О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.04.2020 Г. № 522 «О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ»



АДМИНИСТРАЦИЯ

БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.04.2020г. № 590

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.04.2020 Г. № 522 «О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ»

На основании Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 17.03.2020 г., 23.03.2020 г., 26.03.2020 г., 27.03.2020 г., 30.03.2020., 31.03.2020 г., 02.04.2020 г., 03.04.2020 г.), руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района Нижегородской области, Уставом муниципального образования «город Балахна» п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 01.04.2020 г. № 522 «О введении режима повышенной готовности» (далее по тексту - Постановление) следующие изменения:

1.1. Подпункт 2.3. пункта 2 Постановления изложить в следующей редакции:

«2.3. Лицам, прибывшим из иностранных государств, а также лицам, контактировавшим с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID- 2019), соблюдать требования по самоизоляции на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию или контакта, соответственно, предусматривающие полный запрет на оставление места проживания (пребывания); строгий режим самоизоляции также распространяется на лиц, совместно проживающих с подлежащими самоизоляции лицами, если контакты с ними не представляется возможным исключить; необходимо незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций при появлении первых респираторных симптомов.

Лицам, прибывшим в аэропорт города Нижнего Новгорода, начиная с 03 апреля 2020 года, и проживающим на территории других субъектов, соблюдать требования о нахождении в изоляции и под медицинским наблюдением в условиях обсерватора на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию.».

1.2. Пункт 3 Постановления дополнить подпунктами 3.9. - 3.15. следующего содержания:

«3.9. Обеспечить работников масками (респираторами), перчатками, кожными антисептиками, контролировать их использование в течение рабочего времени; условия соблюдения правил личной гигиены сотрудников (мытье рук с мылом, использование кожных антисептиков).

3.10. Обеспечить работников организации, задействованных в доставке товаров потребителям (курьеров), средствами индивидуальной защиты.

3.11. Обеспечить перевод на дистанционный режим работы всех работников, чье непосредственное участие не обусловлено обеспечением непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования юридического лица или индивидуального предпринимателя (во всех случаях, когда это возможно).

3.12. Обеспечить максимальное обособление отдельных структурных подразделений, территориальных единиц, в том числе посредством организации раздельного прохода, питания (территориально или по времени), непересечение смен при посменной организации работы.

3.13. Для обеспечения возможности функционирования и организации доступа к месту работы работников, не переведенных на дистанционный режим работы:

а) обеспечить подачу заявки на сервисе «Карта жителя Нижегородской области (портал «nn-card.ru») на получение Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается (далее - Подтверждение), тем самым подтверждая возможность выполнения требований пункта 3 Постановления и гарантируя их выполнение. При этом обеспечить загрузку списка работников, привлеченных для работы в недистанционном режиме в соответствующем разделе сервиса «Карта жителя Нижегородской области (портал «nn-card.ru»), а также выбор из списка органа, уполномоченного на выдачу Подтверждения.

б) в случае технической невозможности подачи заявки, в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, оформлять заявку на получение Подтверждения, по форме, утвержденной Указом Губернатора Нижегородской области от 02.04.2020 № 48 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27» (далее – Указ), а также направлять списки работников, привлеченных для работы в недистанционном режиме, на официальный электронный почтовый ящик органа, уполномоченного на выдачу Подтверждения по форме, размещенной на официальном сайте Правительства Нижегородской области. При этом обеспечить работников, задействованных в работе, заверенными копиями Подтверждения в целях предъявления проверяющим органам, а также оригиналом Справки.

3.14. Руководителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги перевозки пассажиров на такси, обеспечить водителей запасом масок, антисептиков для проведения после каждой перевозки дезинфекции ручек такси, подлокотников, пряжек ремней и других поверхностей салона. Самозанятые граждане, не обеспеченные указанными средствами индивидуальной защиты, к работе не допускаются.

3.15. Руководителям организаций, обслуживающий жилой фонд, обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования (подъездах, лифтах, др.).».

1.3. Пункт 4 Постановления дополнить подпунктами 4.4., 4.5. следующего содержания:

«4.4. Соблюдение противоэпидемического режима, исключающего риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), при оказании медицинской помощи, в медицинских организациях для госпитализации больных COVID-2019, обучение персонала работе в средствах индивидуальной защиты и контроль за их использованием;

4.5. Обязательное проведение лабораторного обследования на наличие новой коронавирусной инфекции (COV1D-2019) следующих категорий лиц:

вернувшихся в Балахнинский муниципальный район Нижегородской области с территории иностранных государств с признаками респираторных заболеваний;

контактировавших с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019);

с диагнозом «внебольничная пневмония»;

старше 65 лет, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания.».

1.4. Пункт 5 Постановления дополнить абзацем следующего содержания:

«Осуществлять контроль за соблюдением ограничений, установленных настоящим постановлением, в целях обеспечения санитарно-­эпидемиологического благополучия жителей города Балахны и Балахнинского муниципального района.».

1.5. Пункт 6 Постановления изложить в следующей редакции:

«6. Запретить проведение на территории города Балахны и Балахнинского муниципального района любых массовых мероприятий (спортивных, зрелищных, деловых, публичных и иных) с очным присутствием людей, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.

Закрыть для посещения общественные территории и объекты (парковые комплексы, музейно-выставочные пространства, детские площадки, ночные клубы, театры, кинотеатры, детские игровые комнаты и иные развлекательные и досуговые территории и объекты).».

1.6. Абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

«12. Приостановить следующие виды деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан за исключением случаев, когда такая деятельность не приостанавливается в соответствии с Указом Президента РФ № 239 и Указом Губернатора Нижегородской области от 03.04.2020 № 50.».

1.7. Пункт 18 Постановления дополнить подпунктами 18.1. - 18.6. следующего содержания:

«18.1. Родителям (опекунам, попечителям) детей в возрасте до 16 лет необходимо обеспечить режим изоляции детей в соответствии с настоящим постановлением.

18.2. Лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе «Карта жителя Нижегородской области», размещенном на портале «nn-card.ru». Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по единому номеру «112».

Лица, осуществляющие перемещения в сопровождении волонтеров, имеющих соответствующее подтверждение, полученное с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области (портал «nn-card.ru»), имеют право не оформлять заявку на выход за пределы места проживания (пребывания).

18.3. лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.61Кодекса РФ об административных правонарушениях:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru»), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с помощью сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») службой 112;

либо заверенную работодателем копию Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, а также оригинал справки о необходимости выполнения работы в недистанционном режиме, выданной работодателем в свободной форме;

иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 19 Постановления.

Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания).

18.4. Установить следующие исключения в режим самоизоляции в месте проживания (пребывания):

18.4.1. Следование на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении);

18.4.2. Следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 13 Постановления.

18.5. Перемещение на личном автотранспорте может осуществляться единолично или совместно с проживающими лицами. Перемещение на легковом такси может осуществляться при условии, если водитель легкового такси обеспечен средствами индивидуальной защиты.

18.6. Установить перечень категорий лиц, которые могут воспользоваться правом невыхода на работу в организациях, деятельность которых не приостановлена в рамках установленного Указом Президента РФ № 239 периода нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы, посредством перехода на дистанционный режим работы, а при невозможности такого перехода, могут уведомить работодателя путем подачи заявления о невыходе на работу по основаниям, установленным пунктом 1 Указа Президента РФ № 239, Указом Губернатора Нижегородской области от 03.04.2020 г. № 50 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27» и настоящим постановлением:

беременные женщины;

лица старше 60 лет;

совершеннолетнее лицо, на попечении которого находится ребенок в возрасте до 14 лет.».

1.8. Пункт 22 Постановления дополнить следующими подпунктами:

«22.3. Установить, что работникам медицинских организаций, волонтерам, сотрудникам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, сотрудникам социальных служб, сотрудникам правоохранительных органов, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области, участвующим в обеспечении режима повышенной готовности и проведении противоэпидемиологических мероприятий, задействованным в работе с лицами из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID- 19), предоставляется право бесплатного проезда в общественном транспорте в установленном порядке.

22.4. Создать оперативные штабы и утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-19).

22.5. Выдавать Подтверждения с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») либо по форме, утвержденной Указом, на бланках органов местного самоуправления Нижегородской области с присвоением номера.

22.6. По предложению рабочей группы Балахнинского муниципального района по введению дополнительных мер по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) (далее – Оперативный штаб), согласованному с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области, принимать решения об установлении пунктов входного (выездного) контроля на территории муниципального образования (отдельного населенного пункта) во взаимодействии с правоохранительными органами.».

1.9. Текст постановления дополнить следующими пунктами 19.1. - 19.3.; 20.1. - 20.5.:

«19.1. Определить, что в соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Указа Президента РФ № 239 на Соответствующей территории Указ Президента РФ № 239 не распространяется на следующие организации:

19.1.1. Организации, включенные в перечни системообразующих предприятий, утвержденные на федеральном уровне и на уровне Нижегородской области, за исключением организаций, указанных в пункте 12 Постановления (далее – Системообразующие организации), организации, оказывающие существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Нижегородской области (далее – Региональные организации), а также предприятия и организации, находящиеся с ними в кооперации и обеспечивающие поставку им комплектующих, а также обеспечивающие их работу, в том числе сбыт их продукции, как напрямую, так и через иных лиц (далее - Контрагенты), в соответствии с хозяйственными договорами между Системообразующими организациями и их Контрагентами, а также между Контрагентами.

19.1.2. Организации, осуществляющие деятельность в сфере:

сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыбоводства;

добычи полезных ископаемых;

строительства зданий и сооружений;

дорожного хозяйства, транспорта и пассажирских перевозок;

организации, задействованные в исполнении муниципального заказа в рамках реализации национальных проектов;

ремонта автотранспортных средств;

ремонта и обслуживания медицинского оборудования;

транспортировки и хранения грузов (товаров);

обслуживания зданий и территорий;

народно-художественных промыслов;

ветеринарных услуг и содержания приютов для животных.

19.1.3. Производственные предприятия, осуществляющие деятельность на обособленной огороженной территории, при условии обеспечения возможности соблюдения работниками дистанции, предусмотренной пунктом 6.7. Указа Губернатора Нижегородской области от 03.04.2020 г. № 50 «О внесении изменений в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27».

19.1.4. Организации, задействованные в исполнении государственного заказа, государственного оборонного заказа.

19.1.5. Адвокаты, а также лица, обеспечивающие их деятельность.

19.1.6. Нотариусы, совершающие неотложные нотариальные действия, а также лица, обеспечивающие их деятельность.

19.1.7. Иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, деятельность которых не предполагает непосредственный контакт с физическими лицами или в случае осуществления перехода на дистанционный формат работы и/или дистанционное обслуживание, бесконтактную доставку.

19.1.8. Определить, что положения пункта 19.1 действуют с учетом пункта 18.6 настоящего постановления.

19.2. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Указа Президента РФ № 239 на территории города Балахны и Балахнинского муниципального района Указ Президента РФ № 239 не распространяется на организации, указанные в пункте 19.1, а также:

19.2.1. Дошкольные образовательные организации по решению Оперативного штаба;

19.2.2. Проектные организации;

19.2.3. Организации, осуществляющие торговлю строительными, хозяйственными и бытовыми товарами, при условии обеспечения дистанции между посетителями в соответствии с пунктом 16 Постановления;

19.2.4. Прачечные, ателье по пошиву одежды, ремонт обуви при условии передачи результатов работы бесконтактным способом и с соблюдением дистанции, установленной пунктом 16 Постановления;

19.2.5. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Балахнинского муниципального района (далее – МФЦ) в следующем режиме функционирования: прием и выдача документов в помещениях МФЦ только по предварительной записи; дистанционное информирование и консультирование граждан;

19.2.6. муниципальные предприятия, учреждения, организации, оказывающие населению санитарно-гигиенические услуги по решению администрации Балахнинского муниципального района, принятому по предложению Оперативного штаба.

19.2.7. определить, что положения пункта 19.2. действуют с учетом пункта 18.6. настоящего постановления.

19.3. Устанавливается следующий порядок выдачи Подтверждений:

19.3.1. В отношении Системообразующих организаций, Региональных организаций и Контрагентов, организаций, задействованных в исполнении государственного заказа, государственного оборонного заказа, организаций в области дорожного хозяйства и транспорта, а также организаций, подведомственных органам исполнительной власти Нижегородской области, Подтверждение выдается органом исполнительной власти Нижегородской области, координирующим деятельность в соответствующей отрасли, в порядке, установленном пунктом 3.13 настоящего постановления, либо с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «пп- card.ru»), либо по форме, утвержденной Указом.

19.3.2. В отношении иных организаций Подтверждение выдается администрацией Балахнинского муниципального района в порядке, установленном пунктом 3.13 настоящего постановления, либо с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «пп- card.ru»), либо по форме, утвержденной Указом.

19.3.3.Соответствующие органы, указанные в пунктах 19.3.1. и 19.3.2., могут отказать в выдаче Подтверждения в случае невозможности выполнения организациями требований настоящего постановления. Органы, указанные в пунктах 19.3.1. и 19.3.2., принимают также решения об аннулировании Подтверждений в связи с введением в организациях режима карантина, а также в отношении иных организаций в связи с изменением санитарно-эпидемиологической обстановки и нарушении ими требований настоящего постановления.

Орган исполнительной власти Нижегородской области, координирующий деятельность в соответствующей отрасли, принимает также решения об аннулировании Подтверждений, выданных администрацией Балахнинского муниципального района по указанным выше основаниям. О принятом решении Органы уведомляют организации (в случае оформления Подтверждения посредством сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru»), такое уведомление также делается посредством сервиса (портала)).

19.3.4. При рассмотрении вопроса о выдаче Подтверждения органы, указанные в пунктах 19.3.1. и 19.3.2., рассматривают списки работников, привлеченных для работы в недистанционном режиме в соответствии с положениями настоящего постановления, на предмет обоснованности их формирования (отсутствия списков необоснованного расширения списков).

20.1. Органы, указанные в пункте 19.3 настоящего постановления:

направляют списки работников, полученные в соответствии с пунктом 3.13, в управление делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области;

осуществляют подготовку и рассылку информационных писем юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, разъясняющих порядок, установленный Указом;

определяют должностных лиц, ответственных за дачу разъяснений по положениям Указа.

размещают на своих официальных сайтах информацию о необходимости получения Подтверждений в соответствии с Указом.

20.2. Установить, что на территории Балахнинского муниципального района управление социальной защиты населения работает только по предварительной записи (электронной или по телефону).

20.3. Начиная с 6 апреля 2020 года организовать учебный процесс в общеобразовательных организациях, средних профессиональных организациях и высших учебных заведениях с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В случае отсутствия технической возможности организации обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также в иных случаях, определенных министерством образования Нижегородской области, обеспечить реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования посредством очного взаимодействия с соблюдением необходимых санитарно-противоэпидемических мероприятий.

20.4. Главам муниципальных образований поселений Балахнинского муниципального района, департаменту жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Балахнинского муниципального района обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов - остановочных площадках и павильонах для общественного транспорта, подземных и наземных переходах; наружных поверхностей общественных туалетов, торговых палаток и киосков; детских площадках; билетных, парковочных и банковских терминалов;тротуаров, скамеек, площадок у входа, наружных дверей, поручней, малых архитектурных форм, урн вблизи и в местах массового скопления людей (вокзалов, торговых центров, рынков, городских парков и т.п.)

20.5. Отделу информатизации администрации Балахнинского муниципального района довести до граждан информацию о порядке использования сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru»).».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Врип главы местного самоуправления

А.Н.Галкин