Основная информация
| Дата опубликования: | 16 апреля 2018г. |
| Номер документа: | RU37000201800276 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Правительство Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.04.2018 № 116-п
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ В 2018 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ) ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2015 – 2017 ГОДАХ В ЦЕЛЯХ ЧАСТИЧНОГО ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 11.12.2017
№ 96-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:
Определить Порядок проведения в 2018 году реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований в 2015 – 2017 годах в целях частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований (прилагается).
Временно исполняющий обязанности Губернатора
Ивановской области
С.С. Воскресенский
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 16.04.2018 № 116-п
П О Р Я Д О К
проведения в 2018 году реструктуризации
обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований
в 2015 – 2017 годах в целях частичного покрытия дефицитов
бюджетов муниципальных образований
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения
в 2018 году реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований в 2015 – 2017 годах в целях частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований (далее – реструктуризация), обязательства муниципального образования, подлежащие включению в соглашения о реструктуризации, меры ответственности за невыполнение муниципальным образованием условий реструктуризации и обязательств, включенных в соглашения о реструктуризации.
2. Реструктуризация проводится Департаментом финансов Ивановской области (далее – Департамент финансов) на основании обращения главы муниципального образования Ивановской области
(далее – глава муниципального образования, муниципальное образование) о проведении реструктуризации (далее – обращение о проведении реструктуризации, обращение).
3. Реструктуризация проводится при соблюдении условий, установленных Законом Ивановской области от 11.12.2017 № 96-ОЗ
«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – условия реструктуризации), и требований настоящего Порядка.
4. Погашение реструктурированной задолженности осуществляется ежегодно, не позднее 1 декабря. Плата за реструктуризацию начисляется ежемесячно на сумму реструктурированной задолженности из расчета фактического количества дней реструктуризации при условии проведения реструктуризации в течение 365 календарных дней и с учетом фактического количества дней в соответствующем календарном году и вносится ежемесячно, не позднее последнего рабочего дня текущего месяца.
5. Обращение о проведении реструктуризации представляется в Департамент финансов не позднее 1 июля 2018 года.
6. Обращение должно содержать:
6.1. Обоснование необходимости проведения реструктуризации с указанием, в том числе:
6.1.1. Общей суммы обязательства (задолженности), которую предполагается реструктурировать.
6.1.2. Суммы основного долга, платы за пользование бюджетным кредитом, платы за реструктуризацию бюджетного кредита, в отношении каждого бюджетного кредита, обязательства (задолженность) по которым предполагается реструктурировать.
6.1.3. Информации о сроках погашения бюджетных кредитов, обязательства (задолженность) по которым предполагается реструктурировать.
6.1.4. Информации об объеме и о структуре муниципального
долга на 1 января 2018 года, его прогнозе на 1 января 2019 года,
на 1 января 2020 года, на 1 января 2021 года, на 1 января 2022 года,
на 1 января 2023 года, на 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года.
6.2. Обязательства муниципального образования, подлежащие включению в соглашение о реструктуризации, по:
6.2.1. Погашению местной администрацией реструктурированной задолженности и внесению платы за реструктуризацию в
соответствии с графиком погашения реструктурированной задолженности и внесения платы за реструктуризацию (далее – график погашения задолженности), который является приложением к соглашению о реструктуризации.
6.2.2. Утверждению и обеспечению реализации местной администрацией плана мероприятий по оздоровлению финансов муниципального образования, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов местного бюджета и сокращение муниципального долга.
6.2.3. Обеспечению местной администрацией при исполнении местного бюджета на период проведения реструктуризации
показателя доли муниципального долга от объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений (далее – общая долговая нагрузка) не выше показателя, сложившегося по состоянию
на 1 января 2018 года.
6.2.4. Привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
6.2.5. Внесению изменений в решение о местном бюджете
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов с целью указания сумм средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности и внесение платы за реструктуризацию, а также представлению местной администрацией ежегодно, в течение 14 рабочих дней после дня принятия решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в Департамент финансов выписки из данного решения с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности и внесение платы за реструктуризацию. Указанная выписка должна быть представлена не позднее 2 месяцев со дня подписания сторонами соглашения о реструктуризации.
6.2.6. Представлению местной администрацией ежегодно не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным, до полного погашения реструктурированной задолженности информации о выполнении условий реструктуризации и обязательств муниципального образования, включенных в соглашение о реструктуризации.
7. Обращение представляется в Департамент финансов с приложением следующих материалов и документов:
7.1. Документы, подтверждающие полномочия главы муниципального образования.
7.2. Сведения о поступивших доходах и произведенных расходах местного бюджета за истекший период текущего финансового года, прогноз ожидаемого исполнения местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита на текущий финансовый год и на каждый финансовый год на период до 1 января года, следующего за годом, в котором планируется погашение обязательства (задолженности) по бюджетному кредиту, структура муниципального долга на 1 января текущего года, ее прогноз на 1 января очередного финансового года по формам, утвержденным Департаментом финансов (далее – сведения для проведения реструктуризации).
7.3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования по форме, утвержденной Департаментом финансов.
7.4. Отчет о результатах реализации плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета, утвержденного и реализуемого до проведения реструктуризации в соответствии с настоящим Порядком.
8. Обращение о проведении реструктуризации, материалы и документы, прилагаемые к обращению, информация о выполнении условий реструктуризации и обязательств муниципального образования, включенных в соглашение о реструктуризации, представляются в Департамент финансов за подписями главы муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования.
9. Решение о проведении реструктуризации принимается Департаментом финансов в течение 20 рабочих дней со дня поступления обращения в Департамент финансов.
10. В случае принятия решения о проведении реструктуризации между Департаментом финансов и местной администрацией
в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заключается соглашение о реструктуризации в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации. Со дня вступления в силу соглашения о реструктуризации утрачивают силу договоры о предоставлении бюджетных кредитов, соглашения о реструктуризации бюджетных кредитов, в том числе соглашения о внесении изменений в них, в соответствии с которыми в 2016, 2017 годах была проведена реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований.
11. Решение об отказе в проведении реструктуризации принимается Департаментом финансов в течение 20 рабочих дней со дня поступления обращения в Департамент финансов в случаях, если:
11.1. Обращение о проведении реструктуризации, материалы и документы, приложенные к обращению, не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 5, 6, 7 настоящего Порядка, не подписаны лицами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка.
11.2. Сведения для проведения реструктуризации содержат ошибки.
12. В случае принятия Департаментом финансов решения об отказе в проведении реструктуризации глава муниципального образования письменно уведомляется о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
13. При нарушении графика погашения задолженности непогашенная реструктурированная задолженность, а также начисленная плата за реструктуризацию подлежат досрочному единовременному погашению в течение 60 календарных дней со дня направления Департаментом финансов письменного уведомления о неисполнении указанных обязательств.
14. Неисполнение местной администрацией обязательств, предусмотренных подпунктами 6.2.2, 6.2.5, 6.2.6 пункта 6 настоящего Порядка, влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. При неисполнении местной администрацией по итогам
отчетного года обязательств, предусмотренных подпунктом 6.2.3 пункта 6 настоящего Порядка, реструктурированная задолженность погашается и плата за реструктуризацию вносится в соответствии с графиком
погашения задолженности в текущем финансовом году, а также досрочно погашается реструктурированная задолженность в объеме превышения предельного значения общей долговой нагрузки муниципального образования, установленного соглашениями о реструктуризации,
но не более 10 процентов общего объема реструктурированной задолженности в срок до 1 июля текущего года (за исключением случаев, когда невыполнение обязательств допущено вследствие обстоятельств непреодолимой силы или смены главы муниципального образования).
16. Неисполнение местной администрацией обязательства, предусмотренного подпунктом 6.2.4 пункта 6 настоящего Порядка, непогашенная реструктурированная задолженность, а также начисленная плата за реструктуризацию подлежат досрочному единовременному погашению в размере 10 процентов общего объема реструктурированной задолженности в течение 60 календарных дней со дня направления Департаментом финансов в местную администрацию письменного уведомления о неисполнении указанного обязательства.
Если после заключения соглашения о реструктуризации первый из электронных аукционов по отбору кредитной организации в целях заключения контракта на оказание услуг по предоставлению денежных средств, извещение о проведении которого опубликовано с начальной максимальной ценой контракта, не превышающей размера, указанного в подпункте 6.2.4 пункта 6 настоящего Порядка, признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки, привлечение в местный бюджет кредитов от кредитных организаций по ставкам, превышающим уровень, указанный в подпункте 6.2.4 пункта 6 настоящего Порядка, не влечет применения меры ответственности, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.04.2018 № 116-п
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ В 2018 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ) ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В 2015 – 2017 ГОДАХ В ЦЕЛЯХ ЧАСТИЧНОГО ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 11.12.2017
№ 96-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:
Определить Порядок проведения в 2018 году реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований в 2015 – 2017 годах в целях частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований (прилагается).
Временно исполняющий обязанности Губернатора
Ивановской области
С.С. Воскресенский
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 16.04.2018 № 116-п
П О Р Я Д О К
проведения в 2018 году реструктуризации
обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований
в 2015 – 2017 годах в целях частичного покрытия дефицитов
бюджетов муниципальных образований
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения
в 2018 году реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований в 2015 – 2017 годах в целях частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований (далее – реструктуризация), обязательства муниципального образования, подлежащие включению в соглашения о реструктуризации, меры ответственности за невыполнение муниципальным образованием условий реструктуризации и обязательств, включенных в соглашения о реструктуризации.
2. Реструктуризация проводится Департаментом финансов Ивановской области (далее – Департамент финансов) на основании обращения главы муниципального образования Ивановской области
(далее – глава муниципального образования, муниципальное образование) о проведении реструктуризации (далее – обращение о проведении реструктуризации, обращение).
3. Реструктуризация проводится при соблюдении условий, установленных Законом Ивановской области от 11.12.2017 № 96-ОЗ
«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – условия реструктуризации), и требований настоящего Порядка.
4. Погашение реструктурированной задолженности осуществляется ежегодно, не позднее 1 декабря. Плата за реструктуризацию начисляется ежемесячно на сумму реструктурированной задолженности из расчета фактического количества дней реструктуризации при условии проведения реструктуризации в течение 365 календарных дней и с учетом фактического количества дней в соответствующем календарном году и вносится ежемесячно, не позднее последнего рабочего дня текущего месяца.
5. Обращение о проведении реструктуризации представляется в Департамент финансов не позднее 1 июля 2018 года.
6. Обращение должно содержать:
6.1. Обоснование необходимости проведения реструктуризации с указанием, в том числе:
6.1.1. Общей суммы обязательства (задолженности), которую предполагается реструктурировать.
6.1.2. Суммы основного долга, платы за пользование бюджетным кредитом, платы за реструктуризацию бюджетного кредита, в отношении каждого бюджетного кредита, обязательства (задолженность) по которым предполагается реструктурировать.
6.1.3. Информации о сроках погашения бюджетных кредитов, обязательства (задолженность) по которым предполагается реструктурировать.
6.1.4. Информации об объеме и о структуре муниципального
долга на 1 января 2018 года, его прогнозе на 1 января 2019 года,
на 1 января 2020 года, на 1 января 2021 года, на 1 января 2022 года,
на 1 января 2023 года, на 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года.
6.2. Обязательства муниципального образования, подлежащие включению в соглашение о реструктуризации, по:
6.2.1. Погашению местной администрацией реструктурированной задолженности и внесению платы за реструктуризацию в
соответствии с графиком погашения реструктурированной задолженности и внесения платы за реструктуризацию (далее – график погашения задолженности), который является приложением к соглашению о реструктуризации.
6.2.2. Утверждению и обеспечению реализации местной администрацией плана мероприятий по оздоровлению финансов муниципального образования, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов местного бюджета и сокращение муниципального долга.
6.2.3. Обеспечению местной администрацией при исполнении местного бюджета на период проведения реструктуризации
показателя доли муниципального долга от объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений (далее – общая долговая нагрузка) не выше показателя, сложившегося по состоянию
на 1 января 2018 года.
6.2.4. Привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
6.2.5. Внесению изменений в решение о местном бюджете
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов с целью указания сумм средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности и внесение платы за реструктуризацию, а также представлению местной администрацией ежегодно, в течение 14 рабочих дней после дня принятия решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в Департамент финансов выписки из данного решения с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности и внесение платы за реструктуризацию. Указанная выписка должна быть представлена не позднее 2 месяцев со дня подписания сторонами соглашения о реструктуризации.
6.2.6. Представлению местной администрацией ежегодно не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным, до полного погашения реструктурированной задолженности информации о выполнении условий реструктуризации и обязательств муниципального образования, включенных в соглашение о реструктуризации.
7. Обращение представляется в Департамент финансов с приложением следующих материалов и документов:
7.1. Документы, подтверждающие полномочия главы муниципального образования.
7.2. Сведения о поступивших доходах и произведенных расходах местного бюджета за истекший период текущего финансового года, прогноз ожидаемого исполнения местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита на текущий финансовый год и на каждый финансовый год на период до 1 января года, следующего за годом, в котором планируется погашение обязательства (задолженности) по бюджетному кредиту, структура муниципального долга на 1 января текущего года, ее прогноз на 1 января очередного финансового года по формам, утвержденным Департаментом финансов (далее – сведения для проведения реструктуризации).
7.3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования по форме, утвержденной Департаментом финансов.
7.4. Отчет о результатах реализации плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета, утвержденного и реализуемого до проведения реструктуризации в соответствии с настоящим Порядком.
8. Обращение о проведении реструктуризации, материалы и документы, прилагаемые к обращению, информация о выполнении условий реструктуризации и обязательств муниципального образования, включенных в соглашение о реструктуризации, представляются в Департамент финансов за подписями главы муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования.
9. Решение о проведении реструктуризации принимается Департаментом финансов в течение 20 рабочих дней со дня поступления обращения в Департамент финансов.
10. В случае принятия решения о проведении реструктуризации между Департаментом финансов и местной администрацией
в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заключается соглашение о реструктуризации в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации. Со дня вступления в силу соглашения о реструктуризации утрачивают силу договоры о предоставлении бюджетных кредитов, соглашения о реструктуризации бюджетных кредитов, в том числе соглашения о внесении изменений в них, в соответствии с которыми в 2016, 2017 годах была проведена реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований.
11. Решение об отказе в проведении реструктуризации принимается Департаментом финансов в течение 20 рабочих дней со дня поступления обращения в Департамент финансов в случаях, если:
11.1. Обращение о проведении реструктуризации, материалы и документы, приложенные к обращению, не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 5, 6, 7 настоящего Порядка, не подписаны лицами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка.
11.2. Сведения для проведения реструктуризации содержат ошибки.
12. В случае принятия Департаментом финансов решения об отказе в проведении реструктуризации глава муниципального образования письменно уведомляется о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
13. При нарушении графика погашения задолженности непогашенная реструктурированная задолженность, а также начисленная плата за реструктуризацию подлежат досрочному единовременному погашению в течение 60 календарных дней со дня направления Департаментом финансов письменного уведомления о неисполнении указанных обязательств.
14. Неисполнение местной администрацией обязательств, предусмотренных подпунктами 6.2.2, 6.2.5, 6.2.6 пункта 6 настоящего Порядка, влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. При неисполнении местной администрацией по итогам
отчетного года обязательств, предусмотренных подпунктом 6.2.3 пункта 6 настоящего Порядка, реструктурированная задолженность погашается и плата за реструктуризацию вносится в соответствии с графиком
погашения задолженности в текущем финансовом году, а также досрочно погашается реструктурированная задолженность в объеме превышения предельного значения общей долговой нагрузки муниципального образования, установленного соглашениями о реструктуризации,
но не более 10 процентов общего объема реструктурированной задолженности в срок до 1 июля текущего года (за исключением случаев, когда невыполнение обязательств допущено вследствие обстоятельств непреодолимой силы или смены главы муниципального образования).
16. Неисполнение местной администрацией обязательства, предусмотренного подпунктом 6.2.4 пункта 6 настоящего Порядка, непогашенная реструктурированная задолженность, а также начисленная плата за реструктуризацию подлежат досрочному единовременному погашению в размере 10 процентов общего объема реструктурированной задолженности в течение 60 календарных дней со дня направления Департаментом финансов в местную администрацию письменного уведомления о неисполнении указанного обязательства.
Если после заключения соглашения о реструктуризации первый из электронных аукционов по отбору кредитной организации в целях заключения контракта на оказание услуг по предоставлению денежных средств, извещение о проведении которого опубликовано с начальной максимальной ценой контракта, не превышающей размера, указанного в подпункте 6.2.4 пункта 6 настоящего Порядка, признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки, привлечение в местный бюджет кредитов от кредитных организаций по ставкам, превышающим уровень, указанный в подпункте 6.2.4 пункта 6 настоящего Порядка, не влечет применения меры ответственности, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.07.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
