Основная информация

Дата опубликования: 16 апреля 2014г.
Номер документа: RU71000201400225
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тульская область
Принявший орган: Правительство Тульской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Об утверждении порядка проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого регионального

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.04.2014 № 199

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЕДИНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОГО ЦЕНТРА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений правительства Тульской области от 21.05.2014 № 248; от 19.03.2015 № 118)

В соответствии с Федеральным законом от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого регионального навигационно-информационного центра Тульской области (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Заместитель председателя правительства Тульской области - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

А.В. Стукалов

1

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 16.04.2014

№ 199

ПОРЯДОК

проведения конкурса по выбору организации, осуществляющей функции единого регионального навигационно-информационного центра Тульской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок проведения открытого конкурса по отбору организации, осуществляющей функции единого регионального навигационно-информационного центра Тульской области (далее – конкурс).

2. Целью проведения конкурса является определение уполномоченной организации по осуществлению функций единого регионального навигационно-информационного центра Тульской области.

3. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление функций единого регионального навигационно-информационного центра Тульской области, обеспечивающего функционирование региональной навигационно-информационной системы Тульской области (далее – договор).

4. Организатором конкурса является министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.

5. Организатор конкурса:

а) осуществляет разработку конкурсной документации;

б) формирует конкурсную комиссию для проведения конкурса (далее – комиссия), утверждает ее состав и Положение о ней.

В состав комиссии по согласованию включаются представители Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, министерства экономического развития Тульской области, министерства по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области. В состав комиссии включаются также независимые эксперты и представители общественных организаций.

(в редакции постановления правительства Тульской области от 19.03.2015 № 118)

6. Участниками конкурса могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели.

7. Победителя конкурса определяет конкурсная комиссия.

8. Договор с победителем конкурса заключается сроком на 5 лет.

При проведении последующего конкурса, в случае, если он признан несостоявшимся, договор пролонгируется до окончания проведения нового конкурса, но не более чем на один год.

При этом новый конкурс объявляется организатором конкурса в течение 3 месяцев со дня признания предыдущего конкурса несостоявшимся.

II. Требования к участию в конкурсе

9. Требования к участнику конкурса подразделяются на:

общие;

квалификационные;

технологические.

10. Общее требование включает в себя:

отсутствие у участника конкурса просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и за последний завершенный отчетный период.

11. Квалификационные требования включают в себя:

опыт работы участника конкурса в области навигационно-информационных технологий не менее одного года;

наличие квалифицированных специалистов с высшим образованием, имеющих опыт работы в области создания и эксплуатации навигационно-информационных систем;

(в редакции постановления правительства Тульской области от 21.05.2014 № 248)

наличие опыта установки и обслуживания навигационного оборудования ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

12. Технологические требования включают в себя:

возможность размещения рабочих мест сотрудников и оборудования центра навигационного мониторинга в помещении площадью не менее 200 квадратных метров (за исключением вспомогательных и подсобных помещений, таких как подвальные, чердачные, лестничные, коридорные, санитарно-гигиенического обслуживания), расположенного в городе Туле, с обеспечением электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания (от разных трансформаторных подстанций с подключением через систему автоматического ввода резервного питания), а также дополнительного питания от третьего независимого источника питания (автономный генератор номинальной мощностью не менее 30 кВт);

(в редакции постановления правительства Тульской области от 21.05.2014 № 248)

наличие сертификатов соответствия существующих систем сертификации на оборудование (терминалы), подтверждающих их функциональные свойства и характеристики, обеспечивающие возможность их одновременной работы с глобальной навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС (далее – система ГЛОНАСС) и GPS, а также соответствие требованиям электромагнитной совместимости, электробезопасности, пожарной и механической безопасности;

наличие телематического комплекса с выделенной системой хранения данных и фермой физических серверов, на которых можно использовать облачные технологии, имеющие технические характеристики, соответствующие минимальным требованиям:

(в редакции постановления правительства Тульской области от 21.05.2014 № 248)

а) система хранения данных (СХД) – основной модуль. 2 контроллера, 2 источника питания. Каждый контроллер имеет 2 интерфейса FC 6 Gbps. Вместимость – 12 дисков (количество – 1);

б) жесткий диск 1 Тb 7200 rpm 6G SAS (количество – 6, диски для размещения базы данных, образов виртуальных машин);

в) сервер 2 процессора по 4 ядра 2,3 Ггц, 24 GB RAM, 4 интерфейса Eth 1 Gbps (количество – 2);

г) коммутатор Eth 1 Gbps 24 порта (количество – 2, управляемый, возможность VLAN);

наличие введенного в эксплуатацию узла документальной электросвязи в городе Туле;

наличие технической возможности подключения к зарегистрированным узлам связи операторов связи, действующих на территории Тульской области, в том числе не менее 3 сотовых операторов (договор на размещение телекоммуникационного оборудования);

наличие соглашения о взаимодействии и информационном обмене с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта;

обеспечение проведения системы оперативно-розыскных мероприятий на сервере телематических услуг (подтверждение от Управления Федеральной службы безопасности России по Тульской области);

документы, подтверждающие наличие/приобретение специализированного программного обеспечения телематического сервера, системы диспетчеризации, автоматизированных рабочих мест;

наличие лицензии или договоров (соглашений) с организациями, имеющими лицензии:

(в редакции постановления правительства Тульской области от 21.05.2014 № 248)

а) на телематические услуги, на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

б) на услуги связи по предоставлению каналов связи;

абзац исключен - постановление правительства Тульской области от 21.05.2014 № 248

возможность получения, обработки с последующей передачей органам государственной власти Тульской области, органам местного самоуправления Тульской области, предприятиям и организациям, находящимся в их ведении, а при необходимости экстренным службам г. Тулы и Тульской области фактических данных (договоры, соглашения, описание протоколов передачи данных):

а) общей системы диспетчеризации транспорта Тульской области;

б) о работе подвижного состава транспорта на маршрутах регулярных перевозок пассажиров на территории Тульской области и за ее пределами в рамках выполнения мероприятий по общей системе диспетчеризации транспорта Тульской области;

в) о своевременной картографической информации (о контролируемых подвижных объектах на картографическом плане) для органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тульской области;

технологическую совместимость навигационно-информационных систем, функционирующих с использованием системы ГЛОНАСС;

возможность создания и обеспечения бесперебойной работы общей системы диспетчеризации транспорта Тульской области с участием специализированных подсистем программных решений для органов внутренних дел, органов гражданской обороны, скорой медицинской помощи, легковых такси, для осуществления пассажирских перевозок, перевозок опасных и крупногабаритных грузов.

Имущество и оборудование, указанное в настоящем пункте, должно находиться в собственности или в пользовании в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) у участника конкурса).

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 21.05.2014 № 248)

13. Участники конкурса должны представить следующие документы, подтверждающие:

возможность осуществления функций по информационному обмену между региональным навигационно-информационным центром и подсистемами региональной навигационно-информационной системы, которые осуществляются по информационному протоколу ТСР/IР, а также по другим протоколам поверх протокола ТСР/IР;

достижение технологической совместимости навигационно-информационных систем, функционирующих с использованием системы ГЛОНАСС;

создание общей системы диспетчеризации транспорта Тульской области, в том числе для транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки в Тульской области, в соответствии с заданным графиком и маршрутом движения.

Телематическая платформа должна обеспечивать сбор и представление потребителям следующего минимального состава мониторинговой информации от подключенных транспортных средств:

идентификационный номер абонентского телематического терминала;

географическая широта местоположения транспортного средства;

географическая долгота местоположения транспортного средства;

скорость движения транспортного средства;

путевой угол движения транспортного средства;

время и дата фиксации местоположения транспортного средства;

признак передачи сигнала бедствия.

III. Информационное сообщение о проведении конкурса

14. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается в сетевом издании «Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://npatula.ru и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте организатора конкурса не менее чем за тридцать дней до даты вскрытия конвертов.

15. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

наименование конкурса;

предмет конкурса;

наименование, адрес организатора конкурса и список контактных телефонов;

форму заявки на участие в конкурсе и требования к конкурсной документации;

порядок и сроки приема заявок на участие в конкурсе;

дату и время вскрытия конвертов;

дату, место и время проведения конкурса;

порядок ознакомления с результатами конкурса;

порядок заключения договора с победителем конкурса.

IV. Требования к заявке на участие в конкурсе

16. Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена в письменной форме по образцам, установленным в конкурсной документации.

17. Заявка на участие в конкурсе должна содержать документы, определенные конкурсной документацией.

Неполное представление информации, требуемой в конкурсной документации, а также подача конкурсной заявки, не отвечающей требованиям конкурсной документации, а также представление в составе конкурсной заявки недостоверных сведений являются основаниями для отклонения такой заявки.

Участник конкурса несет ответственность за достоверность информации, представленной в конкурсной заявке. В случае установления фактов представления победителем конкурса в составе конкурсной заявки недостоверной информации, которая повлияла на результаты конкурса и (или) решение комиссии, организатор конкурса расторгает договор в одностороннем порядке и объявляет повторный конкурс, а в случае, если факты представления победителем конкурса недостоверной информации выявлены до заключения договора, заключает договор с участником конкурса, набравшим по итогам конкурса следующее за победителем количество баллов.

18. Заявка на участие в конкурсе может быть направлена по почте, курьером, представлена лично по адресу, указанному в уведомлении о проведении конкурса.

Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.

Каждый из конвертов с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в установленный срок, регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок на участие в конкурсе.

19. Прием заявок заканчивается в срок, указанный в информационном сообщении о проведении конкурса. Заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока приемки заявок, не принимаются и не рассматриваются.

20. Участник конкурса вправе отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока приема заявок.

V. Оценка конкурсных заявок на участие в конкурсе

21. Подведение итогов конкурса осуществляется комиссией в срок не более 30 календарных дней после вскрытия конвертов.

22. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании комиссии ее председателем. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются в порядке их поступления согласно журналу регистрации заявок на участие в конкурсе.

23. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

24. При вскрытии каждого конверта председательствующим на заседании комиссии оглашается наименование участника и заявка на участие в конкурсе.

25. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе оформляется комиссией.

26. Комиссия проводит оценку представленных документов участников по бальной системе по следующим показателям:

№ п/п

Наименование

критерия

Наименование

показателя

Оценка

в баллах

1.

Квалификационные

требования

Опыт работы участника конкурса в области навигационно-информационных технологий:

от одного года до 3 лет

более 3 лет

10

20

Количество квалифицированных специалистов с высшим образованием, имеющих опыт работы в области создания и эксплуатации навигационно-информационных систем:

до 5 человек

от 5 до 10 человек

более 10 человек

10

20

30

2.

Технологические требования

Наличие помещения для создания центра навигационного мониторинга в г. Туле:

от 200 м2 до 300 м2

более 300 м2

10

20

Наличие телематического комплекса с выделенной системой хранения данных и фермой физических серверов:

соответствует установленным требованиям превышает установленные требования

10

20

Наличие действующей системы диспетчеризации транспорта Тульской области, в том числе для транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки в Тульской области в соответствии с расписанием:

от 100 до 300 ед. транспорта

от 300 до 500 ед. транспорта

более 500 ед. транспорта

10

20

30

Итого количество баллов

(в редакции постановления правительства Тульской области от 21.05.2014 № 248)

Победителем конкурса признается участник, получивший наибольшее количество баллов.

Результаты конкурса оформляются протоколом заседания, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии.

Комиссия в письменной форме информирует победителя конкурса о его результатах в течение пяти рабочих дней после дня подведения итогов конкурса. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания публикует в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области сообщение о результатах конкурса.

Протокол является документом, удостоверяющим право победителя на заключение с организатором конкурса договора на осуществление функций единого регионального навигационно-информационного центра Тульской области.

27. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

если в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в его проведении;

если все участники конкурса отказались от заключения договоров.

28. При признании конкурса несостоявшимся назначается дата нового конкурса.

В случае, если для участия в конкурсе поступила заявка от одного участника, и она соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, то названный участник получает право на заключение договора на осуществление функций единого регионального навигационно-информационного центра Тульской области.

VI. Заключение договора по итогам конкурса

29. В течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведения конкурса между министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области и победителем конкурса заключается договор по осуществлению функций единого регионального навигационно-информационного центра Тульской области.

30. В случае отказа участника, получившего наибольшее количество баллов по итогам конкурса, от заключения договора по осуществлению функций единого регионального навигационно-информационного центра Тульской области договор в течение десяти рабочих дней со дня отказа заключается с участником конкурса, по количеству баллов оказавшимся на следующем за ним месте.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019
Рубрики правового классификатора: 120.040.020 Информационные системы, технологии и средства их обеспечения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

О внесении изменений
№346045577 от 31 декабря 2020
О внесении изменений
№1279509286 от 31 декабря 2020

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать