О КРАСНОЙ КНИГЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2008 года № 265

О КРАСНОЙ КНИГЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление администрации Тульской области от 09.10.2009 № 749; НГР: ru71000200900428;

Постановление правительства Тульской области от 21.05.2014 № 250; НГР: RU71000201400285}

В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Законом Тульской области от 5 декабря 2007 года № 920-ЗТО «Об охране окружающей среды на территории Тульской области», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Учредить Красную книгу Тульской области.

2. Утвердить Положение о порядке ведения Красной книги Тульской области (приложение).

3. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор Тульской области В.Д. Дудка

Приложение

к постановлению администрации

Тульской области

от 16.05.2008 № 265

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

{По тексту приложения к постановлению слово «департамент» заменено словом «министерство» в соответствующих падежах: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2014 № 250; НГР: RU71000201400285}

I. Общие положения

1. Красная книга Тульской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении, мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Тульской области.

2. Ведение Красной книги Тульской области осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (далее – министерство) во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Тульской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями.

{Текст «департаментом Тульской области по экологии и природным ресурсам (далее – департамент)» заменен текстом «министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (далее – министерство)»: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2014 № 250; НГР: RU71000201400285}

3. Научное обеспечение ведения Красной книги Тульской области осуществляется организациями, определяемыми министерством в установленном порядке из числа научно-исследовательских организаций, высших учебных заведений, иных организаций, проводящих исследовательскую деятельность по изучению объектов животного и растительного мира (далее - научные организации).

Научные организации организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер по охране объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Тульской области.

4. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Тульской области, осуществляется за счет средств бюджета области, а также иных источников.

{Пункт дополнен текстом «, а также иных источников.»: Постановление администрации Тульской области от 09.10.2009 № 749; НГР: ru71000200900428}

5. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Тульской области, министерством создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира (далее - Комиссия).

Положение и состав Комиссии утверждаются приказом министра.

{Текст «директора департамента» заменен текстом «министра»: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2014 № 250; НГР: RU71000201400285}

II. Основные мероприятия по ведению Красной книги Тульской области

6. Ведение Красной книги Тульской области включает в себя:

сбор и анализ данных о биологии, численности, распространении и мерах охраны объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Тульской области;

организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;

создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;

занесение в установленном порядке в Красную книгу Тульской области (или исключение из нее) объектов животного и растительного мира;

подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Тульской области;

подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области;

выдачу в установленном порядке лицензий (разрешений) на использование объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области, за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

организацию экологического просвещения населения Тульской области по вопросам сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области.

III. Сбор и анализ данных о биологии, численности, распространении и мерах охраны объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Тульской области

7. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Тульской области, обеспечивается в результате проведения необходимых исследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.

8. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира, во взаимодействии с министерством.

9. Научные организации осуществляют сбор информации о состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, включая разработку проектов программ и мероприятий по искусственному разведению этих объектов в неволе или в культуре, осуществляют хранение, анализ и обобщение соответствующей информации и передачу ее в министерство, подготавливают предложения по ведению Красной книги Тульской области.

IV. Организация мониторинга состояния объектов животного и растительного мира

10. Мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, а также за структурой, площадью и качеством среды их обитания (произрастания).

11. Организацию и проведение мониторинга состояния объектов животного и растительного мира обеспечивает министерство во взаимодействии с министерством сельского хозяйства Тульской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям, государственными учреждениями Тульской области, научными организациями.

{Текст «департаментом сельского хозяйства Тульской области» заменен текстом «министерством сельского хозяйства Тульской области», текст «Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тульской области» заменен текстом «Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям»: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2014 № 250; НГР: RU71000201400285}

V. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира

12. Сбор, анализ, обобщение и хранение научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащим к видам, занесенным или рекомендуемым к занесению в Красную книгу Тульской области, создание и пополнение банка данных по указанным объектам производится научными организациями по единой методике, утверждаемой министерством по представлению Комиссии.

VI. Порядок занесения в Красную книгу Тульской области (или исключения из нее) объектов животного и растительного мира

13. В Красную книгу Тульской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) области, которые подлежат особой охране.

14. В Красную книгу Тульской области включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:

а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны природно-территориальных комплексов Тульской области;

объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена, и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;

объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный надзор за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);

{Слово « контроль» заменено словом «надзор»: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2014 № 250; НГР: RU71000201400285}

б) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций.

15. Предложения о занесении в Красную книгу Тульской области (исключении из нее) того или иного объекта животного или растительного мира, об изменении категории статуса редкости объекта, занесенного в Красную книгу Тульской области, направляются физическими и юридическими лицами в министерство для последующей передачи таких предложений на рассмотрение Комиссии.

16. Основанием для занесения в Красную книгу Тульской области или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного и растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

17. Основанием для исключения из Красной книги Тульской области или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного и растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

18. Научные организации на основе имеющихся научных данных представляют на рассмотрение Комиссии предложения о занесении в Красную книгу Тульской области (исключении из Красной книги Тульской области) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного и растительного мира.

19. Решение о занесении в Красную книгу Тульской области (исключении из Красной книги Тульской области) того или иного объекта животного и растительного мира, а также об изменении категории его статуса принимает министерство по представлению Комиссии по согласованию с комитетом Тульской области по охоте и рыболовству, министерством сельского хозяйства Тульской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям.

{Пункт дополнен текстом «комитетом Тульской области по охоте и рыболовству,»: Постановление администрации Тульской области от 09.10.2009 № 749; НГР: ru71000200900428}

{Текст «департаментом сельского хозяйства Тульской области» заменен текстом «министерством сельского хозяйства Тульской области», текст «Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тульской области» заменен текстом «Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям»: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2014 № 250; НГР: RU71000201400285}

VII. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Тульской области

20. Министерство осуществляет подготовку к изданию и организует издание и распространение Красной книги Тульской области, а также распространение материалов по Красной книге Тульской области и издание отдельных публикаций на ее основе.

21. Подготовка Красной книги Тульской области к изданию включает в себя:

а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:

перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу Тульской области;

перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Тульской области;

б) подготовку рукописи Красной книги Тульской области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

22. Издание Красной книги Тульской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

При издании Красной книги Тульской области в нее дополнительно включается раздел, содержащий сведения о состоянии и распространении объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, выявленных на территории Тульской области.

23. Часть тиража Красной книги Тульской области направляется органам государственной власти Тульской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, научным организациям и другим заинтересованным организациям для использования в работе.

24. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области, независимо от издания и распространения, министерство в период между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Тульской области.

VIII. Подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков

25. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Тульской области, подлежат особой охране. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного и растительного мира, не допускаются.

26. Министерство по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Тульской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти определяет меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области.

27. Министерство осуществляет подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области, включая организацию особо охраняемых природных территорий и создание биологических коллекций и генетических банков.

28. Организация особо охраняемых природных территорий в целях охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тульской области.

29. Мероприятия по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области, и мест их обитания (произрастания) осуществляют природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием этих объектов, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды в пределах их компетенции.

{В пункте слово «природной» исключено: Постановление администрации Тульской области от 09.10.2009 № 749; НГР: ru71000200900428}

IX. Порядок добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области

30. Добывание (отлов, отстрел, сбор и др.) и продажа животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Тульской области, а также продуктов их жизнедеятельности (яиц, икры, плодов, семян и др.) без разрешения, выданного в установленном порядке, равно как нарушение их жилищ (гнезд, нор и др.) и мест произрастания запрещается.

31. Добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тульской области, допускается в исключительных случаях в целях сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других животных и в иных целях в соответствии с порядком выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Тульской области, и правилами добывания объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Тульской области, устанавливаемыми правительством Тульской области.

{Текст «администрацией» заменен текстом «правительством»: Постановление правительства Тульской области от 21.05.2014 № 250; НГР: RU71000201400285}