О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ № 359 ОТ 26.11.2019Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ...



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.04.2020 № 95

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ № 359 ОТ 26.11.2019Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЖИЛИЩНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ТРЕБОВАНИЙ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ

И СОХРАННОСТИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2020 ГОДУ»

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года № 1680 «Об утверждении требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом Сергачского муниципального района Нижегородской областив целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, администрация Сергачского муниципального района постановляет:

Внести следующие изменения в постановление администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области 26.11.2019г. № 359 «Об утверждении программы профилактики нарушений юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2020 году»:

1.1. Наименование постановления администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области от 26.11.2019г. № 359 изложить в следующей редакции «Об утверждении программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Сергачского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов»;

1.2. Пункт № 1 постановления администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области от 26.11.2019г. № 359 изложить в следующей редакции «Утвердить программу профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Сергачского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов»;

1.3. Изложить «Программу профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Сергачского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Управлению делами администрации Сергачского муниципального района (Хореву Н.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Сергачского муниципального района в сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Главаместного самоуправления

О.А. Радаев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Сергачского муниципального района

Нижегородской области

от 16.04.2020 №95

Приложение №1

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Сергачского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов

Раздел I. Аналитическая часть Программы профилактики нарушений обязательных требований

Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на 2020 год разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами по организации и осуществлению муниципального жилищного контроля (далее – мероприятия по профилактике нарушений), осуществляются должностными лицами администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля (далее – должностные лица), в соответствии с ежегодно утвержденными программами профилактики нарушений.

Администрация Сергачского муниципального района осуществляет муниципальный жилищный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, которые включают в себя соблюдение установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе.

Муниципальный жилищный контроль проводится путем плановых и внеплановых проверок, которые осуществляются в форме документарных и (или) выездных проверок, в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Раздел 2 Основные цели и задачи проведения профилактической работы.

Цели Программы профилактики нарушений

1. Предупреждение нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению и обслуживанию многоквартирных домов:

- сохранность жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- использование и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых расположены жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- создание и деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в которых расположены жилые помещения муниципального жилищного фонда, и жилых домов муниципального жилищного фонда.

2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению и обслуживанию многоквартирных домов.

3. Повышение прозрачности деятельности администрации Сергачского муниципального района при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Сергачского муниципального района Нижегородской области.

Задачи Программы профилактики нарушений

1. Предупреждение, выявление и пресечение фактов нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Нижегородской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами Сергачского муниципального района Нижегородской области.

2. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.

3. Выявление причин, факторов и условий, способствующих возникновению нарушений обязательных требований.

4. Повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению и обслуживанию многоквартирных домов.

5. Снижение количества нарушений обязательных требований, выявляемых в ходе проведения мероприятий по осуществлению муниципального жилищного контроля.

Цели и задачи Программы осуществляются посредством реализации мероприятий, предусмотренных перечнем мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и планируемый период 2020-2021 годов.

Раздел 3 Перечень программных мероприятий профилактики нарушений обязательных требований.

Перечень мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

№ п/п

Вид профилактического мероприятия

Форма профилактического мероприятия

Срок (периодичность) проведения мероприятия

Адресат мероприятия

Ожидаемый результат

Ответственный исполнитель

1

Размещение на официальном сайте администрации Сергачского муниципального района в сети интернет перечня нормативно правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального жилищного контроля

Правовое просвещение и правовое информирование

Постоянно

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Устранение причин, способствующих нарушениям обязательных требований, повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требований законодательства

Должностные лица администрации Сергачского муниципального района уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля

2

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

Правовое просвещение и правовое информирование

Постоянно (по мере необходимости)

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Устранение причин, способствующих нарушениям обязательных требований, повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требований законодательства

Должностные лица администрации Сергачского муниципального района уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля

3

Информирование об изменениях законодательства, в том числе путем подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

Правовое просвещение и правовое информирование

Постоянно (по мере необходимости)

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Устранение причин, способствующих нарушениям обязательных требований, повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требований законодательства

Должностные лица администрации Сергачского муниципального района уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля

4

Обобщение практики осуществление муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения

Правовое просвещение и правовое информирование

Постоянно (не реже 1 раза в год)

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Устранение причин, способствующих нарушениям обязательных требований, повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требований законодательства

Должностные лица администрации Сергачского муниципального района уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами

Правовое просвещение и правовое информирование

Не позднее 30 дней со дня получения сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 ФЗ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Устранение причин, способствующих нарушениям обязательных требований, повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требований законодательства

Должностные лица администрации Сергачского муниципального района уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля

Перечень мероприятий по профилактике нарушений на

плановый период 2021 и 2022 годов

№ п/п

Вид профилактического мероприятия

Форма профилактического мероприятия

Срок (периодичность) проведения мероприятия

Адресат мероприятия

Ожидаемый результат

Ответственный исполнитель

1

Размещение на официальном сайте администрации Сергачского муниципального района в сети интернет перечня нормативно правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального жилищного контроля

Правовое просвещение и правовое информирование

Постоянно

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Устранение причин, способствующих нарушениям обязательных требований, повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требований законодательства

Должностные лица администрации Сергачского муниципального района уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля

2

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

Правовое просвещение и правовое информирование

Постоянно (по мере необходимости)

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Устранение причин, способствующих нарушениям обязательных требований, повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требований законодательства

Должностные лица администрации Сергачского муниципального района уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля

3

Информирование об изменениях законодательства, в том числе путем подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

Правовое просвещение и правовое информирование

Постоянно (по мере необходимости)

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Устранение причин, способствующих нарушениям обязательных требований, повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требований законодательства

Должностные лица администрации Сергачского муниципального района уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля

4

Обобщение практики осуществление муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения

Правовое просвещение и правовое информирование

Постоянно (не реже 1 раза в год)

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Устранение причин, способствующих нарушениям обязательных требований, повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требований законодательства

Должностные лица администрации Сергачского муниципального района уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами

Правовое просвещение и правовое информирование

Не позднее 30 дней со дня получения сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 ФЗ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Устранение причин, способствующих нарушениям обязательных требований, повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требований законодательства

Должностные лица администрации Сергачского муниципального района уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля

Раздел 4 Ресурсное обеспечение Программы профилактики нарушений обязательных требований

Ресурсное обеспечение программы профилактики включает в себя кадровое, информационно-аналитическое и финансовое обеспечение ее реализации.

Проведение мероприятий программы профилактики нарушений обязательных требований, управление профилактической работой, обеспечение реализации Программы, ведение учета изменений законодательства в области осуществления муниципального жилищного контроля натерритории Сергачского муниципального района Нижегородской области, осуществляется администрацией Сергачского муниципального района Нижегородской области в лице должностных лиц администрации, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля и обладающие необходимыми знаниями, умениями и навыками.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области в сети интернет и печатных средств массовой информации.

Финансовое обеспечение, исполнения функций муниципального жилищного контроля в бюджете Сергачского муниципального района не предусмотрено.

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований

Отчетные показатели на 2020 год

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

Информированность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований

Не менее 70%

2

Понятность обязательных требований, их однозначное толкование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностными лицами администрации Сергачского муниципального района, уполномоченными на проведение муниципального жилищного контроля

Не менее 70%

3

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Сергачского муниципального района

Не менее 70%

4

Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Сергачского муниципального района

Не менее 70%

5

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

Не менее 70%