Об утверждении Правил содержания, использования, воспроизводства и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики ...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

БАХЧИСАРАЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

УГЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2020 года                                                                                                                              № _39

Об утверждении Правил содержания, использования, воспроизводства и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях решения вопросов местного значения и социальных задач, Федеральным законом от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами благоустройства территории муниципального образования Угловское сельское поселение, руководствуясь Уставом муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Правила содержания, использования, воспроизводства и охраны зеленый насаждений на территории муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым, прилагается (приложение N 1).

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Угловского сельского совета –

глава администрации

Угловского сельского поселения                                                                                    Н.Н. Сосницкая

Исп. Дуда И.Н.

Приложение 1

Правила
содержания, использования, воспроизводства и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым

1. Введение

Настоящие Правила разработаны на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153, Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Крым от 25.12.2014 N 50-ЗРК/2014 "О растительном мире", ГОСТ 28329-89 "Озеленение городов. Термины и определения", СП 82.13330.2016

2. Общие положения

2.1. Настоящие Правила регулируют правоотношения между органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по сохранению, развитию, содержанию и охране зеленых насаждений, произрастающих на территориях, находящихся в собственности муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым, за исключением зеленых насаждений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым.

2.2. Для целей настоящих Правил устанавливаются следующие основные понятия:

зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);

дерево - жизненная форма растений с единственной, отчетливо выраженной пряморастущей многолетней одревесневшей, сохраняющейся в течение всей жизни, разветвленной или неветвящейся главной осью - стволом, диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;

аварийно-опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан, имущества и создающие аварийно-опасные ситуации;

сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие удалению;

фаутные деревья - деревья, поврежденные болезнями и вредителями;

дерево-аллерген - дерево, пыльца которого наиболее часто вызывает аллергические заболевания (тополь, береза, ольха, орешник, клен, дуб, ясень, липа и др.);

кустарник - жизненная форма древесных растений, имеющая во взрослом состоянии несколько равноценных, образующихся от корня стволов, существующих бок о бок и сменяющих друг друга;

лиана - древесное растение (вьющее) с длинными, нуждающимися в опоре стеблями со специальными природными приспособлениями для крепления к опоре и подъема;

травяной покров - газон, естественная травяная растительность;

газон - участок земли с искусственно созданным травяным покровом;

цветник - участок геометрической или свободной формы, украшенный композиционно скомпонованными травянистыми цветочными растениями, кустарниками, небольшими деревьями, газонами, дорожками и малыми архитектурными формами;

естественная растительность - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения на определенной территории;

заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог;

зеленые зоны - территории, занятые зелеными насаждениями;

озелененная территория общего пользования - озелененная территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;

вегетационный период (вегетация) - период года, в который возможны рост и развитие растений;

рекреационные зоны - специально выделяемые территории в пригородной местности или в городе, предназначенные для организации мест отдыха населения и включающие в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты;

зеленый фонд муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым - совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой и травянистой растительностью территорий, в границах муниципального образования независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности на земельные участки, на которых произрастают зеленые насаждения;

Объекты зеленого фонда классифицируются на:

территории общего пользования (парки, скверы, бульвары и т.д.);

территории ограниченного пользования (территории общественных и жилых зданий, школ, детских садов, спортивных комплексов, лечебных учреждений, промышленных предприятий и т.д.);

территории специального назначения (улицы и дороги, санитарно-защитные и охранные зоны, ботанические и зоологические сады, кладбища и т.д.);

зеленое строительство - система мероприятий по созданию, сохранению и использованию зеленых насаждений для улучшения условий жизни населения в границах муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым;

инвентаризация зеленых насаждений - процесс регистрации информации о количественной и качественной структуре зеленых насаждений на территории муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым с целью оптимизации ведения муниципального хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования, а также отнесения данных насаждений к соответствующим категориям земель, охранному статусу и режиму содержания;

содержание зеленых насаждений - деятельность по поддержанию функционального состояния (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия) и восстановлению зеленых насаждений;

охрана насаждений озелененных территорий - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения зелеными насаждениями определенных функций;

повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое или иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова, а также загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами, поджог и иное причинение вреда, не повлекшее прекращение роста;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста, вырубка зеленых насаждений, выкапывание зеленых насаждений, уничтожение растительного слоя газонов;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу;

разрешение на удаление/пересадку зеленых насаждений - разрешительный документ, выданный Администрацией муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым, дающий право на выполнение работ по удалению, пересадке, санитарной и формовочной обрезке зеленых насаждений;

уполномоченные лица - должностные лица Администрации муниципального образования, уполномоченные в соответствии с правовыми актами осуществлять функции по контролю за соблюдением Правил содержания, использования, воспроизводства, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым;

предприятие, осуществляющее содержание зеленых насаждений на территории муниципального образования - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, с которым заключен муниципальный контракт на содержание, удаление либо посадку зеленых насаждений (в отношении зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности).

2.3. Местоположение и границы озелененных территорий общего пользования, а также объектов зеленого строительства определяются Генеральным планом и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

2.4. Новое строительство, осуществляющееся на объектах, находящихся на территории муниципального образования, должно включать работы по созданию зеленых насаждений на землях, определенных градостроительными документами, утвержденными органами местного самоуправления муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым.

2.5. Реконструкция объектов зеленого строительства включает комплекс работ, предусматривающих полную или частичную замену всех компонентов зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников) и элементов благоустройства.

2.6. Реставрация на территориях памятников садово-паркового искусства производится с целью их сохранения и восстановления в соответствии с правилами и проектом реставрации, согласованными с органами местного самоуправления муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым.

2.7. Капитальный ремонт объектов зеленого строительства на территории муниципального образования включает комплекс работ по полному или частичному восстановлению зеленых насаждений и элементов благоустройства с применением современных решений, конструкций, долговечных материалов, выполняемых в соответствии с проектом, разработанным, согласованным и утвержденным в установленном порядке. Средние межремонтные сроки - 5 - 10 лет, по отдельным видам работ межремонтные сроки могут быть сокращены до 3 - 5 лет. Отдельные виды работ, относящиеся к капитальному ремонту, могут производиться по мере необходимости в соответствии с технологическим регламентом и сметами, разработанными землепользователем и утвержденными в установленном порядке.

Капитальный ремонт проводится без изменения планировочной структуры территории и (или) объекта зеленого строительства.

При капитальном ремонте объектов зеленого строительства должны проводиться следующие работы:

- валка аварийно-опасных, сухостойных и фаутных деревьев и кустарников, а также потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней;

- санитарная обрезка растений, удаление поросли, очистка стволов от дикорастущих лиан, стрижка и кронирование живой изгороди, лечение ран древесно-кустарниковых растений;

- подготовка посадочных мест с заменой растительного грунта и внесением органических и минеральных удобрений, посадка деревьев и кустарников, устройство новых цветников;

- устройство газонов с подсыпкой растительной земли и посевом газонных трав;

- подсев газонов в отдельных местах и подсадка однолетних и многолетних цветочных растений в цветниках;

- восстановление и ремонт садовых дорожек с заменой верхнего покрытия и (или) основания, установкой ограждений;

- демонтаж и монтаж поливной сети (системы) с заменой труб;

- устройство, восстановление и ремонт оград, изгородей, подпорных стенок, лестниц, беседок, раковин, скамеек, урн;

- перекладка и установка нового бордюрного камня, восстановление водоотвода;

- выкапывание, очистка, сортировка луковиц, клубнелуковиц, корневищ;

- ремонт детских площадок, садово-паркового инвентаря, парников, теплиц, оранжерей, в т.ч. столярные, стекольные и печные работы;

- изготовление отдельных остекленных рам для теплиц и парников.

Все работы по новому строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту существующих озелененных территорий и объектов зеленого строительства, а также комплексному озеленению должны производиться по разработанной специализированными организациями проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

2.8. Содержание зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования - это комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями и элементами благоустройства озелененных территорий, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов объемных сооружений, а также уборка передвижных малых форм в летнее и зимнее время. Содержание зеленых насаждений, включает:

- текущий ремонт;

- работы по уходу за деревьями и кустарниками - обрезка, рыхление почвы, удаление сорной растительности, полив, удобрение и борьба с хлорозными явлениями, защита растений от вредителей и болезней, утепление теплолюбивых пород, связывание и развязывание кустарников, подверженных снего- и ледоломам, защита растений от солнечных ожогов, лечение дупел и ран на деревьях, удаление поросли, аварийно-опасных, сухостойных и фаутных растений, очистка территории от мусора;

- работы по уходу за газонами - стрижка, скарификация, землевание, аэрация, полив, подкормка, удаление сорняков, борьба с вредителями и болезнями, уборка мусора;

- поднятие и укладку металлических решеток на лунках деревьев;

- прочистку и промывку газонного борта;

- ограждение парков, скверов и садов;

- подметания;

- удаления снега;

- посыпки песком дорожек, расстановки и перемещение диванов, скамеек, урн;

- работы по уходу за детскими площадками, песочницами;

- промывку полированных и мраморных поверхностей, пьедесталов, барельефов;

- работы по уходу за цветниками - рыхление почвы, борьба с сорной растительностью, полив, подкормка, защита растений от вредителей и болезней, прищипывание (пикировка), удаление отмерших побегов, листьев, отцветших цветков и соцветий, надземной части растений с не зимующими побегами, укрытие растений на зиму, ремонт, уборка мусора;

- работы по уходу за цветочными вазами.

2.9. В зависимости от отношения к собственности, функционального назначения, режима пользования и способа хозяйствования объекты зеленого фонда подразделяются на следующие категории:

I категория - насаждения общего пользования, имеющие особое рекреационное значение (сады, скверы, зеленые насаждения вдоль улиц, набережных), особо охраняемые территории;

II категория - объекты озеленения внутриквартальных жилых застроек;

III категория - объекты озеленения частных жилых застроек;

IV категория - объекты озеленения территорий ведомств, предприятий, учреждений, организаций и других владельцев или арендаторов земельных участков и собственников земельных участков, землепользователей и землевладельцев;

V категория - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, насаждения вдоль железных дорог, кладбищ, озелененные территории специального назначения: питомники, цветочные хозяйства, коллективные сады, территории, попадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".

Зеленые насаждения выполняют природоохранные, структурно-планировочные, декоративно-художественные, средоформирующие, защитные и рекреационные функции, являясь составной частью территории природного комплекса и зеленого фонда.

2.10. Ответственность по капитальному ремонту, а также по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагается:

2.10.1. На территориях общего пользования – согласно актов ответственного содержания выданных администрацией Угловского сельского поселения.

2.10.2. На земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и переданных в аренду (пользование) - на пользователей указанных земельных участков.

2.10.3. На земельных участках, на которых расположен многоквартирный дом:

- на управляющую организацию;

- жилищный или иной специализированный потребительский кооператив;

- собственников помещений в многоквартирном доме при выборе непосредственного управления.

3. Создание зеленых насаждений

3.1. Посадка деревьев и кустарников, а также реконструкция существующих зеленых насаждений проводится на основании разработанных рабочих проектов, согласованных с Администрацией Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым, пользователем территории, при строгом соблюдении агротехнических и инженерных норм.

3.1.1. Подготовка посадочных мест:

Посадочные работы во всех случаях должны предусматривать заблаговременную подготовку ям и траншей. Размеры ям и траншей для посадки деревьев и кустарников со стандартными размерами приведены в таблице 1.

Таблица 1

Стандартные размеры комов, ям и траншей для посадки деревьев и кустарников

Группа посадочного материала

Ком, м

Яма или траншея, м

Деревья и кустарники с комом земли:

- круглым

- квадратным

d = 0,5; h = 0,4

d = 0,8; h = 0,6

0,5 x 0,5 x 0,4

0,8 x 0,8 x 0,5

1,0 x 1,0 x 0,6

1,3 x 1,3 x 0,6

1,5 x 1,5 x 0,65

1,7 x 1,7 x 0,65

d = 1; h = 0,8

d = 1,5; h = 0,85

1,4 x 1,4 x 0, 65

1,7 x 1,7 x 0,75

1,9 x 1,9 x 0,85

2,2 x 2,2 x 0,85

2,4 x 2,4 x 0,9

2,6 x 2,6 x 0,9

Деревья лиственные с обнаженной корневой системой (без кома) при посадке в естественный грунт с внесением растительной земли

-

d = 0,7; h = 0,7

d = 1; h = 0, 8

Кустарники с обнаженной корневой системой (без кома) при посадке:

- в ямы в естественный грунт

- в ямы с внесением растительной земли

- в траншеи однорядную живую изгородь и вьющихся

- в траншеи двухрядную живую изгородь

-

-

-

-

d = 0,5; h = 0,5

d = 0,7; h = 0,5

0,5 x 0,5

0,7 x 0,5

После выкопки ям и траншей стенки и дно выравнивают и зачищают, рядом складывают запас земли для засыпки корневой системы. Траншеи под живую изгородь засыпают растительной землей на 3/4 объема, остальная земля складируется рядом.

Для посадки кустарников группами следует создавать общий котлован в пределах границ, определяемых проектом. Котлован заполняют растительной землей полностью с запасом на осадку.

Траншеи и отдельные ямы для высадки лиан (вертикальное озеленение) выкапывают по линии посадки вдоль декорируемых поверхностей, отступая от опор или стенок 0,3-0,4 м. Заполняют их хорошо удобренной рыхлой растительной землей с добавлением перегноя или компоста (до 30%). При невозможности посадки лиан в грунт (близость подземных коммуникаций, подвалов и пр.) следует сделать специальные ящики с отверстиями для стока воды.

3.1.2. Требования к посадочному материалу:

Посадочный материал из питомников должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом, в том числе ГОСТ 24909-81 "Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия", ГОСТ 25769-83 "Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия", ГОСТ 26869-86 "Саженцы декоративных кустарников. Технические условия", ГОСТ 27610-88 "Саженцы вечнозеленых лиственных деревьев и кустарников. Технические условия",

Саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью; на саженцах не должно быть механических повреждений, а также признаков повреждений вредителями и болезнями.

3.1.3. Посадка деревьев и кустарников:

Наиболее оптимальное время посадки растений являются весна и осень, когда растения находятся в естественном безлиственном состоянии (листопадные виды) или в состоянии пониженной активности физиологических процессов растительного организма.

Весенние посадки следует проводить после оттаивания и прогревания почвы до начала активного распускания почек и образования побегов.

Осенние посадки следует проводить с момента опадения листьев до устойчивых заморозков.

Хвойные породы лучше переносят пересадку в ранневесеннее время (март - начало апреля) и осеннее (октябрь - первая половина ноября).

Посадка в городе женских экземпляров тополей и других растений, засоряющих территорию во время плодоношения или вызывающих массовые аллергические реакции во время цветения, не допускается.

Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, в частности, регламентируются расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений (таблица 2).

Таблица 2

Здание и сооружение, объект инженерного

Расстояние, м до оси благоустройства

Ствола дерева

Кустарника

От наружных стен зданий и сооружений

5

1,5

От края тротуаров и садовых дорожек

0,7

0,5

От края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок канав

2

1

От мачт и опор осветительной сети, мостовых опор и эстакад

4

-

От подошвы откосов, террас и др.

1

0,5

От подошвы или внутренней грани подпорных стенок

3

1

От подземных сетей:

- газопроводов, канализации

- теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов, тепловых сетей при бесканальной прокладке

1,5

-

2

1

- водопроводов, дренажей

- силовых кабелей и кабелей связи

2

-

2

0,7

Примечания:

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром крон не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать в соответствии с "Правилами охраны электрических сетей до 1000 Вольт" (М., 1973 г.).

3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

4. На улицах с троллейбусным движением деревья следует удалять от края тротуара на 4-5 м, чтобы от соприкосновения с машиной они не повреждались и их ветви не задевали провода.

Расстояния между деревьями, высаживаемыми вдоль магистралей, определяются проектом в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3

Группы растений

Расстояния между растениями (схемы посадки), м

Однорядные посадки

Деревья первой величины (>20 м)

6,0

Деревья второй величины (10-20 м)

4,5

Деревья третьей величины (<10 м)

3,0

Двухрядные посадки

Деревья первой величины (>20 м)

4,0 х 6,0

Деревья второй величины (10-20 м)

3,0 х 4,5

Деревья третьей величины (<10 м)

2,0 х 3,0

Многорядные посадки

Деревья первой величины (>20 м)

6,0 х 6,0

Деревья второй величины (10-20 м)

4,5 х 4,5

Деревья третьей величины (<10 м)

3,0 х 3,0

Примечание. При многорядной посадке кустарников ширину полосы следует увеличивать на 1,5-2 м для каждого дополнительного ряда растений.

3.2. Предприятия, организации, учреждения любых форм собственности, физические лица обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений заносить на генеральные планы точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников, а при их отсутствии делать об этом пояснение в плане.

3.3. Озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший благоприятный агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию.

4. Охрана зеленых насаждений

Отношения в сфере охраны зеленых насаждений регулируются настоящими Правилами и распространяются:

- на отношения в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на землях муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым независимо от формы собственности, за исключением земельных участков, отнесенных к территориальным зонам сельскохозяйственного использования, зонам специального назначения, зонам военных объектов;

- на отношения в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, переданных с зелеными насаждениями в собственность (пользование) граждан либо юридических лиц из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования.

Действие настоящих Правил не распространяется на отношения в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на защитных полосах лесов, федеральных автомобильных дорог общего пользования, а также на особо охраняемых природных территориях.

5. Содержание зеленых насаждений

5.1. На территории зеленых зон запрещается:

- ломать и портить деревья, кустарники, газоны, срывать цветы, подвешивать к деревьям веревки, качели, гамаки;

- выгуливать собак;

- выпасать скот;

- самовольно размещать павильоны, киоски, объекты наружной рекламы, устраивать торговлю с рук, тележек, ящиков, автомашин;

- расклеивать на зеленых насаждениях афиши, прикреплять рекламные объекты, электропровода;

- осуществлять проезд транспортных средств, парковать и хранить транспортные средства на газонах;

- складировать и хранить на газонах строительные материалы, тару, оборудование и другие предметы;

- складировать снег, сколку льда и мусор, сметенный с тротуаров и проезжей части улиц;

- применять песко-соляную или соляную смесь в зимний период;

- разжигать костры, сжигать мусор или листву;

- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи, забивать гвозди и наносить другие механические повреждения;

- проводить зрелищно-массовые мероприятия, связанные с возможным нанесением ущерба зеленым насаждениям.

5.2. Собственники, арендаторы земельных участков, землепользователи и землевладельцы обязаны:

5.2.1. Обеспечивать сохранность зеленых насаждений, не допускать незаконных деяний, способных привести к их повреждению или уничтожению;

5.2.2. Производить комплекс мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на предоставленных им земельных участках;

5.2.3. При осуществлении строительства, связанного с нарушением почвенного покрова (кроме работ аварийного характера), снимать и хранить плодородный слой почвы для его дальнейшего использования, а также восстанавливать за свой счет зеленые насаждения;

5.2.4. Соблюдать иные требования, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым.

5.3. Руководители предприятий, учреждений и организаций, физические лица обеспечивают полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями:

5.3.1. Проведение полива деревьев и кустарников, газонов, цветников по мере необходимости.

5.3.2. Проведение дождевания и обмыв крон деревьев и кустарников.

5.3.3. Внесение минеральных и органических удобрений для подкормки деревьев, кустарников, газонов и цветников.

5.3.4. Проведение рыхления почвы под деревьями и кустарниками.

5.3.5. Проведение своевременной обрезки крон деревьев и кустарников: санитарной, омолаживающей, формовочной.

5.3.6. Проведение защиты деревьев и кустарников, травянистых растений и цветов от вредителей, болезней, повреждений.

5.3.7. Регулярное кошение газонов, борьбу с сорняками на газонах.

5.3.8. Проведение работ по озеленению территорий: посадка деревьев, кустарников, устройство газонов, цветников; подсадки деревьев и кустарников взамен усохших, подсев газонных трав на газонных поверхностях по мере необходимости.

5.3.9. Объекты зеленого хозяйства должны быть обеспечены урнами для кратковременного хранения мусора из расчета одна урна на 800 квадратных метров территории.

5.4. Собственникам, арендаторам земельных участков, землепользователям и землевладельцам запрещается:

5.4.1. Повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Крым и настоящими Правилами.

5.4.2. Хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая на них негативное воздействие и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящими Правилами.

5.5. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными и экологическими нормами и правилами. Перед удалением либо пересадкой зеленых насаждений субъект хозяйственной и иной деятельности обязан получить соответствующее разрешение на удаление/пересадку зеленых насаждений в порядке, определенном настоящими Правилами.

5.6. Организация мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации и Республики Крым в области охраны окружающей среды, настоящими Правилами, а также с Правилами благоустройства территории.

5.7. Компенсационное озеленение.

5.7.1. Компенсационное озеленение производится предприятием, осуществляющим содержание зеленых насаждений определенная распорядительным актом.

5.7.2. В случае удаления зеленых насаждений компенсационное озеленение производится либо на том же участке земли, где они были удалены, путем высадки на земельном участке, на котором проводилось строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, и (или) прилегающей к нему территории равноценных или более ценных видов зеленых насаждений, взамен удаленных из расчета "дерево за дерево", "куст за куст" с учетом коэффициента приживаемости растений 1.2.

В случае, если компенсационное озеленение производится на другом земельном участке, наиболее близко расположенном к территории, где были удалены зеленые насаждения озеленение осуществляется путем высадки равноценных или более ценных видов зеленых насаждений, взамен удаленных из расчета "два дерева за дерево" с учетом коэффициента приживаемости растений 1.2.

5.7.3. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений, но не позднее одного года со дня уничтожения зеленых насаждений.

В случае невозможности осуществления компенсационного озеленения в натуральной форме применяется денежная форма компенсационного озеленения в размере восстановительной стоимости.

В случае невозможности осуществления компенсационного озеленения в течение одного календарного года компенсационное озеленение в натуральной форме проводится в согласованный Администрацией срок, который не может превышать два года.

В случае невозможности осуществления компенсационного озеленения на земельном участке, на котором проводилось строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства и (или) прилегающей к нему территории, компенсационное озеленение осуществляется в натуральной форме путем высадки зелёных насаждений на иных землях муниципального образования.

5.7.4. Видовой состав и возраст зеленых насаждений, высаживаемых на территории в порядке компенсационного озеленения, устанавливаются Администрацией Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым.

5.7.5. Параметры посадочного материала должны быть не менее:

5.7.5.1. У субтропических ценных растений высота - 1,5 - 2 м, ком земли - 1,0 x 0,8 м;

5.7.5.2. У субтропических растений длина окружности ствола - 8 - 10 см, высота - 2 - 3 м, ком земли - 0,5 х 0,4 м;

5.7.5.3. У деревьев хвойных высота-1,5 - 1,7 м, ком земли -0,8 х 0,6 м;

5.7.5.4. У деревьев лиственных 1-й группы длина окружности ствола - 8 -10 см, ком земли - 0,5 х 0,4 м;

5.7.5.5. У деревьев лиственных 2-й группы длина окружности ствола - 8 -10 см, ком земли - 0,5 х 0,4 м;

5.7.5.6. У деревьев лиственных 3-й группы длина окружности ствола - 8 -10 см, ком земли - 0,5 х 0,4 м;

5.7.5.7. У кустарников высота - 0,3 м. Длина окружности ствола измеряется на высоте 1,3 - 1,5 м.

5.7.6. Создание зеленых насаждений на территориях новых микрорайонов не может рассматриваться как компенсационное озеленение.

5.7.7. В случае невыполнения юридическим или физическим лицом работ по компенсационному озеленению виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Лицо, ответственное за выполнение мероприятий по компенсационному озеленению, не позднее 30 календарных дней после окончания работ по высадке деревьев и кустарников представляет отчет в произвольной форме.

5.8. Учет зеленых насаждений

5.8.1. Учет зеленых насаждений ведется в целях:

- Эффективного содержания и охраны зеленых насаждений;

- Определения обеспеченности муниципального образования  зелеными насаждениями;

- Осуществления контроля за состоянием и использованием зеленых насаждений;

- Своевременного выявления аварийно-опасных, сухостойных, фаутных деревьев и кустарников, принятия решений об их удалении;

- Определения ущерба, нанесенного зеленым насаждениям;

- Сбора информации, необходимой для расчета размера средств, составляющих восстановительную стоимость зеленых насаждений, а также объема компенсационного озеленения.

5.8.2. Учет зеленых насаждений на основании данных инвентаризации. Инвентаризация осуществляется в соответствии с Методикой инвентаризации городских зеленых насаждений (Минстрой России, Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, Москва, 1997 год).

5.8.3. Администрация или предприятие, осуществляющее содержание зеленых насаждений на территории муниципального образования, на основании данных инвентаризации ведут реестр зеленых насаждений, который содержит информацию:

- о расположении земельных участков, занятых зелеными насаждениями;

- об их площади;

- о целевом назначении таких земельных участков;

- о характеристике зеленых насаждений: жизненной форме, видовой принадлежности, возрасте, природоохранном статусе.

6. Удаление и пересадка зеленых насаждений

6.1. Удаление (снос, уничтожение), а также пересадка зеленых насаждений являются правомерными в случаях:

а) осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

б) проведения санитарных рубок (в том числе удаления аварийных, сухостойных и фаутных деревьев и кустарников, а также самосева и порослевых деревьев с диаметром у корневой шейки не более 5 см; удаления деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций);

в) обеспечения (по предписанию органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора) нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями;

г) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при ликвидации их последствий.

6.2. Правомерное удаление (снос, уничтожение) зеленых насаждений в случае, указанном в подпункте "а" пункта 6.1 настоящих Правил, осуществляется с возмещением их восстановительной стоимости, а также обязательным проведением компенсационного озеленения.

6.3. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

6.4. Удаление аварийно-опасных, сухостойных, фаутных зеленых насаждений, зеленых насаждений достигших предельного возраста, осуществляется собственниками либо пользователями земельных участков, на которых они расположены.

В случае, если указанные в настоящем пункте зеленые насаждения произрастают на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, удаление таких насаждений производится предприятием, осуществляющим содержание зеленых насаждений.

6.5. Удаление аварийно-опасных зеленых насаждений, создающих реальную угрозу жизни, здоровью, имуществу граждан и юридических лиц, может осуществляться незамедлительно, с обязательной фотофиксацией и обязательным последующим (в течение трех рабочих дней с момента удаления зеленых насаждений) направлением в Администрацию муниципального образования заявления и пакета документов, предусмотренных административным регламентом, для получения соответствующего разрешения на удаление зеленых насаждений.

Удаление зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций осуществляется балансодержателем соответствующих инженерных сетей и коммуникаций.

6.6. Выдача соответствующего разрешения на удаление/пересадку зеленых насаждений является муниципальной услугой, которая предоставляется на основании соответствующего Административного регламента.

6.7. Физические и юридические лица (далее - Заявитель) для получения разрешения на удаление/пересадку зеленых насаждений подают в Администрацию заявление о необходимости выдачи разрешения на удаление/пересадку зеленых насаждений в установленной Административным регламентом форме.

6.8. Администрация муниципального образования в течение 5 (пяти) календарных дней с момента приема заявления и прилагаемых документов рассматривает их и передает заявление с приложенными документами в Комиссию по обследованию зеленых насаждений (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым.

6.9. Комиссия в течении 18 (восемнадцати) календарных дней с момента получения заявления и прилагаемых документов проводит обследование зеленых насаждений, указанных в заявлении, составляет Акт обследования зеленых насаждений, подлежащих удалению/пересадке, в котором содержатся рекомендации Комиссии относительно возможности удаления либо пересадки зеленых насаждений, а также сведения о видовом составе, диаметре, высоте, возрасте и состоянии зеленых насаждений, подлежащих удалению или пересадке. Один экземпляр акта направляется в Администрацию муниципального образования.

Форма Акта обследования зеленых насаждений, подлежащих удалению/пересадке, утверждается соответствующим постановлением Администрации.

Акт обследования зеленых насаждений с сопроводительным письмом направляется на согласование Председателю Совета министров Республики Крым.

6.10. Администрация в соответствии с Актом обследования зеленых насаждений, подлежащих удалению/пересадке, составленным Комиссией, и полученного согласования Председателя Совета министров Республики Крым в течение 5 (пяти) календарных дней рассчитывает восстановительную стоимость зеленых насаждений.

6.11. После оплаты Заявителем восстановительной стоимости зеленых насаждений, в течение 5 (пяти) календарных дней с момента предоставления документа, подтверждающего оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений, Администрация выдает заявителю соответствующее разрешение на удаление зеленых насаждений.

В случае пересадки зеленых насаждений расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений не производится.

6.12. Восстановительная стоимость зеленых насаждений вносится в местный бюджет с указанием назначения платежа.

6.13. В случае необходимости удаления (сноса, уничтожения) зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, переданных с зелеными насаждениями в собственность (пользование) граждан либо юридических лиц из земель, находящихся в муниципальной собственности, такие лица обязаны получить в соответствии с административным регламентом, соответствующее разрешение и оплатить восстановительную стоимость удаленных (снесенных, уничтоженных) зеленых насаждений.

7. Обеспечение сохранности зеленых насаждений при проектировании и строительстве

7.1. При разработке проектов строительства зданий, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций проектные организации обязаны:

7.1.1. Разрабатывать проектную документацию на объекты строительства, реконструкции и благоустройства с учетом сохранения деревьев, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, техническими условиями;

7.1.2. Работать на топооснове 1:500, имеющую точную подеревную съемку;

7.1.3. Предусматривать в проектно-сметной документации:

7.1.3.1. стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных пород на весь период строительства;

7.1.3.2. стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

7.1.3.3. восстановительную стоимость зеленых насаждений;

7.1.3.4. восстановление прилегающих зеленых насаждений (в том числе газонов), нарушенных при производстве работ, по периметру отвода земельного участка в десятиметровой зоне;

7.1.4. Предусматривать в проекте озеленения территории:

7.1.4.1. посадку крупномерных деревьев (в возрасте не менее 10 лет, с комом земли не менее 0,8 м x 0,8 м x 0,6 м), декоративных кустарников, цветников, газонов, установку малых архитектурных форм;

7.1.4.2. установку приствольной решетки с диаметром не менее 1,5 м для существующих или планируемых посадок деревьев при производстве работ по асфальтированию, мощению и устройству парковочных карманов.

7.2. Перед началом работ строительные и другие организации обязаны:

7.2.1. Принять необходимые меры к сохранности древесно-кустарниковых пород на строительной площадке;

7.2.2. При невозможности сохранения зеленых насаждений, производить их удаление и пересадку в порядке, установленном настоящими Правилами;

7.2.3. При осуществлении строительства, связанного с нарушением почвенного покрова (кроме работ аварийного характера), снимать и хранить плодородный слой почвы для его дальнейшего использования, а также восстанавливать за свой счет зеленые насаждения.

7.2.4. Обеспечить подъездные пути, места для установки подъемных кранов и складирования строительных материалов вне насаждений, подлежащих сохранению;

7.3. При производстве строительных работ в зоне зеленых насаждений строительные и другие организации обязаны:

7.3.1. Ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м.

7.3.2. При производстве замощения и асфальтирования проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободное пространство не менее 2 кв. м с последующей установкой приствольной решетки.

7.3.3. Выкапывание траншей при прокладке инженерных сетей производить от ствола дерева: при толщине ствола - 15 см - на расстоянии не менее 2 м, при толщине ствола - более 15 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от основания крайней скелетной ветви.

7.3.4. При реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажения корневой системы неизбежны, в проектах предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев.

7.3.5. Не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин на газонах на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарника. Складирование горючих материалов производится на расстоянии не ближе 10 м от деревьев и кустарников.

При проведении работ по очистке остатков строительного мусора необходимо обеспечить централизованный вывоз строительных материалов.

Не допускать захоронение и сжигание строительного мусора и иных отходов на подготовленной территории.

Не допускать загрязнение почвенного слоя на территории объекта горючесмазочными материалами при работе автотранспорта, строительной техники и механизмов.

7.3.6. Подъездные пути и места установки подъемных кранов располагать вне зеленых насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев.

7.3.7. Работы подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы.

8. Ответственность за нарушение настоящих Правил

8.1. За незаконное удаление (снос, уничтожение), а также пересадку или повреждение зеленых насаждений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

8.2. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет администрация муниципального образования Угловское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым.