ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.04.2013 № 205/210

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

(наименование в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/299)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 02.12.2013 № 238/794, от 22.08.2014 № 276/580, от 02.02.2015 № 23/51, от 03.08.2015 № 52/429, от 11.09.2015 № 59/578, от 22.12.2015 № 75/843, от 26.12.2016 № 35/299, от 23.05.2017 № 272-П, от 28.12.2017 № 173-П, от 31.05.2018 № 255-П, от 27.12.2018 № 651-П, от 29.04.2019 № 225-П, от 05.06.2020 № 280-П, от 29.10.2020 № 556-П)

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2014 № 485-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2014 № 53), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 № 1115), постановлениями Правительства Кировской области от 28.03.2012 № 145/168 «Об административных регламентах исполнения государственных функций» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/776), от 22.10.2014 № 6/70 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Кировской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области» Правительство Кировской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.02.2015 № 23/51)

1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной жилищной инспекцией Кировской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора. Прилагается.

2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на государственную жилищную инспекцию Кировской области.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области

Н.Ю. БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 16.04.2013 № 205/210

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной жилищной инспекцией Кировской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 02.12.2013 № 238/794, от 22.08.2014 № 276/580, от 03.08.2015 № 52/429, от 11.09.2015 № 59/578, от 26.12.2016 № 35/299, от 26.12.2016 № 35/299, от 28.12.2017 № 173-П, от 31.05.2018 № 255-П, от 27.12.2018 № 651-П, от 29.04.2019 № 225-П, от 05.06.2020 № 280-П, от 29.10.2020 № 556-П)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной жилищной инспекцией Кировской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора (далее - Административный регламент) устанавливает порядок осуществления деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе.

(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.10.2020 № 556-П)

1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур государственной жилищной инспекции Кировской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Кировской области (в том числе на территориях опережающего социально-экономического развития (далее  ТОСЭР), а также по взаимодействию между структурными подразделениями органов государственного контроля (надзора) и их должностными лицами, по взаимодействию с физическими и юридическими лицами при осуществлении регионального государственного жилищного надзора (далее  государственная функция). Административные процедуры при исполнении государственной функции выполняют уполномоченные должностные лица, являющиеся государственными жилищными инспекторами:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

начальник государственной жилищной инспекции Кировской области; заместитель начальника государственной жилищной инспекции Кировской области; начальник отдела, заместитель начальника отдела, ведущие консультанты, консультанты, главные государственные инспекторы и старшие государственные инспекторы, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты, в обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление государственного жилищного надзора (далее – государственные жилищные инспекторы).

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.08.2015 № 52/429)

Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца по форме согласно приложению № 3.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 03.08.2015 № 52/429)

При исполнении государственной функции в целях получения документов, необходимых для осуществления регионального государственного жилищного надзора осуществляется взаимодействие с:

территориальными органами:

Федеральной службы судебных приставов,

Федерального агентства кадастра объектов недвижимости,

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области;

Управлением государственного пожарного надзора по Кировской области;

органами по управлению государственным имуществом Кировской области и муниципальным имуществом;

организациями технического учета и технической инвентаризации;

судебными органами;

правоохранительными органами;

прокуратурой;

органами местного самоуправления;

управляющими организациями;

иными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для осуществления регионального государственного жилищного надзора, и определяется соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия, в случае отсутствия соглашения – соответствующими нормативными правовыми актами.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственной функции (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте государственной жилищной инспекции Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru).

(пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

1.4. В целях осуществления государственного жилищного надзора инспекция организует и проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9  12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», а также проводит систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;

учету жилищного фонда;

порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;

составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

(абзац введен в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

определению состава, содержания и использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

деятельности региональных операторов по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.12.2017 № 173-П)

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

формированию фондов капитального ремонта;

применению максимальных (предельных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.12.2017 № 173-П)

обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

сведениям, содержащимся в представленных соискателем лицензиата заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям федерального законодательства, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Предметом проверок при осуществлении лицензионного контроля являются:

состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям;

сведения, содержащиеся в документах лицензиата, о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов;

соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемым работам, оказываемым услугам, принимаемым лицензиатом мерам по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

(пункт 1.4. в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

1.5. Объектами регионального государственного жилищного надзора являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане.

1.6. Права должностных лиц при осуществлении регионального государственного жилищного надзора:

1.6.1. Должностные лица государственной жилищной инспекции Кировской области вправе:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов по прилагаемой форме №1 от органов государственной власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для документарной проверки соблюдения обязательных требований, в том числе:

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

документ о назначении руководителя юридического лица (приказ, решение),

копию документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица (представителя юридического лица),

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, участвующего в проверке,

(абзац шестой исключен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

(абзац седьмой исключен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

(абзац восьмой исключен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

(абзац девятый исключен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

(абзац десятый исключен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

документы о проводимых мероприятиях по предупреждению и устранению неисправностей, аварийных ситуаций, а также по ликвидации последствий,

устав управляющей организации, ТСЖ, жилищно-строительного кооператива, иного потребительского кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом

изменения, вносимые в устав ТСЖ, жилищно-строительного кооператива, иного потребительского кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом,

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

протокол решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о создании товарищества собственников жилья,

протокол общего собрания членов ТСЖ по вопросу избрания председателя и других членов правления ТСЖ,

реестр членов ТСЖ,

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом,

сведения о принадлежащих лицам помещениях в многоквартирном доме, о долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме,

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (годовое, внеочередное, очное, заочное) по вопросам о выборе способа управления многоквартирного дома,

уведомления собственников помещений о проведении общего собрания,

реестр вручения уведомления каждому собственнику помещения либо реестр об отправке заказных писем с сообщением о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

решения (бюллетени) собственников по вопросам, поставленным на голосование,

договор управления многоквартирным домом,

сведения об обжаловании решений общих собраний собственников в суд,

документы, используемые при осуществлении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений по делам об административных правонарушениях,

копию документов, удостоверяющих личность гражданина,

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

копии правоустанавливающих документов на жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах,

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

проектную, разрешительную и иную установленную законодательством документацию, связанную с выполнением ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах,

иные документы и информацию, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников, жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

по обращениям и заявлениям граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, на основании информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления проверять:

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья,

соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации,

правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества,

правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

1.6.2. При проведении проверок должностные лица государственной жилищной инспекции Кировской области обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа начальника государственной жилищной инспекции Кировской области о её проведении в соответствии с её назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, осуществлять выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа начальника государственной жилищной инспекции Кировской области и в случаях, установленных законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральными законами от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

(абзац двенадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

требовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее  межведомственный перечень), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которых проводится проверка, ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний по предмету проверок.

В случае проведения плановой или внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации государственная жилищная инспекция Кировской области обязана уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия ее представителя в проведении плановой проверки или присутствия при ней.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении плановой или внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию  о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения такой проверки.

(подпункт 1.6.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц инспекции информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными должностными лицами инспекции в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/299)

представлять в инспекцию документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/299)

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также о согласии с отдельными действиями должностных лиц органа регионального государственного жилищного надзора;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

выполнять законные распоряжения должностного лица инспекции;

уведомить в установленном законодательством порядке инспекцию о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах после их государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг;

в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в инспекцию указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица, либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/299)

вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам инспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Гражданин или его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц инспекции информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено законодательством;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также о согласии с отдельными действиями должностных лиц органа регионального государственного жилищного надзора;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин или его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

выполнять законные распоряжения должностного лица инспекции;

обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций в помещения, принадлежащие гражданину;

предоставить должностным лицам инспекции, проводящим выездную и документарную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

1.8. Результатами исполнения государственной функции являются:

1.8.1. Акт проверки, составленный по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации согласно прилагаемой форме № 2.

1.8.2. Меры, принимаемые должностными лицами инспекции в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:

предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения по прилагаемой форме № 3;

протокол об административном правонарушении по прилагаемой форме № 4;

постановление и определения по делам об административных правонарушениях, решение по жалобе по прилагаемым формам №№ 5 – 12;

представление, выносимое после рассмотрения дела об административном правонарушении, об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по прилагаемой форме № 13;

обращение в суд с иском о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о месте нахождения и деятельности государственной жилищной инспекции Кировской области размещена на странице официального информационного сайта Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru), а также на официальном сайте государственной жилищной инспекции Кировской области (http://gjikirov.ru).

2.1.2. Адрес электронной почты государственной жилищной инспекции Кировской области: gjikirov@mail.ru.

2.1.3. Порядок получения заинтересованными лицами информации об исполнении государственной функции:

2.1.3.1. Справочная информация и информация по вопросам исполнения государственной функции и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для осуществления государственной функции, представляется:

непосредственно в помещениях государственной жилищной инспекции Кировской области с использованием информационных стендов или должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, при личном приеме;

при обращении в государственную жилищную инспекцию Кировской области по контактным телефонам, в письменной форме или в форме электронного документа;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru), официальный сайт государственной жилищной инспекции Кировской области (http://gjikirov.ru).

2.1.3.2. Информация о ходе исполнения государственной функции представляется по телефону или посредством личного посещения государственной жилищной инспекции Кировской области в любое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.

Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области», информируется о ходе исполнения государственной функции через раздел «Личный кабинет».

При личном обращении заявителей и по телефону для справок ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя другому должностному лицу, компетентному в представлении данной информации.

2.1.3.3. Государственная жилищная инспекция Кировской области готовит ответ на запрос, поступивший в государственную жилищную инспекцию Кировской области почтовым отправлением или по электронной почте, и передает ответ соответствующему должностному лицу государственной жилищной инспекции Кировской области для его направления в адрес обратившегося в течение 30 дней со дня регистрации запроса. Запрос подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в государственную жилищную инспекцию Кировской области. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.1.3.4. Если для подготовки ответа необходимо получить сведения из другого органа государственной власти или органа местного самоуправления, начальник государственной жилищной инспекции Кировской области вправе продлить срок подготовки ответа не более чем на 30 дней. Государственная жилищная инспекция Кировской области уведомляет обратившееся лицо о продлении срока подготовки ответа и приводит основания для продления.

2.1.3.5. В случае если запрос содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, государственная жилищная инспекция Кировской области рассматривает запрос после его регистрации.

2.1.4. Информация об исполнении государственной функции государственной жилищной инспекции Кировской области размещается:

2.1.4.1. В электронной форме на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru), а также на официальном сайте государственной жилищной инспекции Кировской области (http://gjikirov.ru).

2.1.4.2. В государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» (http://www.pgmu.ako.kirov.ru).

2.1.4.3. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru).

2.1.4.4. В зале ожидания государственной жилищной инспекции Кировской области.

Зал ожидания оборудуется информационными стендами с образцами заполнения запросов об осуществлении государственной функции и перечнем документов, необходимых для осуществления государственной функции, столами для заполнения документов, стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту исполнения государственной функции обеспечиваются:

оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный вход, передвижение и разворот инвалидных колясок;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где исполняется государственная функция;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где исполняется государственная функция, с учетом ограничений жизнедеятельности;

допуск в помещения, где исполняется государственная функция, собаки-проводника.

2.1.5. Исполнение государственной функции осуществляется государственной жилищной инспекцией Кировской области бесплатно.

2.1.6. Государственная жилищная инспекция Кировской области осуществляет раскрытие информации о результатах проведенных проверок соблюдения обязательных требований, а также об эффективности регионального государственного жилищного надзора путем размещения на официальном сайте государственной жилищной инспекции Кировской области (http://gjikirov.ru):

ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок;

сведений о результатах проведенных проверок соблюдения обязательных требований (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ежегодного доклада об осуществлении регионального государственного жилищного надзора и его эффективности в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом;

текстов рекомендаций и информации, которые содействуют выполнению обязательных требований.

(подраздел 2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

2.2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Срок продолжительности выездной или документарной проверки объекта государственного надзора не может превышать двадцати рабочих дней, а в отношении индивидуального предпринимателя или юридического лица, которому присвоен статус резидента ТОСЭР в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее  резидент ТОСЭР), не должен превышать пятнадцати рабочих дней.

Срок проведения проверок регионального оператора  некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» не ограничивается.

2.2.2. В отношении одного объекта государственного надзора, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год. В отношении субъекта малого предпринимательства, являющегося резидентом ТОСЭР, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорока часов для малого предприятия и десяти часов для микропредприятия в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий  не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий  не более чем на пятнадцать часов.

В отношении субъекта малого предпринимательства, являющегося резидентом ТОСЭР, в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

(подраздел 2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур при исполнении государственной функции

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.1. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок по прилагаемой форме № 14.

3.1.1.2. Подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П.

3.1.1.3. Подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П.

3.1.1.4. Проведение документарной проверки.

3.1.1.5. Проведение выездной проверки.

3.1.1.6. Принятие мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.1.1.7. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

(подпункт 3.1.1.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

3.1.1.8. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

(подпункт 3.1.1.8 введен постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

3.1.2. Пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П.

3.1.3. При исполнении  государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора применяется риск-ориентированный подход, при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством Российской Федерации.

(пункт 3.1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

3.2. Составление плана проверок, организация проведения плановой проверки

3.2.1. Плановая проверка в документарной и (или) выездной форме проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного начальником инспекции, который доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Правительства Кировской области или на сайте инспекции в информационно-коммуникационной сети «Интернет» либо иным доступным способом.

Если инспекцией планируется проведение проверок в отношении резидентов ТОСЭР, то проект ежегодного плана проведения плановых проверок в виде документа на электронном носителе, подписанного начальником инспекции с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, направляется для согласования в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания ТОСЭР на территории федерального округа (далее  уполномоченный орган).

Срок исполнения данного административного действия  до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Инспекция с учетом предложений органов прокуратуры и уполномоченного органа (если инспекцией планируется проведение проверок в отношении резидентов ТОСЭР) утверждает ежегодный план проведения плановых проверок и направляет его на бумажном носителе и в электронном виде в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в органы прокуратуры и в уполномоченный орган.

(пункт 3.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

3.2.2. При проведении плановой проверки осуществляются следующие административные действия:

принятие решения о проведении проверки;

проведение проверки;

оформление документов по результатам проверки.

3.2.3. Принятие решения о проведении плановой проверки.

3.2.3.1. Основанием для проведения плановой проверки является утвержденный начальником инспекции ежегодный план проведения плановых проверок. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

начала осуществления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале осуществления указанной деятельности;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 280-П)

постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок инспекции является:

истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

Проверки деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.

Основанием для проведения плановой проверки является наступление даты проведения совместной плановой проверки, указанной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов ТОСЭР, утвержденном уполномоченным органом и размещенном на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

(подпункт 3.2.3.1. в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

3.2.3.2. Приказ начальника (заместителя начальника) инспекции о проведении плановой проверки принимается не позднее трех рабочих дней до начала проверки по прилагаемой форме № 15. При проведении совместной плановой проверки резидента ТОСЭР приказ начальника (заместителя начальника) инспекции о проведении принимается не позднее пяти рабочих дней до начала проверки по прилагаемой форме № 15. В приказе начальника (заместителя начальника) инспекции о проведении проверки указываются:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

наименование инспекции, а также вид государственного контроля (надзора);

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

фамилия, имя, отчество, должность государственного жилищного инспектора (иного должностного лица инспекции), уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка, место нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуальных предпринимателей и место фактического осуществления ими деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и сроки ее проведения;

подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, сроки проведения каждого конкретного мероприятия по контролю;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;

перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

(подпункт 3.2.3.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/299)

3.2.3.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника, заместителя начальника инспекции о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию, или иным доступным способом.

О проведении совместной плановой проверки резидента ТОСЭР юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, резидент ТОСЭР уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника, заместителя начальника инспекции о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, резидента ТОСЭР, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем резидентом ТОСЭР в инспекцию, или иным доступным способом

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

(подпункт 3.2.3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

3.2.4. Проведение плановой проверки.

3.2.4.1. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора), обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

По требованию проверяемых лиц государственный служащий в целях подтверждения своих полномочий обязан представить информацию об инспекции, в том числе административные регламенты исполнения государственных функций, а также информацию об экспертах и экспертных организациях.

Должностным лицом, ответственным за проведение проверки, является инспектор и иное должностное лицо, назначенные приказом начальника инспекции о проведении проверки.

Продолжительность проверки не может превышать двадцати рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов и пятнадцати часов для микропредприятия в год. В отношении субъекта малого предпринимательства, являющегося резидентом ТОСЭР, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорока часов для малого предприятия и десяти часов для микропредприятия в год.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий  не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий  не более чем на пятнадцать часов. В отношении субъекта малого предпринимательства, являющегося резидентом ТОСЭР, в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

При проведении выездной совместной плановой проверки резидента ТОСЭР могут присутствовать представитель уполномоченного органа и (или) представитель управляющей компании ТОСЭР

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

При проведении обследования допускается использование фотосъемки, материалы которой являются приложением к акту проверки.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срок приостановления административной процедуры «Составление плана проверок, организация проведения плановой проверки».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

3.2.4.2. Оформление документов по результатам проверки.

Лицом, ответственным за оформление документов по результатам проверки, является должностное лицо, назначенное начальником инспекции приказом о проведении проверки.

3.2.4.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

В акте указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование инспекции;

дата и номер приказа начальника инспекции;

фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки, а также мероприятий по государственному контролю;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.2.4.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/299)

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.4.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о наличии (отсутствии) в действиях проверяемых лиц нарушений действующего законодательства с последующим понуждением их к устранению таких нарушений. Выданное предписание об устранении нарушений является основанием для проведения дополнительной внеплановой проверки после истечения сроков его исполнения.

В случае составления протокола об административном правонарушении он направляется для рассмотрения начальнику инспекции или в административный орган по подведомственности в соответствии с действующим законодательством.

При выявлении нарушений законодательства, не относящихся к компетенции инспекции, результаты проверки направляются в орган по подведомственности для принятия соответствующих мер.

3.2.4.6. В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо инспекции составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки инспекцией может быть принято решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой выездной проверки без внесения ее в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя

(подпункт 3.2.4.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

3.2.4.7. Непосредственно после завершения проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение совместной плановой проверки резидента ТОСЭР, в течение пяти рабочих дней со дня составления соответствующего акта направляет в уполномоченный орган его копию.

При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом ТОСЭР законодательства Российской Федерации должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, выдает резиденту ТОСЭР предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту ТОСЭР или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом ТОСЭР или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту ТОСЭР или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

(подпункт 3.2.4.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

3.3. Организация проведения внеплановой проверки

3.3.1. Проведение внеплановой проверки.

3.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

3.3.2.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований либо истечение двух месяцев с даты выдачи резиденту ТОСЭР предписания об устранении нарушений. В случае если для устранения нарушений требуется более двух месяцев, внеплановая проверка резидента ТОСЭР проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

(подпункт 3.3.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

3.3.2.2. Мотивированное представление должностного лица инспекции по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушения прав потребителей.

(подпункт 3.3.2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

3.3.2.3. Поступление в инспекцию обращений граждан, сведений от органов государственной власти, органов местного самоуправления о несоблюдении управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами требований к раскрытию информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в части достоверности раскрытой информации и порядка раскрытия информации по письменным запросам и запросам в электронном виде, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты рассмотрения письменных вопросов и запросов в электронном виде, а также уведомления о результатах их рассмотрения.

3.3.2.4. Издание приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требованием прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.2.5. Поступление, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система), в орган государственного жилищного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление органом государственного жилищного надзора в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, о фактах нарушения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

(подпункт 3.3.2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.10.2020 № 556-П)

3.3.2.6. Представление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.

3.3.2.7. Истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований.

3.3.2.8. Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.

3.3.2.9. Истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

3.3.2.10. Наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа.

3.3.2.11. Наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

(подпункт 3.3.2. в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

3.3.2.12. Поступление в орган государственного жилищного надзора в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.

(подпункт 3.3.2.12 введен постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/578)

3.3.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо инспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами инспекции может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в  подпункте 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки.

(пункт 3.3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

3.3.4. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется приказом начальника (заместителя начальника) инспекции.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

Внеплановые проверки некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления региональных операторов о проведении таких проверок.

(подпункт 3.3.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/299)

3.3.41. Внеплановая проверка резидентов ТОСЭР может быть проведена после ее согласования с уполномоченным органом в установленном им порядке.

В случаях, установленных пунктом 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», инспекция вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки резидента ТОСЭР незамедлительно с извещением уполномоченного органа посредством направления копии распоряжения о проведении внеплановой проверки резидента ТОСЭР и извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

Срок проведения внеплановой проверки резидента ТОСЭР не может превышать пяти рабочих дней.

(пункт 3.3.4-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 29.04.2019 № 225-П)

3.3.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена инспекцией по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, после ее согласования с органами прокуратуры, находящимися по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, по прилагаемой форме № 16.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер инспекция вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю в течение двадцати четырех часов.

3.3.6. В независимости от основания проведения внеплановой проверки порядок ее проведения и способ фиксации результата выполнения административных процедур соответствует порядку проведения и способу фиксации плановой проверки, установленному настоящим Административным регламентом.

3.3.7. В журнале учета проверок должностными лицами инспекции осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа регионального государственного жилищного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.3.8. Исполнение государственной функции в отношении граждан включает в себя административную процедуру – проведение внеплановых выездных или документарных проверок.

(пункт 3.3.8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.12.2015 № 75/843)

3.3.8.1. Основанием для проведения внеплановой выездной или документарной проверки является:

поступление в инспекцию заявлений граждан, права которых нарушены, о фактах порчи жилых домов, жилых помещений, порчи их оборудования, самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых домов и (или) жилых помещений либо использования их не по назначению;

поступление в инспекцию информации о фактах нарушения требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения;

поступление в орган государственного жилищного надзора в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/299)

поступление в инспекцию обращений граждан, права которых нарушены, о фактах нарушения обязательных требований к наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2017 № 173-П)

3.3.8.2. Гражданину направляется уведомление о начале проведения в отношении его проверки.

(подпункт 3.3.8.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.12.2015 № 75/843)

3.3.8.3. Срок проведения внеплановой проверки в отношении граждан не может превышать 20 рабочих дней.

(подпункт 3.3.8.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.12.2015 № 75/843)

3.3.8.4. Результат проведенной внеплановой проверки фиксируется в акте проверки, который составляется в двух экземплярах.

В акте проверки указываются следующие сведения:

дата, время и место составления акта;

наименование органа регионального государственного жилищного надзора;

фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилия, имя и отчество гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

фамилия, имя и отчество иных лиц, принимавших участие в проведении контрольных мероприятий;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

подпись должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку.

(подпункт  3.3.8.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.12.2015 № 75/843)

3.3.8.5. При наличии объяснений гражданина по вопросам, относящимся к предмету проверки, данные объяснения прилагаются  к акту проверки.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.12.2015 № 75/843)

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо с указанием об отказе в ознакомлении с актом.

3.3.8.6. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки должностные лица инспекции принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.3.8.7. В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо инспекции составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки может быть принято решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя

(подпункт 3.3.8.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

3.3.8.8. Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срок приостановления административной процедуры «Организация проведения внеплановой проверки.

(подпункт 3.3.8.8 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

3.4. Принятие мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки

3.4.1. В случае выявления нарушений обязательных требований законодательства должностное лицо инспекции в пределах своих полномочий обязано:

3.4.1.1. Выдать предписание проверяемому лицу:

о прекращении нарушений обязательных требований;

об устранении выявленных нарушений;

о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об устранении в шестимесячный срок со дня направления предписания о несоответствии устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Предписание или его отдельная часть может быть отозвано в связи с невозможностью его исполнения при наличии следующих условий: прекращения права собственности, владения, пользования, управления объектом, по которому выдано предписание; смерти физического лица, увольнения с должности должностного лица или ликвидации юридического лица, ответственного за исполнение предписания; отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.12.2015 № 75/843)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

Предписание или его отдельная часть подлежит отмене при отсутствии законных оснований к его выдаче.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

Решение об отмене или отзыве предписания принимает начальник  (заместитель начальника) инспекции.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

Решение об отмене или отзыве оформляется по прилагаемой форме № 17.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

Решение об отзыве (отмене) предписания направляются лицу, которому оно было выдано ранее

(абзац девятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.12.2015 № 75/843)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

3.4.1.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.4.1.3. Составить протокол об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, вынести постановление (определение) по делу об административном правонарушении, а также представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

3.4.1.4. Направить в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срок приостановления административной процедуры «Принятие мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

3.4.2. Инспекция обращается в суд заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

3.4.3. Инспекция осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния их исполнения при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности, в том числе:

готовит аналитические справки на основании отчетных и статистических данных, полученных по результатам проверок, выданных предписаний, а также данные о привлечении юридических, должностных и физических лиц к административной ответственности;

анализирует информацию о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

изучает и систематизирует правоприменительную практику по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) инспекции и ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений;

организует подготовку и направление установленных форм отчетности о деятельности инспекции в структурные подразделения администрации Правительства Кировской области и иные органы государственной власти;

обобщает информацию о предоставлении товариществами собственников жилья: копий реестров членов товарищества собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений;

анализирует выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства по уведомлению инспекции о начале их деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

(абзац исключен   постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

3.5. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.5.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.

3.5.2. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализа поступивших в орган государственного жилищного надзора документов, сведений и размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об их деятельности инспекция проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и изучает размещенную на официальных сайтах указанных лиц в сети «Интернет» информацию об их деятельности.

3.5.3. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами инспекции в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником или заместителем начальника инспекции.

3.5.4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований должностные лица инспекции принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме начальнику или заместителю начальника инспекции мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.5.6. Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срок приостановления административной процедуры «Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями».

(пункт 3.5.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

(подраздел 3.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

3.6 Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

3.6.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, инспекция осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.

3.6.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований инспекция:

обеспечивает размещение на официальном сайте инспекции в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований и рекомендаций, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами, в случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора)  и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.6.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у инспекции сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, инспекция направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,  и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок инспекцию

3.6.4. Законодательством Российской Федерации не предусмотрены условия, порядок и срок приостановления административной процедуры «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований».

(пункт 3.6.4 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

(подраздел 3.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2017 № 272-П)

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение начальником инспекции проверок по выявлению и устранению нарушений прав заявителей, а также рассмотрение жалоб заявителей о неправомерных действиях (бездействии) государственных служащих и принятие по ним решений.

4.2. Персональная ответственность государственных служащих закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля, указанного в пункте 4.1 настоящего Административного регламента, устанавливается начальником инспекции.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных жилищных инспекторов.

4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. Заинтересованные лица, в том числе граждане, их объединения и организации, могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых в ходе исполнения государственной функции

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) государственной жилищной инспекции Кировской области и ее должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, исполняющих государственные функции.

5.2. Жалоба рассматривается государственной жилищной инспекцией Кировской области, как органом, исполняющим государственную функцию, порядок исполнения которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, его должностного лица либо государственных гражданских служащих Кировской области.

В случае если обжалуются решения руководителя органа, исполняющего государственную функцию, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).

Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, исполняющих государственные функции, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Письменная жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, адресованная начальнику государственной жилищной инспекции Кировской области, направляется в государственную жилищную инспекцию Кировской области по почте, по электронной почте, факсимильной связью или через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

5.4. В письменной жалобе в обязательном порядке должны быть указаны:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя;

личная подпись и дата.

5.5. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления в государственную жилищную инспекцию Кировской области в установленном законодательством порядке. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

5.6. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае запроса другого государственного органа, органа местного самоуправления или иного должностного лица для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его жалобы.

5.7. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, государственная жилищная инспекция Кировской области вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник государственной жилищной инспекции Кировской области либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в государственную жилищную инспекцию Кировской области или одному и тому же должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении.

5.10. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня его регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.12. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностного лица уполномоченного органа начальник государственной жилищной инспекции Кировской области принимает одно из следующих решений:

признать действия (бездействие) должностного лица соответствующими Административному регламенту и отказать в удовлетворении жалобы;

признать действия (бездействие) должностного лица не соответствующими Административному регламенту полностью или частично и удовлетворить жалобу полностью или частично.

5.14. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично начальник государственной жилищной инспекции Кировской области определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

5.15. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется обратившемуся лицу в сроки, установленные пунктами 5.5 и 5.6 настоящего Административного регламента.

5.16. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П)

Приложение №1

к Административному регламенту

Исключено постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П

Приложение №2

к Административному регламенту

Исключено постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 651-П

Приложение №3

к Административному регламенту

ФОРМА

служебного удостоверения

государственного жилищного инспектора

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.08.2015 № 52/429)

ГОСДУДАРСТВЕННАЯ

ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УДОСТОВЕРЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЖИЛИЩНОГО ИНСПЕКТОРА

№______

Дата выдачи:

Фото

4х3

_________________________________

(фамилия)

_________________________________

(имя, отчество)

_________________________________

(занимаемая должность)

Должность лица,

выдавшего

удостоверение      __________    Ф.И.О.

М.П

Примечание. Бланк удостоверения имеет размеры 200 x 67 мм в развернутом виде и 100 x 67 мм в сложенном виде, состоит из обрезной обложки, приклеенных к ней форзацев. Обложка бланка удостоверения изготавливается из ледерина бордового цвета. Надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ» на наружной стороне обложки выполняются тиснением фольгой золотистого цвета.

Форма № 1

АКТ проверки

органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

«____» _____________ 20____ г. по адресу: _________________________________

(место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: _________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: _________________________________________________________________________________

                                                                                                             (дней/часов)

Акт составлен: ______________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

                                                                (наименование органа государственного контроля (надзора))

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки)

____________________________________________________________________________________________________________

                                                          (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения проверки: ________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

                                                        (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо (а), проводившее проверку: ________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества  (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

                                                                (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): _______________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): _____________________________________________________________________

нарушений не выявлено ______________________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

_______________________

(подпись проверяющего)

___________________________________

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

_______________________

(подпись проверяющего)

___________________________________

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:_____________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями  получил(а):______________________________________

__________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«____» __________ 20___ г                                                                                                                        ________________________

                                                                                                                                                                                       (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________________________________________________

                                                                                 (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Форма № 3

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

Герб Кировской области

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

_______________________________________________________________________

адрес, тел./факс

ПРЕДПИСАНИЕ № от

(дата)

(месяц, год)

(место составления)

По результатам (плановой, внеплановой, выездной, документарной) проверки _________________________________________,

                                                                                                                                                                 (дата акта проверки и №)

проведенной на основании приказа начальника (заместителя начальника) государственной жилищной инспекции Кировской

области от ______________ № __________ в период с ________________ по _____________

Выдано должностным лицом инспекции (должность, Ф.И.О.)

______________________________________________________________________

(указывается: наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, деятельность которого была предметом проверки, с указанием юридического и фактического адреса, ИНН, ОГРН, дата государственной регистрации; Ф.И.О. должностного, физического лица, с указанием места работы, должности (в отношении должностного лица), адреса регистрации и фактического места жительства, паспортных данных (дата рождения, серия, номер, когда и кем выдан паспорт)   

Проверенному лицу в целях устранения нарушений в деятельности, указанных в акте  проверки от ______________ № ___________, и приведения в соответствие обязательным требованиям действующего законодательства необходимо выполнить следующие мероприятия:

№
п/п

Установленные нарушения обязательных требований с указанием нарушенных нормативных правовых актов и мероприятий, подлежащих исполнению в целях устранения причин и (или) последствий выявленных нарушений

Срок
исполнения

Отметка
о выполнении

1

2

3

4

Предложенные мероприятия являются обязательными для должностных лиц    предприятий, учреждений и организаций, а также граждан.

Информацию об устранении нарушений направить в письменном виде в государственную жилищную инспекцию Кировской области не позднее установленных сроков исполнения по адресу: ул. _______________, ____, г. Киров, _________(индекс), факс 32-05-88.

В случае невыполнения в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный жилищный надзор(контроль), предусмотрена административная ответственность в соответствии  с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Подпись лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю

_______________/

_________________/

_______________

(дата, месяц, год)

С предписанием ознакомлен, один экземпляр получил(а)

Представитель юридического лица, предприниматель, должностное или физическое лицо или их представитель ____________

______________________________________________/______________/_______ 2014 года

(подпись руководителя юридического лица, представителя по доверенности, предпринимателя, должностного или физического лица или их представителя)

Форма № 4

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

ул. ________________,      , г.Киров обл., 610020 Тел/факс (8332) 2-05-88

ПРОТОКОЛ № ____

об административном правонарушении

«___»__________20__ г.                                                  ___________________

(место составления)

Мною, ______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лица составившего протокол)

руководствуясь статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью___ статьи ____ КоАП Российской Федерации, совершенном

______________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица или наименование юридического лица, в отношении  которого возбуждено дело об административном  правонарушении)

Сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ____________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество: __________________________________________________________

Дата и место рождения: ___________________________________________________________

Место жительства: _______________________________________________________________

Место работы: ___________________________________________________________________

Занимаемая должность: ___________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность: ______________________________________________

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ____________________________________________________________

Наименование юридического лица:  ________________________________________________

Адрес, банковские реквизиты: _____________________________________________________

Ф.И.О., должность законного представителя юридического лица: _______________________

УСТАНОВЛЕНО:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(указывается событие административного правонарушения, объект административного правонарушения, объективная сторона, субъект административного правонарушения, субъективная сторона)

Протокол составлен в присутствии: _________________________________________________

(фамилия, инициалы физического лица или  представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

Защитника (представителя) ________________________________________________________ 

(фамилия, инициалы, наименование документа, удостоверяющего личность и полномочия защитника (физического или юридического лица),  в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, серия и №, кем и когда выдан)

которым разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 25.2, 25.4, 25.5, 25.6 КоАП Российской Федерации, в том числе вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

___________________________________________ «____» ____________20___ г.

(фамилия и инициалы, подпись лица в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, защитника, свидетеля, потерпевшего)

Объяснение должностного лица, законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении (его представителя или защитника) (может прилагаться отдельно):

______________________________________________________________________

____________________________________________ «____» _____________20___ г.

(фамилия и инициалы, подпись лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении)

Замечания по содержанию протокола (могут прилагаться отдельно): ______________________________________________________________________

С содержанием протокола ознакомлен (а):

____________________________________________ «____» _____________20___ г.

(фамилия и инициалы, подпись лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении)

Для рассмотрения дела об административном правонарушении Вам необходимо прибыть «__» _______20__г. к ___ часам в кабинет № ___, государственной жилищной инспекции Кировской области, расположенной по адресу: ______________________________________________________________________.

О времени и месте рассмотрения административного дела ознакомлен (а):

____________________________________________ «____» _____________20___ г.

(фамилия и инициалы, подпись лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении)

Подпись лица, составившего протокол: __________ «____» _____________ 20___ г.

(фамилия и инициалы, подпись должностного лица составившего протокол)

Копию протокола получил (а):

____________________________________________ «____» _____________20___ г.

(фамилия и инициалы, подпись лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении)

______________________________________________________________________

(В случае отказа подписать протокол, должностным лицом, составившим протокол, делается соответствующая запись)

Форма № 5

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

ул.                                        ,       , г.Киров обл., 610020 Тел/факс (8332)32-05-88

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об истребовании сведений, необходимых для разрешения

дела об административном правонарушении

_____________

_____________

(дата)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        (место составления)

Заместитель начальника, начальник отдела, главный государственный инспектор, старший государственный инспектор ______________________________________________________________________

(фамилия, инициалы)

государственной жилищной инспекции Кировской области, при рассмотрении административного дела, возбужденного _____________________________ в отношении ___________________________________________ по статье ___________ Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), закона Кировской области об административной ответственности за ___________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

Для разрешения дела необходимы __________________________________________. Данными сведениями располагает __________________________________________________.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 26.10 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Истребовать у ___________________________________________________________ сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении:

______________________________________________________________________

Заместитель начальника инспекции,

начальник отдела, главный государственный инспектор, старший государственный инспектор______________________________________________________________

В соответствии со статьей 26.10 КоАП Российской Федерации истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности  представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо органа, вынесшее определение. Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании статьи 17.7 КоАП России.

Форма № 6

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

ул. _______________,______, г.Киров обл., 610020 Тел/факс (8332)32-05-88

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

"__" _______________ 20__ г.                                                                        г. Киров

Я, начальник государственной жилищной инспекции Кировской области, заместитель начальника, начальник отдела, главный государственный инспектор, ведущий консультант, консультант, старший государственный инспектор, рассмотрев материалы, сообщения, заявления, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, поступившие от

____________________________________________________________________

(указать источник, дату получения информации, краткое

____________________________________________________________________

ее содержание)

в отношении __________________________________________________________

(указать сведения о лице, в отношении которого

____________________________________________________________________

проводилось рассмотрение, если оно установлено)

____________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

____________________________________________________________________

(указать обстоятельства,

____________________________________________________________________

исключающие возможность возбуждения дела

____________________________________________________________________

об административном правонарушении)

____________________________________________________________________

принимая во внимание, что при таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, на основании пункта _______ части 1 статьи 24.5 и части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ____________________________________________________________________

(указать сведения о лице, в отношении которого

____________________________________________________________________

проводилось рассмотрение, если оно установлено)

____________________________________________________________________

по статье ________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Примечание. Копия определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении направляется по почте или вручается непосредственно соответствующему физическому лицу, государственному органу, органу местного самоуправления, общественному объединению, юридическому лицу (их законным представителям), направившему материалы, заявления (обращения, письма), а также физическому лицу (его законному представителю), сообщившему данные о наличии события деяния.

Форма № 7

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

ул. _______________,______, г.Киров обл., 610020 Тел/факс (8332)32-05-88

Определение

о назначении времени и места рассмотрения дела

об административном правонарушении и вызове лиц

"__" _______________ 20__ г.                                                                        г. Киров

Начальник государственной жилищной инспекции Кировской области, заместитель начальника,____________________________________________________________,

Рассмотрев в соответствии со статьями 29.1-29.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении ________________________

(наименование организации;

______________________________________________________________________

правовой статус, - индивидуальный предприниматель (должностное лицо

______________________________________________________________________

(гражданин), - и Ф.И.О. физического лица юридический/фактический адрес для юридического лица, место жительства/адрес регистрации для физического лица)

УСТАНОВИЛ:

Рассмотрение данного дела относится к компетенции жилищной инспекции; обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела, не имеется; постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и другие материалы дела, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, оформлены правильно; обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется; имеющихся по делу материалов достаточно для его рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить рассмотрение данного дела об административном правонарушении на "____"____________20___г. _______ часов ________ минут в государствен­ной жилищной инспекции Кировской области по адресу: г. Киров, ул. ____________, ___, каб. ____.

2. На рассмотрение дела вызвать следующих лиц, явка которых обязательна:

______________________________________________________________________

3. На рассмотрение представить:___________________________________________________________

4. О времени и месте рассмотрения дела известить: лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и (или) его законного (иного) представителя ______________________________________________________________________

(наименование (Ф.И.О.)

______________________________________________________________________

потерпевшего __________________________________________________________

(Ф.И.О.)

прокурора______________________________________________________________

(указать - какого района, города)

другие лица _____________________________________________________________

(указать Ф.И.О., процессуальное положение вызываемого лица)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Посредством вручения (получения) копии настоящего определения соответствующим(и) лицам(и) под роспись.

Начальник государственной

жилищной инспекции (заместитель)________________   _____________________

                                                  (подпись)                          (фамилия)

Копия настоящего определения вручена (получена):

"____"_______________20___г.  _______________   __________________________

                                                     (подпись)                      (фамилия и инициалы)

______________________________________________________________________

(кому) почтовый адрес, наименование адресата (название организации,

______________________________________________________________________

Ф.И.О.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления, которое обязательно приложить)

Форма № 8

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

ул. _______________,______, г.Киров обл., 610020 Тел/факс (8332)32-05-88

Постановление №_____________________

о назначении административного наказания в виде административного штрафа

(в виде предупреждения)

"__" _______________ 20__ г.                                                                              г. Киров

Начальник государственной жилищной инспекции Кировской области, заместитель начальника _______________________________________________________________________ рассмотрев в открытом (закрытом) заседании дело об административном правонарушении в отношении лица - _______________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого

______________________________________________________________________

рассмотрено дело: наименование и адрес юридический и (или) почтовый организации или фамилия имя отчество, а также место жительства, дата и место рождения, место работы, ______________________________________________________________________

изучив протокол об административном правонарушении (постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении) от "____" ____________ 20 __г.

Установил:

что:___________________________________________________________________

(указать, событие административного правонарушения и в чем

______________________________________________________________________

это выразилось, какие нормативные требования каких законов и иных

______________________________________________________________________

нормативных и (или) правовых актов при этом нарушены (с обозначением статей, пунктов, частей)

а также заслушав участников

______________________________________________________________________

(указать, кто заслушан – объяснения юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя (защитника), показаний потерпевшего, свидетелей, понятых- при их участии при рассмотрении дела, пояснений специалиста, заключений эксперта и прокурора - с указанием их Ф.И.О.)

исследовав иные доказательства: _________________________________________

(запись об исследованных вещественных

______________________________________________________________________

доказательствах, показаниях специальных технических средств, документах и др. (при их наличии))

Таким образом, в действии (бездействии) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, установлен состав административного правонарушения, за которое (ые) в соответствии со статьей (ями) ___________________ КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

При рассмотрении дела рассмотрен вопрос о возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным. Принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений, поведение правонарушителя, другие фактические обстоятельства дела (указать), пришел к выводу об отсутствии в данном случае оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом правонарушения малозначительным. Выявленные нарушения являются существенными, не подпадающими под критерии малозначительных отклонений от обязательных требований законодательства.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьями 23.55 и ______________________________________________________________________

(указать соответствующую (ие) статью КоАП РФ)

Постановил:

1. За вышеуказанное (ые) нарушение (я) в отношении

______________________________________________________________________

(Ф.И.О правонарушителя или наименование юридического лица)

назначить административное наказание

в виде предупреждения или

в виде административного штрафа в размере _________________________ рублей)

(сумма штрафа прописью)

который перечислить в доход бюджета на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области (Государственная жилищная инспекция Кировской области), л/с 04402008160. Код ОКАТО 33401000000, ИНН 4345049124, БИК 043304001, КПП 434501001, КБК 81611690040040000140, статус плательщика 08.

Настоящее постановление может быть обжаловано начальнику государственной жилищной инспекции Кировской области или в суд. Жалоба  может быть подана в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении срока на обжалование данное постановление вступает в законную силу. Штраф должен быть уплачен не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а квитанция об уплате административного штрафа предъявлена в государственную жилищную инспекцию Кировской области. При неуплате административного штрафа в срок он будет взыскан в принудительном порядке.

Подпись лица, вынесшего постановление:  ___________________________

Постановление получил:____________________________________________

Постановление вступило в законную силу: «____» ______ 20__ г.

___________________________________________________________________

Постановление исполнено: «____»  __________________  20____г. 

Форма № 9

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

ул. _______________,______, г.Киров обл., 610020 Тел/факс (8332)32-05-88

Постановление №

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

"__" _______________ 20__ г.                                                                        г. Киров

Начальник государственной жилищной инспекции Кировской области, заместитель начальника ______________________________________________________________________

рассмотрев в открытом (закрытом) заседании дело об административном правонарушении в отношении лица - ________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого

______________________________________________________________________

рассмотрено дело: наименование и адрес юридический и (или) почтовый адрес организации или фамилия имя отчество, а также место жительства, дата и место рождения, место работы, ______________________________________________________________________

изучив протокол об административном правонарушении (постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении) от "____" ____________ 20 __г.

Установил:

что допущено:__________________________________________________________

(указать, событие административного правонарушения и в чем

______________________________________________________________________

это выразилось, какие нормативные требования каких законов и иных

______________________________________________________________________

нормативных и (или) правовых актов при этом нарушены (с обозначением

______________________________________________________________________

статей, пунктов, частей); либо об отсутствии события правонарушения, об отсутствии состава правонарушения)

Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьей ____ КоАП Российской Федерации,

Постановил:

Производство по настоящему делу об административном правонарушении

______________________________________________________________________

(в отношении, либо по поводу)

прекратить.

Подпись лица, вынесшего постановление:  ________________________________

Постановление получил:_________________________________________________

Форма № 10

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

ул. _______________,______, г.Киров обл., 610020 Тел/факс (8332)32-05-88

Определение №___

об отклонении заявления (ходатайства)

"__" _______________ 20__ г.                                                                              г. Киров

Начальник государственной жилищной инспекции Кировской области, заместитель начальника ______________________________________________________________________

при рассмотрении дела об административном правонарушении возбужденном в отношении _________________________________,

рассмотрев в соответствии с ___________ КоАП РФ ___________________________

(указать - заявление, ходатайство, кем подано)

Установил:

что изложена просьба (требование)

______________________________________________________________________

(указать - содержание заявления, ходатайства и обстоятельства,

______________________________________________________________________

установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела)

______________________________________________________________________

которое мотивировано ____________________________________________________

(указать мотивировку)

______________________________________________________________________

Однако, в удовлетворении заявленного ходатайства в соответствии со статьями _____________ КоАП РФ следует отказать, так как __________________________КоАП РФ,

Определил:

1. Заявленное ходатайство отклонить

2. Копию настоящего определения вручить (направить) ________________________________

Подпись лица,

вынесшего определение:  ______________________________________________

Определение получил:______________________________________________________________

Форма № 11

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

ул. _______________,______, г.Киров обл., 610020 Тел/факс (8332)32-05-88

Решение по делу №____

по жалобе на постановление № ______

о назначении административного наказания

______________________________________             "____" _____________ 20___ г.

(место вынесения)

Начальник государственной жилищной инспекции Кировской области, _____________________________________________________________ рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении лица -

______________________________________________________________________

(сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело: наименование

______________________________________________________________________

и адрес организации или Ф.И.О., а также, если известно,- место жительства,

______________________________________________________________________

дата и место рождения, место работы)

______________________________________________________________________

именуемого в дальнейшем ________________________________________________,

изучив постановление по делу №______________ о назначении административного

наказания от "   "             20__ г., а также заслушав

______________________________________________________________________

(указать об изученных других материалах дела - если изучены, а также кто

______________________________________________________________________

заслушан - если заслушаны, объяснения "Лица", его представителя

______________________________________________________________________

(защитника), показания потерпевшего, свидетелей, понятых- при их участии

при рассмотрении дела, пояснений специалиста (ов), заключений эксперта

и (или) прокурора - с указанием их Ф.И.О.)

исследовав иные доказательства:

______________________________________________________________________

(запись о том, какие вещественные доказательства, показания специальных

______________________________________________________________________

технических средств, документы - и др. (при их наличии), исследованы)

______________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ:

что:___________________________________________________________________

(указать, какое решение постановлено рассматриваемым по жалобе

______________________________________________________________________

постановлением, что является основанием для вынесения соответствующей

______________________________________________________________________

резолюции предусмотренной статьей 30.7 КоАП РФ, какой нормой, какого закона

______________________________________________________________________

это предусмотрено)

______________________________________________________________________

Из материалов дела следует, что обжалованное постановление ______________________________________________________________________

(какое решение,

______________________________________________________________________

предусмотренное статьей 30.7 КоАП РФ, следует вынести)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.55, 29,7, частью 1 статьи29.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление № о назначении административного наказания от "____"_____________20__________________________________________________

                                                                       (указать суть решения)

Решение вступает в законную силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.9 КоАП РФ.

Подпись лица,

принявшего решения:  __________________________________________________

Решение получил: _____________________________________________________

Решение вступило в законную силу: «____» ______ 20__ г.

______________________________________________________________________

Решение исполнено: «____»  __________________ 20____г. 

______________________________________________________________________

Форма № 12

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

ул. _______________,______, г.Киров обл., 610020 Тел/факс (8332)32-05-88

Определение №__________________

о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания

"__" _______________ 20__ г.                                                                              г. Киров

Начальник государственной жилищной инспекции Кировской области, заместитель начальника ______________________________________________________________________

по делу №____________________ от "___"___________20__г. об административном правонарушении и вынесенному постановлению N____________________________________ от "___" ____________ 20__г. о назначении административного наказания в виде административного штрафа, рассмотрев в соответствии с ____________________________ статьи 31.5 (части 1 либо части 2 статьи 31.5) и части 3 статьи 31.8 КоАП РФ _____________________________________________________________

(указать - ходатайство, кем подано

Установил:

что____________________________________________________________________

(указать - содержание ходатайства, обстоятельства, установленные при рассмотрении)

______________________________________________________________________

Исходя из вышеизложенного, в соответствии с ______________________________________________________________________

(часть 1 либо часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ)

статьи 31.5 и части 3 статьи 31.8 КоАП РФ,

Определил:

1. Предоставить (отказать в предоставлении) ________________________________

(указать лицо, в отношении

______________________________________________________________________

которого вынесено постановление о назначении административного наказания)

1.2. отсрочку исполнения постановления №_____________________ от

"____"____________20__г. о назначении административного наказания

до____________________________________________________________________

(указать срок до 1 месяца)

1.3. рассрочку исполнения постановления №________________ от "____"_______20__г. о назначении административного наказания

до____________________________________________________________________

(указать срок до 3-х месяцев)

оплату произвести в следующие сроки:

до __________________________ _______________________   _________________

(указать дату)                                      (рублей)                                         (%)

до __________________________ _______________________   _________________

(указать дату)                                      (рублей)                                         (%)

до __________________________ _______________________   _________________

(указать дату)                                      (рублей)                                          (%)

2. Копию настоящего определения вручить (направить) ______________________________________________________________________

(указать - кому,

______________________________________________________________________

почтовые адреса, наименования адресатов /названия организаций, Ф.И.О.)

Подпись лица, вынесшего определение: __________________________________

Определение получил:______________________________________________________________

Форма № 13

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

ул. _______________,______, г.Киров обл., 610020 Тел/факс (8332)32-05-88

Представление №

о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и (или) условий, способствовавших совершению административного правонарушения

"__" _______________ 20__ г.                                                                              г. Киров

Начальник государственной жилищной инспекции Кировской области, заместитель начальника ______________________________________________________________________

рассмотрев дело (протокол №_____ от ___________ 20__ г.) об административном правонарушении, совершенном____________________________________________

(наименование организации, или фамилия, имя, отчество

______________________________________________________________________

и должность должностного лица)

______________________________________________________________________

Установил:

______________________________________________________________________

(указать событие (я) административного правонарушения)

______________________________________________________________________

(указать - какие)

______________________________________________________________________

В связи с тем, что его совершению способствовали следующие условия:

______________________________________________________________________

(указать - какие)

Указанные правонарушения имеют прямую причинную связь с

______________________________________________________________________

(указать - действием (бездействием) и наименование лица)

______________________________________________________________________

На основании изложенного и в соответствии со статьей 29.13 КоАП РФ

ПРЕДЛАГАЮ:

Принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения: ____________________________

Представление вносится ___________________________________________

Представление подлежит обязательному рассмотрению. О принятых мерах лицо, которому внесено представление, обязано сообщить в срок не позднее одного месяца со дня получения настоящего представления в государственную жилищную инспекцию Кировской области по адресу: ул. _____________________, ____, г. Киров 610020.

Непринятие по представлению мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет в соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей.

Подпись лица, вынесшего представление:  ________________________________

Представление получил:_________________________________________________________

Форма № 14

Государственная жилищная инспекция

Кировской области

УТВЕРЖДЁН

Начальник

государственной жилищной инспекции

Кировской области

_______________

Подпись                                         Ф.И.О

М.П.                                    

«             »______________20____

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20___ год

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (ИП), деятельность которого подлежит проверке *

Адреса

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала  проведения проверки ****

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и  выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

места нахождения  ЮЛ

места жительства ИП

мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП

места нахождения  объектов **

дата государственной регистрации  
ЮЛ, ИП

дата окончания последней проверки

дата начала  осуществления  ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с
представленным уведомлением о ее начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом ***

Рабочих дней

Рабочих часов (для  МСП и МКП)

* Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование.

** Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения.

*** Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

**** Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

Форма № 15

Герб Кировской области

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

органа государственного контроля (надзора) о проведении

_______________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «__» __________ ____ г. №_____

1. Провести проверку в отношении______________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее  при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ______________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных

__________________________________________________________________

подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным ______________

предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее  при наличии), должность должностного лица ____________

(должностных лиц),уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее  при наличии), должности привлекаемых к  ____________________________

проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с

__________________________________________________________________

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по _______________

аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках _______________________

_________________________________________________________________ (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), реестровый(ые)

__________________________________________________________________ номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе

________________________________________________________________

«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что   настоящая проверка проводится с целью:

__________________________________________________________________

в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок,

реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении  плановой  проверки  должен  быть  использован  проверочный лист (список контрольных вопросов);

в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек,

реквизиты  поступивших обращений и заявлений граждан, юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  а  также  сведения  об информации, поступившей   от   органов   государственной   власти  и  органов  местного самоуправления, из средств массовой информации,

реквизиты  мотивированного  представления  должностного  лица по результатам  анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной  проверки  поступивших  обращений и заявлений граждан, в том  числе  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации,

реквизиты       приказа     (распоряжения)    руководителя     органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,

реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию  с органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения – реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии  документа   (рапорта,  докладной  записки), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются: _____________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение  обязательных  требований  и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда животным,   растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия (памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации;

по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:  __________________________________________

К проведению проверки приступить с «__» __________ 20__ года.

Проверку окончить не позднее «__» _____________ 20__ года.

9. Правовые основания проведения проверки: __________________________________________________________________                                                      

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым ______________________

осуществляется проверка)

10.   Обязательные   требования   и   (или)  требования,  установленные

муниципальными     правовыми       актами,           подлежащие    проверке

____________________________________________________________________________________________________________________________________

11.  В  процессе  проверки  провести следующие мероприятия по контролю, необходимые  для  достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

11.1._________________________________________________________

11.2. _________________________________________________________

11.3._________________________________________________________

12.  Перечень  положений  об  осуществлении  государственного  контроля

(надзора)   и  муниципального  контроля,  административных  регламентов  по осуществлению    государственного    контроля    (надзора),   осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

__________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом, индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач проведения проверки:

_______________________

_____________

_________________

(должность руководителя, заместителя руководителя издавшего распоряжение

или приказ о проведении проверки)

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.   

______________________________

_______________

(должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект

       распоряжения (приказа)

(Ф.И.О.)

______________________________

контактный телефон, электронный адрес

(при наличии)

Форма № 16

В Прокуратуру Кировской области

от государственной жилищной инспекции Кировской области

ул. ______________, д. _____,

г. Киров обл., 610020

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении_____________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,  государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

______________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки:

«____» _________ 20____ года.

4. Время начала проведения проверки:

«____» _________ 20____ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложения: ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

______________________________________________________________________

(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество, в случае, если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа: _____________________________________

Форма № 17

(введена постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/580)

Герб Кировской области

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

_______________________________________________________________________

адрес, тел./факс

РЕШЕНИЕ

об отзыве или отмене предписания (части предписания)

"____" ______________ 20__ г.                            ______________

Начальник государственной жилищной инспекции Кировской области (заместитель) __________________________________________________________,

рассмотрев ______________________________________________________________________

(излагаются мотивы отмены предписания)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

РЕШИЛ:

______________________________________________________________________

(суть принятого решения)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Начальник государственной жилищной инспекции Кировской области (заместитель) ___________________________________________________________

"___" _________________ 20__ г. __________________ (___________________)

(подпись)             (Ф.И.О.)

Решение вручено:

"___" _________________ 20__ г. __________________ (___________________)

(подпись)             (Ф.И.О.)

направлено ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(почтовый адрес, наименование адресата (название организации, Ф.И.О.),

номер и дата уведомления о вручении (приложить)