ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ «НОВОУРАЛЬСК»



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.03.2020 № 498-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ «НОВОУРАЛЬСК»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса  Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 №887 «Об общих  требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 28.02.2020 № 391-а «О выделении средств из резервного фонда Администрации Новоуральского городского округа»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения мероприятий по развитию территории опережающего социально-экономического развития «Новоуральск» (прилагается).

2. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете «Нейва» и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети «Интернет».

Исполняющий полномочия Главы

Новоуральского городского округа

М.Н. Секачев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации 

Новоуральского городского округа

16.03.2020  №  498-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидии в целях финансового обеспечения мероприятий по развитию территории опережающего социально-экономического развития «Новоуральск»

1. Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения мероприятий по развитию территории опережающего социально-экономического развития "Новоуральск" (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2. Настоящий Порядок определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) категории и критерии отбора заявителей, имеющих право на получение субсидии;

3) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

4) требования к отчетности;

5) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

3. Цель предоставления субсидии - реализация "дорожной карты" по развитию ТОСЭР "Новоуральск" в части мероприятий, исполнителем и соисполнителем по которым определена администрация Новоуральского городского округа, создание и поддержание в актуальном состоянии информационной базы резидентов и потенциальных резидентов ТОСЭР "Новоуральск", организация взаимодействия с потенциальными резидентами ТОСЭР "Новоуральск", методическое сопровождение потенциальных резидентов по процедуре получения статуса резидента, сбор информации и анализ основных результатов деятельности ТОСЭР "Новоуральск".

4. Ожидаемые результаты - наличие актуальной базы данных о резидентах и потенциальных резидентах ТОСЭР "Новоуральск", предоставление потенциальным резидентам ТОСЭР "Новоуральск" методических рекомендаций по получению статуса резидента, ежеквартальное представление в администрацию НГО информации об основных результатах деятельности ТОСЭР "Новоуральск".

Индивидуальные показатели результативности устанавливаются Соглашением о предоставлении субсидии из местного бюджета в 2020 году (далее - Соглашение).

5. Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидии, является администрация Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).

6. Субсидия предоставляется Получателю на безвозмездной основе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью Новоуральского городского округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств, на цели, установленные п. 3 настоящего Порядка.

7. Субсидия предоставляется в размере, определенном плановой сметой расходов на реализацию мероприятий по развитию ТОСЭР "Новоуральск", осуществляемых Получателем для достижения целей, указанных в пункте 3 Порядка, но не более объема выделенных на эти цели ассигнований.

8. Под расходами на реализацию мероприятий по развитию ТОСЭР "Новоуральск" в рамках настоящего Порядка понимаются следующие расходы:

1) оплата труда сотрудников;

2) отчисления во внебюджетные фонды;

3) оплата услуг лицензированного регистратора;

4) оплата услуг аудитора;

5) оплата услуг по предоставлению в пользование ячейки абонементного почтового шкафа;

6) оплата услуг по предоставлению юридического адреса;

7) оплата услуг по расчетно-кассовому обслуживанию расчетного счета;

8) внесение взноса в уставной капитал управляющей компании ООО "Атом-ТОР-Новоуральск".

9. Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации) на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условий:

1) является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Новоуральского городского округа;

2) основной вид деятельности заявителя согласно ОКВЭД - управление недвижимым имуществом;

3) определен Протоколом совещания Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 28.01.2020 N 4 в качестве одного из учредителей ООО "Атом-ТОР-Новоуральск";

4) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидий - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) не получает из бюджета Новоуральского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов средства на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

10. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Получателем на другие цели.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

12. Организатором отбора заявок является Главный распорядитель.

13. Заявки на участие в конкурсном отборе принимаются администрацией Новоуральского городского округа в рабочие дни по адресу: ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 211 в течение 3 рабочих дней с момента официального опубликования настоящего Порядка.

14. Для участия в отборе Организация в сроки, установленные пунктом 13 настоящего Порядка, представляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) копия устава организации;

2) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации;

3) справка о соблюдении требований подпунктов 4, 5, 6 пункта 9 настоящего Порядка;

4) плановая смета расходов;

5) согласие получателя субсидии и обязательство по предоставлению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. Заявка предоставляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем организации или уполномоченным лицом. Документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 9 настоящего Порядка, представляются Организацией в виде копий, заверенных руководителем организации, с одновременным предоставлением оригинала документа, для сверки копий.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

16. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель Организации.

17. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой соответствует составу Рабочей группы по развитию территории опережающего социально-экономического развития "Новоуральск", утвержденному Постановлением администрации Новоуральского городского округа от 10.10.2019 N 1987-а.

18. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, участвовавших в заседании. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 1/2 ее членов. В случае равенства количества голосов членов Комиссии, поданных за тот или иной вариант решения, голос председателя Комиссии является решающим.

19. Комиссия рассматривает поступившие заявки не более пяти рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок.

20. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим следующую информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

3) об отказе в предоставлении субсидии.

21. Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае непредоставления (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, несоответствия представленных документов требованиям пункта 15 настоящего Порядка, либо в случае наличия в документах недостоверных или неполных сведений.

22. Основными критериями отбора Организаций, имеющих право на получение субсидии, являются:

1) наименьшая стоимость работ;

2) соблюдение условий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

23. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа.

24. Соглашение должно содержать:

1) цели и индивидуальные показатели результативности использования субсидии;

2) условия предоставления субсидии;

3) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

4) сроки перечисления субсидии;

5) счета, на которые перечисляется субсидия;

6) согласие получателя субсидии и обязательство по предоставлению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

7) порядок возврата сумм, использованных получателем в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) заключенным соглашением, а также обязанность получателя субсидии возвратить указанные средства в бюджет;

8) требования к отчетности;

9) порядок возврата неиспользованных остатков субсидии;

10) перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии;

11) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.

25. Получатель субсидии для перечисления субсидии предоставляет Главному распорядителю заявки с приложением документов, свидетельствующих о возникновении денежных обязательств. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия решения Главным распорядителем о перечислении субсидии.

26. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет Главному распорядителю:

1) отчеты о достижении показателей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка в соответствии с индивидуальными значениями, устанавливаемыми Соглашением, по форме, установленной Соглашением;

2) документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (договоры, акты выполненных работ, платежные поручения);

3) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

27. Документы, указанные в пункте 26 настоящего Порядка, предоставляются в виде копий, заверенных руководителем получателя субсидии.

28. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 26 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

29. Главный распорядитель вправе запросить дополнительные документы в целях проверки объема выполненных работ и произведенных затрат.

30. В случае наличия неиспользованного остатка бюджетных средств получатель субсидии обязан произвести их возврат в бюджет Новоуральского городского округа в течение 5 рабочих дней после срока предоставления отчетности, указанного в пункте 26 настоящего Порядка.

31. Главный распорядитель принимает решение о возврате средств в случае недостоверности представленных Получателем сведений.

32. Получатель субсидии несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидии).

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии либо в случаях их нецелевого использования, а также при невыполнении показателей результативности, установленных Соглашением, субсидия по требованию Главного распорядителя подлежит возврату Получателем в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования. При отказе от добровольного возврата, указанные средства взыскиваются в судебном порядке с уплатой штрафных санкций в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка России, действующей на день уплаты от стоимости неисполненного обязательства, за каждый день просрочки.

33. Недостижение установленных Соглашением показателей результативности использования субсидии в срок до 20.12.2020 влечет за собой наложение штрафных санкций в размере 1% от суммы субсидии.

34. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля Новоуральского городского округа.

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидии

в целях финансового обеспечения

мероприятий по развитию ТОСЭР «Новоуральск»

На бланке заявителя

Дата, исх. номер

Заявка

на предоставление субсидии в целях финансового обеспечения мероприятий

по развитию ТОСЭР «Новоуральск»

Изучив порядок предоставления субсидии,

__________________________________________________________________________  в лице,

                             (наименование организации заявителя)

____________________________________________________________________,  действующего на основании

                          (Ф.И.О, представителя заявителя)

________________, сообщает о потребности в получении субсидии на установленных условиях.

Настоящей заявкой гарантируем достоверность предоставленных в подтверждение подпунктов 1-6 пункта 9 Порядка предоставления субсидии.

К настоящему заявлению прилагаем следующие документы:

копия устава организации   на _л.;

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации  на _л.;

справка о соблюдении условий, установленных подпунктами 4,5,6 пункта 9 Порядка предоставления субсидии   на _л. ;

смета расходов  на _л.;

согласие получателя субсидии и обязательство по предоставлению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии   на _л.

Заявитель

___________________

_________________

             (подпись)             

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

___________________

__________________

МП

             (подпись)

(расшифровка подписи)