ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 2007 ГОДА В ФОРМЕ ДОКУМЕНТАРНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ НА ПРЕДЪЯВИТЕЛЯ С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.04.2007 N 53

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 2007 ГОДА В ФОРМЕ ДОКУМЕНТАРНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ НА ПРЕДЪЯВИТЕЛЯ С ПОСТОЯННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ

{утратил силу: постановление администрации Липецкой области от 01.06.2007 №76 }

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Законом Липецкой области от 25.12.2006 N 8-03 "Об областном бюджете на 2007 год" (с изменениями, внесенными Законами Липецкой области от 07.02.2007г. N 19-03, от 04.04.2007г. N 32-03) и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области, утвержденными постановлением администрации Липецкой области от 26.02.2006г. N17 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации области от 24.05.2006г. N 77, от 03.04.2007г. N 45) администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области 2007 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с постоянным купонным доходом.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.

И. о. главы администрации Липецкой области

Ю.Н. Божко

Приложение

к постановлению

Администрации Липецкой области

от 16 апреля 2007 г. N 53

Условия

эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области 2007 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с постоянным купонным доходом

1. Общие положения

Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области 2007 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с постоянным купонным доходом (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Липецкой области, утвержденными постановлением администрации Липецкой области от 26.02.2006 г. N 17 (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Липецкой области 2007 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с постоянным купонным доходом (далее - Облигации).

1.1. Эмитентом Облигаций от имени субъекта Российской Федерации - Липецкой области выступает администрация Липецкой области (далее - Эмитент).

Функции Эмитента по заключению договоров, выдаче доверенностей, и иных документов, необходимых для осуществления эмиссии, обращения и погашения Облигаций, выполняет управление финансов области.

Местонахождение и почтовый адрес Эмитента: 398014, Российская Федерация, г. Липецк, Соборная площадь, 1.

Уполномоченный агент Эмитента - профессиональный участник рынка ценных бумаг, определяемый Эмитентом на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключивший с Эмитентом государственный контракт на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения Облигаций (далее Уполномоченный агент).

Организатор торговли на рынке ценных бумаг - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг или лицензию фондовой биржи, заключивший с Эмитентом договор на размещение Облигаций.

Уполномоченный депозитарий - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление депозитарной деятельности и осуществляющий на основании договора с Эмитентом обязательное централизованное хранение глобального сертификата выпуска Облигаций, а также учет и (или удостоверение прав) перехода прав на Облигации (далее - Уполномоченный депозитарий).

Платежный агент - организация, предложенная Уполномоченным агентом в заявке на участие в конкурсе, действующая на основании соглашения с Эмитентом, и осуществляющая за счет и по поручению Эмитента выплату купонного дохода по Облигациям и погашение Облигаций.

Данные об Уполномоченном агенте, Организаторе торговли, Уполномоченном депозитарии и Платежном агенте раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии отдельного выпуска государственных облигаций Липецкой области 2007 года в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с постоянным купонным доходом (далее - Решение о выпуске).

1.2. Облигации являются государственными ценными бумагами с постоянным купонным доходом и выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата.

1.3. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций при их погашении в дату, установленную Решением о выпуске, и на получение купонного дохода в установленные Решением о выпуске даты выплаты купонного дохода.

Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением о выпуске.

Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.

1.4. Эмиссия Облигаций осуществляется одним выпуском. Выпуску присваивается государственный регистрационный номер. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

1.5. Срок обращения Облигаций устанавливается в Решении о выпуске и не может быть менее 1 (одного) года и более 5 (пяти) лет.

1.6. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одна тысяча) рублей за одну облигацию.

1.7. Весь выпуск Облигаций оформляется одним глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий. Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.

Учет и/или удостоверение прав/перехода прав на Облигации осуществляет Уполномоченный депозитарий и депозитарии, являющиеся депонентами Уполномоченного депозитария.

Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.

1.8. На основании Генеральных условий и настоящих Условий Эмитентом утверждаются Решение о выпуске, предусматривающее конкретные условия, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением о выпуске, регламентируются Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Порядок размещения и обращения Облигаций

2.1. Размещение Облигаций осуществляется по открытой подписке путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решением о выпуске сделок купли - продажи Облигаций между Эмитентом в лице Уполномоченного агента и первыми владельцами Облигаций с использованием торговой системы Закрытого Акционерного Общества "Фондовая Биржа ММВБ" (Место нахождения: 125009, г.Москва, Большой Кисловский переулок, дом 13) (далее - ЗАО "ФБ ММВБ") в соответствии с Правилами проведения торгов по ценным бумагам в Закрытом акционерном обществе "Фондовая биржа ММВБ", Правилами клиринга клиринговой организации (ЗАО ММВБ, место нахождения: 125009, г. Москва, Большой Кисловский переулок, дом 13), обслуживающей расчеты по сделкам, оформленным в процессе размещения Облигаций на ЗАО "ФБ ММВБ", согласно настоящим Условиям и Решению о выпуске.

В дату начала размещения Облигаций проводится конкурс по определению процентной ставки купонного дохода. Размещение Облигаций осуществляется по номиналу.

На основании поданных в ходе конкурса заявок на приобретение Облигаций, Эмитентом устанавливается единая для всех купонных периодов по всем Облигациям выпуска процентная ставка купонного дохода. Уполномоченный агент публикует сообщение об установленной процентной ставке купонного дохода при помощи торговой системы ЗАО "ФБ ММВБ" путем отправки электронных сообщений всем участникам торгов, подавшим заявки.

Заявки на покупку Облигаций, поданные в ходе конкурса, удовлетворяются при условии, что указанные в них процентные ставки купонного дохода меньше или равны ставке купона, установленной Эмитентом. Приоритетом пользуются заявки с минимальной процентной ставкой купонного дохода Облигаций, т.е. в первую очередь удовлетворяются заявки, в которых указана меньшая процентная ставка купонного дохода Облигаций. Если с одинаковой процентной ставкой купонного дохода зарегистрировано несколько заявок на покупку, то в первую очередь удовлетворяются заявки, поданные ранее по времени. Процентная ставка купонного дохода указывается в заявках в процентах годовых с точностью до сотых долей процента.

Если по итогам Конкурса, проводимого в Дату начала размещения, не произошло размещение всего количества Облигаций выпуска, то дальнейшее размещение Облигаций (далее - "доразмещение") проводится после завершения торгов в форме Конкурса до окончания срока размещения Облигаций во всех режимах торгов, предусмотренных для этих целей правилами проведения торгов.

Организатора торговли, по цене, определенной в соответствии с условиями Решения о выпуске.

2.2. Дата начала размещения, условия проведения конкурса устанавливаются в Решении об эмиссии. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в Решении о выпуске, осуществляется не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.4. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

2.5. Владельцами облигаций могут быть любые юридические и физические лица без ограничений.

3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций

3.1. Доходом по Облигациям является постоянный купонный доход, а также разница между ценой реализации (ценой погашения) и ценой покупки Облигаций.

Процентная ставка купонного дохода по Облигациям определяется в ходе конкурса, проводимого в дату начала размещения.

Величина купонного дохода на одну Облигацию определяется исходя из ставки купонного дохода и рассчитывается по следующей формуле:

С = R * Т * N / (365 * 100%), где

С - величина купонного дохода, в рублях;

R - размер ставки купонного дохода, в процентах годовых;

Т - купонный период, в днях;

N - номинальная стоимость Облигации, в рублях.

3.2. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной стоимости облигаций.

Погашение номинальной стоимости Облигаций и / или выплата купонного дохода осуществляются Эмитентом или Платежным агентом по поручению и за счет Эмитента в безналичной форме путем перечисления в дату погашения и/ или окончания соответствующего купонного периода по Облигациям соответственно номинальной стоимости Облигаций и / или суммы купонного дохода на счета владельцев и / или номинальных держателей Облигаций в пользу владельцев Облигаций, являющихся таковыми на дату, указанную в Решении о выпуске.

Если дата погашения номинальной стоимости и/или выплаты купонного дохода по Облигациям выпадает на выходной день, независимо от того, будет ли это выходной день, предусмотренный трудовым законодательством Российской Федерации, или выходной день для расчетных операций, то выплата надлежащей суммы производится в первый рабочий день, следующий за выходным. Владелец Облигации не имеет права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.

3.3. Налогообложение доходов по Облигациям осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Информация об эмитенте

4.1. В соответствии с Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 8-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год" (с изменениями, внесенными Законами Липецкой области от 07.02.2007 г. N 19-ОЗ, от 04.04.2007 г. N 32-ОЗ) установлены следующие параметры областного бюджета Липецкой области на 2007 год:

доходы - 20 106 309,7 тыс. рублей;

расходы - 21 453 095 тыс. рублей, в том числе:

текущие расходы - 20 102 613,5 тыс. рублей;

капитальные расходы - 1 350 481,5 тыс. рублей.

4.2. Предельный размер дефицита областного бюджета составляет 1 346 785,3 тыс. рублей или 7,5 % от собственных доходов областного бюджета (собственные доходы областного бюджета составляют 17 831 624,6 тыс. рублей).

Верхний предел государственного внутреннего долга области в течение 2007 года установлен в размере 3 055 000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств области по государственным гарантиям - 644 160 тыс. рублей.

Верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января 2008 года установлен в размере 2 755 000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств области по государственным гарантиям - 643 888 тыс. рублей.

Расходы на обслуживание долга Липецкой области установлены в размере 134 625 тыс. рублей.

4.3. Областной бюджет Липецкой области на 2007 год.

Сумма

Доходы

17 831 624,6

Налоги на прибыль, доходы

15 064 237,6

Налоги на товары (работы и услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

873 308

Налоги на совокупный доход

242 168

Налоги на имущество

1 289 356

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

20 391

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

201 703

Платежи при пользовании природными ресурсами

32 432

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

95 970

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

100

Административные платежи сборы

2 750

Сумма

Доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

9 379,5

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет

-170,5

Безвозмездные поступления

2 274 685,1

ВСЕГО ДОХОДОВ

20 106 309,7

Расходы

13 465 686,6

Общегосударственные вопросы

1 030 768,2

Национальная оборона

1000

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1 130 794

Национальная экономика

3 186 444,7

Жилищно-коммунальное хозяйство

178 603,9

Охрана окружающей среды

31031,8

Образование

1 656 272,6

Культура, кинематография и средства массовой информации

397 328,8

Здравоохранение и спорт

3 691618,8

Социальная политика

2 161 823,8

Межбюджетные трансферты

7 987 408,4

ВСЕГО РАСХОДОВ

21 453 095

4.4. Текущие и капитальные расходы областного бюджета Липецкой области на 2007 год.

(тыс. руб.)

Наименование показателей

Всего расходов

В том числе

Текущие расходы

Капитальные расходы

Общегосударственные вопросы

1 030 768,2

961 268,8

69 499,4

Национальная оборона

1000

560

440

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

1 130 794

1 068 584,5

62 209,5

Национальная экономика

3 186 444,7

2 783 247,4

403 197,3

Жилищно-коммунальное хозяйство

178 603,9

125 814,9

52 789

Охрана окружающей среды

31031,8

29 231,8

1800

Образование

1 656 272,6

1 439 129,3

217 143,3

Культура, кинематография и средства массовой информации

397 328,8

376 183,8

21 145

Здравоохранение и спорт

3 691618,8

3 187 390,8

504 228

Социальная политика

2 161 823,8

2 143 793,8

18 030

Межбюджетные трансферты

7 987 408,4

7 987 408,4

ВСЕГО РАСХОДОВ

21 453 095

20 102 613,5

1 350 481,5

4.5. На момент утверждения настоящих Условий суммарная величина государственного долга Липецкой области составляет 2 286 765 тыс. рублей.

4.6. Сведения об исполнении областного бюджета за 2004, 2005, 2006 годы.

(тыс. руб.)

Наименование показателей

Исполнено

2004 год

2005 год

2006 год

ДОХОДЫ

13 934 255

14 217 441

19 661836

Налоги на прибыль, доходы

11675 507

12 139 242

16 666 055

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые

на территории Российской Федерации

684 106

730 199

844 905

Налоги на совокупный доход

94 836

231 307

Налоги на имущество

775 112

967 894

1 406 065

Налоги, сборы и регулярные платежи за

пользование природными ресурсами

52

72 389

Государственная пошлина

1

166

Задолженность по отмененным налогам, сборам и

иным обязательным платежам

36 065

15 641

14 897

Доходы от использования имущества,

находящегося в государственной и муниципальной

собственности

307 887

244 223

286 644

Платежи при пользовании природными ресурсами

308 439

42 141

41 126

Доходы от оказания платных услуг и компенсации

затрат государства

74 949

85 465

Доходы от продажи материальных и нематериальных

активов

457

3 170

Административные платежи и сборы

3

3 522

3 985

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

12 702

722

726

Прочие неналоговые доходы

39 598

20

4 537

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской

Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций

прошлых лет

237

1234

Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов

субъектов Российской Федерации в федеральный

бюджет

- 1859

-835

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

513 472

1 198 184

1 598 337

Безвозмездные поступления от других бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации

513 472

1 189 710

1 588 475

Прочие безвозмездные поступления

8 474

9 862

Доходы целевых бюджетных фондов

33 900

ВСЕГО ДОХОДОВ

14 481 627

15 415 625

21 260 173

РАСХОДЫ

Общегосударственные вопросы

867 652

975 548

986 392

Национальная оборона

247

480

Национальная безопасность и правоохранительная

деятельность

665 091

921 502

1 039 947

Национальная экономика

3 077 648

2 889 271

3 091 892

Жилищно-коммунальное хозяйство

63 17

894 012

492 563

Охрана окружающей среды

64 252

112 652

91338

Образование

583 149

1 256 533

1 637 272

Культура, кинематография и средства массовой

информации

293 066

370 035

388 863

Наименование показателей

Исполнено

2004 год

2005 год

2006 год

Здравоохранение и спорт

1 790 635

3 151 506

3 720 808

Социальная политика

1070 312

1 174 704

1 667 301

Межбюджетные трансферты

2 849 445

6 377 692

7 404 916

в том числе:

Финансовая помощь бюджетам других уровней

2 849 445

5 853 918

4 595 413

Фонды компенсаций

17 335

2 797 784

Другие межбюджетные трансферты

506 439

11719

ВСЕГО РАСХОДОВ

11 324 767

18 123 702

20 521 772