Об утверждении порядка предоставления муниципальному унитарному предприятию Костромского муниципального района «Караваево» субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2020 года №676

Об утверждении порядка предоставления муниципальному унитарному предприятию Костромского муниципального района «Караваево» субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно - и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь решением Собрания депутатов Костромского муниципального района от 27.06.2019 № 34 «Об установлении муниципальных стандартов к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки на территории муниципальных образований Костромского муниципального района Костромской области на второе полугодие 2019 года», Уставом Костромского муниципального района Костромской области, Решением о бюджете Костромского муниципального района Костромской области

администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления муниципальному унитарному предприятию Костромского муниципального района «Караваево» субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июля 2019 года.

Глава Костромского муниципального района В.Ю. Нода

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Костромского муниципального района

Костромской области

от «16» апреля 2020 года № 676

ПОРЯДОК

предоставления муниципальному унитарному предприятию Костромского муниципального района «Караваево» субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно - и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления муниципальному унитарному предприятию Костромского муниципального района «Караваево» субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Костромского муниципального района Костромской области муниципальному унитарному предприятию Костромского муниципального района «Караваево» в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

1.2. Основные понятия, которые используются в Порядке:

а) «Субсидия» – возмещение муниципальному унитарному предприятию Костромского муниципального района «Караваево» недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу коммунальной услуги по отоплению потребителям, проживающим в одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

б) «Получатель субсидии» - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие деятельность по реализации тепловой энергии в целях предоставления коммунальных услуг централизованного отопления населению на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, проживающему в одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии.

в) «Потребители» - жители (население), проживающие в одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу коммунальной услуги по отоплению и частичной оплатой стоимости услуг отопления Потребителями.

1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2020 год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области (далее соответственно – Собрание депутатов) о бюджете Костромского муниципального района Костромской области на 2020 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрацией Костромского муниципального района Костромской области – главному распорядителю средств бюджета (далее – Администрация) на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

1.5. При определении Субсидии применяется муниципальный стандарт к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, установленный решением Собранием депутатов от 27.06.2019 № 34 «Об установлении муниципальных стандартов к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно- и двух этажных жилых домах до 1999 года постройки на территории муниципальных образований Костромского муниципального района Костромской области на второе полугодие 2019 года».

1.6. Получателем субсидии является муниципальное унитарное предприятие Костромского муниципального района «Караваево», оказывающее на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области услуги централизованного отопления населению.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии Получателю субсидии являются:

- осуществление регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения на цели отопления жилищного фонда (для населения);

- наличие недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, в виде частичной оплаты услуг отопления (далее - муниципальный стандарт к нормативу по отоплению для Потребителей);

- соответствие Получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии на соответствующий финансовый год следующим требованиям:

1) Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2) Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.2. Размер Субсидии (Рот) определяется по следующей формуле:

Рот = Рпу - Рпс, где:

Рпу - размер платы за отопление, рассчитанный как произведение установленного тарифа и объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 27.02.2017 N 2-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных домах и жилых домах на территории Костромской области».

Рпс - размер платы за отопление, рассчитанный по установленному тарифу и с использованием муниципального стандарта к нормативу по отоплению для населения (в случае предоставления частичной оплаты по основанию, предусмотренному пунктом 1.5. настоящего Порядка).

На основании предоставленных расчетов ожидаемых недополученных доходов в связи с установлением муниципальных стандартов к нормативам по отоплению для населения, Получателям субсидии могут быть произведены авансовые платежи с последующим перерасчетом объема финансирования за расчетный период, согласно фактическим расходам.

2.3. Для получения Субсидии лицо, указанное в пункте 1.6. настоящего Порядка, представляет в Администрацию следующие документы:

- заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

  - заверенные копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

- заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ, оформленную не позднее 1 числа месяца до даты ее представления;

- расчет ожидаемых недополученных доходов за второе полугодие 2019 года с разбивкой по месяцам;

- справку о соответствии Получателя субсидии требованиям, указанным в подпунктах 1 – 3 пункта 2.1. настоящего Порядка;

- ежемесячно, после заключения Соглашения, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет расчеты Субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу по отоплению для населения, в двух экземплярах по формам согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, обосновывающие материалы (данные юридического лица, осуществляющего деятельность по начислению и сбору платежей с населения, о начисленных (предъявленных) населению платежах за коммунальную услугу отопления).

Ответственность за достоверность представленных документов и сведений в них несет лицо, указанное в пункте 1.6. настоящего Порядка.

2.4. Администрация регистрирует представленные Получателем субсидии заявление и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее - пакет документов), в течение трех рабочих дней со дня их поступления.

В случае предоставления неполного пакета документов Администрация в течение трех рабочих дней со дня их регистрации возвращает Получателю субсидии представленный пакет документов с сопроводительным письмом. Проверку полноты представленного пакета документов осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации (далее – Комитет ЖКХ).

В течение семи рабочих дней со дня регистрации пакета документов о предоставлении Субсидии Комитет ЖКХ совместно с Финансовым управлением Администрации, проводит проверку представленных Получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка пакета документов, оценивает их достоверность, готовит соответствующее решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение о предоставлении Субсидии принимается в форме постановления Администрации и направляется Получателю субсидии.

2.5. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:

- несоответствие лица, указанного в пункте 1.6. настоящего Порядка, требованиям пункта 2.1. настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.3. настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);

- представление документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию.

Отказ в предоставлении Субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением Субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

2.6. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Администрация в течении пяти рабочих дней со дня вступления в силу постановления Администрации о предоставлении Субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение).

2.7. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.8.Ответственным за подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении Субсидии, проекта Соглашения является Комитет ЖКХ.

2.8. Субсидии перечисляются на расчетные счета Получателя субсидии, открытые им в российских кредитных организациях.

2.9. Действия (бездействие), решения Администрации (ее должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Субсидии, могут быть обжалованы Получателем субсидии главе Костромского муниципального района и (или) в судебном порядке.

3. Требования к отчетности

3.1.Требования к отчетности предусматривающие определение порядка, сроков и форм предоставления Получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления Субсидии, устанавливаются соглашением о предоставлении Субсидии.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение.

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляют:

- Администрация как главный распорядитель средств бюджета Костромского муниципального района Костромской области;

- органы муниципального финансового контроля администрации Костромского муниципального района Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Для проведения проверки (ревизии) Получатель субсидии обязан предоставить контролирующим органам документы, связанные с оказанием жителям муниципальных образований Костромского муниципального района Костромской области услуг отопления.

4.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм Субсидии, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменных требований Администрации и/или представлений органов муниципального финансового контроля администрации Костромского муниципального района Костромской области Субсидия подлежит возврату в бюджет Костромского муниципального района Костромской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (представления).

4.3. В случае невозвращения Субсидии в бюджет Костромского муниципального района Костромской области Получателем субсидии в срок, установленный пункте 4.2. настоящего Порядка, взыскание Субсидии осуществляется в судебном порядке.

5. Порядок возврата остатков Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году

5.1. Неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в доход бюджета Костромского муниципального района Костромской в сроки определенные соглашением.

5.2. При невозвращении Субсидии в бюджет Костромского муниципального района Костромской области Получателем субсидии в срок, указанный в пункте 5.1. настоящего Порядка, взыскание Субсидии осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления муниципальному унитарному

предприятию Костромского муниципального района

«Караваево» субсидии в целях возмещения

недополученных доходов в связи с установлением

муниципального стандарта к нормативу коммунальной

услуги по отоплению для потребителей, проживающих в

одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки

на территории Караваевского сельского поселения

Костромского муниципального района Костромской области

«СОГЛАСОВАНО»:

Глава Костромского муниципального района _______________ ___В.Ю. Нода ____

(подпись) (ФИО)

Расчёт субсидий

для возмещения ______________________________ недополученных доходов,

(наименование Получателя субсидии)

возникших в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу по отоплению для населения за счет средств бюджета Костромского муниципального района

Период расчётов

2019 г

Начислено населению в отчётном периоде, руб.

Перерасчёты предшествующего периода,

руб.

Предъявлено населению к оплате в отчётном периоде, руб.

Субсидия на возмещение недополученных доходов, руб.

Задолженность бюджета,

руб.

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

ИТОГО

Директор ________________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________ ________________

м.п. (подпись) (расшифровка подписи)

Расчёт проверил:

_________________ ________________ ________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку предоставления муниципальному

унитарному предприятию Костромского

муниципального района «Караваево»

субсидии в целях возмещения

недополученных доходов в связи с

установлением муниципального стандарта

к нормативу коммунальной услуги

по отоплению для потребителей,

проживающих в одно- и двухэтажных жилых

домах до1999 года постройки на территории

Караваевского сельского поселения

Костромского муниципального района Костромской области

Главе Костромского муниципального района Костромской области В.Ю. Ноде

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу коммунальной услуги по отоплению для потребителей, проживающих в одно- и двухэтажных жилых домах до 1999 года постройки на территории Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области

Прошу предоставить субсидию _________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, адрес, контактный телефон)

на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с установлением муниципального стандарта к нормативу по отоплению для населения за период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года

Субсидию в размере __________________________________________рублей

прошу перечислить на расчетный счет: __________________________________

_________________________________________________________________

(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение: документы, указанные в пункте 2.3. Порядка.

Руководитель _____________________   (____________________)

(подпись) (Фамилия,имя,отчество)

Главный бухгалтер ____________________ (_____________________ )

М.П. (подпись) (Фамилия,имя,отчество)