Об утверждении Порядка размещения и исполнения заказа на централизованные поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, включенных в перечень товаров и услуг, централиз...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка размещения и исполнения заказа на централизованные поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, включенных в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

(в ред. от 19.07.2012 № 549-П)

Документ с изменениями внесёнными:

-постановлением Администрации автономного округа от 26.11.2009 № 643-А

-постановление Администрации автономного округа от 18.02.2010 № 87-А

-постановлением Администрации автономного округа от 25.03.2010 № 160-А

-постановлением Правительства автономного округа от 14.02.2011 № 58-П

-постановлением Правительства автономного округа от 19.07.2012 № 549-П

-постановлением Правительства автономного округа от 23.07.2012 № 590-П

-постановлением Правительства автономного округа от 16.05.2013 № 316-П

-постановлением Правительств автономного округа от 15.01.2014 № 12-П

- постановлением Правительства автономного округа от 14.04.2014 № 257-П

Документ утратил силу:

- постановлением Правительства автономного округа от 13.02.2015 № 126-П

В целях обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т (в ред. от 14.04.2014 № 257-П):

1. Утвердить Порядок размещения и исполнения заказа на централизованные поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, включённых в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округ согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. (с изм. от 25.03.2010 № 160-А) (утр. силу от 19.07.2012 № 549-П)

2. Государственным и муниципальным заказчикам, муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе при организации централизованных поставок товаров для государственных и муниципальных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа руководствоваться Порядком, утверждённым пунктом 1 настоящего постановления. (утр. силу от 19.07.2012 № 549-П)

3. Утвердить Порядок размещения и исполнения заказа на централизованные поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, включённых в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Рекомендовать муниципальным образованиям, организациям, обеспечивающим жизнедеятельность населения в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенным в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) при организации централизованных поставок товаров руководствоваться Порядком, утверждённым пунктом 3 настоящего постановления.

5. Департаменту агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа (Кучеренко В.С.) обеспечить в навигационный период ежедекадное представление информации о ходе исполнения централизованных поставок товаров в районы Ямало-Ненецкого автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) в адрес первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующего вопросы централизованных поставок товаров в Ямало-Ненецкий автономный округ. (в ред. от 16.05.2013 № 316-П)

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В. (в ред. от 14.02.2011№ 58-П) (с изм. от 15.01.2014 № 12-П)

Вице-губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                В.Н. Казарин

от 16 апреля 2009 г. № 180-А

Приложение № 1

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 18.02.2010 № 87-А)

(с изм. от 25.03.2010 № 160-А)

(с изм. от 14.02.2011№ 58-П)

(утр. силу от 19.07.2012 № 549-П)

(с изм. от 16.05.2013 № 316-П)

ПОРЯДОК

размещения и исполнения заказа на централизованные поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, включённых в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе

(наименование в ред. от 25.03.2010 № 160-А)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм размещения заказа на централизованные поставки товаров для государственных и муниципальных нужд и обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). (с изм. от 18.02.2010 №87-А)

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

-товары - продукция, поставляемая в централизованном порядке победителем совместных торгов для государственных и муниципальных нужд в адрес государственных и муниципальных заказчиков в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), в навигационный период, а также связанные с такими поставками услуги, перечень которых утверждён законом Ямало-Ненецкого автономного округа; (с изм. от 18.02.2010 №87-А)

-государственные и муниципальные заказчики - непосредственные получатели товаров, поставляемые в централизованном порядке;

-уполномоченный орган – департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа; (в ред. от 16.05.2013 № 316-П)

1.3. Под муниципальным образованием в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - муниципальное образование) в рамках настоящего Порядка понимается муниципальный район и городской округ.

II. Размещение заказа на централизованные поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

2.1. Государственные заказчики и муниципальные образования в срок, установленный уполномоченным органом, представляют в уполномоченный орган предложения по проведению совместных торгов по размещению заказа на централизованные поставки товаров в навигационный период для государственных и муниципальных нужд по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Предложение муниципального образования должно быть основано на потребности в товарах для всех муниципальных заказчиков, финансируемых из бюджета соответствующего муниципального образования. (с изм. от 14.02.2011№ 58-П)

2.2. Уполномоченный орган в пятидневный срок с момента представления государственными заказчиками и муниципальными образованиями предложений, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, разрабатывает проект Соглашения о проведении совместных торгов и направляет для подписания государственными заказчиками и главам муниципальных образований (главам местных администраций муниципальных образований). (с изм. от 25.03.2010 № 160-А)

2.3. Планирование размещения заказа.

2.3.1. Муниципальное образование в случае принятия решения о поставках товаров в централизованном порядке в установленный уполномоченным органом срок направляет в адрес уполномоченного органа следующие документы:

- заявку на централизованную поставку товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения (далее - заявка), по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N 549-П.

Заявка должна быть подписана получателями товара и утверждена главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) и согласована департаментом энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в части формирования объемов запасов топлива, используемого при производстве тепловой и электрической энергии, а также реализации населению на отопление индивидуального частного жилья. (с изм. от 16.05.2013 № 316-П)

2.3.2. В случае непредставления в срок, установленный уполномоченным органом, и (или) в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.3.1 настоящего Порядка, и (или) выявления ошибок в представленных муниципальным образованием документах заявка уполномоченным органом не принимается к исполнению и возвращается муниципальному образованию.

2.3.3. Для согласования заявки на централизованную поставку топлива в части его использования на производство тепловой и электрической энергии, а также отопление индивидуального частного жилья, муниципальное образование не позднее 18 рабочих дней до установленного уполномоченным органом срока направляет в департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) следующие документы:

- заявку по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в 3-х экземплярах;

- сведения о назначении использования топлива к заявке на централизованную поставку топлива в период навигации для муниципального образования по форме согласно приложению № 1.1 к настоящему Порядку;

- расчеты объемов запасов топлива, используемого в межнавигационный период на производство тепловой и электрической энергии, а также на отопление индивидуального частного жилья в разрезе получателей.

Согласование заявки департаментом осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов. В случае принятия решения о согласовании заявки один экземпляр подписанной заявки направляется в уполномоченный орган, второй в адрес муниципального образования. В случае принятия решения об отказе согласования заявки пакет документов возвращается с сопроводительным письмом, аргументирующим причину отказа, в адрес муниципального образования. Департамент направляет документы в адрес уполномоченного органа и (или) муниципального образования не позднее установленного для согласования заявки срока.

Полученные департаментом от муниципального образования документы проверяются:

- на соответствие наличия представленных документов установленному в настоящем пункте перечню документов;

- на правильность проведения расчетов.

Непредставление документов, указанных в настоящем пункте, в полном объеме и (или) выявление ошибок и (или) несоответствий в представленных муниципальным образованием документах является основанием для отказа согласования заявки.

Устранение замечаний и представление пакета документов на повторное согласование осуществляется муниципальным образованием в течение 10 рабочих дней со дня возвращения департаментом документов.

Повторная процедура согласования проводится в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

(в ред. от 16.05.2013 № 316-П)

2.3.4. На основании принятых заявок от муниципальных образований уполномоченный орган формирует потребность в централизованной поставке товаров для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее - плановая потребность в централизованной поставке). Плановая потребность в централизованной поставке утверждается первым заместителем Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующим вопросы централизованных поставок товаров в Ямало-Ненецкий автономный округ. Данные плановой потребности в централизованной поставке используются уполномоченным органом при проведении конкурсного отбора оператора централизованных поставок.

2.3.5. Утвержденная плановая потребность в централизованной поставке передается уполномоченным органом оператору централизованных поставок на исполнение.

2.3.6. Корректировка плановой потребности в централизованной поставке осуществляется в следующих случаях:

- установления тарифов на услуги оператора централизованных поставок;

- изменения производителем отпускной цены товара или ассортимента выпускаемой продукции;

- изменения получателем количества поставляемого товара;

- изменения получателем ассортимента поставляемого товара;

- изменения получателем пункта назначения доставки товара;

- изменения муниципальным образованием получателя товара.

В случае установления тарифов на услуги оператора централизованных поставок и (или) изменения производителем отпускной цены товара или ассортимента выпускаемой продукции оператор централизованных поставок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления подтверждающих документов извещает получателей о возникшей ситуации и направляет в их адрес предложения по внесению изменений в условия договоров поставок в части стоимости, ассортимента и количества поставляемого товара, а также графиков оплаты за поставки. Подписанные сторонами изменения оператор централизованных поставок не позднее 3 рабочих дней со дня подписания направляет их уполномоченному органу для корректировки плановой потребности.

В случае принятия в ходе исполнения централизованных поставок решения об изменении количества и (или) ассортимента поставляемого товара либо пункта назначения поставки и (или) получателя товара муниципальное образование в срок не менее 20 календарных дней до даты планового завершения завоза товара в данный пункт назначения направляет в адрес уполномоченного органа дополнительную заявку на централизованную поставку товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения (далее – дополнительная заявка), по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, согласованную департаментом. Направление и согласование дополнительной заявки осуществляется согласно подпунктам 2.3.1 – 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Порядка. Полученную дополнительную заявку уполномоченный орган не позднее 2 рабочих дней от даты поступления документа направляет оператору централизованных поставок для рассмотрения и предоставления заключения о возможности исполнения дополнительной заявки. Оператор централизованных поставок не позднее 5 рабочих дней с даты поступления дополнительной заявки направляет в уполномоченный орган заключение. В случае получения заключения о возможности исполнения дополнительной заявки уполномоченный орган осуществляет корректировку плановой потребности. Не позднее 3 рабочих дней со дня проведения корректировки информация о корректировке плановой потребности направляется уполномоченным органом оператору централизованных поставок на исполнение. В случае получения заключения о невозможности исполнения дополнительной заявки уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней с даты поступления от оператора централизованных поставок заключения о невозможности исполнения дополнительной заявки возвращает дополнительную заявку с сопроводительным письмом, аргументирующим причину отказа, в адрес муниципального образования.

В случае исполнения централизованных поставок товара в период двух и более лет муниципальное образование на очередной год в установленный уполномоченным органом срок направляет скорректированную заявку на централизованную поставку товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения (далее – скорректированная заявка), по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, согласованную департаментом. Направление и согласование скорректированной заявки осуществляется согласно подпунктам 2.3.1 – 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Порядка. Скорректированная плановая потребность в централизованной поставке на очередной год утверждается первым заместителем Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующим вопросы централизованных поставок товаров в Ямало-Ненецкий автономный округ, и направляется уполномоченным органом оператору централизованных поставок на исполнение.

(в ред. от 16.05.2013 № 316-П)

2.3.7. Включение дополнительных получателей в плановую потребность в централизованной поставке после завершения процедуры размещения заказа не производится.

2.4. Организация централизованных поставок товаров.

2.4.1. Оператор централизованных поставок на основании плановой потребности в централизованной поставке до 10 мая текущего года оформляет соответствующие договоры с производителями и перевозчиками товаров, контрагентами, осуществляющими временное хранение и перевалку товаров, а до 20 мая текущего года - с получателями. Договоры поставок между получателями и оператором централизованных поставок предусматривают гарантированные объемы поставок товаров, подтвержденные финансовыми ресурсами.

2.4.2. В случае изменения существенных условий в зависимости от ситуации на рынке (отпускная цена производителя товара, изменение ассортимента выпускаемой продукции), либо от изменения потребности получателей в количестве и (или) ассортименте товара, либо от изменения пункта назначения и (или) получателя товара, на основании корректировок, внесенных в плановую потребность в централизованной поставке, оператор централизованных поставок вносит изменения в условия договоров поставок в порядке, установленном договором. (в ред. от 16.05.2013 № 316-П)

2.4.3. Оператор централизованных поставок обеспечивает поставку товаров получателям в строгом соответствии с плановой потребностью в централизованной поставке. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению сторонами обязательств по поставке товаров, немедленно уведомляет уполномоченный орган. Ежедекадно представляет уполномоченному органу отчет о ходе исполнения централизованных поставок товаров для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Ямало-Ненецкого автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), по номенклатуре в разрезе муниципальных образований и получателей.

2.5. Государственные заказчики и муниципальные образования по результатам проведённого конкурса (аукциона) заключают с победителем совместных торгов (далее - поставщик) государственные и муниципальные контракты на централизованные поставки товаров для государственных и муниципальных нужд.

Государственными и муниципальными контрактами на централизованные поставки товаров для государственных и муниципальных нужд предусматривается ответственность сторон за неисполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за исполнение муниципальным заказчиком обязательств по договору поставки. (с изм. от 25.03.2010 № 160-А)

2.6. Во исполнение муниципальных контрактов муниципальные заказчики соответствующего муниципального образования заключают с поставщиком договоры поставки.

Общая сумма договора поставки, заключаемого между муниципальным заказчиком и поставщиком, не должна превышать объём бюджетного финансирования соответствующего муниципального заказчика в соответствии с доведёнными лимитами бюджетных обязательств и утверждённой сводной бюджетной росписью.

2.7. Поставщик осуществляет централизованные поставки товаров в соответствии с условиями государственных, муниципальных контрактов и договоров поставок.

2.8. Поставщик ежедекадно представляет уполномоченному органу информацию о ходе исполнения централизованных поставок товаров в адрес государственных и муниципальных заказчиков, расположенных в районах Ямало-Ненецкого автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).

III. Порядок расчётов за централизованные поставки товаров для государственных и муниципальных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа

3.1. В государственных и муниципальных контрактах, в договорах поставки стороны предусматривают предоплату централизованных поставок товара в размере не более 30% от общей суммы поставок для государственных, муниципальных нужд. (с изм. от 14.02.2011№ 58-П)

3.2. Контроль за исполнением централизованных поставок товара для государственных и муниципальных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа и расчётов государственных и муниципальных заказчиков перед поставщиком возлагается на уполномоченный орган.

Приложение № 1

к Порядку размещения и исполнения заказа на централизованные поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, включённых в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе

(в ред. от 14.02.2010 № 58-П)

Утверждаю

Глава (глава администрации)

МО _______________________

_______________/_______________

м.п.                             (подпись/Ф.И.О.)

Потребность муниципальных заказчиков

МО___________________________(государственного заказчика)

для проведения совместных торгов по размещению заказа на централизованные поставки _____________________________________________________________

(указывается вид товара: нефтепродукты, уголь каменный, лес дровяной и т.д.)

в навигационный период 20__ года для муниципальных и государственных нужд

№ п/п

Получатель

Наименование товара

Марка, сорт, ГОСТР, ТУ товара

Пункт назначения

Ед. изм.

Всего

в том числе по месяцам

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Итого по муниципальному образованию

Всего по виду товара

тонн

(куб. м)

в том числе по наименованию

…

…

…

в том числе по организациям и предприятиям

1

Всего по виду товара

тонн (куб. м)

в том числе по наименованию

…

итого по наименованию товара

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

…

итого по наименованию товара

…

Всего по виду товара

тонн (куб. м)

в том числе по наименованию

…

итого по наименованию товара

…

итого по наименованию товара

Наименование предприятия

Должность

Ф.И.О.

Подпись, заверенная печатью предприятия

1

Руководитель

Главный бухгалтер

…

Руководитель

Главный бухгалтер

Приложение № 1.1

к Порядку размещения и исполнения заказа

на централизованные поставки товаров,

а также на оказание связанных с такими

поставками услуг, включенных в перечень

товаров и услуг, централизованные поставки

и оказание которых необходимы для обеспечения

жизнедеятельности населения муниципальных

образований в Ямало-Ненецком автономном округе,

расположенных в районах с ограниченными

сроками завоза грузов (продукции)

(в ред. от 16.05.2013 № 316-П)

Утверждаю

Согласовано

Глава (глава администрации)

Директор департамента энергетики

МО________________________

и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

______________/_____________

(подпись) (Ф.И.О.)

_______________/________________

(подпись) (Ф.И.О.)

МП

МП

СВЕДЕНИЯ

о назначении использования топлива к заявке

на централизованную поставку топлива в период навигации 20__ года

для муниципального образования ______________________________

№ п/п

Вид топлива

Назначение использования топлива

Единица измере-ния

Количество

1

2

3

4

5

Всего по муниципальному образованию

1.

Дизельное топливо (ГОСТ, ТУ)

производство электроэнергии

тонн

производство тепловой энергии

тонн

реализация населению

тонн

автотранспортные нужды

тонн

свободная продажа

тонн

Всего

тонн

2.

Стабильный газовый конденсат (ТУ)

производство тепловой энергии

тонн

3.

Уголь (марка, сорт)

производство тепловой энергии

тонн

реализация населению

тонн

свободная продажа

тонн

Всего

тонн

4.

Дрова (сорт)

производство тепловой энергии

куб. м

реализация населению

куб. м

свободная продажа

куб. м

Всего

куб. м

5.

Масла

(марка, ГОСТ, ТУ)

при производстве электроэнергии

тонн

при производстве тепловой энергии

тонн

автотранспортные нужды

тонн

свободная продажа

тонн

Всего

В разрезе получателей

(наименование населенного пункта)

(наименование предприятия-получателя)

…..

….

1

2

3

4

5

…..

…..

…..

…..

…..

Итого

…..

….

….

….

Итого

…..

….

….

….

Итого

Примечание.

Вид и назначение топлива в таблице формируются исходя из потребности и в случае ее отсутствия из заявки исключаются. Данное примечание в заявке не дублируется.

Наименование

предприятия

Должность

Ф.И.О.

Подпись

1

2

3

4

Руководитель

Главный инженер

Руководитель

Главный инженер

Приложение № 2

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 26.11.2009 № 643-А)

(с изм. от 18.02.2010 № 87-А)

(с изм. от 25.03.2010 № 160-А)

(с изм. от 19.07.2012 № 549-П)

(с изм. от 23.07.2012 № 590-П)

ПОРЯДОК

размещения и исполнения заказа на централизованные поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, включённых в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм размещения заказа на централизованные поставки товаров для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). (с изм. от 18.02.2010 №87-А), (с изм. от 25.03.2010 № 160-А)

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

товары - продукция, поставляемая в централизованном порядке оператором централизованных поставок организациям, обеспечивающим жизнедеятельность населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), в навигационный период, а также связанные с такими поставками услуги, перечень которых утверждён законом Ямало-Ненецкого автономного округа; (с изм. от 18.02.2010 №87-А)

оператор централизованных поставок - юридическое либо физическое лицо, определённое в порядке конкурсного отбора в качестве единого поставщика товаров, для нужд организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) в навигационный период;

уполномоченный орган – департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа;(в ред. от 14.02.2011№58-П)

получатели - организации, расположенные в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) Ямало-Ненецкого автономного округа и обеспечивающие жизнедеятельность населения муниципальных образований.

1.3. Под муниципальным образованием в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - муниципальное образование) в рамках настоящего Порядка понимается муниципальный район и городской округ.

1.4. Порядок не распространяется на города Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой и Ноябрьск.

II. Размещение заказа на централизованные поставки товаров организациям, расположенным в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований

2.1. Уполномоченный орган в установленный им срок производит конкурсный отбор юридических, физических лиц в целях определения оператора централизованных поставок в порядке, утверждённом нормативным актом Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства Российской Федерации.

2.2. Оператор централизованных поставок в пятидневный срок от даты завершения процедуры отбора в установленном порядке направляет материалы в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа для установления тарифов на услуги, осуществляемые в рамках централизованной поставки товаров и подлежащие государственному регулированию.

2.3. Планирование размещения заказа. (пункт в ред. от 14.02.2011№58-П)

2.3.1. Муниципальное образование в случае принятия решения о поставках товаров в централизованном порядке в установленный уполномоченным органом срок направляет в адрес уполномоченного органа следующие документы: (в ред. от 14.02.2011№58-П) (утр. силу от 19.07.2012 № 549-П)

- заявку на централизованную поставку товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения (далее – заявка), по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; (в ред. от 14.02.2011№58-П)

- гарантийные письма получателей, указанных в заявке, с обязательством подписания трёхстороннего соглашения о расчётах между оператором централизованных поставок, получателем и коммерческим банком, обслуживающим получателя, по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. (в ред. от 14.02.2011№58-П)

Заявка должна быть подписана получателями товара и утверждена главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) и согласована департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (в ред. от 14.02.2011№58-П) (с изм. от 14.04.2014 № 257-П)

2.3.2. В случае непредставления в срок, установленный уполномоченным органом, и (или) в полном объёме документов, указанных в подпункте 2.3.1 настоящего Порядка, и (или) выявления ошибок в представленных муниципальным образованием документах заявка уполномоченным органом не принимается к исполнению и возвращается муниципальному образованию. (в ред. от 14.02.2011№58-П)

2.3.3. Муниципальное образование не позднее 18 рабочих дней до установленного уполномоченным органом срока направляет в департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) следующие документы для согласования заявки: (в ред. от 14.02.2011№58-П) (с изм. от 14.04.2014 № 257-П)

- заявку по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; (в ред. от 14.02.2011№58-П)

- расчёт потребности объёмов централизованной поставки товаров в разрезе получателей. (в ред. от 14.02.2011№58-П)

Полученные департаментом от муниципального образования документы проверяются: (в ред. от 14.02.2011№58-П)

- на соответствие наличия представленных документов установленному в данном пункте настоящего Порядка перечню документов; (в ред. от 14.02.2011№58-П)

- на правильность проведения расчётов.(в ред. от 14.02.2011№58-П)

Непредставление документов, указанных в данном пункте настоящего Порядка, в полном объёме и (или) выявление ошибок и (или) несоответствий в представленных муниципальным образованием документах являются основанием для отказа согласования заявки.(в ред. от 14.02.2011№58-П)

На основании проведённой проверки департамент не позднее 15 рабочих дней от даты поступления документов в департамент принимает решение о согласовании заявки либо отказе её согласования. О принятом решении департамент в течение 2 рабочих дней от даты принятия решения сообщает муниципальному образованию. (в ред. от 14.02.2011№58-П)

2.3.4. На основании принятых заявок от муниципальных образований уполномоченный орган формирует потребность в централизованной поставке товаров для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее – плановая потребность в централизованной поставке). Плановая потребность в централизованной поставке утверждается первым заместителем Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующим вопросы централизованных поставок товаров в Ямало-Ненецкий автономный округ. Данные плановой потребности в централизованной поставке используются уполномоченным органом при проведении конкурсного отбора оператора централизованных поставок. (в ред. от 14.02.2011№58-П)

2.3.5. Утверждённая плановая потребность в централизованной поставке передаётся уполномоченным органом оператору централизованных поставок на исполнение. (в ред. от 14.02.2011№58-П)

2.3.6. Корректировка плановой потребности в централизованной поставке осуществляется в следующих случаях: (в ред. от 14.02.2011№58-П)

- установления тарифов на услуги оператора централизованных поставок;

- изменения производителем отпускной цены товара или ассортимента выпускаемой продукции; (в ред. от 14.02.2011№58-П)

- изменения получателем количества поставляемого товара. (в ред. от 14.02.2011№58-П)

В случае установления тарифов на услуги оператора централизованных поставок и (или) изменения производителем отпускной цены товара или ассортимента выпускаемой продукции уполномоченный орган направляет муниципальному образованию сообщение о возникшей ситуации и сроках представления в адрес уполномоченного органа скорректированной заявки на централизованную поставку товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения (далее – скорректированная заявка). Муниципальное образование в установленный уполномоченным органом срок направляет скорректированную заявку по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, согласованную департаментом. Согласование скорректированной заявки осуществляется согласно подпункту 2.3.3 настоящего Порядка. (в ред. от 14.02.2011№58-П)

Непредставление в срок, установленный уполномоченным органом, скорректированной заявки и (или) выявление ошибок и (или) несоответствий в представленных муниципальным образованием документах являются основанием для отказа в приёме скорректированной заявки от муниципального образования. При этом уполномоченный орган вправе осуществить по данному муниципальному образованию корректировку плановой потребности в централизованной поставке, исходя из ранее утверждённого получателю графика оплаты в счёт уменьшения объёмов поставки. (в ред. от 14.02.2011№58-П)

В случае принятия в ходе исполнения централизованных поставок получателем решения об изменении количества поставляемого товара муниципальное образование направляет в адрес уполномоченного органа дополнительную заявку на централизованную поставку товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения (далее – дополнительная заявка) по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, согласованную департаментом. Направление и согласование дополнительной заявки осуществляется согласно подпунктам 2.3.1 – 2.3.3 настоящего Порядка. (в ред. от 14.02.2011№58-П)

Скорректированная плановая потребность в централизованной поставке утверждается первым заместителем Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующим вопросы централизованных поставок товаров в Ямало-Ненецкий автономный округ, и направляется уполномоченным органом оператору централизованных поставок на исполнение.(в ред. от 14.02.2011№58-П)

2.3.7. Включение дополнительных получателей в плановую потребность в централизованной поставке после завершения процедуры размещения заказа не производится.(в ред. от 14.02.2011№58-П)

2.4. Организация централизованных поставок товаров.

2.4.1. Оператор централизованных поставок на основании плановой потребности в централизованной поставке до 10 мая текущего года оформляет соответствующие договоры с производителями и перевозчиками товаров, контрагентами, осуществляющими временное хранение и перевалку товаров, а до 20 мая текущего года - с получателями. Договоры поставок между получателями и оператором централизованных поставок предусматривают гарантированные объёмы поставок товаров, подтверждённые финансовыми ресурсами.

2.4.2. В случае изменения существенных условий в зависимости от ситуации на рынке (отпускная цена производителя товара, изменение ассортимента выпускаемой продукции) либо изменения в объёме потребности получателей на основании корректировок, внесённых в плановую потребность в централизованной поставке, оператор централизованных поставок вносит изменения в условия договоров поставок в порядке, установленном договором.

2.4.3. Оператор централизованных поставок обеспечивает поставку товаров получателям в строгом соответствии с плановой потребностью в централизованной поставке. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению сторонами обязательств по поставке товаров, немедленно уведомляет уполномоченный орган. Ежедекадно представляет уполномоченному органу отчёт о ходе исполнения централизованных поставок товаров для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Ямало-Ненецкого автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), по номенклатуре в разрезе муниципальных образований и получателей.

2.4.4. До 01 декабря текущего года оператор централизованных поставок представляет уполномоченному органу итоговый отчет исполнения плановой потребности в централизованной поставке по номенклатуре в натуральном и стоимостном выражении в разрезе муниципальных образований, получателей и пунктов назначения. В случае расхождения значений итогового отчета со значениями, установленными в плановой потребности в централизованной поставке, оператор централизованных поставок прилагает к итоговому отчету разъяснения о причинах возникновения расхождений с приложением подтверждающих документов. (в ред. от 14.04.2014 № 257-П)

III. Порядок расчётов за централизованные поставки товаров

3.1. В договорах поставки стороны обязаны предусмотреть предоплату централизованных поставок товара не менее 20 % от общей суммы поставок для обеспечения жизнедеятельности населения. (с изм. от 14.02.2011№58-П)

3.2. В договорах поставки предусматривается право оператора централизованных поставок на безакцептное списание средств с расчётного счёта получателя на условиях трёхстороннего соглашения о расчётах между оператором централизованных поставок, получателем и коммерческим банком, обслуживающим получателя, оформленного по установленной форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;(с изм. от 14.02.2011№58-П) (утр. силу от 19.07.2012 № 549-П)

3.3. В соглашении о расчётах предусматривается право оператора централизованных поставок на безакцептное списание средств с расчётного счёта получателя в пределах суммы, определённой графиком платежей, право коммерческого банка формировать в целях аккумулирования средств для расчёта за поставленные товары по требованию оператора централизованных поставок неснижаемый остаток средств на расчётном счёте получателя. (утр. силу от 19.07.2012 № 549-П)

3.4. В случае возникновения кассового разрыва (недостатка средств для расчётов за поставляемые товары) получатели вправе письменно обратиться в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования с ходатайством:

- о необходимости авансирования субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса в соответствии с Порядком предоставления и расходования субвенций из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года № 1011-П; (абзац в ред. от 19.07.2012 № 549-П)

- о предоставлении муниципальной гарантии в качестве обеспечения кредита, полученного в кредитной организации, на цели обеспечения централизованной поставки товаров в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства Российской Федерации;

- о предоставлении субсидии на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях в порядке, утверждённом муниципальными правовыми актами в Ямало-Ненецком автономном округе в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства Российской Федерации.

3.4.-1. В случае привлечения оператором централизованных поставок кредитных ресурсов, полученных в российских кредитных организациях, вызванного несвоевременным поступлением финансовых средств получателей, оператор централизованных поставок вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о возмещении процентной ставки за пользование кредитом в форме субсидии окружного бюджета. (в ред. от 26.11.2009 №643-А) (утр. силу от 23.07.2012 № 590-П)

3.5. Контроль за исполнением централизованных поставок товара и расчётов получателей перед оператором централизованных поставок, оператора централизованных поставок перед контрагентами, задействованными в обеспечении поставок товара, возлагается на уполномоченный орган

Приложение № 1

к Порядку размещения и исполнения

заказа на централизованные поставки

товаров, а также на оказание связанных с

такими поставками услуг, включённых в

перечень товаров и услуг, централизованные

поставки и оказание которых необходимы для

обеспечения жизнедеятельности населения

муниципальных образований в Ямало-Ненецком

автономном округе, расположенных в районах с

ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

(в ред. от 14.02.2011 № 58-П)

Утверждаю                                                                                                                                                           Согласовано

Глава (глава администрации)                                                        Директор департамента энергетики

МО _______________________                                                        и жилищно-коммунального комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа

_______________/_______________ _______________/_______________

м.п.                            (подпись/Ф.И.О.)                            м.п.                            (подпись/Ф.И.О.)

Заявка

(скорректированная заявка, дополнительная заявка)

МО _____________________________________________________

на централизованную поставку ______________________________________________________________

(указывается вид товара: нефтепродукты, уголь каменный, лес дровяной и т.д.),

необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения в населённых пунктах муниципального образования, в навигационный период 20__года

№ п/п

Получатель

Наименование товара

Марка, сорт, ГОСТР, ТУ товара

Пункт назначения

Всего

В том числе по годам и месяцам

20____ год

20____ год

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

январь

февраль

март

апрель

май

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Итого по муниципальному образованию

1. График поставки

Всего по виду товара

количество,

тонн (куб. м)

сумма поставки, руб.

в том числе по

…

наименованию

…

2. График оплаты, руб.

В том числе по предприятиям и организациям

1

1. График поставки

Всего по виду товара

количество,

тонн (куб. м)

сумма поставки, руб.

В том числе по наименованию товара

Всего по наименованию

количество,

тонн (куб. м)

сумма поставки, руб.

Всего по наименованию

количество,

тонн (куб. м)

сумма поставки, руб.

2. График оплаты, руб.

…

1. График поставки

Всего по виду товара

количество,

тонн (куб. м)

сумма поставки, руб.

В том числе по наименованию товара

Всего по наименованию

количество,

тонн (куб. м)

сумма поставки, руб.

Всего по наименованию

количество,

тонн (куб. м)

сумма поставки, руб.

2. График оплаты, руб.

Наименование предприятия

Должность

Ф.И.О.

Подпись, заверенная печатью предприятия

1

Руководитель

Главный бухгалтер

…

Руководитель

Главный бухгалтер

Приложение № 2

к Порядку размещения и исполнения

заказа на централизованные поставки

товаров, а также на оказание связанных

с такими поставками услуг, включённых в перечень товаров и услуг,

централизованные поставки и оказание

которых необходимы для обеспечения

жизнедеятельности населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

(в ред. от 14.2011 № 58-П)

(утр. силу от 19.07.2012 № 549-П)

На бланке получателя товара

Руководителю исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченного на размещение заказов на централизованные поставки товаров для обеспечения жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе

ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО

______________________________________________________ просит Вас включить

                                          (наименование получателя)

в потребность в централизованной поставке __________________________

                                                                                                                (наименование товара)

для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, расположенных в районах с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), в навигацию 20__ года в количестве ______ тонн (куб. м). Гарантируем заключить в срок не позднее 10 календарных дней от даты поступления в наш адрес трёхстороннее соглашение о расчётах между оператором централизованных поставок, получателем и коммерческим банком, обслуживающим получателя, предусматривающее право оператора централизованных поставок на безакцептное списание средств с расчётного счёта получателя в пределах суммы, определённой графиком платежей, право коммерческого банка формировать в целях аккумулирования средств для расчёта за поставленные товары по требованию оператора централизованных поставок неснижаемый остаток средств на расчётном счёте получателя.

В случае не подписания указанного соглашения в установленный срок, данное гарантийное письмо следует рассматривать как подтверждение факта отказа нашего предприятия от участия в централизованной поставке указанного товара.

Руководитель _______________________/______________________

(подпись/Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер _________________/______________________

(подпись/Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядку размещения и исполнения заказа

на централизованные поставки товаров, а

также на оказание связанных с такими

поставками услуг, включённых в перечень

товаров и услуг, централизованные поставки

и оказание которых необходимы для обеспечения

жизнедеятельности населения муниципальных

образований в Ямало-Ненецком автономном округе,

расположенных в районах с ограниченными

сроками завоза грузов (продукции)

(в ред. от 14.02.2011 № 58-П)

(утр. силу от 19.07.2012 № 549-П)

СОГЛАШЕНИЕ О РАСЧЁТАХ № __

(о безакцептном списании денежных средств)

г. Салехард               __ ________ 20__ г.

Оператор централизованной поставки ____________________________ ______________________, именуемый в дальнейшем «Кредитор», в лице _________________________________________, действующего на основании _________________________________________________________, с одной стороны,

Акционерный коммерческий банк ________________________________ _______________, (открытое акционерное общество), именуемый в дальнейшем «Банк», в лице _______________________________, действующего на основании ______________________________________________________, с другой стороны, и

Предприятие _______________________________________________, (ОРГН ____________________________), именуемое в дальнейшем «Клиент», в лице ______________________________________________, действующего на основании _______________________________, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые Стороны, принимая во внимание пункт ___. договора централизованной поставки _________________ от __ ________ 20___ г. № ____ (далее – Договор), заключённого между Кредитором и Клиентом, заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. Клиент поручает Банку списывать в безакцептном порядке без дополнительных распоряжений Клиента любые средства с расчётного счёта Клиента № _________________ открытого в Банке, на основании платёжного требования Кредитора, содержащего ссылку на Соглашение и пункт ___. Договора, с целью погашения просроченной задолженности Кредитору, возникшей из Договора (включая сумму основного долга, неустойки по Договору в пределах сумм просроченной задолженности) и иные расходы, связанные с взысканием причитающихся сумм по Договору, срок погашения которой наступил, и перечислять денежные средства на счёт, указанный в платёжном требовании Кредитора.

2. Банк, получивший платёжное требование Кредитора, обязан списать указанную в нём сумму с упомянутого в пункте 1 Соглашения счёта Клиента и перечислить её по указанным в платёжном требовании банковским реквизитам в течение одного операционного дня с момента получения такого требования. В случае отсутствия денежных средств на указанном счёте Клиента или при их недостаточности для погашения требования Кредитора, Банк перечисляет Кредитору денежные средства по мере их поступления на счёт Клиента.

3. Кредитор обязуется в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты исполнения Клиентом обязательств по Договору письменно уведомить об этом Банк.

4. При открытии Клиентом других счетов в Банке, а также при наличии у Клиента иных счетов в Банке на момент подписания настоящего Соглашения, о которых Клиент не сообщил Кредитору, Клиент обязуется письменно сообщить Кредитору об открытии этих счетов в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты выдачи Банком уведомления об открытии счёта или с даты регистрации подразделением Федеральной налоговой службы информационного письма о получении извещения об открытии счёта Клиенту, либо с даты подписания Сторонами настоящего Соглашения. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Кредитором сообщения Банк, Клиент и Кредитор заключают дополнительное соглашение о безакцептном списании средств в пользу Кредитора с иных счетов Клиента в Банке, помимо указанных в настоящем Соглашении.

5. Излишне списанные в безакцептном порядке средства возвращаются Кредитором на счета, указанные в пункте 1 Соглашения не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления списанных средств на расчётный счёт Кредитора.

6. Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами и прекращается в момент прекращения всех обязательств Клиента перед Кредитором по Договору и является неотъемлемой частью Договора банковского счёта от _____________________ № ____________, заключённого между Клиентом и Банком.

7. Соглашение может быть изменено или расторгнуто по соглашению Сторон.

8. Соглашение составлено в 3-х экземплярах, по одному для Клиента, Банка и Кредитора.

9. Адреса и реквизиты Сторон:

Кредитор:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Банк:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Клиент:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Кредитор

Банк

Клиент

__________/__________

(подпись /Ф.И.О.)

М.П.

__________/__________

(подпись/Ф.И.О.)

М.П.

__________/__________

(подпись/Ф.И.О.)

М.П.».