О мерах по обеспечению охраны лесов и торфяных месторождений, организации предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории области в 2008 году



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

16.04.2008 № 283

О мерах по обеспечению охраны лесов и торфяных месторождений, организации предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории области в 2008 году

(Утратило силу – постановление Губернатора Владимирской области от 25.02.2010 № 165, НГР: ru33000201000079)

В целях сохранения лесов и торфяных месторождений области от пожаров в 2008 году, своевременной подготовки органов управления, сил и средств областной подсистемы РСЧС Владимирской области, недопущения людских потерь и снижения материального ущерба, наносимого лесоторфяными пожарами, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.99 № 184 - ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановляю:

1. Установить на территории Владимирской области пожароопасный сезон с 20 апреля по 15 октября.

Запретить в этот период разведение костров в неустановленных местах, сжигание мусора, отходов производства и потребления в лесу, на торфяных месторождениях, а также сельскохозяйственные палы. В период высокой пожарной опасности ограничить пребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортных средств. При возникновении чрезвычайных ситуаций в результате лесных и торфяных пожаров запретить пребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортных средств.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований, руководителям предприятий и организаций, включая войсковые части, проводящим работы в лесах области и на торфяных месторождениях, эксплуатирующим инженерные сооружения (линии электропередач, газо-и нефтепроводы), автотранспортные и железнодорожные магистрали и имеющим на данных территориях населенные пункты, дороги, склады, сооружения и иные объекты, осуществить проведение противопожарных мероприятий по защите людей и материальных ценностей, по созданию и восполнению материальных и людских резервов для ликвидации пожаров.

3. Организацию работ по проведению противопожарных мероприятий и обеспечению борьбы с лесными и торфяными пожарами в соответствии с законодательством осуществляют:

- в лесах, расположенных на землях лесного фонда не переданных в аренду - ГУП ВО «Владимирское лесопромышленное предприятие»;

- на лесных участках, предоставленных в аренду - арендаторы лесных участков;

- в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области обороны и безопасности;

в лесах, включенных в границы национального парка «Мещера» - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;

в лесах, переданных в постоянное бессрочное пользование ГОУ СПО Муромцевскому лесхозу - техникуму - ГОУ СПО Муромцевский лесхоз -техникум;

- на землях запаса - органы местного самоуправления;

- в местах торфоразработок и торфопереработок - соответствующие организации - торфоразработчики.

4. Общее руководство по обеспечению пожарной безопасности в лесах осуществлять комиссии администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ( Е.А.Карпов) во взаимодействии с Главным управлением Министерства чрезвычайных ситуаций России по Владимирской области (С.С. Мамеев), Департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области (Н.Д. Белоусов), управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области (П.А. Астахов), ГУП ВО «Владимирское лесопромышленное предприятие» (А.И.Лещев), арендаторами лесных участков, ОАО "Владимирторф" (С.Г. Абрамов), войсковыми частями.

5. Комиссии администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (Е.А. Карпов):

- утвердить и довести до органов местного самоуправления, руководителей организаций и учреждений, осуществляющих деятельность на землях лесного фонда, областной план мероприятий по профилактике лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству земель лесного фонда и земель иных категорий;

- сформировать рабочие группы из состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области по проверке готовности органов местного самоуправления, организаций, на которые возложены задачи по охране и защите лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону 2008 года.

6. Рекомендовать Главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций России по Владимирской области (С.С. Мамеев):

6.1. Во взаимодействии с ГУП ВО «Владимирское лесопромышленное предприятие» (А.И.Лещев), ОАО "Владимирторф" (С.Г. Абрамов.) разработать и внести на утверждение комиссии администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности оперативный план борьбы с лесными и торфяными пожарами, в котором предусмотреть:

- порядок привлечения населения, работников организаций, независимо от форм собственности, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных и торфяных пожаров;

- обеспечение привлекаемых к данной работе граждан транспортными средствами, питанием и медицинской помощью;

- создание лесопожарных формирований из числа привлекаемых к тушению пожаров граждан и обеспечение их готовности к немедленным выездам в случае возникновения крупных лесных и торфяных пожаров;

- создание резерва горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон;

- порядок организации тушения лесных пожаров на землях лесного фонда и землях иных категорий;

- проведение противопожарной пропаганды, освещение в средствах массовой информации вопросов сбережения лесов, выполнения правил пожарной безопасности в лесах.

6.2. Обеспечить участие сил и средств подразделений войск гражданской обороны и государственной противопожарной службы в ликвидации крупных лесных и торфяных пожаров на договорной основе.

6.3. Установить взаимодействие с руководством подразделений железных дорог, расположенных на территории области, органами военного командования и руководством военных лесхозов по вопросам обмена информацией об обстановке, предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров в зонах ответственности, привлечения сил и средств для тушения лесных и торфяных пожаров.

6.4. Вести учет докладов органов местного самоуправления, ГУП ВО «Владимирское лесопромышленное предприятие» (А.И.Лещев), ОАО "Владимирторф" (С.Г. Абрамов.) о ходе подготовки к пожароопасному сезону и об обстановке в лесах и на торфяниках при его прохождении.

7.Рекомендовать:

7.1.ГУП ВО «Владимирское лесопромышленное предприятие» (А.И.Лещев) организовать ведение наземной разведки пожарной обстановки, предоставление информации и защиту лесов от пожаров за счет субвенций, выделенных из федерального бюджета.

7.2.Арендаторам лесных участков в границах арендованной территории организовать охрану земель лесного фонда, противопожарное обустройство лесов, создать средства предупреждения и тушения лесных пожаров за счет собственных средств.

7.3. Владимирскому филиалу ОАО «Центртелеком» (А.Н. Коровин) обеспечить в течение пожароопасного сезона лесохозяйственным, торфодобывающим организациям и пожарным подразделениям первоочередную, круглосуточную и устойчивую связь.

7.4. Подразделениям Московской, Горьковской и Северной железных дорог - филиалам ОАО «Российские железные дороги», расположенным на территории области, в срок до 16.04. 2008 года разработать и осуществить необходимые мероприятия по недопущению распространения огня с полос отчуждения железных дорог на лесные массивы и торфяники.

8.Департаменту лесного хозяйства администрации Владимирской области (Н.Д. Белоусов):

- организовать ведение воздушной разведки пожарной обстановки на землях лесного фонда;

- осуществлять в пределах своей компетенции контроль по охране лесов от пожаров;

- совместно с управлением внутренних дел по Владимирской области (А.Н. Голубцов), Главным управлением Министерства чрезвычайных ситуаций России по Владимирской области (С.С. Мамеев) во взаимодействии с пользователями участков лесного фонда организовать в районах области оперативные группы по выявлению и пресечению нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06 2007 № 417, и привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

9. Поручить департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации области (А.В. Романенко) и рекомендовать руководителям ОАО «Владимирэнерго» (В.П. Мартьянов), ОАО «Владимироблгаз» (В.В.Коротаев), ООО «Владимирские коммунальные системы» (В.А.Телегин), до начала пожароопасного периода разработать и осуществить необходимые мероприятия по недопущению распространения огня с полос отвода на лесные массивы и торфяники.

10. Финансирование работ по тушению лесных пожаров осуществлять в установленном законодательством порядке.

11. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.

12. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В. Виноградов