Основная информация
| Дата опубликования: | 16 мая 2007г. |
| Номер документа: | ru57000200700096 |
| Текущая редакция: | 7 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Орловская область |
| Принявший орган: | Коллегия Орловской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2007 г. № 106
г. Орел
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕГО СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
{Изменения и дополнения:
постановление Коллегии Орловской области от 18.09.2007 г. № 212;
постановление Коллегии Орловской области от 27.11.2007 г. № 282;
постановление Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17;
постановление Коллегии Орловской области от 14.02.2008 г. № 50;
постановление Коллегии Орловской области от 11.03.2008 г. № 73;
постановление Коллегии Орловской области от 08.09.2008 г. № 286;
Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 30.04.2009 г. № 24; НГР: ru57000200900125}
В целях реализации Закона Орловской области от 19 апреля 2007 года № 672-ОЗ " О внесении изменений в Закон Орловской области «О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Департаменте социальной политики Орловской области согласно приложению N 1.
2. Утвердить структуру Департамента социальной политики Орловской области согласно приложению N 2.
3. Утвердить штатное расписание Департамента социальной политики Орловской области согласно приложению N 3.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Коллегии Орловской области от 04.08.2006 г. № 158 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной политики Орловской области, его структуры и штатного расписания»;
- постановление Коллеги Орловской области от 20.12.2006 г. № 265 «О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 4 августа 2006 г. № 158».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии области В.А. Кочуева.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Коллегии
Е.С. Строев
Приложение № 1
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 16 мая 2007 г. № 106
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент социальной политики Орловской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, регулированию и оказанию государственной поддержки в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, культуры и искусства, общего и профессионального образования, молодежной политики, туризма и краеведения, физической культуры и спорта.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, а также настоящим Положением и приказами руководителя Департамента.
1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, вправе открывать расчетные и иные счета, имеет самостоятельную смету расходов.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами государственной власти Орловской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, субъектами предпринимательской деятельности, гражданами и их объединениями.
1.5. Местонахождения Департамента: 302021, г. Орел, пл. им. Ленина, д. 1.
2. Основные полномочия Департамента
Основные полномочия Департамента определены Законом Орловской области от 10 декабря 2001 г. № 229-ОЗ «О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области», иными законами Орловской области, регулирующими вопросы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, молодежной политики, туризма и краеведения, физической культуры и спорта.
3. Основные функции Департамента
В соответствии с возложенными полномочиями Департамент выполняет следующие функции:
3.1. Реализует на территории области единую государственную политику в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.2. Осуществляет правовое, организационно-методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти и учреждений социальной сферы по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
3.3. Обеспечивает рассмотрение поступивших в адрес Департамента документов Президента и Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора и Коллегии Орловской области, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и местного самоуправления области, запросов и обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов.
3.4. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.
3.5. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития области.
3.6. Участвует в формировании и проведении финансово-экономической и инвестиционной политики, обеспечении финансово-экономического анализа систем образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, туризма, молодежной политики.
3.7. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль и формирование предложений по финансовому обеспечению государственных гарантий прав граждан в сфере образования, охраны здоровья, социальной защиты, культуры.
3.8. Вносит в установленном порядке предложения по формированию областного бюджета в части расходов на социальную сферу.
3.9. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Департамент функций и содержание учреждений социальной сферы.
3.10. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в социальной сфере, проекты законов и иных нормативных правовых актов Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.11. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и анализ государственной статистической отчетности в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма
3.12. Разрабатывает и организует исполнение целевых программ социальной поддержки различных категорий населения Орловской области.
3.13. Содействует развитию инфраструктуры учреждений здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, образования, культуры.
3.14. Осуществляет меры по проведению кадровой политики в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма, обеспечению содействия в реализации комплекса мер по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников социальной сферы.
3.15. Проводит в установленном законодательством порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в подведомственных сферах государственного управления.
3.16. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий документальные ревизии, проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных учреждений, контроль за расходованием выделяемых средств областного бюджета.
В области образования и молодежной политики:
3.17. Осуществляет мониторинг в сфере образования и науки, в том числе мониторинг развития сети образовательных учреждений организации летнего и всесезонного отдыха.
3.18. Организует систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в умственном и физическом развитии.
3.19. Участвует в обеспечении развития материально-технической базы системы образования и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах.
3.20. Вносит предложения по определению контрольных цифр приема в учебные заведения Орловской области областного подчинения.
3.21. Участвует в прогнозировании развития региональной сети образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, рассмотрении представляемых на согласование Коллегии области предложений о создании, реорганизации, переименовании и ликвидации областных государственных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования.
3.22. Представляет в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению им почетных званий, поощряет работников образования, обучающихся и воспитанников.
3.23. Реализует в установленном порядке в пределах своей компетенции международные программы в области образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей.
3.24. В пределах своей компетенции разрабатывает планы капитального строительства, ремонта и реконструкции объектов образования, находящихся в областной собственности, осуществляет контроль за ходом строительства объектов образования и технического состояния зданий и сооружений учреждений образования.
3.25. В пределах своей компетенции содействует развитию сети дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, начального профессионального и среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии, учреждений дополнительного образования детей, комплектованию их квалифицированными кадрами.
3.26. В пределах своей компетенции организует работу по обеспечению областных образовательных учреждений необходимым оборудованием, инвентарем и иными изделиями соответствующего назначения.
3.27. Участвует совместно с соответствующими надзорными органами в разработке мероприятий по улучшению санитарно- гигиенического состояния образовательных учреждений, расположенных на территории области.
(Пункты 3.27.1. - 3.27.6. введены постановлением Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
3.27.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законом Орловской области.
3.27.2 . Организует создание, реорганизацию и ликвидацию областных государственных образовательных учреждений, а также осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации).
3.27.3. Организует предоставление дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях, а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.
3.27.4. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам; научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования, образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования.
3.27.5 . Осуществляет обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Орловской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
3.27.6 . Организует информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
3.28. Осуществляет реализацию региональной молодежной политики, комплекс мер по работе с молодежью
3.29. Реализует федеральные и областные программы по работе с молодежью.
В области здравоохранения:
3.30. Реализует государственную политику в области здравоохранения на территории Орловской области на основе изучения состояния здоровья населения и обеспечения его охраны.
3.31. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за лекарственной и фармацевтической деятельностью на территории области.
3.32. Устанавливает порядок переподготовки, совершенствования знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий.
3.33. Взаимодействует с различными ведомствами и организациями и координирует их работу по выполнению мероприятий в области охраны здоровья населения.
3.34. Обеспечивает контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг населению, предоставляемых областными государственными медицинскими учреждениями, а также правильностью взимания платы с населения.
3.35. Осуществляет работу по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений.
3.36. Участвует в развитии и укреплении материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.
3.37. Осуществляет профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические меры.
3.38. Устанавливает порядок осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача).
3.39. Организует работу по переподготовке, повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников, получению ими квалификационных категорий.
3.40. Оказывает в пределах своей компетенции организационную и методическую помощь по диспансеризации и медицинской реабилитации лиц, подвергшихся радиационному и техногенному воздействию, инвалидов, больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и другими социально - значимыми заболеваниями.
3.41. В пределах своей компетенции, совместно с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, принимает участие в работе по профилактике инфекционных и неинфекционных, в том числе профессиональных болезней, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека окружающей среды.
3.42. Разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей, проживающих в области.
3.43. Участвует в подготовке и публикации материалов о состоянии здоровья населения, в том числе ежегодных докладов.
3.44. Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство подведомственными медицинскими средними специальными учебными заведениями и контроль за их деятельностью.
3.45. Осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическое руководство областными государственными учреждениями здравоохранения, вносит в установленном порядке предложения по их финансированию, материально-техническому обеспечению.
3.46. Создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, иммунологических препаратов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.47. Разрабатывает базовую программу обязательного медицинского страхования граждан на территориальном уровне и обеспечивает ее реализацию.
3.48. Обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", в том числе и лечебно-профилактических:
- иммунизацию населения в рамках национального календаря прививок, в том числе против гриппа;
- выявление и лечение инфицированных вирусом ВИЧ и гепатитами В и С;
- обследование новорожденных детей на врожденную патологию;
- оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов;
- увеличение объемов оказания высокотехнологической медицинской помощи за счет выделения дополнительных квот в федеральные медицинские центры.
(Пункты 3.48.1. - 3.48.3. введены постановлением Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
3.48.1. В рамках организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения данной социальной услуги, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
организует размещение заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
заключает по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующие государственные контракты;
организует обеспечение населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.
3.48.2. . Осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).
3.48.3. Осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
В области культуры и туризма:
3.49. Способствует реализации конституционного права граждан на
пользование достижениями культуры. В целях их духовного развития обеспечивает общедоступность и использование национального культурного достояния области: памятников истории, культуры, градостроительства и архитектуры, музейных коллекций, библиотечного и архивного фондов, театрального, музыкального, хореографического, изобразительного, киновидео искусства, народного творчества.
3.50. Оказывает в пределах своей компетенции поддержку творческим союзам, юным талантам, творческой молодежи, народным мастерам, художественным коллективам при соблюдении их творческой независимости.
3.51. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Орловской области.
3.52. Содействует в пределах своей компетенции изучению, возрождению и сохранению народной традиционной культуры.
3.53. Организует в установленном порядке мероприятия по осуществлению межнациональных и международных культурных связей.
3.54. Регулирует в пределах своей компетенции вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для отраслей культуры и туризма, разрабатывает и обеспечивает меры по созданию работникам культуры и туризма необходимых условий труда.
3.55. Осуществляет координацию музейного и библиотечного дела, регулирует порядок использования и обеспечения сохранности, реставрации фондов музеев и библиотек, создает условия для внедрения современных систем информатизации, безопасности и защиты культурных ценностей.
3.56. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие, координацию деятельности учреждений культуры и искусства области, а также мониторинг состояния материально-технической, информационной, научной и творческой работы.
3.57. Обеспечивает в пределах своей компетенции создание условий для развития профессионального искусства, традиционного народного художественного творчества, сохранения и возрождения утраченных народных художественных промыслов на территории области.
3.58. Создает условия для развития художественного образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, осуществляет поддержку юных талантов, творческой молодежи, начинающих творческих коллективов, сохраняет и развивает многоуровневую систему художественного образования.
3.59. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития туризма и краеведения на территории Орловской области.
3.60. Разрабатывает в установленном порядке программы развития туризма и краеведения в Орловской области.
3.61. Организует мероприятия, направленные на развитие туризма, обобщение и реализацию российского и международного опыта в данной сфере, систематизацию данных о деятельности туристических организаций.
(Пункт 3.61.1. введен постановлением Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
3.61.1. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
В области социальной защиты населения:
3.62. Организует и координирует работу по назначению, перерасчету и выплатам государственных пособий гражданам, компенсаций, доплат, надбавок, повышений к пенсиям отдельным категориям граждан.
3.63. Организует в пределах своей компетенции работу по формированию и ведению регионального регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.
3.64. Реализует в пределах своей компетенции функции по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, многодетным семьям.
(Пункт 3.64.1. введен постановлением Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
3.64.1. Организует и координирует работу по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17).
3.65. Осуществляет реализацию мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, производит им ежемесячную денежную выплату, организует работу по вопросам социальной защиты граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, участников разминирования, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, участников вооруженных конфликтов и членов их семей.
3.66. Организует работу и осуществляет оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в экстремальных ситуациях, в том числе лицам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам, гражданам, пострадавшим от террористических актов, стихийных бедствий и катастроф.
3.67. Участвует в пределах своей компетенции в формировании региональной политики в сфере социального обслуживания населения, осуществляет управление государственной системой социальных служб и их методическое обеспечение.
3.68. Проводит системный анализ основных показателей эффективности социальной работы и социального обслуживания населения в регионе, осуществляет информационное обеспечение.
3.69. Разрабатывает в пределах своей компетенции в установленном порядке государственные стандарты социального обслуживания.
3.70. Организует работу, связанную с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда.
3.71. Обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву, бывших военнослужащих и членов их семей, попавших в экстремальную ситуацию.
3.72. Организует и координирует работу подведомственных управлению социальной защиты населения государственных стационарных учреждений социального обслуживания, осуществляет методическое обеспечение их деятельности.
3.73. Осуществляет работу по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты населения.
3.74. Организует и координирует внедрение в региональную систему социальной защиты населения современных информационных технологий, создает отраслевую автоматизированную систему обработки информации.
3.75. Разрабатывает в пределах своей компетенции проекты социальных программ развития стационарных учреждений, организует их выполнение.
3.76. Организует профилирование домов-интернатов с учетом состояния здоровья, возраста, социального положения обеспечиваемых, координирует деятельность по реализации реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера в домах-интернатах.
3.77. Организует внедрение государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в домах-интернатах.
3.78. Рассматривает и утверждает в пределах своей компетенции мероприятия по социальной реабилитации инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, утверждает планы развития подсобных хозяйств, производственных мастерских.
3.79. Решает вопросы устройства в стационарные учреждения граждан, оказавшихся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, беженцев, вынужденных переселенцев, граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
3.80. Разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество инвалидов, проживающих в домах-интернатах.
3.81. Организует в подведомственных учреждениях мероприятия по противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическому режиму, технике безопасности и охране труда.
3.82. Рассматривает и утверждает в пределах своей компетенции планы строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся стационарных учреждений, капитального, текущего ремонта в домах-интернатах.
3.83. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных стационарных учреждений социального обслуживания по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
3.84. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением прав граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах.
3.85. Обеспечивает ведение единого государственного банка данных семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории области, проводит анализ их положения и организует работу по социальной защите и социальному обслуживанию.
3.86. Обеспечивает исполнение и контроль в пределах своей компетенции за реализацией в учреждениях социального обслуживания семьи и детей федерального и областного законодательства, целевых программ по улучшению социального положения семьи и детей, готовит и направляет в соответствующие ведомства отчеты и предложения по указанным вопросам.
3.87. В пределах своей компетенции организует социальную защиту, социальную помощь и социальное обслуживание семьи и детей, координирует деятельность учреждений социального обслуживания данной категории населения.
3.88. Обеспечивает методическое сопровождение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.
3.89. Организует профилактическую и социально-реабилитационную работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних или жестоко обращающихся с ними.
3.90. Организует социальную помощь и социальное обслуживание детей-инвалидов и семей, их воспитывающих, содействует в получении детьми-инвалидами социальной реабилитации, их жизнеустройству.
3.91. Организует круглогодичное оздоровление детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении.
В сфере физической культуры и спорта:
3.92. Осуществляет разработку и вносит предложения в проекты годовых и перспективных планов социально-экономического развития области в части, касающейся развития физической культуры и спорта, представление проектов смет на проведение конкретных мероприятий.
3.93. Разрабатывает в установленном порядке программы развития физической культуры и спорта, обеспечивает их реализацию.
3.94. Осуществляет обобщение и анализ сведений о развитии физкультурно-спортивной отрасли в области, проведении мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта.
3.95. Осуществляет обобщение российского и международного опыта в сфере физической культуры и спорта, проводит опросы общественного мнения, изучает и систематизирует данные о деятельности в Орловской области профильных общественных объединений и формирований, разрабатывает методических рекомендаций, относящихся к данной сфере государственного управления.
3.96.Осуществляет разработку календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, организует всероссийские и международные соревнования, учебно-тренировочные сборы.
3.97. На основе договоров с Федеральным агентством по физической культуре и спорту, Олимпийским комитетом России, всероссийскими спортивными федерациями осуществляет организацию и проведение в установленном порядке республиканских и международных соревнований и сборов;
3.98. Представляет интересы Орловской области на чемпионатах России, в международных и российских физкультурно-спортивных организациях.
3.99. Организует работу по нравственному и патриотическому воспитанию допризывной молодежи, выполнение в пределах своей компетенции федеральных и региональных программ по подготовке допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
3.100. Осуществляет развитие сети физкультурно-спортивных и оздоровительных сооружений в регионе и изучение спроса населения на услуги в сфере физической культуры и спорта, планирование развития этой сети с учетом действующих нормативов.
3.101. Участвует в установленном законом порядке в рамках своей компетенции в осуществлении мероприятий по проектированию и строительству (модернизации), в проведении технического обследования физкультурно-оздоровительных, спортивных и других сооружений, принимает необходимые меры по предотвращению их использования не по прямому назначению.
3.102. В рамках своей компетенции изучает потребности физкультурных и спортивных организаций области в спортивном инвентаре и оборудовании, в пределах средств, выделяемых из бюджета области, организует работу по централизованному обеспечению областных учебных заведений, центров подготовки спортсменов спортивной формой, инвентарем и иными изделиями спортивного назначения.
3.103. Оказывает организационно-методическую помощь органам государственной власти и органам местного самоуправления Орловской области по вопросам физической культуры и спорта.
3.104. Ведет учет и отчетность в сфере физической культуры и спорта.
3.105. Осуществляет присвоение в установленном порядке спортивных разрядов, судейских категории, награждение призами, вымпелами, лентами чемпионов, жетонами, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, работников физкультуры и спорта, активистов и трудовых коллективов.
3.106. Осуществляет иные функции, не противоречащие действующему законодательству.
4. Права Департамента
Департамент для осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Губернатора и Коллегии Орловской области проекты законов и иных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.2. Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при исполнении распорядительных документов и соответствующих поручений Губернатора и Коллегии Орловской области в рамках своей компетенции.
4.3. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к ведению Департамента.
4.5. При необходимости привлекать специалистов научно-исследовательских организаций для разработки отдельных вопросов, подготовки проектов законов, программ, методических материалов в пределах расходов, утвержденных законом о бюджете.
4.6. Проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечением представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, юридических и иных заинтересованных лиц по вопросам, касающимся деятельности Департамента, по согласованию с ними.
4.7. В пределах своей компетенции контролировать исполнение законодательства Российской Федерации, Орловской области, а также выполнение подведомственными предприятиями, учреждениями, организациями поручений Губернатора и Коллегии Орловской области, руководителя Департамента.
4.8. Пользоваться информационными материалами, формируемыми Департаментом в соответствии с возложенными на него задачами
4.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области.
5.2. Руководитель Департамента непосредственно подчиняется Председателю Коллегии Орловской области.
5.3. Руководитель Департамента:
5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
5.3.2. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительной государственной власти специальной компетенции области, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях.
5.3.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Коллегии области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.3.4. Визирует в установленном порядке проекты правовых актов Коллегии Орловской области, а также Губернатора Орловской области.
5.3.5. Участвует в заседаниях Коллегии Орловской области, в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области.
5.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими и работниками Департамента.
5.3.7. Своими приказами утверждает акты иных наименований (инструкции, правила, положения и другие).
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по структуре и штатному расписанию Департамента, а также смете расходов на его содержание для утверждения объема бюджетных ассигнований на эти цели.
5.3.9. Решает в соответствии с действующим законодательством РФ и Законом Орловской области "О государственной гражданской службе" вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте.
5.3.10. Выходит с ходатайством к Губернатору области о награждении Почетной грамотой Губернатора и о представлении к награждению государственными наградами.
5.3.11. Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Департамента.
5.3.12. Заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени Департамента в соответствии с действующим законодательством.
5.3.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Руководитель Департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном действующим законодательством.
5.5. В отсутствие руководителя Департамента его обязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.
5.6. При Департаменте могут создаваться совещательные органы (советы, комиссии). Персональный состав совещательных органов и Положения о них утверждаются руководителем Департамента.
6. Структура Департамента
6.1. Для обеспечения непосредственного исполнения возложенных на Департамент полномочий в структуру Департамента могут входить управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения.
6.2. Назначение на должности и освобождение от должностей государственных служащих Департамента осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
6.3. В штатное расписание Департамента включаются должности, предусмотренные реестром государственных гражданских служащих Департамента социальной политики Орловской области, а также должности работников, которые не отнесены к должностям государственных гражданских служащих Орловской области.
7. Заключительные положения
7.4. Внесение изменений и дополнений в Положение о Департаменте, его структуру и штатное расписание осуществляется постановлениями Коллегии Орловской области.
7.5. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Приложение №2
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 16 мая 2007 г. № 106
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
Структура Департамента социальной политики Орловской области
Заместитель Председателя Коллегии Орловской области руководитель Департамента
Заместитель руководителя Департамента
Отдел организационно-кадровой работы
Заместитель руководителя Департамента
Управление здравоохранения
Юридический отдел
Управление образования и молодежной политики
Управление социальной защиты населения
Контрольно-ревизионный отдел
Управление культуры и туризма
Отдел межведомственного взаимодействия, мониторинга и связям со СМИ
Комитет по физической культуре и спорту
Отдел делопроизводства и информационно-технического обеспечения
Отдел семейной политики и демографии
Отдел сводного планирования, экономики и финансов
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Отдел мобилизационной работы
Отдел программ развития социальной сферы и имущественных отношений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2007 г. № 106
г. Орел
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕГО СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
{Изменения и дополнения:
постановление Коллегии Орловской области от 18.09.2007 г. № 212;
постановление Коллегии Орловской области от 27.11.2007 г. № 282;
постановление Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17;
постановление Коллегии Орловской области от 14.02.2008 г. № 50;
постановление Коллегии Орловской области от 11.03.2008 г. № 73;
постановление Коллегии Орловской области от 08.09.2008 г. № 286;
Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 30.04.2009 г. № 24; НГР: ru57000200900125}
В целях реализации Закона Орловской области от 19 апреля 2007 года № 672-ОЗ " О внесении изменений в Закон Орловской области «О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Департаменте социальной политики Орловской области согласно приложению N 1.
2. Утвердить структуру Департамента социальной политики Орловской области согласно приложению N 2.
3. Утвердить штатное расписание Департамента социальной политики Орловской области согласно приложению N 3.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Коллегии Орловской области от 04.08.2006 г. № 158 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной политики Орловской области, его структуры и штатного расписания»;
- постановление Коллеги Орловской области от 20.12.2006 г. № 265 «О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 4 августа 2006 г. № 158».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии области В.А. Кочуева.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Коллегии
Е.С. Строев
Приложение № 1
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 16 мая 2007 г. № 106
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент социальной политики Орловской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, регулированию и оказанию государственной поддержки в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, культуры и искусства, общего и профессионального образования, молодежной политики, туризма и краеведения, физической культуры и спорта.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, а также настоящим Положением и приказами руководителя Департамента.
1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, вправе открывать расчетные и иные счета, имеет самостоятельную смету расходов.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами государственной власти Орловской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, субъектами предпринимательской деятельности, гражданами и их объединениями.
1.5. Местонахождения Департамента: 302021, г. Орел, пл. им. Ленина, д. 1.
2. Основные полномочия Департамента
Основные полномочия Департамента определены Законом Орловской области от 10 декабря 2001 г. № 229-ОЗ «О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области», иными законами Орловской области, регулирующими вопросы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, молодежной политики, туризма и краеведения, физической культуры и спорта.
3. Основные функции Департамента
В соответствии с возложенными полномочиями Департамент выполняет следующие функции:
3.1. Реализует на территории области единую государственную политику в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.2. Осуществляет правовое, организационно-методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти и учреждений социальной сферы по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
3.3. Обеспечивает рассмотрение поступивших в адрес Департамента документов Президента и Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора и Коллегии Орловской области, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и местного самоуправления области, запросов и обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов.
3.4. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.
3.5. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития области.
3.6. Участвует в формировании и проведении финансово-экономической и инвестиционной политики, обеспечении финансово-экономического анализа систем образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, туризма, молодежной политики.
3.7. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль и формирование предложений по финансовому обеспечению государственных гарантий прав граждан в сфере образования, охраны здоровья, социальной защиты, культуры.
3.8. Вносит в установленном порядке предложения по формированию областного бюджета в части расходов на социальную сферу.
3.9. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Департамент функций и содержание учреждений социальной сферы.
3.10. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в социальной сфере, проекты законов и иных нормативных правовых актов Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.11. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и анализ государственной статистической отчетности в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма
3.12. Разрабатывает и организует исполнение целевых программ социальной поддержки различных категорий населения Орловской области.
3.13. Содействует развитию инфраструктуры учреждений здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, образования, культуры.
3.14. Осуществляет меры по проведению кадровой политики в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма, обеспечению содействия в реализации комплекса мер по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников социальной сферы.
3.15. Проводит в установленном законодательством порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в подведомственных сферах государственного управления.
3.16. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий документальные ревизии, проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных учреждений, контроль за расходованием выделяемых средств областного бюджета.
В области образования и молодежной политики:
3.17. Осуществляет мониторинг в сфере образования и науки, в том числе мониторинг развития сети образовательных учреждений организации летнего и всесезонного отдыха.
3.18. Организует систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в умственном и физическом развитии.
3.19. Участвует в обеспечении развития материально-технической базы системы образования и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах.
3.20. Вносит предложения по определению контрольных цифр приема в учебные заведения Орловской области областного подчинения.
3.21. Участвует в прогнозировании развития региональной сети образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, рассмотрении представляемых на согласование Коллегии области предложений о создании, реорганизации, переименовании и ликвидации областных государственных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования.
3.22. Представляет в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению им почетных званий, поощряет работников образования, обучающихся и воспитанников.
3.23. Реализует в установленном порядке в пределах своей компетенции международные программы в области образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей.
3.24. В пределах своей компетенции разрабатывает планы капитального строительства, ремонта и реконструкции объектов образования, находящихся в областной собственности, осуществляет контроль за ходом строительства объектов образования и технического состояния зданий и сооружений учреждений образования.
3.25. В пределах своей компетенции содействует развитию сети дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, начального профессионального и среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии, учреждений дополнительного образования детей, комплектованию их квалифицированными кадрами.
3.26. В пределах своей компетенции организует работу по обеспечению областных образовательных учреждений необходимым оборудованием, инвентарем и иными изделиями соответствующего назначения.
3.27. Участвует совместно с соответствующими надзорными органами в разработке мероприятий по улучшению санитарно- гигиенического состояния образовательных учреждений, расположенных на территории области.
(Пункты 3.27.1. - 3.27.6. введены постановлением Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
3.27.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законом Орловской области.
3.27.2 . Организует создание, реорганизацию и ликвидацию областных государственных образовательных учреждений, а также осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации).
3.27.3. Организует предоставление дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях, а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.
3.27.4. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам; научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования, образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования.
3.27.5 . Осуществляет обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Орловской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
3.27.6 . Организует информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
3.28. Осуществляет реализацию региональной молодежной политики, комплекс мер по работе с молодежью
3.29. Реализует федеральные и областные программы по работе с молодежью.
В области здравоохранения:
3.30. Реализует государственную политику в области здравоохранения на территории Орловской области на основе изучения состояния здоровья населения и обеспечения его охраны.
3.31. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за лекарственной и фармацевтической деятельностью на территории области.
3.32. Устанавливает порядок переподготовки, совершенствования знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий.
3.33. Взаимодействует с различными ведомствами и организациями и координирует их работу по выполнению мероприятий в области охраны здоровья населения.
3.34. Обеспечивает контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг населению, предоставляемых областными государственными медицинскими учреждениями, а также правильностью взимания платы с населения.
3.35. Осуществляет работу по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений.
3.36. Участвует в развитии и укреплении материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.
3.37. Осуществляет профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические меры.
3.38. Устанавливает порядок осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача).
3.39. Организует работу по переподготовке, повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников, получению ими квалификационных категорий.
3.40. Оказывает в пределах своей компетенции организационную и методическую помощь по диспансеризации и медицинской реабилитации лиц, подвергшихся радиационному и техногенному воздействию, инвалидов, больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и другими социально - значимыми заболеваниями.
3.41. В пределах своей компетенции, совместно с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, принимает участие в работе по профилактике инфекционных и неинфекционных, в том числе профессиональных болезней, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека окружающей среды.
3.42. Разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей, проживающих в области.
3.43. Участвует в подготовке и публикации материалов о состоянии здоровья населения, в том числе ежегодных докладов.
3.44. Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство подведомственными медицинскими средними специальными учебными заведениями и контроль за их деятельностью.
3.45. Осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическое руководство областными государственными учреждениями здравоохранения, вносит в установленном порядке предложения по их финансированию, материально-техническому обеспечению.
3.46. Создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, иммунологических препаратов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.47. Разрабатывает базовую программу обязательного медицинского страхования граждан на территориальном уровне и обеспечивает ее реализацию.
3.48. Обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", в том числе и лечебно-профилактических:
- иммунизацию населения в рамках национального календаря прививок, в том числе против гриппа;
- выявление и лечение инфицированных вирусом ВИЧ и гепатитами В и С;
- обследование новорожденных детей на врожденную патологию;
- оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов;
- увеличение объемов оказания высокотехнологической медицинской помощи за счет выделения дополнительных квот в федеральные медицинские центры.
(Пункты 3.48.1. - 3.48.3. введены постановлением Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
3.48.1. В рамках организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения данной социальной услуги, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
организует размещение заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
заключает по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующие государственные контракты;
организует обеспечение населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.
3.48.2. . Осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).
3.48.3. Осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
В области культуры и туризма:
3.49. Способствует реализации конституционного права граждан на
пользование достижениями культуры. В целях их духовного развития обеспечивает общедоступность и использование национального культурного достояния области: памятников истории, культуры, градостроительства и архитектуры, музейных коллекций, библиотечного и архивного фондов, театрального, музыкального, хореографического, изобразительного, киновидео искусства, народного творчества.
3.50. Оказывает в пределах своей компетенции поддержку творческим союзам, юным талантам, творческой молодежи, народным мастерам, художественным коллективам при соблюдении их творческой независимости.
3.51. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Орловской области.
3.52. Содействует в пределах своей компетенции изучению, возрождению и сохранению народной традиционной культуры.
3.53. Организует в установленном порядке мероприятия по осуществлению межнациональных и международных культурных связей.
3.54. Регулирует в пределах своей компетенции вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для отраслей культуры и туризма, разрабатывает и обеспечивает меры по созданию работникам культуры и туризма необходимых условий труда.
3.55. Осуществляет координацию музейного и библиотечного дела, регулирует порядок использования и обеспечения сохранности, реставрации фондов музеев и библиотек, создает условия для внедрения современных систем информатизации, безопасности и защиты культурных ценностей.
3.56. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие, координацию деятельности учреждений культуры и искусства области, а также мониторинг состояния материально-технической, информационной, научной и творческой работы.
3.57. Обеспечивает в пределах своей компетенции создание условий для развития профессионального искусства, традиционного народного художественного творчества, сохранения и возрождения утраченных народных художественных промыслов на территории области.
3.58. Создает условия для развития художественного образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, осуществляет поддержку юных талантов, творческой молодежи, начинающих творческих коллективов, сохраняет и развивает многоуровневую систему художественного образования.
3.59. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития туризма и краеведения на территории Орловской области.
3.60. Разрабатывает в установленном порядке программы развития туризма и краеведения в Орловской области.
3.61. Организует мероприятия, направленные на развитие туризма, обобщение и реализацию российского и международного опыта в данной сфере, систематизацию данных о деятельности туристических организаций.
(Пункт 3.61.1. введен постановлением Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
3.61.1. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
В области социальной защиты населения:
3.62. Организует и координирует работу по назначению, перерасчету и выплатам государственных пособий гражданам, компенсаций, доплат, надбавок, повышений к пенсиям отдельным категориям граждан.
3.63. Организует в пределах своей компетенции работу по формированию и ведению регионального регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.
3.64. Реализует в пределах своей компетенции функции по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, многодетным семьям.
(Пункт 3.64.1. введен постановлением Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
3.64.1. Организует и координирует работу по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17).
3.65. Осуществляет реализацию мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, производит им ежемесячную денежную выплату, организует работу по вопросам социальной защиты граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, участников разминирования, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, участников вооруженных конфликтов и членов их семей.
3.66. Организует работу и осуществляет оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в экстремальных ситуациях, в том числе лицам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам, гражданам, пострадавшим от террористических актов, стихийных бедствий и катастроф.
3.67. Участвует в пределах своей компетенции в формировании региональной политики в сфере социального обслуживания населения, осуществляет управление государственной системой социальных служб и их методическое обеспечение.
3.68. Проводит системный анализ основных показателей эффективности социальной работы и социального обслуживания населения в регионе, осуществляет информационное обеспечение.
3.69. Разрабатывает в пределах своей компетенции в установленном порядке государственные стандарты социального обслуживания.
3.70. Организует работу, связанную с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда.
3.71. Обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву, бывших военнослужащих и членов их семей, попавших в экстремальную ситуацию.
3.72. Организует и координирует работу подведомственных управлению социальной защиты населения государственных стационарных учреждений социального обслуживания, осуществляет методическое обеспечение их деятельности.
3.73. Осуществляет работу по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты населения.
3.74. Организует и координирует внедрение в региональную систему социальной защиты населения современных информационных технологий, создает отраслевую автоматизированную систему обработки информации.
3.75. Разрабатывает в пределах своей компетенции проекты социальных программ развития стационарных учреждений, организует их выполнение.
3.76. Организует профилирование домов-интернатов с учетом состояния здоровья, возраста, социального положения обеспечиваемых, координирует деятельность по реализации реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера в домах-интернатах.
3.77. Организует внедрение государственных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в домах-интернатах.
3.78. Рассматривает и утверждает в пределах своей компетенции мероприятия по социальной реабилитации инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, утверждает планы развития подсобных хозяйств, производственных мастерских.
3.79. Решает вопросы устройства в стационарные учреждения граждан, оказавшихся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, беженцев, вынужденных переселенцев, граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
3.80. Разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество инвалидов, проживающих в домах-интернатах.
3.81. Организует в подведомственных учреждениях мероприятия по противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическому режиму, технике безопасности и охране труда.
3.82. Рассматривает и утверждает в пределах своей компетенции планы строительства новых учреждений, реконструкции имеющихся стационарных учреждений, капитального, текущего ремонта в домах-интернатах.
3.83. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных стационарных учреждений социального обслуживания по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
3.84. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением прав граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах.
3.85. Обеспечивает ведение единого государственного банка данных семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории области, проводит анализ их положения и организует работу по социальной защите и социальному обслуживанию.
3.86. Обеспечивает исполнение и контроль в пределах своей компетенции за реализацией в учреждениях социального обслуживания семьи и детей федерального и областного законодательства, целевых программ по улучшению социального положения семьи и детей, готовит и направляет в соответствующие ведомства отчеты и предложения по указанным вопросам.
3.87. В пределах своей компетенции организует социальную защиту, социальную помощь и социальное обслуживание семьи и детей, координирует деятельность учреждений социального обслуживания данной категории населения.
3.88. Обеспечивает методическое сопровождение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.
3.89. Организует профилактическую и социально-реабилитационную работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних или жестоко обращающихся с ними.
3.90. Организует социальную помощь и социальное обслуживание детей-инвалидов и семей, их воспитывающих, содействует в получении детьми-инвалидами социальной реабилитации, их жизнеустройству.
3.91. Организует круглогодичное оздоровление детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении.
В сфере физической культуры и спорта:
3.92. Осуществляет разработку и вносит предложения в проекты годовых и перспективных планов социально-экономического развития области в части, касающейся развития физической культуры и спорта, представление проектов смет на проведение конкретных мероприятий.
3.93. Разрабатывает в установленном порядке программы развития физической культуры и спорта, обеспечивает их реализацию.
3.94. Осуществляет обобщение и анализ сведений о развитии физкультурно-спортивной отрасли в области, проведении мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта.
3.95. Осуществляет обобщение российского и международного опыта в сфере физической культуры и спорта, проводит опросы общественного мнения, изучает и систематизирует данные о деятельности в Орловской области профильных общественных объединений и формирований, разрабатывает методических рекомендаций, относящихся к данной сфере государственного управления.
3.96.Осуществляет разработку календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, организует всероссийские и международные соревнования, учебно-тренировочные сборы.
3.97. На основе договоров с Федеральным агентством по физической культуре и спорту, Олимпийским комитетом России, всероссийскими спортивными федерациями осуществляет организацию и проведение в установленном порядке республиканских и международных соревнований и сборов;
3.98. Представляет интересы Орловской области на чемпионатах России, в международных и российских физкультурно-спортивных организациях.
3.99. Организует работу по нравственному и патриотическому воспитанию допризывной молодежи, выполнение в пределах своей компетенции федеральных и региональных программ по подготовке допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
3.100. Осуществляет развитие сети физкультурно-спортивных и оздоровительных сооружений в регионе и изучение спроса населения на услуги в сфере физической культуры и спорта, планирование развития этой сети с учетом действующих нормативов.
3.101. Участвует в установленном законом порядке в рамках своей компетенции в осуществлении мероприятий по проектированию и строительству (модернизации), в проведении технического обследования физкультурно-оздоровительных, спортивных и других сооружений, принимает необходимые меры по предотвращению их использования не по прямому назначению.
3.102. В рамках своей компетенции изучает потребности физкультурных и спортивных организаций области в спортивном инвентаре и оборудовании, в пределах средств, выделяемых из бюджета области, организует работу по централизованному обеспечению областных учебных заведений, центров подготовки спортсменов спортивной формой, инвентарем и иными изделиями спортивного назначения.
3.103. Оказывает организационно-методическую помощь органам государственной власти и органам местного самоуправления Орловской области по вопросам физической культуры и спорта.
3.104. Ведет учет и отчетность в сфере физической культуры и спорта.
3.105. Осуществляет присвоение в установленном порядке спортивных разрядов, судейских категории, награждение призами, вымпелами, лентами чемпионов, жетонами, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, работников физкультуры и спорта, активистов и трудовых коллективов.
3.106. Осуществляет иные функции, не противоречащие действующему законодательству.
4. Права Департамента
Департамент для осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Губернатора и Коллегии Орловской области проекты законов и иных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.2. Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при исполнении распорядительных документов и соответствующих поручений Губернатора и Коллегии Орловской области в рамках своей компетенции.
4.3. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к ведению Департамента.
4.5. При необходимости привлекать специалистов научно-исследовательских организаций для разработки отдельных вопросов, подготовки проектов законов, программ, методических материалов в пределах расходов, утвержденных законом о бюджете.
4.6. Проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечением представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, юридических и иных заинтересованных лиц по вопросам, касающимся деятельности Департамента, по согласованию с ними.
4.7. В пределах своей компетенции контролировать исполнение законодательства Российской Федерации, Орловской области, а также выполнение подведомственными предприятиями, учреждениями, организациями поручений Губернатора и Коллегии Орловской области, руководителя Департамента.
4.8. Пользоваться информационными материалами, формируемыми Департаментом в соответствии с возложенными на него задачами
4.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области.
5.2. Руководитель Департамента непосредственно подчиняется Председателю Коллегии Орловской области.
5.3. Руководитель Департамента:
5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
5.3.2. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительной государственной власти специальной компетенции области, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях.
5.3.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Коллегии области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.3.4. Визирует в установленном порядке проекты правовых актов Коллегии Орловской области, а также Губернатора Орловской области.
5.3.5. Участвует в заседаниях Коллегии Орловской области, в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области.
5.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими и работниками Департамента.
5.3.7. Своими приказами утверждает акты иных наименований (инструкции, правила, положения и другие).
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по структуре и штатному расписанию Департамента, а также смете расходов на его содержание для утверждения объема бюджетных ассигнований на эти цели.
5.3.9. Решает в соответствии с действующим законодательством РФ и Законом Орловской области "О государственной гражданской службе" вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте.
5.3.10. Выходит с ходатайством к Губернатору области о награждении Почетной грамотой Губернатора и о представлении к награждению государственными наградами.
5.3.11. Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Департамента.
5.3.12. Заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени Департамента в соответствии с действующим законодательством.
5.3.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Руководитель Департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном действующим законодательством.
5.5. В отсутствие руководителя Департамента его обязанности исполняет заместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.
5.6. При Департаменте могут создаваться совещательные органы (советы, комиссии). Персональный состав совещательных органов и Положения о них утверждаются руководителем Департамента.
6. Структура Департамента
6.1. Для обеспечения непосредственного исполнения возложенных на Департамент полномочий в структуру Департамента могут входить управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения.
6.2. Назначение на должности и освобождение от должностей государственных служащих Департамента осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
6.3. В штатное расписание Департамента включаются должности, предусмотренные реестром государственных гражданских служащих Департамента социальной политики Орловской области, а также должности работников, которые не отнесены к должностям государственных гражданских служащих Орловской области.
7. Заключительные положения
7.4. Внесение изменений и дополнений в Положение о Департаменте, его структуру и штатное расписание осуществляется постановлениями Коллегии Орловской области.
7.5. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Приложение №2
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 16 мая 2007 г. № 106
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. № 17)
Структура Департамента социальной политики Орловской области
Заместитель Председателя Коллегии Орловской области руководитель Департамента
Заместитель руководителя Департамента
Отдел организационно-кадровой работы
Заместитель руководителя Департамента
Управление здравоохранения
Юридический отдел
Управление образования и молодежной политики
Управление социальной защиты населения
Контрольно-ревизионный отдел
Управление культуры и туризма
Отдел межведомственного взаимодействия, мониторинга и связям со СМИ
Комитет по физической культуре и спорту
Отдел делопроизводства и информационно-технического обеспечения
Отдел семейной политики и демографии
Отдел сводного планирования, экономики и финансов
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Отдел мобилизационной работы
Отдел программ развития социальной сферы и имущественных отношений
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Собрание нормативных правовых актов Орловской области, Вып. 38 от 02.02.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
