N 9 к настоящей Учетной политике.
7.8. Учетные документы, регистры бухучета и бюджетная отчетность хранятся в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами ведения архивного дела, но не менее пяти лет (приложение 10).
8. Отражение событий после отчетной даты
8.1. Понятие события после отчетной даты
8.1.1. Событием после отчетной даты признается существенный факт хозяйственной жизни, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и имел место быть в период между отчетной датой и датой подписания отчетности за отчетный год.
8.1.2. Датой подписания отчетности считается фактическая дата ее подписания руководителем учреждения.
8.1.3. Событие после отчетной даты признается существенным, если без знания о нем пользователями отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности учреждения. Существенность события после отчетной даты учреждение определяет самостоятельно, исходя из установленных требований к отчетности.
8.1.4. К событиям после отчетной даты относятся:
- события, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность;
- события, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность.
8.2. Отражение событий после отчетной даты в учете и отчетности учреждения
8.2.1. Существенное событие после отчетной даты подлежит отражению в учете и отчетности за отчетный год независимо от положительного или отрицательного его характера для учреждения.
8.2.2. При наступлении события после отчетной даты, подтверждающего существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность, в учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие. Одновременно в учете этого же периода производится сторнировочная (или обратная) запись на сумму, отраженную в учете. В отчетном периоде события после отчетной даты отражаются в регистрах синтетического и аналитического учета учреждения заключительными оборотами до даты подписания годовой отчетности в установленном порядке.
Данные учета отражаются в соответствующих формах отчетности учреждения с учетом событий после отчетной даты.
Информация об отражении в отчетном периоде события после отчетной даты раскрывается учреждением в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
8.2.3. При наступлении события после отчетной даты, свидетельствующего о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых организация ведет свою деятельность, в учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие. При этом в отчетном периоде никакие записи в синтетическом и аналитическом учете отчетного периода не производятся.
Событие после отчетной даты, свидетельствующее о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых организация ведет свою деятельность, раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
8.2.4. Информация, раскрываемая в текстовой части Пояснительной записки, должна включать краткое описание характера события после отчетной даты и оценку его последствий в денежном выражении. Если возможность оценить последствия события после отчетной даты в денежном выражении отсутствует, то учреждение должно указать на это.
8.2.5. Дата отражения в учете таких событий:
- в последний день отчетного периода (заключительными оборотами);
- датой первичного документа, подтверждающего событие после отчетной даты, - в порядке, установленном для исправления ошибок в бухучете;
- в иную дату.
8.3. Перечень фактов хозяйственной жизни, которые признаются событиями после отчетной даты
8.3.1. События, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность:
- изменение кадастровой стоимости земельного участка;
- возникновение права на недвижимое имущество после регистрации;
- объявление дебитора банкротом;
- погашение (в том числе частичное погашение) дебитором задолженности перед учреждением, числящейся на конец отчетного года;
- получение от страховой организации возмещения за страховой случай, произошедший в отчетном периоде;
- обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в учете или нарушения законодательства при осуществлении деятельности учреждения, которые ведут к искажению отчетности за отчетный период.
8.3.2. События, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность:
- погашение учреждением кредиторской задолженности, числящейся на конец отчетного года;
- принятие решения о реорганизации организации;
- реконструкция или планируемая реконструкция;
- пожар, авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация, в результате которой уничтожена значительная часть активов учреждения.
9. Порядок организации и обеспечения внутреннего финансового контроля
9.1. Администрация осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета администрацией (как распорядителем) и подведомственными ему получателями бюджетных средств - как распорядитель бюджетных средств;
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета - как администратор доходов бюджета.
9.2. При осуществлении внутреннего финансового контроля используются следующие методы внутреннего финансового контроля - самоконтроль, контроль по уровню подчиненности и контроль по уровню подведомственности (ведомственный финансовый контроль).
9.3. График проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности приведен в приложении 11.
Данная учетная политика не является исчерпывающей и, в случае внесения изменений в законодательные акты, регулирующие порядок ведения бухгалтерского и налогового учета в течение года, может быть дополнена или изменена.
Приложение 1
к учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ
1. Для контроля за сохранностью нефинансовых активов и определения целесообразности их списания (выбытия) создать постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов в следующем составе:
- Глава администрации муниципального образования г.Павлово (председатель комиссии);
- ведущий специалист отдела городского хозяйства администрации муниципального образования г.Павлово;
- зам. главного бухгалтера отдела учета и отчетности администрации муниципального образования г.Павлово;
- ведущий специалист администрации муниципального образования г.Павлово.
2. Возложить на комиссию следующие обязанности:
- осмотр объектов нефинансовых активов (в целях принятия к бухучету);
- определение текущей оценочной стоимости нефинансовых активов (в целях принятия к бухучету);
- принятие решения об отнесении объектов имущества к основным средствам;
- осмотр объектов нефинансовых активов, подлежащих списанию (выбытию);
- принятие решения о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объектов нефинансовых активов, о возможности и эффективности их восстановления;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материальных запасов ликвидируемых объектов;
- определение причин списания (физический и моральный износ, авария, стихийные бедствия и т.п.);
- выявление виновных лиц (если объект ликвидируется до истечения нормативного срока службы в связи с обстоятельствами, возникшими по чьей-либо вине);
- подготовка акта о списании объекта нефинансового актива и документов для согласования с вышестоящей организацией;
- принятие решения о сдаче вторичного сырья в организации приема вторичного сырья.
Приложение 2
к учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
СОСТАВ
КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕЗАПНОЙ РЕВИЗИИ КАССЫ
1. В целях проверки законности и правильности осуществления хозяйственных операций с наличными денежными средствами и другими ценностями, хранящимися в кассе учреждения, их документального оформления и принятия к учету, создать постоянно действующую комиссию в следующем составе:
- главный бухгалтер администрации МО г.Павлово;
- заместитель главного бухгалтера администрации МО г.Павлово;
- ведущий бухгалтер отдела учета и отчетности администрации МО г.Павлово.
2. Возложить на комиссию следующие обязанности:
- проверка осуществления кассовых и банковских операций;
- проверка условий, обеспечивающих сохранность денежных средств и денежных документов;
- проверка полноты и своевременности отражения в учете поступления наличных денег в кассу;
- проверка использования полученных средств по прямому назначению;
- проверка соблюдения лимита кассы;
- полный пересчет денежной наличности и проверка других ценностей, находящихся в кассе;
- сверка фактического остатка денежной наличности в кассе с данными, отраженными в кассовой книге;
- составление акта ревизии наличных денежных средств.
Приложение N3
к Учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
Положение о служебных командировках
1. Настоящее Положение определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств в соответствии со ст. ст. 166 - 168 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.
2. При оформлении командировок используются унифицированные формы кадровых документов, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).
3. Учет лиц, выезжающих и приезжающих в командировки, в специальных журналах не ведется.
4. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (постоянные работники и совместители).
5. Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
6. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.
7. Максимальный срок командировки работника составляет 40 дней.
8. Явка работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки необязательна, за указанные дни выплачиваются суточные.
9. Если работник выезжает в командировку или приезжает из нее в выходной или нерабочий праздничный день, за этот день оплата производится в соответствии с распорядком работы Администрации.
10. Решение работодателя о направлении работника в командировку, в том числе однодневную, оформляется Приказом о направлении работника в командировку по унифицированной форме.
11. Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).
12. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
13. Для работников, работающих по совместительству, в случае направления в командировку другим работодателем Администрация предоставляет отпуск без сохранения заработной платы.
14. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иных расходов, которые будут произведены работником с разрешения руководителя Администрации.
15. Размер суточных составляет 100 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории РФ.
16. При направлении в однодневные командировки по территории РФ суточные не выплачиваются.
17. Расходы по найму жилого помещения, подтвержденные документально, возмещаются в размере фактических расходов, но не более 550 руб. в сутки, расходы по бронированию жилого помещения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 руб. в сутки.
18. Расходы по найму жилого помещения сверх установленных норм не возмещаются.
19. Расходы по проезду в командировки, не подтвержденные документально, возмещаются в размере минимальной стоимости проезда (по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда, при отсутствии железнодорожного сообщения - по наименьшему тарифу другого вида транспорта).
20. При приобретении авиабилета в бездокументарной форме (электронного билета) оправдательными документами, подтверждающими расходы на его приобретение, являются:
- маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажная квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок);
- посадочный талон, подтверждающий перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту;
- документы, подтверждающие факт оплаты работником, в том числе третьим лицом по поручению и за счет работника, электронного билета: чеки ККТ; слипы; чеки электронных терминалов; подтверждение кредитной организации, в которой работнику открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты; выписка из электронной системы платежа.
21. В случае если посадочный талон утерян, расходы по проезду подтверждаются архивной справкой. В архивной справке должны содержаться следующие данные: Ф.И.О. пассажира, направление, номер рейса, дата вылета, стоимость билета. Справка должна быть заверена печатью агентства (авиаперевозчика).
22. Документами, подтверждающими произведенные расходы на приобретение железнодорожного билета в бездокументарной форме (электронного билета), являются:
- контрольный купон электронного билета (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) или сам электронный билет;
- документы, подтверждающие факт оплаты работником, в том числе третьим лицом по поручению и за счет работника, электронного билета: чеки ККТ; слипы; чеки электронных терминалов; подтверждение кредитной организации, в которой работнику открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты; выписка из электронной системы платежа.
23. Вместе с оправдательными документами, подтверждающими расходы на приобретение билета в бездокументарной форме (электронного билета), работнику необходимо представить личное заявление произвольной формы, содержащее уведомление о приобретении электронного билета, его личную подпись и дату.
24. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
25. Направление работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по приказу руководителя.
26. Размер суточных при направлении работников в командировки на территории иностранных государств определяется на основании Постановления Правительства Энской области от 24.01.2006 N 12.
27. Предельная норма возмещения расходов по найму жилого помещения в сутки при направлении работников в командировки на территории иностранных государств определяется на основании Постановления Правительства Энской области от 24.01.2006 N 12.
28. При следовании работников с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни нахождения работников на территории иностранного государства, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации в дни нахождения работника на территории иностранного государства не включается.
29. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте и по документам расселения (по странам Шенгена).
При направлении работников в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
30. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению главы Администрации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
31. Работникам, выехавшим в командировку на территорию иностранного государства и возвратившимся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой для командировок на территории иностранных государств.
32. Работникам при направлении в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов, обязательные консульские и аэродромные сборы, сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта, расходы на оформление обязательной медицинской страховки.
33. При направлении работников на территории иностранных государств командировочные расходы принимаются на день покупки валюты по курсу обмена согласно первичным документам, подтверждающим обмен. Курс обмена определяется по справке о покупке командированным лицом иностранной валюты, выписке банка при безналичных расчетах, иного документа, подтверждающего обмен. В случае отсутствия документа, подтверждающего обмен валюты, расходы принимаются из расчета на дату утверждения авансового отчета.
34. Работник обязан отчитаться о командировке путем представления Авансового отчета в трехдневный срок со дня возвращения.
35. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
36. За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 4
к Учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
Порядок
формирования и использования резервов предстоящих расходов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила отражения в бухгалтерском учете Администрации информации о состоянии и движении сумм резервов предстоящих расходов, зарезервированных в целях равномерного включения расходов на финансовый результат Администрации по обязательствам, не определенным по величине и (или) времени исполнения.
2. Виды формируемых резервов
2.1. В Администрации формируется резерв для предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное страхование; резерв на оплату обязательств, по которым не поступили расчетные документы; резерв по претензионным требованиям и искам.
3. Оценка обязательства и формирование резерва
3.1. Оценка обязательства в связи с предстоящей оплатой отпусков и компенсаций за неиспользованный отпуск определяется на текущий год до 30 декабря предыдущего года.
Оценка обязательств осуществляется работником бухгалтерии на основании сведений специалиста администрации о количестве полагающихся дней отпуска в следующем году по каждому работнику. Сведения предоставляются за подписью главы администрации до 20 декабря года, предшествующего году, на который осуществляется расчет резерва.
В случае необходимости при оценке обязательства используется Письмо Минфина России от 20.05.2015 N 02-07-07/28998.
Расчет оценки обязательств подписывается исполнителем и главным бухгалтером Администрации.
3.2 Формирование резерва предстоящих расходов по оплате обязательств по которым не поступили расчетные документы определяются последним днем квартала, по потребленным услугам, подлежащим оплате на момент составления квартальной отчетности на основании договоров(контрактов) по бухгалтерской справке (форма 0504833)
3.3 Формирование резерва предстоящих расходов по претензионным требованиям и искам определяется ежегодно последним днем текущего финансового года, по предъявленным исковым требованиям, обязательствам по оплате которых не наступило на основании сведений ведущего специалиста организацинно правового отдела об ожидаемых расходах по искам предъявленным к администрации МО г.Павлово. Сведения предоставляются за подписью главы администрации до 25 декабря года предшествующего году, на который осуществляется расчет резерва.
4. Использование и учет сумм резервов
4.1. Резерв используется только на покрытие тех расходов, в отношении которых он был создан.
4.2. Признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв, осуществляется за счет суммы созданного резерва.
4.3. Операция по формированию резерва Администрации отражается в бухгалтерском учете в первый рабочий день месяца, на который формируется резерв, в соответствии с положениями Инструкций N N 157н и 162н.
4.4. При недостаточности сумм резерва осуществляется его изменение (уточнение).
Приложение 5
к учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1. Бюджетные обязательства (принятые, принимаемые, отложенные) принимать к учету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (ЛБО).
К принятым бюджетным обязательствам текущего финансового года относить обязательства, предусмотренные к исполнению в текущем году, в том числе принятые и не исполненные учреждением обязательства прошлых лет, подлежащие исполнению в текущем году.
К принимаемым бюджетным обязательствам текущего финансового года относить обязательства, принимаемые при проведении закупок конкурентными (конкурс, аукцион, запросы котировок и предложений) способами в порядке, установленном Законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ.
Порядок принятия бюджетных обязательств (принятых, принимаемых, отложенных) приведен в таблице N 1.
2. Денежные обязательства отражать в учете не ранее принятия бюджетных обязательств. Денежные обязательства принимаются к учету в сумме документа, подтверждающего их возникновение. Порядок принятия денежных обязательств приведен в таблице N 2.
3. Принятые обязательства отражать в журнале регистрации обязательств.
По окончании текущего финансового года при наличии неисполненных обязательств в следующем финансовом году они должны быть приняты к учету (перерегистрированы) при открытии журнала на очередной финансовый год в объеме, запланированном к исполнению.
Таблица N 1
КОСГУ
Сумма обязательств
Дата отражения обязательств в учете
Документ-основание
211
Объем утвержденных ЛБО на год
Первый рабочий день текущего года
Лимиты бюджетных обязательств
212
Сумма, указанная в документе-основании, компенсация: ежемесячный размер х на количество месяцев выплаты
Дата утверждения авансового отчета, подписания руководителем заявления, приказа руководителя
Авансовый отчет, заявление на выдачу аванса на командировочные расходы, приказ на выплату компенсации
213
Сумма начисленных платежей во внебюджетные фонды
Ежемесячно последним днем месяца
Документ, отражающий данные по начислению платежей, утвержденный учетной политикой учреждения
221
Суммы по заключенным договорам прошлого года в сумме кредиторской задолженности и договорам текущего года. Если в договоре сумма не указана, но прилагается расчет на месяц, то расчет надо умножить на 12. Если договор с поставщиком-монополистом без сумм и расчетов, то обязательство принимается в сумме акта оказанных услуг. Если расчеты с подотчетным лицом, то учитывается сумма авансового отчета или, если выдавался аванс, то на учет ставится сумма аванса и затем проводится корректировка по отчету. Суммы обязательств по договорам, принятые в прошлые годы и неисполненные по состоянию на начало текущего финансового года, подлежащие исполнению за счет бюджетных ассигнований в текущем финансовом году
Дата заключения договора. Если договор заключен в конце предыдущего года, то обязательство заносится первым рабочим днем текущего года. По расчетам с подотчетными лицами обязательство отражается датой подписания руководителем заявления (в случае выдачи аванса) либо датой утверждения авансового отчета.
Договора, акт оказанных услуг, заявление подотчетного лица, авансовый отчет
222
223
224
225
226
290
Суммы по расчетам и декларациям, по актам и предписаниям; суммы на мероприятия в рамках заключенных договоров, авансов подотчетным лицам и авансовых отчетов
Дата представления расчета или декларации, дата акта, решения, предписания, заключения договора, дата подписания заявления подотчетного лица руководителем, дата утверждения авансового отчета
Декларация или расчет, акт, решение, предписание, договора, заявление подотчетного лица, авансовый отчет
241
Суммы на предоставление субсидий бюджетным учреждениям
Субсидия на выполнение муниципального задания – первым рабочим днем текущего года; субсидия на иные цели – дата заключения соглашения
Соглашение на предоставление субсидии
310
Сумма договора поставки. Если договор не заключен, то сумма по накладной или по счету (в случае предоплаты)
Дата договора, накладной, дата подписания счета к оплате
Договора, накладные, счета
340
Таблица 2
№ п/п
1
Содержание операции
Документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства
Дата принятия обязательств
Оплата договоров гражданско-правового характера на выполнение работ, оказание услуг, договоров на поставку материальных ценностей
1. на оказание информационных, консультационных услуг, услуг связи, вывоз ТБО:
счет, счет-фактура (согласно условиям контракта);
акт предоставления коммунальных (эксплуатационных) услуг.
2. при выполнении подрядных работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению, модернизации основных средств, текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений:
акт выполненных работ;
справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3)
3. при выполнении иных работ (оказании иных услуг)
дата подписания подтверждающих документов
2
Денежные обязательства по авансовым платежам отражать на основании условий договора, контракта
Выплата заработной платы, стипендий, пособий, компенсаций и иных выплат
Расчетно-платежные ведомости ,
Расчетные ведомости
дата принятия бюджетного обязательства
3
Уплата взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний
Расчетно-платежные ведомости ,
Расчетные ведомости
дата принятия бюджетного обязательства
4
Расчеты с подотчетными лицами
Утвержденные руководителем учреждения письменные заявления подотчетного лица, приказы о командировках. При необходимости ранее принятые денежные обязательства корректируются на основании авансового отчета :
при перерасходе – в сторону увеличения;
при остатке – в сторону уменьшения.
Сумму превышения принятых к учету расходов подотчетного лица над ранее выданным авансом (сумма утвержденного перерасхода) отражать на соответствующих счетах и признавать принятым перед подотчетным лицом денежным обязательством
дата утверждения (подписания) соответствующих документов
5
Выплаты по исполнительным документам (исполнительный лист, судебный приказ, постановления судебных (следственных) органов и др. документы, устанавливающие обязательства учреждения)
Исполнительные документы
дата принятия бюджетного обязательства
6
Уплата государственной пошлины, всех видов пеней и штрафов
Соответствующие акты, решения, распоряжения, требования об уплате, Справки с приложением расчета
дата принятия бюджетного обязательства
7
Иные денежные обязательства
Документы, являющиеся основанием для оплаты обязательств
Приложение N6
к Учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
Положение
об инвентаризации имущества и обязательств Администрации
1. Организация проведения инвентаризации
1.1. Инвентаризация имущества и обязательств Администрации проводится в соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона N 402-ФЗ, п. п. 6, 20 Инструкции N 157н, Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49.
1.2. Целями инвентаризации являются выявление фактического наличия имущества, сопоставление с данными бухгалтерского учета и проверка полноты отражения в бухгалтерском учете обязательств.
1.3. Настоящее Положение устанавливает случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств и оформления ее результатов.
1.4. Количество инвентаризаций в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются руководителем Администрации, кроме случаев, предусмотренных в п. 1.5 настоящего Положения.
1.5. Инвентаризация имущества и обязательств Администрации проводится обязательно:
- при передаче имущества Администрации в аренду, выкупе, продаже;
- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. Инвентаризация основных средств проводится ежегодно, а библиотечных фондов - один раз в пять лет;
- при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
- при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
- в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
- при ликвидации (реорганизации) Администрации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и в других случаях, предусматриваемых законодательством Российской Федерации или нормативными актами Минфина России.
1.6. Распоряжения о проведении инвентаризации регистрации в журнале учета контроля за выполнением постановлений, распоряжений.
В Распоряжении указываются:
- наименование имущества и обязательств, подлежащих инвентаризации;
- дата начала и окончания проведения инвентаризации;
- причина проведения инвентаризации.
1.7. Для проведения инвентаризации создать постоянно действующие инвентаризационные комиссии в следующем составе:
Инвентаризационная комиссия 1
- начальник сектора учета и отчетности - зам. главного бухгалтера администрации муниципального образования г.Павлово (председатель комиссии);
- ведущий специалист администрации муниципального образования г.Павлово;
- ведущий специалист администрации муниципального образования г.Павлово.
Инвентаризационная комиссия 2
ведущий специалист отдела городского хозяйства администрации муниципального образования г.Павлово (председатель комиссии);
- ведущий специалист администрации муниципального образования г.Павлово;
- ведущий специалист администрации муниципального образования г.Павлово.
1.8. Материально ответственные лица в состав инвентаризационной комиссии не входят, присутствие указанных лиц при проверке фактического наличия имущества является обязательным.
1.9. Результаты инвентаризации отражаются в инвентаризационных описях (актах). Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность данных о фактических остатках имущества, правильность и своевременность оформления материалов. Для каждого вида имущества оформляется своя форма инвентаризационной описи. Учреждение использует формы инвентаризационных описей, приведенные в Приказе Минфина России от 30.03.2015 N 52н.
1.10. Инвентаризационные описи составляются не менее чем в двух экземплярах отдельно по каждому месту хранения ценностей и материально ответственным лицам. Указанные документы подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица дают расписку об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение, кроме того, расписка подтверждает проверку комиссией имущества в их присутствии. Один экземпляр передается в бухгалтерию, а второй остается у материально ответственных лиц.
В инвентаризационной описи по объектам нефинансовых активов отражаются следующие статусы объекта учета и целевые функции актива:
-Статус объекта учета:
Для объектов основных средств: "в эксплуатации", "требуется ремонт", , "не соответствует требованиям эксплуатации", "не введен в эксплуатацию"; для материальных запасов: "в запасе (для использования)", "в запасе (на хранении)", "поврежден","не прижились","прижились","поврежден".
- Целевая функция актива:
Для объектов основных средств: "введение в эксплуатацию", "ремонт", "использовать", "списание", "утилизация","сдать в специализированную организацию" ; для материальных запасов: "использовать", "продолжить хранение", "списание", "ремонт", "сдать в специализированную организацию", "утилизация".
1.11. На имущество, находящееся на ответственном хранении, арендованное, составляются отдельные описи (акты).
2. Имущество и обязательства, подлежащие инвентаризации
2.1. Инвентаризации подлежит все имущество Администрации независимо от его местонахождения, а также все виды обязательств, в том числе:
1. Имущество и обязательства, учтенные на балансовых счетах:
1) основные средства;
2) нематериальные активы;
3) непроизведенные активы;
4) материальные запасы;
5) денежные средства;
6) денежные документы;
7) расчеты;
8) расходы будущих периодов;
9) резервы предстоящих расходов;
10) имущество казны (раз в три года)
2. Имущество, учтенное на забалансовых счетах.
3. Другое имущество и обязательства в соответствии с приказом об инвентаризации.
Фактически находящееся в Администрации имущество, не учтенное по каким-либо причинам, подлежит принятию к бухгалтерскому учету.
3. Оформление результатов инвентаризации
и регулирование выявленных расхождений
3.1. На основании инвентаризационных описей (сличительных ведомостей), по которым выявлено несоответствие фактического наличия финансовых и нефинансовых активов, иного имущества и обязательств данным бухгалтерского учета, бухгалтерия оформляет Ведомости расхождений по результатам инвентаризации. В них фиксируются установленные расхождения с данными бухгалтерского учета - недостачи и излишки по каждому объекту учета в количественном и стоимостном выражении. На ценности, числящиеся в бухгалтерском учете на забалансовых счетах, составляется отдельная ведомость.
3.2. Оформленные ведомости подписываются главным бухгалтером и исполнителем и передаются председателю инвентаризационной комиссии.
3.3. По всем недостачам и излишкам, пересортице инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения материально ответственных лиц, что должно быть отражено в инвентаризационных описях (актах). На основании представленных объяснений и материалов проверок инвентаризационная комиссия определяет причины и характер выявленных отклонений от данных бухгалтерского учета.
3.4. По результатам инвентаризации председатель инвентаризационной комиссии подготавливает руководителю Администрации предложения:
- по отнесению недостач имущества, а также имущества, пришедшего в негодность, за счет виновных лиц либо их списанию;
- по оприходованию излишков;
- по урегулированию расхождений фактического наличия материальных ценностей с данными бухгалтерского учета при пересортице путем проведения взаимного зачета излишков и недостач, возникших в ее результате;
- по оптимизации приема, хранения и отпуска материальных ценностей;
- иные предложения.
3.5. На основании инвентаризационных описей (сличительных ведомостей), при необходимости - Ведомости расхождений по результатам инвентаризации, комиссия составляет Акт о результатах инвентаризации. Этот акт представляется на рассмотрение и утверждение руководителю Администрации с приложением ведомости расхождений по результатам инвентаризации.
3.6. Результаты проведения инвентаризации отражаются в бухгалтерском учете и отчетности того отчетного периода, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.
Приложение 7
к учетной политике администрации
муниципального образования г.Павлово
ГРАФИК ДОКУМЕНТООБОРОТА
по Администрации МО г.Павлово
Наименование документа
Создание документа
Проверка и обработка документа
Ознакомлен
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Ответственный за
Срок исполнения
Дата
Подпись
проверку
исполнение
1
2
3
4
5
6
7
8
Приказы
- о предоставлении отпуска;
- об увольнении;
- о приеме на работу;
- о доплатах, надбавках и др.приказы по личному составу
Ответственное лицо
По мере издания приказов, но не позднее последнего рабочего дня месяца
Ведущий
бухгалтер
Ведущий
бухгалтер
По мере издания приказов, но не позднее последнего рабочего дня месяца
2.Табель по учету рабочего времени
Ответственное лицо подразделения
1-е число месяца, следующего за отчетным
Ведущий
бухгалтер
Ведущий
бухгалтер
по поступлению
3.Кассовые документы
Ведущий бухгалтер
Ежедневно
Заместитель
Главного бухгалтера
Ведущий бухгалтер
В день поступления и выбытия ден.средств
4. Авансовый отчет о расходовании денежных документов (конверты)
Подотчетные лица
По мере необходимости, но не позднее последнего рабочего дня месяца
Заместитель
Главного
бухгалтера
Ведущий
бухгалтер
По мере необходимости, но не позднее последнего рабочего дня месяца
5.Авансовый отчет
Подотчетные лица
в течение 3-х дней по истечению установленного срока
Заместитель
Главного бухгалтера
Ведущий бухгалтер.
По предъявлению
6.Акты о списании материальных запасов
Материально-ответственные лица
При возникновении необходимости
Заместитель главного бухгалтера
Заместитель главного бухгалтера
По поступлению
7. Путевые листы
Водитель
Ежемесячно
Заместитель
Главного бухгалтера
Заместитель
Главного бухгалтера
По поступлению
8. Справка о кол-ве не использов. отпуска
Сцециалист
администрации
Ежегодно
До 20 декабря
Заместитель
Главного
бухгалтера
Заместитель
Главного бухгалтера
По поступлению
9. Справка о ожидаемых расходах по не поступившим документам
Ведущий бухгалтер
Ежеквартально
Ведущий
бухгалтер
Заместитель главного
бухгалтера
По поступлению
10. Справка об ожидаемых расходах по судебным издержкам и искам к Администрации МО г.Павлово
Ведущий специалист
Организационно-правового отдела
Ежегодно
До 25 декабря
Заместитель главного бухгалтера
Заместитель главного бухгалтера
По поступлению
Приложение № 8 к учетной политике
Периодичность формирования регистров
бюджетного учета на бумажных носителях
№ п/п
Код формы
Наименование регистра
Периодичность
1.
0504031
Инвентарная карточка учета основных средств
По мере необходимости
2.
0504032
Инвентарная карточка группового учета основных средств
при выбытии ОС
3.
0504034
Инвентарный список нефинансовых активов
ежегодно
4.
0504035
Оборотная ведомость по нефинансовым активам
ежеквартально
5.
0504033
Опись инвентарной карточки
ежегодно
6.
0504045
Книга учета бланков строгой отчетности
По мере совершения операций
7.
0504062
Карточка учета лимитов бюджетных обязательств
ежемесячно
8.
0504064
Журнал регистрации бюджетных обязательств
ежегодно
9.
0504071
Журналы операций
ежемесячно
10.
0504072
Главная книга
ежемесячно
11.
Регистр налогового учета по налогу на доходы физических лиц
ежегодно
12.
Отчет о работе автомобиля
ежемесячно
13.
Оборотно-сальдовая ведомость по счету
По мере необходимости
14.
0504089
Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами
во время проведения инвентаризации
15.
0504833
Справка
по мере совершения операций
Приложение № 9
Использование сотрудниками администрации муниципального образования г.Павлово ежегодных
отпусков по состоянию на ___________
№ п/п
ФИО сотрудника
За период работы
Основной отпуск
Дополни
тельный отпуск
Период отпуска
Использовано дней отпуска
Не использовано дней отпуска
Подпись
С
По
Дата начала
Дата окончания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 9
О Т Ч Е Т
О работе автомашины марки _______________________№_______________________
И расходе горючего в литрах за ______________________________месяц 20 г.
Водитель_________________________________________________________________
Марка бензина ________________________Норма расхода бензина на 100 км ________
Числа
По пут
листу
КМ на
Начало
работы
КМ на
Конец
работы
Пробег
По спи-
дометру
Остаток
На начало
работы
Заправ-
лено
Остаток
На конец
работы
Фактич.
Израсхо-
довано
По норме
На пройден.
Километр.
Эконо-
мия
Перерас
ход
Расход
масла
Число
КМ на нач
работы
КМ на к.
работы
Пробег
Ост.л
На нач.
Заправ.
Ост.Л
На кон.
Факт.
Израсх.
По нор
ме.
Экон.
Перер.
Расх.
масла
Итого
Цена______________________________ Подпись водителя ___________________________________
Сумма _____________________________ Отчет проверил бухгалтер ____________________________
Приложение №9
Акт сверки
Взаимных расчетов между Администрацией муниципального образования г.Павлово в лице _____________и ________в лице ________
по состоянию на _______201__ года.
По данным администрации
сч._____
По данным ______
Наименование
расхода
Дата
Сумма
Перечислено в
Уставный фонд
Итого:
Подписи сторон:
Администрация муниципального ______________________________
образования г.Павлово:
Гл.бухгалтер______________ _____________________________
МП МП
Приложение № 9
Инвентаризационная опись №______
По состоянию на ___________201__ года.
Учреждение Администрация муниципального образования г.Павлово.
Номер счета: _____
Распоряжение о проведении
Инвентаризации: номер: дата:
Место проведения инвентаризации : _________________________
№
Контрагент
Сумма
Документ
Итого:
Заключение комиссии:
Объяснение причин излишков или недостач:__________________________________________________
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Приложение 10
к учетной политике Администрации
муниципального образования г.Павлово
СРОКИ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Наименование документа
Срок хранения и N статей по перечню
Положение об оплате труда и изменения к нему
5 лет (после замены новыми)
ст. 411 б)
Штатные расписания, изменения к ним
постоянно
ст. 71 а)
Лицевые счета работников
75 лет ЭПК
ст. 413
Утвержденные лимиты, фонды заработной платы
постоянно
ст. 363 а)
Реестры сведений о доходах физических лиц
75 лет
ст. 397
Бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, отчеты о целевом использовании средств, приложения к ним и др.
постоянно
ст. 351 б)
Отчеты, справки, пояснительные записки
постоянно
ст. 352 а)
Отчеты об исполнении смет годовые
постоянно
ст. 356 б)
Отчеты по перечислению денежных сумм по государственному и негосударственному страхованию
постоянно
ст. 391
Квартальные бухгалтерские отчеты об исполнении сметы доходов и расходов, документы к ним
5 лет
ст. 351 в),
ст. 352 б),
ст. 356 в),
Документы учетной политики (рабочий план счетов, формы первичных учетных документов и др.)
5 лет
ст. 360
Сведения об учете фондов, лимитов заработной платы и контроле за их распределением, о расчетах по перерасходу и задолженности по заработной плате, об удержании из заработной платы, из средств социального страхования, о выплате отпускных и выходных пособий
5 лет
ст. 364
Документы (сводные расчетные (расчетно-платежные) ведомости (табуляграммы) и документы к ним, расчетные листы на выдачу заработной платы, пособий, гонораров, материальной помощи и др. выплат; доверенности на получение денежных сумм и товарно-материальных ценностей, в том числе, аннулированные доверенности) о получении заработной платы и других выплат
5 лет (при условии проведения проверки (ревизии)
ст. 412
Переписка о выплате заработной платы
5 лет
ст. 414
Документы (копии отчетов, заявления, списки работников, справки, выписки из протоколов, заключения, переписка) о выплате пособий, оплате листков нетрудоспособности, материальной помощи
5 лет
ст. 415
Листки нетрудоспособности работников
5 лет
ст. 896
Исполнительные листы работников (исполнительные документы)
до минования надобности (не менее 5 лет)
ст. 416
Документы (заявления, решения, справки, переписка) об оплате учебных отпусков
до минования надобности (не менее 5 лет)
ст. 417
Документы (расчеты, сводки, справки, таблицы, сведения, переписка) о начисленных и перечисленных суммах налогов в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды, задолженности по ним
5 лет ЭПК
ст. 382
Расчетные ведомости по отчислению страховых взносов в фонд социального страхования (годовые, квартальные)
постоянно
ст. 390
Налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц (ф. N 1-НДФЛ)
5 лет (при условии проведения проверки (ревизии). При отсутствии лицевых счетов - 75 л.)
ст. 394
Декларации и расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование
5 лет (при отсутствии лицевых счетов или ведомостей начисления заработной платы - 75 л.)
ст. 395
Главная книга
5 лет
ст. 361 (при условии проведения проверки)
Кассовая книга
5 лет
ст. 362 (при условии проведения проверки)
Договоры о материальной ответственности работников
5 лет
ст. 457
Документы (протоколы заседаний инвентаризационной комиссии, инвентаризационные описи, акты, сличительные ведомости) об инвентаризации
постоянно
ст. 427 (о ТМЦ - 5 лет при условии проведения проверки)
Первичные бухгалтерские документы (кассовые, мемориальные, банковские документы, ордера, табели, счета-фактуры, накладные и авансовые отчеты и др.) и приложения к ним
5 лет,
ст. 362,
счета-фактуры 4 г. ст. 368
Бюджетная роспись на текущий финансовый год
постоянно
ст. 308 а)
Бюджетная смета и изменения к ней
постоянно
ст. 309 а)
Лимиты бюджетных обязательств
постоянно
ст. 310 а)
Справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств
постоянно
ст. 311 а)
Акты документальных проверок финансово-хозяйственной деятельности
5 лет
ст. 402
Государственные, муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
5 лет ЭПК
ст. 272
Документы (акты, справки, счета) о приеме выполненных работ:
а) по договорам, контрактам
б) по трудовым договорам, договорам подряда
в) по хозяйственным договорам, соглашениям
5 лет ЭПК
ст. 456 (после истечения срока действия договора, соглашения)
Договоры подряда с юридическими лицами
5 лет после истечения срока действия ЭПК
ст. 440
Договоры банковского счета
5 лет ст. 337
Приложение 11
к учетной политике для целей бюджетного учета
ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ПРОВЕРОК
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
N
Объект проверки
Срок проведения проверки
Период, за который проводится проверка
Ответственный исполнитель
1
Ревизия кассы, соблюдение порядка ведения кассовых операций
Ежеквартально в последний день отчетного квартала
Квартал
Ведущий бухгалтер
2
Проверка правильности расчетов с Казначейством России, финансовыми, налоговыми органами, внебюджетными фондами, другими организациями
Ежегодно на 1 января
Год
Главный бухгалтер
3
Инвентаризация нефинансовых активов
Ежегодно
Год
Заместитель главного бухгалтера
4
Инвентаризация финансовых активов
Ежегодно
Год
Заместитель главного бухгалтера
5
Составление и ведение бюджетных смет
Ежегодно
Год
Главный бухгалтер
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт (справка, протокол) об обнародовании № 555 от 10.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 020.040.000 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: