Основная информация
Дата опубликования: | 16 мая 2013г. |
Номер документа: | RU21000201300292 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Кабинет Министров Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.05.2013 № 174
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2013 № 531; от 16.02.2015 № 32; от 12.09.2018 № 359, от 08.04.2020 № 159)
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить:
Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (приложение № 1);
Правила подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики и отчетов об их выполнении (приложение № 2).
2. Определить Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии) уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по проведению экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее – документы).
(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.09.2018 № 359)
3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период учитывать заключения об экспертной оценке документов, проводимой Мининформполитики Чувашии, и решения Комиссии по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Чувашской Республике в части, касающейся бюджетных ассигнований, выделяемых на проведение мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее – мероприятия по информатизации).
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
4. Мининформполитики Чувашии по согласованию с Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики утвердить:
методические рекомендации по подготовке планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики, включающие форму плана информатизации органа исполнительной власти Чувашской Республики;
методику подготовки заключений об экспертной оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики;
методические рекомендации по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики, включающие форму отчета о выполнении планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
5. Мининформполитики Чувашии совместно с Министерством финансов Чувашской Республики разработать и представить в Комиссию по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Чувашской Республике перечень направлений расходования бюджетных средств по видам и типам затрат, за счет которых осуществляются расходы на проведение мероприятий по информатизации.
(пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
6. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2011 г. № 113 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики".
7. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Кабинета Министров Чувашской Республики
И.Моторин
УтвержденО
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 16.05.2013 № 174
(приложение № 1)
П О Л О Ж Е Н И Е
о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов
исполнительной власти Чувашской Республики
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики (далее соответственно – мероприятия по информатизации, орган исполнительной власти), полномочия участников координации мероприятий по информатизации, общие вопросы подготовки планов информатизации органов исполнительной власти и правила подготовки заключений об экспертной оценке документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации (далее – документ по информатизации).
2. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:
а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации;
б) повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти за счет использования информационных технологий;
в) обеспечение эффективного расходования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
г) многократное использование информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
д) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в органах исполнительной власти.
3. Координация мероприятий по информатизации основывается на следующих основных принципах:
а) обеспечение учета всех создаваемых, развиваемых, модернизируемых, эксплуатируемых органами исполнительной власти информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе обеспечение учета планируемых и фактически расходуемых на эти цели средств республиканского бюджета Чувашской Республики, на основе единой системы классификации и идентификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
б) осуществление органами исполнительной власти планирования и реализации мероприятий по информатизации в отношении учтенных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
II. Координация в сфере планирования мероприятий по информатизации
4. В целях координации мероприятий по информатизации Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии) осуществляет оценку следующих документов по информатизации органов исполнительной власти:
(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.09.2018 № 359)
а) проекты планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее – планы информатизации);
б) проекты государственных программ Чувашской Республики, (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), ведомственных целевых программ, стратегий и (или) иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере деятельности органов исполнительной власти;
(подпункт "б" в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2013 № 531, от 16.02.2015 № 32)
в) проекты законов Чувашской Республики и иных правовых актов Чувашской Республики, в которых содержатся положения, регулирующие вопросы использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
5. Разработка, рассмотрение и согласование проектов планов информатизации осуществляются в соответствии с Правилами подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики и отчетов об их выполнении, утверждаемыми Кабинетом Министров Чувашской Республики (далее – Правила).
6. Оценка документов по информатизации осуществляется по следующим критериям:
а) наличие установленных целевых индикаторов и (или) показателей в отношении мероприятий по информатизации;
б) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определенным в прогнозах социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный и среднесрочный периоды, государственных программах Чувашской Республики и стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики;
(подпункт "б" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2015 № 32)
в) соответствие мероприятий по информатизации приоритетным направлениям развития информационных технологий, ежегодно определяемым Комиссией по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Чувашской Республике (далее – Комиссия);
(подпункт "в" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
г) использование органом исполнительной власти результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;
д) соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в документах, функциям и задачам, отнесенным к компетенции органа исполнительной власти;
е) обоснованность привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики для реализации мероприятий по информатизации;
ж) обоснованность привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики в запрашиваемых размерах;
з) соответствие объемов и качественных характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, целевым индикаторам (показателям) этих мероприятий;
и) соответствие технических, количественных, качественных и других характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, характеристикам, указанным в соответствующих международных, государственных и отраслевых стандартах в области организации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной власти.
7. Органы исполнительной власти направляют в Мининформполитики Чувашии для оценки:
а) проекты планов информатизации – в сроки и в порядке, которые устанавливаются Правилами;
б) иные документы по информатизации – на бумажных носителях по мере разработки проектов таких документов органами исполнительной власти на стадии их согласования с заинтересованными органами исполнительной власти.
8. К документам по информатизации, указанным в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, прилагается финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, содержащее:
а) основание для реализации мероприятий по информатизации;
б) обоснование необходимости выполнения мероприятий по информатизации;
в) цели и задачи мероприятий по информатизации;
г) ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации, описание качественных и количественных характеристик планируемых результатов;
д) обоснование необходимости привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики для реализации мероприятий по информатизации и их размеров;
е) обоснование потребности в указанных объемах поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг для реализации мероприятий по информатизации, а также в их качественных характеристиках.
9. В случае если информация, указанная в пункте 8 настоящего Положения, ранее представлялась в Мининформполитики Чувашии вместе с проектами планов информатизации, в сопроводительном письме с документами по информатизации, указанными в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, достаточно сделать ссылку на такие документы по информатизации с указанием соответствующих пунктов и наименований мероприятий по информатизации.
10. К документам по информатизации, указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения, прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости правового регулирования отношений в области информатизации, являющихся предметом регулирования проекта нормативного правового акта, избранных методов и механизмов такого регулирования, а также финансово-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, в том числе в части финансовых потребностей на цели информатизации и источников их покрытия.
11. В случае невозможности сделать однозначный вывод о соответствии мероприятий по информатизации, предусмотренных проектами планов информатизации органов исполнительной власти, критериям, указанным в подпунктах "е", "ж" пункта 6 настоящего Положения, по запросу Мининформполитики Чувашии органом исполнительной власти представляется финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, содержащее информацию, предусмотренную подпунктами "д", "е" пункта 8 настоящего Положения.
12. Результаты оценки документов по информатизации оформляются Мининформполитики Чувашии в виде заключения.
III. Организация подготовки заключений
13. При получении пакета документов по информатизации Мининформполитики Чувашии проверяет его комплектность.
14. В случае несоответствия представленных документов по информатизации требованиям, установленным пунктами 8–10 настоящего Положения, они возвращаются в течение 3 рабочих дней со дня их получения без рассмотрения с указанием необходимости представления недостающих документов и (или) их надлежащего оформления.
15. Документы по информатизации после устранения отмеченных недостатков повторно направляются органом исполнительной власти в Мининформполитики Чувашии.
16. Срок подготовки заключения определяется Мининформполитики Чувашии, но не может превышать 20 дней со дня поступления документа по информатизации на заключение в Мининформполитики Чувашии.
17. Мининформполитики Чувашии проводит оценку документа по информатизации и направляет в орган исполнительной власти, представивший документ по информатизации, мотивированное заключение, которое содержит:
а) оценку соответствия мероприятий по информатизации, предусмотренных документом по информатизации, критериям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;
б) оценку целесообразности проведения мероприятий по информатизации с точки зрения эффективности достижения целей их реализации;
в) оценку целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объемах;
г) итоговую оценку документа по информатизации (положительное или отрицательное заключение).
18. Проведение оценки документов по информатизации и подготовка заключений осуществляются в соответствии с методикой подготовки заключений об экспертной оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее – Методика подготовки заключений).
Методика подготовки заключений включает в том числе порядок подготовки сводного заключения на предварительные проекты планов информатизации и форму такого сводного заключения.
Методика подготовки заключений подлежит утверждению Мининформполитики Чувашии после рассмотрения и одобрения на заседании Комиссии формы сводного заключения.
19. В случае положительного заключения документ по информатизации считается согласованным.
При необходимости выделения дополнительных средств республиканского бюджета Чувашской Республики согласованный документ по информатизации в течение 1 рабочего дня со дня подписания положительного заключения направляется Мининформполитики Чувашии в Министерство финансов Чувашской Республики.
20. К отрицательному заключению Мининформполитики Чувашии прилагаются замечания, предложения и рекомендации по доработке (переработке) документа по информатизации.
IV. Реализация мероприятий по информатизации
и контроль за ходом их реализации
21. Реализация мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль за ходом их реализации осуществляются органами исполнительной власти самостоятельно.
22. По результатам реализации мероприятий по информатизации органы исполнительной власти ежегодно в сроки и по форме, которые установлены Правилами, представляют в Мининформполитики Чувашии отчеты о выполнении планов информатизации.
V. Полномочия участников координации мероприятий по информатизации
23. В рамках осуществления координации мероприятий по информатизации участники такой координации реализуют следующие полномочия:
а) органы исполнительной власти:
осуществляют разработку документов по информатизации;
представляют документы по информатизации на заключение в Мининформполитики Чувашии;
обеспечивают реализацию мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль за ходом их реализации;
представляют в Мининформполитики Чувашии отчеты о выполнении планов информатизации;
б) Мининформполитики Чувашии:
утверждает ежегодный график подготовки и утверждения планов информатизации (после его рассмотрения и одобрения на заседании Комиссии);
осуществляет методическое руководство разработкой планов информатизации и отчетов об их выполнении;
проводит оценку документов по информатизации и готовит по ним заключения;
готовит материалы по проектам планов информатизации для рассмотрения на заседаниях Комиссии в соответствии с требованиями Правил.
УтвержденЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 16.05.2013 № 174
(приложение № 2)
П Р А В И Л А
подготовки планов информатизации органов исполнительной власти
Чувашской Республики и отчетов об их выполнении
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают:
а) общие требования, предъявляемые к составлению планов по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее – мероприятия по информатизации) в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее – орган исполнительной власти);
б) содержание и этапы подготовки органами исполнительной власти планов информатизации указанных органов (далее – план информатизации), а также отчетов о выполнении планов информатизации;
в) порядок рассмотрения и согласования проектов планов информатизации Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии);
(подпункт "в" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.09.2018 № 359)
г) содержание сводного доклада об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти.
2. При планировании мероприятий по информатизации органами исполнительной власти должны соблюдаться следующие требования:
а) периодичность составления планов информатизации и преемственность включаемых в них мероприятий по информатизации;
б) включение в план мероприятий по информатизации, планируемых к осуществлению в установленный период, мероприятий, направленных в том числе на реализацию приоритетных направлений развития информационных технологий, ежегодно определяемых Комиссией по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Чувашской Республике (далее соответственно – приоритетные мероприятия по информатизации, Комиссия);
(подпункт "б" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
в) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации функциям и полномочиям органа исполнительной власти;
г) обоснование необходимости проведения соответствующих мероприятий по информатизации;
д) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации тем информационным системам, на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию которых направлены эти мероприятия;
е) наличие системы показателей для измерения результатов реализации мероприятий по информатизации;
ж) обоснование потребностей в ресурсах для реализации мероприятий по информатизации.
3. Подготовка проектов планов информатизации осуществляется органами исполнительной власти в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации, включающими форму плана информатизации органа исполнительной власти Чувашской Республики, утверждаемыми Мининформполитики Чувашии (далее – Методические рекомендации по подготовке планов информатизации).
Методические рекомендации по подготовке планов информатизации подлежат утверждению Мининформполитики Чувашии после рассмотрения и одобрения на заседании Комиссии раздела "Паспорт" формы плана информатизации, а также после согласования с Министерством финансов Чувашской Республики, Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики раздела "Планируемые мероприятия по информатизации" формы плана информатизации.
(абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
4. Планы информатизации включают мероприятия по информатизации, планируемые к осуществлению органами исполнительной власти за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
5. План информатизации составляется ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.
6. Сроки разработки, представления на экспертную оценку и рассмотрения проектов планов информатизации, представления отчетов об их выполнении определяются в графике подготовки и утверждения планов информатизации, ежегодно утверждаемом Комиссией в срок до 1 марта.
График разрабатывается Мининформполитики Чувашии с учетом сроков, определяемых Порядком составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2011 г. № 207.
II. Требования к содержанию проекта плана информатизации
7. Проект плана информатизации включает следующие разделы:
а) паспорт;
б) планируемые мероприятия по информатизации;
в) товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации.
8. Раздел "Паспорт" содержит:
а) обобщенную информацию о мероприятиях по информатизации, планируемых к осуществлению органами исполнительной власти за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, с распределением на приоритетные мероприятия по информатизации и прочие мероприятия с указанием объемов финансирования на очередной финансовый год и плановый период;
б) перечень приоритетных мероприятий по информатизации с указанием по каждому мероприятию:
наименования мероприятия по информатизации;
ответственного за реализацию мероприятия по информатизации;
функций и полномочий органа исполнительной власти, для исполнения которых требуется проведение мероприятия по информатизации;
сведений о законах Чувашской Республики, актах и поручениях Главы Чувашской Республики, актах Кабинета Министров Чувашской Республики, являющихся основанием для реализации мероприятия по информатизации;
цели (целей) реализации мероприятия по информатизации;
ожидаемых результатов реализации мероприятия по информатизации;
потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, на очередной финансовый год и плановый период;
в) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.
9. Раздел "Планируемые мероприятия по информатизации" содержит:
а) перечень приоритетных мероприятий по информатизации, предусмотренных подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил;
б) перечень мероприятий по информатизации, не относящихся к приоритетным мероприятиям по информатизации, с указанием сведений, аналогичных сведениям, приведенным в подпункте "б" пункта 8 настоящих Правил;
в) сведения о законах Чувашской Республики, актах и поручениях Главы Чувашской Республики, актах Кабинета Министров Чувашской Республики, являющихся основанием для реализации мероприятий по информатизации;
г) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.
10. Раздел "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации" содержит следующие сведения в отношении каждого мероприятия по информатизации:
а) перечень и объем работ и услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;
б) перечень и количество товаров, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, с указанием аналогов (эквивалентов) поставляемых товаров, соответствующих требуемым характеристикам, а также стоимости их приобретения и параметров, существенно влияющих на стоимость;
в) размеры финансовых потребностей на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;
г) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.
III. Этапы формирования планов информатизации
11. Планы информатизации формируются в 3 этапа.
12. На первом этапе подготовки проектов планов информатизации (после определения Комиссией приоритетных мероприятий по информатизации) органы исполнительной власти в сроки, установленные графиком, разрабатывают и представляют на заключение в Мининформполитики Чувашии предварительные проекты планов информатизации.
Предварительные проекты планов информатизации разрабатываются с учетом приоритетных мероприятий по информатизации, определенных Комиссией, в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации и содержат разделы "Паспорт" и "Планируемые мероприятия по информатизации".
13. Мининформполитики Чувашии проводит оценку предварительных проектов планов информатизации и направляет в орган исполнительной власти, представивший предварительный проект плана информатизации, заключение на него (положительное или отрицательное).
14. В случае отрицательного заключения на предварительный проект плана информатизации орган исполнительной власти дорабатывает предварительный проект плана информатизации с учетом замечаний и предложений Мининформполитики Чувашии и повторно направляет его на заключение в Мининформполитики Чувашии.
15. При неоднократном (более 2 раз) получении отрицательного заключения на предварительный проект плана информатизации и несогласии с выводами, содержащимися в таком заключении, орган исполнительной власти обеспечивает обсуждение таких разногласий с Мининформполитики Чувашии с целью поиска взаимоприемлемого решения. Результаты обсуждения таких разногласий органом исполнительной власти и Мининформполитики Чувашии оформляются протоколом.
16. В случае если в ходе обсуждения разногласия не были урегулированы, рассмотрение разногласий осуществляется на заседании Комиссии в процессе обсуждения сводного заключения на предварительные проекты планов информатизации органов исполнительной власти (далее – сводное заключение), подготовленного Мининформполитики Чувашии.
Подготовка сводного заключения осуществляется в соответствии с Методикой подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, утверждаемой Мининформполитики Чувашии.
17. Сводное заключение с приложением раздела "Паспорт" предварительных проектов планов информатизации направляется Мининформполитики Чувашии на рассмотрение в Комиссию в сроки, установленные графиком.
18. Сводное заключение содержит обобщенные данные заключений на предварительные проекты планов информатизации, поступившие в Мининформполитики Чувашии.
Данные отрицательных заключений отражаются в сводном заключении отдельно с указанием основных замечаний и рекомендаций Мининформполитики Чувашии к предварительным проектам планов информатизации.
К сводному заключению в части, касающейся предварительных проектов планов информатизации, в отношении которых подготовлены отрицательные заключения, наряду с разделами "Паспорт" таких проектов планов прилагаются разделы "Планируемые мероприятия по информатизации", заключения и протоколы совещаний по урегулированию разногласий.
В случае если Мининформполитики Чувашии указанные материалы не направлялись в Комиссию, эти материалы вправе направить в Комиссию заинтересованные органы исполнительной власти.
19. На втором этапе подготовки проектов планов информатизации предварительные проекты планов информатизации подлежат корректировке органами исполнительной власти в части финансирования мероприятий по информатизации в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований (далее – откорректированные проекты планов информатизации) и направлению в Мининформполитики Чувашии до представления в Министерство финансов Чувашской Республики о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов.
20. Перечень и (или) состав мероприятий по информатизации, включенных в предварительные проекты планов информатизации, подлежат корректировке в случае, если в период с даты представления в Мининформполитики Чувашии предварительного проекта плана информатизации до начала подготовки органом исполнительной власти предложений о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов было принято в установленном порядке предусмотренное подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил основание для реализации (прекращения реализации) мероприятия по информатизации.
21. Мининформполитики Чувашии рассматривает откорректированные проекты планов информатизации на предмет их соответствия предварительным проектам планов информатизации с учетом принятых Комиссией решений по итогам рассмотрения сводного заключения, условию, предусмотренному пунктом 20 настоящих Правил, целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объемах и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения откорректированных проектов планов информатизации направляет в орган исполнительной власти согласованные откорректированные проекты планов информатизации или замечания к ним.
22. Согласованные откорректированные проекты планов информатизации направляются органами исполнительной власти в Министерство финансов Чувашской Республики в составе предложений о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов.
23. Дальнейшая работа с предложениями органов исполнительной власти о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по информатизации ведется в соответствии с Порядком составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2011 г. № 207.
24. На третьем этапе подготовки проектов планов информатизации (после принятия закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные графиком, откорректированные проекты планов информатизации в отношении разделов "Паспорт" и "Планируемые мероприятия по информатизации" подлежат уточнению (при необходимости), а в отношении очередного финансового года – детализации в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по подготовке планов информатизации, а также дополнению разделом "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации" (далее – итоговые проекты планов информатизации) и затем направляются в Мининформполитики Чувашии на заключение.
25. Рассмотрение и согласование итоговых проектов планов информатизации осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 13–16 настоящих Правил для рассмотрения и согласования предварительных проектов планов информатизации.
26. Итоговый проект плана информатизации, получивший положительное заключение Мининформполитики Чувашии или положительное решение Комиссии (в случае отрицательного заключения Мининформполитики Чувашии), утверждается актом органа исполнительной власти (далее – утвержденный план информатизации) и в 3-дневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа исполнительной власти на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
27. Копия утвержденного плана информатизации в 5-дневный срок со дня его утверждения направляется органом исполнительной власти в Мининформполитики Чувашии.
28. Финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики подлежат только те мероприятия по информатизации, которые включены в утвержденный план информатизации.
29. В соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики на основании утвержденного плана информатизации осуществляется подготовка предложений органа исполнительной власти о формировании заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в сфере информационных технологий. При этом осуществляемые закупки и заключаемые контракты в части мероприятий по информатизации должны соответствовать разделу "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации" утвержденного плана информатизации по перечню и объему работ (услуг), перечню и количеству товаров, а также по объемам финансирования.
(пункт 29 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2013 № 531, от 16.02.2015 № 32)
30. При необходимости внесения изменений в утвержденные планы информатизации органы исполнительной власти представляют проекты таких изменений, подготовленные в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации, в Мининформполитики Чувашии на заключение.
Рассмотрение и согласование проектов таких изменений осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 13–16 настоящих Правил для рассмотрения, согласования и урегулирования разногласий по предварительным проектам планов информатизации.
IV. Требования к содержанию отчетов о выполнении планов информатизации и порядок формирования сводного доклада об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти
31. Органы исполнительной власти ежегодно в срок, установленный графиком, представляют в Мининформполитики Чувашии отчеты о выполнении планов информатизации.
32. Подготовка отчета о выполнении планов информатизации осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации, включающими форму отчета о выполнении планов информатизации, утверждаемыми Мининформполитики Чувашии.
33. Отчет о выполнении планов информатизации содержит:
а) сведения о результатах работ по реализации мероприятий по информатизации, включая описание качественных и количественных характеристик достигнутых результатов;
б) сведения о государственных контрактах, заключенных в целях реализации мероприятий по информатизации;
в) предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации на очередной финансовый год;
г) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями, указанными в пункте 32 настоящих Правил.
34. Мининформполитики Чувашии ежегодно на основании утвержденных планов информатизации и отчетов о выполнении планов информатизации формирует сводный доклад об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти.
35. Сводный доклад об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти содержит:
а) сведения о результатах работ по реализации планов информатизации за год, предшествующий текущему;
б) сведения о запланированных органами исполнительной власти приоритетных мероприятиях по информатизации на текущий год и плановый период;
в) предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации на очередной финансовый год и плановый период.
36. Сводный доклад об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти выносится на рассмотрение Комиссии в сроки, установленные графиком.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.05.2013 № 174
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2013 № 531; от 16.02.2015 № 32; от 12.09.2018 № 359, от 08.04.2020 № 159)
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить:
Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (приложение № 1);
Правила подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики и отчетов об их выполнении (приложение № 2).
2. Определить Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии) уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по проведению экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее – документы).
(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.09.2018 № 359)
3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период учитывать заключения об экспертной оценке документов, проводимой Мининформполитики Чувашии, и решения Комиссии по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Чувашской Республике в части, касающейся бюджетных ассигнований, выделяемых на проведение мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее – мероприятия по информатизации).
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
4. Мининформполитики Чувашии по согласованию с Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики утвердить:
методические рекомендации по подготовке планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики, включающие форму плана информатизации органа исполнительной власти Чувашской Республики;
методику подготовки заключений об экспертной оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики;
методические рекомендации по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики, включающие форму отчета о выполнении планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
5. Мининформполитики Чувашии совместно с Министерством финансов Чувашской Республики разработать и представить в Комиссию по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Чувашской Республике перечень направлений расходования бюджетных средств по видам и типам затрат, за счет которых осуществляются расходы на проведение мероприятий по информатизации.
(пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
6. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2011 г. № 113 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики".
7. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Кабинета Министров Чувашской Республики
И.Моторин
УтвержденО
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 16.05.2013 № 174
(приложение № 1)
П О Л О Ж Е Н И Е
о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов
исполнительной власти Чувашской Республики
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики (далее соответственно – мероприятия по информатизации, орган исполнительной власти), полномочия участников координации мероприятий по информатизации, общие вопросы подготовки планов информатизации органов исполнительной власти и правила подготовки заключений об экспертной оценке документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации (далее – документ по информатизации).
2. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:
а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации;
б) повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти за счет использования информационных технологий;
в) обеспечение эффективного расходования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
г) многократное использование информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
д) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в органах исполнительной власти.
3. Координация мероприятий по информатизации основывается на следующих основных принципах:
а) обеспечение учета всех создаваемых, развиваемых, модернизируемых, эксплуатируемых органами исполнительной власти информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе обеспечение учета планируемых и фактически расходуемых на эти цели средств республиканского бюджета Чувашской Республики, на основе единой системы классификации и идентификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
б) осуществление органами исполнительной власти планирования и реализации мероприятий по информатизации в отношении учтенных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
II. Координация в сфере планирования мероприятий по информатизации
4. В целях координации мероприятий по информатизации Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии) осуществляет оценку следующих документов по информатизации органов исполнительной власти:
(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.09.2018 № 359)
а) проекты планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее – планы информатизации);
б) проекты государственных программ Чувашской Республики, (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), ведомственных целевых программ, стратегий и (или) иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере деятельности органов исполнительной власти;
(подпункт "б" в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2013 № 531, от 16.02.2015 № 32)
в) проекты законов Чувашской Республики и иных правовых актов Чувашской Республики, в которых содержатся положения, регулирующие вопросы использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
5. Разработка, рассмотрение и согласование проектов планов информатизации осуществляются в соответствии с Правилами подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики и отчетов об их выполнении, утверждаемыми Кабинетом Министров Чувашской Республики (далее – Правила).
6. Оценка документов по информатизации осуществляется по следующим критериям:
а) наличие установленных целевых индикаторов и (или) показателей в отношении мероприятий по информатизации;
б) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определенным в прогнозах социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный и среднесрочный периоды, государственных программах Чувашской Республики и стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики;
(подпункт "б" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16.02.2015 № 32)
в) соответствие мероприятий по информатизации приоритетным направлениям развития информационных технологий, ежегодно определяемым Комиссией по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Чувашской Республике (далее – Комиссия);
(подпункт "в" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
г) использование органом исполнительной власти результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;
д) соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в документах, функциям и задачам, отнесенным к компетенции органа исполнительной власти;
е) обоснованность привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики для реализации мероприятий по информатизации;
ж) обоснованность привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики в запрашиваемых размерах;
з) соответствие объемов и качественных характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, целевым индикаторам (показателям) этих мероприятий;
и) соответствие технических, количественных, качественных и других характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, характеристикам, указанным в соответствующих международных, государственных и отраслевых стандартах в области организации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной власти.
7. Органы исполнительной власти направляют в Мининформполитики Чувашии для оценки:
а) проекты планов информатизации – в сроки и в порядке, которые устанавливаются Правилами;
б) иные документы по информатизации – на бумажных носителях по мере разработки проектов таких документов органами исполнительной власти на стадии их согласования с заинтересованными органами исполнительной власти.
8. К документам по информатизации, указанным в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, прилагается финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, содержащее:
а) основание для реализации мероприятий по информатизации;
б) обоснование необходимости выполнения мероприятий по информатизации;
в) цели и задачи мероприятий по информатизации;
г) ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации, описание качественных и количественных характеристик планируемых результатов;
д) обоснование необходимости привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики для реализации мероприятий по информатизации и их размеров;
е) обоснование потребности в указанных объемах поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг для реализации мероприятий по информатизации, а также в их качественных характеристиках.
9. В случае если информация, указанная в пункте 8 настоящего Положения, ранее представлялась в Мининформполитики Чувашии вместе с проектами планов информатизации, в сопроводительном письме с документами по информатизации, указанными в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, достаточно сделать ссылку на такие документы по информатизации с указанием соответствующих пунктов и наименований мероприятий по информатизации.
10. К документам по информатизации, указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения, прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости правового регулирования отношений в области информатизации, являющихся предметом регулирования проекта нормативного правового акта, избранных методов и механизмов такого регулирования, а также финансово-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, в том числе в части финансовых потребностей на цели информатизации и источников их покрытия.
11. В случае невозможности сделать однозначный вывод о соответствии мероприятий по информатизации, предусмотренных проектами планов информатизации органов исполнительной власти, критериям, указанным в подпунктах "е", "ж" пункта 6 настоящего Положения, по запросу Мининформполитики Чувашии органом исполнительной власти представляется финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, содержащее информацию, предусмотренную подпунктами "д", "е" пункта 8 настоящего Положения.
12. Результаты оценки документов по информатизации оформляются Мининформполитики Чувашии в виде заключения.
III. Организация подготовки заключений
13. При получении пакета документов по информатизации Мининформполитики Чувашии проверяет его комплектность.
14. В случае несоответствия представленных документов по информатизации требованиям, установленным пунктами 8–10 настоящего Положения, они возвращаются в течение 3 рабочих дней со дня их получения без рассмотрения с указанием необходимости представления недостающих документов и (или) их надлежащего оформления.
15. Документы по информатизации после устранения отмеченных недостатков повторно направляются органом исполнительной власти в Мининформполитики Чувашии.
16. Срок подготовки заключения определяется Мининформполитики Чувашии, но не может превышать 20 дней со дня поступления документа по информатизации на заключение в Мининформполитики Чувашии.
17. Мининформполитики Чувашии проводит оценку документа по информатизации и направляет в орган исполнительной власти, представивший документ по информатизации, мотивированное заключение, которое содержит:
а) оценку соответствия мероприятий по информатизации, предусмотренных документом по информатизации, критериям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;
б) оценку целесообразности проведения мероприятий по информатизации с точки зрения эффективности достижения целей их реализации;
в) оценку целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объемах;
г) итоговую оценку документа по информатизации (положительное или отрицательное заключение).
18. Проведение оценки документов по информатизации и подготовка заключений осуществляются в соответствии с методикой подготовки заключений об экспертной оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее – Методика подготовки заключений).
Методика подготовки заключений включает в том числе порядок подготовки сводного заключения на предварительные проекты планов информатизации и форму такого сводного заключения.
Методика подготовки заключений подлежит утверждению Мининформполитики Чувашии после рассмотрения и одобрения на заседании Комиссии формы сводного заключения.
19. В случае положительного заключения документ по информатизации считается согласованным.
При необходимости выделения дополнительных средств республиканского бюджета Чувашской Республики согласованный документ по информатизации в течение 1 рабочего дня со дня подписания положительного заключения направляется Мининформполитики Чувашии в Министерство финансов Чувашской Республики.
20. К отрицательному заключению Мининформполитики Чувашии прилагаются замечания, предложения и рекомендации по доработке (переработке) документа по информатизации.
IV. Реализация мероприятий по информатизации
и контроль за ходом их реализации
21. Реализация мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль за ходом их реализации осуществляются органами исполнительной власти самостоятельно.
22. По результатам реализации мероприятий по информатизации органы исполнительной власти ежегодно в сроки и по форме, которые установлены Правилами, представляют в Мининформполитики Чувашии отчеты о выполнении планов информатизации.
V. Полномочия участников координации мероприятий по информатизации
23. В рамках осуществления координации мероприятий по информатизации участники такой координации реализуют следующие полномочия:
а) органы исполнительной власти:
осуществляют разработку документов по информатизации;
представляют документы по информатизации на заключение в Мининформполитики Чувашии;
обеспечивают реализацию мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль за ходом их реализации;
представляют в Мининформполитики Чувашии отчеты о выполнении планов информатизации;
б) Мининформполитики Чувашии:
утверждает ежегодный график подготовки и утверждения планов информатизации (после его рассмотрения и одобрения на заседании Комиссии);
осуществляет методическое руководство разработкой планов информатизации и отчетов об их выполнении;
проводит оценку документов по информатизации и готовит по ним заключения;
готовит материалы по проектам планов информатизации для рассмотрения на заседаниях Комиссии в соответствии с требованиями Правил.
УтвержденЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 16.05.2013 № 174
(приложение № 2)
П Р А В И Л А
подготовки планов информатизации органов исполнительной власти
Чувашской Республики и отчетов об их выполнении
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают:
а) общие требования, предъявляемые к составлению планов по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее – мероприятия по информатизации) в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее – орган исполнительной власти);
б) содержание и этапы подготовки органами исполнительной власти планов информатизации указанных органов (далее – план информатизации), а также отчетов о выполнении планов информатизации;
в) порядок рассмотрения и согласования проектов планов информатизации Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии);
(подпункт "в" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.09.2018 № 359)
г) содержание сводного доклада об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти.
2. При планировании мероприятий по информатизации органами исполнительной власти должны соблюдаться следующие требования:
а) периодичность составления планов информатизации и преемственность включаемых в них мероприятий по информатизации;
б) включение в план мероприятий по информатизации, планируемых к осуществлению в установленный период, мероприятий, направленных в том числе на реализацию приоритетных направлений развития информационных технологий, ежегодно определяемых Комиссией по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Чувашской Республике (далее соответственно – приоритетные мероприятия по информатизации, Комиссия);
(подпункт "б" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
в) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации функциям и полномочиям органа исполнительной власти;
г) обоснование необходимости проведения соответствующих мероприятий по информатизации;
д) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации тем информационным системам, на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию которых направлены эти мероприятия;
е) наличие системы показателей для измерения результатов реализации мероприятий по информатизации;
ж) обоснование потребностей в ресурсах для реализации мероприятий по информатизации.
3. Подготовка проектов планов информатизации осуществляется органами исполнительной власти в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации, включающими форму плана информатизации органа исполнительной власти Чувашской Республики, утверждаемыми Мининформполитики Чувашии (далее – Методические рекомендации по подготовке планов информатизации).
Методические рекомендации по подготовке планов информатизации подлежат утверждению Мининформполитики Чувашии после рассмотрения и одобрения на заседании Комиссии раздела "Паспорт" формы плана информатизации, а также после согласования с Министерством финансов Чувашской Республики, Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики раздела "Планируемые мероприятия по информатизации" формы плана информатизации.
(абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2020 № 159)
4. Планы информатизации включают мероприятия по информатизации, планируемые к осуществлению органами исполнительной власти за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
5. План информатизации составляется ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.
6. Сроки разработки, представления на экспертную оценку и рассмотрения проектов планов информатизации, представления отчетов об их выполнении определяются в графике подготовки и утверждения планов информатизации, ежегодно утверждаемом Комиссией в срок до 1 марта.
График разрабатывается Мининформполитики Чувашии с учетом сроков, определяемых Порядком составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2011 г. № 207.
II. Требования к содержанию проекта плана информатизации
7. Проект плана информатизации включает следующие разделы:
а) паспорт;
б) планируемые мероприятия по информатизации;
в) товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации.
8. Раздел "Паспорт" содержит:
а) обобщенную информацию о мероприятиях по информатизации, планируемых к осуществлению органами исполнительной власти за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, с распределением на приоритетные мероприятия по информатизации и прочие мероприятия с указанием объемов финансирования на очередной финансовый год и плановый период;
б) перечень приоритетных мероприятий по информатизации с указанием по каждому мероприятию:
наименования мероприятия по информатизации;
ответственного за реализацию мероприятия по информатизации;
функций и полномочий органа исполнительной власти, для исполнения которых требуется проведение мероприятия по информатизации;
сведений о законах Чувашской Республики, актах и поручениях Главы Чувашской Республики, актах Кабинета Министров Чувашской Республики, являющихся основанием для реализации мероприятия по информатизации;
цели (целей) реализации мероприятия по информатизации;
ожидаемых результатов реализации мероприятия по информатизации;
потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, на очередной финансовый год и плановый период;
в) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.
9. Раздел "Планируемые мероприятия по информатизации" содержит:
а) перечень приоритетных мероприятий по информатизации, предусмотренных подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил;
б) перечень мероприятий по информатизации, не относящихся к приоритетным мероприятиям по информатизации, с указанием сведений, аналогичных сведениям, приведенным в подпункте "б" пункта 8 настоящих Правил;
в) сведения о законах Чувашской Республики, актах и поручениях Главы Чувашской Республики, актах Кабинета Министров Чувашской Республики, являющихся основанием для реализации мероприятий по информатизации;
г) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.
10. Раздел "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации" содержит следующие сведения в отношении каждого мероприятия по информатизации:
а) перечень и объем работ и услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;
б) перечень и количество товаров, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, с указанием аналогов (эквивалентов) поставляемых товаров, соответствующих требуемым характеристикам, а также стоимости их приобретения и параметров, существенно влияющих на стоимость;
в) размеры финансовых потребностей на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;
г) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.
III. Этапы формирования планов информатизации
11. Планы информатизации формируются в 3 этапа.
12. На первом этапе подготовки проектов планов информатизации (после определения Комиссией приоритетных мероприятий по информатизации) органы исполнительной власти в сроки, установленные графиком, разрабатывают и представляют на заключение в Мининформполитики Чувашии предварительные проекты планов информатизации.
Предварительные проекты планов информатизации разрабатываются с учетом приоритетных мероприятий по информатизации, определенных Комиссией, в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации и содержат разделы "Паспорт" и "Планируемые мероприятия по информатизации".
13. Мининформполитики Чувашии проводит оценку предварительных проектов планов информатизации и направляет в орган исполнительной власти, представивший предварительный проект плана информатизации, заключение на него (положительное или отрицательное).
14. В случае отрицательного заключения на предварительный проект плана информатизации орган исполнительной власти дорабатывает предварительный проект плана информатизации с учетом замечаний и предложений Мининформполитики Чувашии и повторно направляет его на заключение в Мининформполитики Чувашии.
15. При неоднократном (более 2 раз) получении отрицательного заключения на предварительный проект плана информатизации и несогласии с выводами, содержащимися в таком заключении, орган исполнительной власти обеспечивает обсуждение таких разногласий с Мининформполитики Чувашии с целью поиска взаимоприемлемого решения. Результаты обсуждения таких разногласий органом исполнительной власти и Мининформполитики Чувашии оформляются протоколом.
16. В случае если в ходе обсуждения разногласия не были урегулированы, рассмотрение разногласий осуществляется на заседании Комиссии в процессе обсуждения сводного заключения на предварительные проекты планов информатизации органов исполнительной власти (далее – сводное заключение), подготовленного Мининформполитики Чувашии.
Подготовка сводного заключения осуществляется в соответствии с Методикой подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, утверждаемой Мининформполитики Чувашии.
17. Сводное заключение с приложением раздела "Паспорт" предварительных проектов планов информатизации направляется Мининформполитики Чувашии на рассмотрение в Комиссию в сроки, установленные графиком.
18. Сводное заключение содержит обобщенные данные заключений на предварительные проекты планов информатизации, поступившие в Мининформполитики Чувашии.
Данные отрицательных заключений отражаются в сводном заключении отдельно с указанием основных замечаний и рекомендаций Мининформполитики Чувашии к предварительным проектам планов информатизации.
К сводному заключению в части, касающейся предварительных проектов планов информатизации, в отношении которых подготовлены отрицательные заключения, наряду с разделами "Паспорт" таких проектов планов прилагаются разделы "Планируемые мероприятия по информатизации", заключения и протоколы совещаний по урегулированию разногласий.
В случае если Мининформполитики Чувашии указанные материалы не направлялись в Комиссию, эти материалы вправе направить в Комиссию заинтересованные органы исполнительной власти.
19. На втором этапе подготовки проектов планов информатизации предварительные проекты планов информатизации подлежат корректировке органами исполнительной власти в части финансирования мероприятий по информатизации в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований (далее – откорректированные проекты планов информатизации) и направлению в Мининформполитики Чувашии до представления в Министерство финансов Чувашской Республики о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов.
20. Перечень и (или) состав мероприятий по информатизации, включенных в предварительные проекты планов информатизации, подлежат корректировке в случае, если в период с даты представления в Мининформполитики Чувашии предварительного проекта плана информатизации до начала подготовки органом исполнительной власти предложений о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов было принято в установленном порядке предусмотренное подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил основание для реализации (прекращения реализации) мероприятия по информатизации.
21. Мининформполитики Чувашии рассматривает откорректированные проекты планов информатизации на предмет их соответствия предварительным проектам планов информатизации с учетом принятых Комиссией решений по итогам рассмотрения сводного заключения, условию, предусмотренному пунктом 20 настоящих Правил, целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объемах и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения откорректированных проектов планов информатизации направляет в орган исполнительной власти согласованные откорректированные проекты планов информатизации или замечания к ним.
22. Согласованные откорректированные проекты планов информатизации направляются органами исполнительной власти в Министерство финансов Чувашской Республики в составе предложений о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов.
23. Дальнейшая работа с предложениями органов исполнительной власти о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по информатизации ведется в соответствии с Порядком составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2011 г. № 207.
24. На третьем этапе подготовки проектов планов информатизации (после принятия закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные графиком, откорректированные проекты планов информатизации в отношении разделов "Паспорт" и "Планируемые мероприятия по информатизации" подлежат уточнению (при необходимости), а в отношении очередного финансового года – детализации в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по подготовке планов информатизации, а также дополнению разделом "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации" (далее – итоговые проекты планов информатизации) и затем направляются в Мининформполитики Чувашии на заключение.
25. Рассмотрение и согласование итоговых проектов планов информатизации осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 13–16 настоящих Правил для рассмотрения и согласования предварительных проектов планов информатизации.
26. Итоговый проект плана информатизации, получивший положительное заключение Мининформполитики Чувашии или положительное решение Комиссии (в случае отрицательного заключения Мининформполитики Чувашии), утверждается актом органа исполнительной власти (далее – утвержденный план информатизации) и в 3-дневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа исполнительной власти на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
27. Копия утвержденного плана информатизации в 5-дневный срок со дня его утверждения направляется органом исполнительной власти в Мининформполитики Чувашии.
28. Финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики подлежат только те мероприятия по информатизации, которые включены в утвержденный план информатизации.
29. В соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики на основании утвержденного плана информатизации осуществляется подготовка предложений органа исполнительной власти о формировании заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в сфере информационных технологий. При этом осуществляемые закупки и заключаемые контракты в части мероприятий по информатизации должны соответствовать разделу "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации" утвержденного плана информатизации по перечню и объему работ (услуг), перечню и количеству товаров, а также по объемам финансирования.
(пункт 29 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2013 № 531, от 16.02.2015 № 32)
30. При необходимости внесения изменений в утвержденные планы информатизации органы исполнительной власти представляют проекты таких изменений, подготовленные в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации, в Мининформполитики Чувашии на заключение.
Рассмотрение и согласование проектов таких изменений осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 13–16 настоящих Правил для рассмотрения, согласования и урегулирования разногласий по предварительным проектам планов информатизации.
IV. Требования к содержанию отчетов о выполнении планов информатизации и порядок формирования сводного доклада об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти
31. Органы исполнительной власти ежегодно в срок, установленный графиком, представляют в Мининформполитики Чувашии отчеты о выполнении планов информатизации.
32. Подготовка отчета о выполнении планов информатизации осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации, включающими форму отчета о выполнении планов информатизации, утверждаемыми Мининформполитики Чувашии.
33. Отчет о выполнении планов информатизации содержит:
а) сведения о результатах работ по реализации мероприятий по информатизации, включая описание качественных и количественных характеристик достигнутых результатов;
б) сведения о государственных контрактах, заключенных в целях реализации мероприятий по информатизации;
в) предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации на очередной финансовый год;
г) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями, указанными в пункте 32 настоящих Правил.
34. Мининформполитики Чувашии ежегодно на основании утвержденных планов информатизации и отчетов о выполнении планов информатизации формирует сводный доклад об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти.
35. Сводный доклад об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти содержит:
а) сведения о результатах работ по реализации планов информатизации за год, предшествующий текущему;
б) сведения о запланированных органами исполнительной власти приоритетных мероприятиях по информатизации на текущий год и плановый период;
в) предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации на очередной финансовый год и плановый период.
36. Сводный доклад об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти выносится на рассмотрение Комиссии в сроки, установленные графиком.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.020.000 Управление в сфере информации и информатизации (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 120.040.000 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: