Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Солнечного му...



АДМИНИСТРАЦИЯ

СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.03.2020 № 42

р.п. Солнечный

Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах», на основании Устава Солнечного муниципального района Хабаровского края, Положения об управлении образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, утвержденного Собранием депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края от 21.07.2016 № 47, в целях реализации полномочий управления образования администрации муниципального района по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечения права всех граждан, проживающих на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края, на получение общего образования, в целях приведения нормативных правовых актов администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 11.08.2011 № 83 «Об утверждении Положения об организации учёта детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Солнечный меридиан» и разместить на официальном сайте администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района - управляющего делами Поваляеву Т.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

В.Н. Старков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Солнечного муниципального района

Хабаровского края

от 16.03.2020 № 42

ПОЛОЖЕНИЕ

об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее – Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах», на основании Устава Солнечного муниципального района Хабаровского края, Положения об управлении образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, утвержденного Собранием депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края от 21.07.2016 № 47, в целях реализации полномочий управления образования администрации муниципального района по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечения права всех граждан, проживающих на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края, на получение общего образования.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – учет детей), на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края.

1.3. Учету подлежат все несовершеннолетние граждане от 2 месяцев до 18 лет, проживающие или пребывающие на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.

1.4. Учет детей осуществляется путем формирования базы данных, содержащей сведения о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, которая формируется, ведется и находится (хранится) в каждом образовательном учреждении.

1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

1.6. Выявление и учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные задачи учета детей

2.1. Основными задачами работы по учету детей являются:

2.1.1. Обеспечение реализации права граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.

2.1.2. Организация своевременного учета всех детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.1.3. Организация учета детей дошкольного возраста, не охваченных услугами дошкольного образования.

2.1.4. Выявление детей, не получающих образование по состоянию здоровья, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия без уважительной причины и принятие мер по обеспечению соблюдения требований обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено им ранее.

2.1.5. Планирование контингента детей, подлежащих приему в первые классы общеобразовательных учреждений.

2.1.6. Взаимодействие органов, учреждений, организаций, участвующих в учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных учреждениях, закрепленных за конкретными территориями Солнечного муниципального района Хабаровского края.

3. Организация учета детей

3.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в Солнечном муниципальном районе Хабаровского края осуществляет управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края.

3.2. Первичный учет детей, подлежащих обучению, осуществляют образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы (далее – образовательные учреждения):

- образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования (далее – дошкольные образовательные учреждения), ведут учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного общего образования;

- образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – общеобразовательные учреждения), ведут учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Образовательные учреждения закрепляются за конкретными территориями Солнечного муниципального района Хабаровского края постановлением администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края.

3.3. Источниками формирования базы данных служат сведения и данные:

1) о детях в возрасте от 2 месяцев до 6,5 лет и старше, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного общего образования и получающих общее образование;

2) о детях в возрасте 6,5-18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и получающих общее образование;

3) о детях, получающих общее образование вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в форме семейного образования и самообразования;

4) о детях, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

5) о детях, не посещающих по неуважительным причинам или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении.

3.4. Сведения о детях предоставляются в управление образования в виде списков и статистических данных в электронной форме и на бумажных носителях по утвержденным формам (по запросу управления образования, по мере выявления детей, в определенные сроки). Сведения, предоставляемые на бумажных носителях, заверяются подписью руководителя образовательного учреждения.

3.4.1. Общие сведения об обучающихся предоставляются общеобразовательными учреждениями в управление образования ежегодно в виде отчета по форме федерального статистического наблюдения № ОО-1, утвержденной приказом Росстата от 17.08.2016 № 429, по состоянию на 20 сентября, но не позднее 15 октября текущего календарного года.

3.4.2. Сведения об учащихся, отчисленных из общеобразовательных учреждений, об обучающихся, не посещающих общеобразовательную организацию или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательном учреждении, об обучающихся, не аттестованных по причине уклонения от получения образования, предоставляются общеобразовательными учреждениями в управление образования по окончании учебной четверти.

3.4.3. Сведения об обучающихся, не приступивших к учебным занятиям в начале учебного года, предоставляются общеобразовательными учреждениями в управление образования ежедневно с 1 по 5 сентября текущего учебного года.

3.4.4. Общие сведения о воспитанниках предоставляются дошкольными образовательными учреждениями в управление образования 16 января после отчетного периода ежегодно по форме федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», утвержденной приказом Росстата от 05.08.2016 № 391.

3.4.5. Сведения о воспитанниках предоставляются дошкольными образовательными учреждениями в управление образования в форме отчетов ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.4.6. Сведения о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах предоставляются дошкольными образовательными учреждениями в управление образования во время сдачи отчетов по форме федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», утвержденной приказом Росстата от 05.08.2016 № 391.

3.4.7. Сведения о выявленных детях, проживающих на территории Солнечного муниципального района, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предоставляются в управление образования гражданами, заинтересованными лицами и организациями в форме устной и письменной информации, по мере выявления.

4. Компетенция управления образования, образовательных учреждений по обеспечению учета детей

4.1. Управление образования:

4.1.1. Осуществляет организационное руководство по учету детей;

4.1.2. Координирует деятельность образовательных учреждений по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента обучающихся;

4.1.3. Осуществляет регулярный прием информации о количестве детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

4.1.4. Осуществляет прием заявлений, постановку на учет и зачисление в образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования через федеральную информационную систему доступности дошкольного образования;

4.1.5. Ведет учет детей, получающих общее образование в форме семейного образования и самообразования;

4.1.6. В пределах своих полномочий:

- по заявлению родителей (законных представителей) дает согласие на прием детей на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем, чем 6 лет и 6 месяцев, или более позднем возрасте;

- совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по согласию родителей (законных представителей) дает согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения им основного общего образования, а также принимает меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

- осуществляет контроль по устройству на обучение выявленных несовершеннолетних граждан, проживающих на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края, не имеющих общего образования и необучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

4.2. Дошкольные образовательные учреждения:

4.2.1. Ежегодно организуют и осуществляют учет детей с 2 месяцев до 7 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного общего образования;

4.2.2. Предоставляют по запросу управления образования и руководителей общеобразовательных организаций соответствующей территории сведения о детях (по состоянию на 1 февраля текущего календарного года), посещающих дошкольную образовательную организацию и подлежащих приему в 1-й класс в текущем календарном году;

4.2.3. Ведут документацию по учету и движению детей (включая вопросы приема, перевода, выбытия, отчисления) и информируют управление образования о детях, выбывающих из дошкольного образовательного учреждения либо принимаемых в дошкольное образовательное учреждение в течение учебного года.

4.3. Общеобразовательные учреждения:

4.3.1. Ежегодно организуют и осуществляют учет детей 6,5-18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

4.3.2. Формируют списки детей в целях создания и ведения внутренней базы данных:

- списки обучающихся в данном общеобразовательном учреждении по состоянию на 20 сентября текущего года;

- информационные данные об обучающихся, завершивших освоение программ основного общего и продолжающих обучение с получением среднего общего образования;

- информационные данные об обучающихся, завершивших освоение программ основного общего и не продолжающих обучение с получением среднего общего образования;

4.3.3. Организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своего учреждения, вне зависимости от места их проживания;

4.3.4. Проводят сверку списочного состава обучающихся своего учреждения и данных обучающихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул по состоянию на 5 сентября текущего года;

4.3.5. Отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия; проводят индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;

4.3.6. Организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории, за которой закреплено данное общеобразовательное учреждение, не имеющих основного общего образования и не обучающихся в нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и принимают меры к зачислению на обучение таких детей;

4.3.7. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми общего образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних, информируют об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством; информируют управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения (с какого числа, какой класс, форма обучения);

4.3.8. Регистрируют сведения о детях, зачисляемых в общеобразовательное учреждение в порядке приема или перевода из другого общеобразовательного учреждения, отчисляемых в порядке перевода в другое общеобразовательное учреждение, отчисляемых в связи с получением основного общего или среднего общего образования;

4.3.9. Направляют в управление образования информацию о детях, оставивших общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, принятие мер по организации обучения и (или) трудоустройства которых находится вне компетенции общеобразовательного учреждения;

4.3.10. Несут ответственность за достоверность сведений по учету детей, обеспечивают ведение и хранение в учреждении документации по учету и движению обучающихся, конфиденциальность информации об обучающихся, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издают соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри учреждения.