О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2013 года № 190-пп

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

постановление Правительства Иркутской области от 10.04.2015 № 137-пп}

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить Порядок предоставления в 2013 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 16 мая 2013 года № 190-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее - Закон Иркутской области № 139-ОЗ) и определяет порядок предоставления в 2013 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - субсидия), в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области № 139-ОЗ.

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Иркутской области № 139-ОЗ, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 812 «Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области», разделу 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подразделу 03 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», целевой статье 586 00 00 «Приобретение и доставка топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности» классификации расходов бюджетов.

4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (прилагается), применяемой в соответствии с законодательством.

5. Состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии по проведению конкурсов (открытых аукционов в электронной форме, запроса котировок) на приобретение и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - топливо и ГСМ), формируется заказчиком в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Проект конкурсной документации (документация об открытом аукционе в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок) до размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласовывается:

с министерством в части определения исходной информации о технических и иных характеристиках закупаемых топлива и ГСМ, условий муниципального контракта, которые не могут предусматривать обязанность предварительной оплаты товаров (работ, услуг) в размере, превышающем 50 % суммы муниципального контракта, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

с агентством по государственному заказу Иркутской области в части соответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов.

Согласование проекта конкурсной документации (документации об открытом аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок) оформляется визами уполномоченных должностных лиц соответствующих органов на листе согласования конкурсной документации (документации об открытом аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок).

7. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели) представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

а) конкурсную документацию (документацию об открытом аукционе в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок);

б) протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок);

в) заключенные муниципальные контракты;

г) документы, подтверждающие факт исполнения условий муниципальных контрактов: акты приема-передачи топлива (акты выполненных работ), счета, счета-фактуры, товарные и товарно-транспортные накладные, акты сверок взаимных расчетов получателя субсидии и поставщика топливно-энергетических ресурсов;

д) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на 2013 год, подтверждающую включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и ГСМ;

е) платежные поручения, подтверждающие осуществление кассовых расходов за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и ГСМ (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов).

Министерство обеспечивает хранение копий поступивших документов в течение трех лет.

8. Министерство проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и в течение пяти рабочих дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

9. Министерство перечисляет субсидии в соответствии с условиями муниципальных контрактов.

10. В случае если муниципальным контрактом предусмотрена обязанность предварительной оплаты, министерством осуществляется авансовое перечисление субсидий в следующем порядке.

Для авансового перечисления субсидии получатели представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктом «г» пункта 7 настоящего Порядка.

Министерство осуществляет авансовое перечисление субсидии в размере не более 50% стоимости муниципального контракта.

Получатели по мере приобретения и доставки топлива и ГСМ представляют в министерство документы, предусмотренные подпунктом «г» пункта 7 настоящего Порядка, после чего министерством перечисляется оставшаяся часть субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие условиям предоставления и критериям отбора, установленным Законом Иркутской области № 139-ОЗ;

б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

12. В случае изменения реквизитов финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области получатели обязаны в трехдневный срок со дня изменения реквизитов уведомить министерство и министерство финансов Иркутской области об их изменении.

13. Получатели ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (прилагается), и копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии на приобретение и доставку топлива и ГСМ (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов).

Министерство ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (прилагается).

14. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

Н.С.Хиценко

Приложение 1

к Порядку предоставления в 2013 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче- смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

МЕТОДИКА

распределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

Расчет размера субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - субсидии), i-му муниципальному району Иркутской области (далее - муниципальный район) (Ci) определяется по формуле:

Ci = x C,

где:

Ci - общий объем субсидий, предусмотренный областным бюджетом на 2013 год;

Pi - потребность i-го муниципального района в финансовых средствах на закупку и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – топливо и ГСМ).

Потребность i-го муниципального района в финансовых средствах на закупку и доставку топлива и ГСМ (Рi ) определяется по формуле:

Pi = SUM (Bijkнат x Sijk),

где:

Bijkнат - потребность в натуральном выражении в j-м виде топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района;

Sijk - стоимость поставки одной тонны j-го вида топлива и ГСМ в k-м населенном пункте i-го муниципального района.

Стоимость поставки одной тонны j-го вида топлива и ГСМ в k-м населенном пункте i-го муниципального района (Sijk) определяется по формуле:

Sijk = Zijk  + Gijk  + Dijk  + Tijk  + Yijk  + Aijk  + Rijk,

где:

Zijk - цена (установленная поставщиком) j-го вида топлива и ГСМ, приобретаемого i-м муниципальным районом (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице) для k-го населенного пункта;

Gijk - железнодорожный тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ, включая расходы на страхование, до k-го населенного пункта i-го муниципального района (по информации Центра фирменного транспортного обслуживания филиала ОАО «РЖД»);

Dijk - цена перевалки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района с железнодорожного на речной транспорт (по информации ОАО «Осетровский речной порт» и ООО «Иркутск-Терминал»);

Tijk - тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района водным транспортом (на основании приказа службы по тарифам Иркутской области);

Yijk - цена выгрузки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района с речного транспорта на склад получателя (в том числе цена перевалки продукции с речного на автомобильный и конвейерный транспорт) (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);

Aijk - тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района автомобильным транспортом до склада (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице);

Rijk - цена выгрузки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района с автотранспорта на склад получателя (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в таблице).

Потребность в натуральном выражении в j-м виде топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района (Bijkнат) определяется министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области по данным, представленным органом местного самоуправления i-го муниципального района согласно таблице для каждого вида топлива и ГСМ, на основании:

методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной заместителем Председателя Госстроя России 12 августа 2003 года;

методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 года № АМ-23-р.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

Н.С. Хиценко

Таблица

   N  
  п/п 

             Наименование            

                                             Вид топлива, ГСМ <*>

                        тонн                       

                       тыс. рублей                      

    для    
выработки 
теплоэнергии

для выработки
электроэнергии

для заправки
автотранспорта

   для  
заготовки
  дров  

    Цена,   
установленная
поставщиком,
      Z     

Цена выгрузки
  с речного 
транспорта на
    склад   
получателя (в
  т.ч. цена 
  перевалки 
продукции с
речного на 
автомобильный
и конвейерный
транспорт), Y

  Тариф на  
  перевозку 
автомобильным
транспортом
до склада, A

Цена выгрузки с
автотранспорта
   на склад   
получателя, R

1     

Муниципальные  образования   -   ВСЕГО
(стр. 1.1 + стр.  1.2  +  ...  +  стр.
1.m), в т.ч.:                        

      X     

      X     

      X     

       X      

1.1   

Муниципальное              образование
(наименование) - всего (стр.  1.1.1  +
стр. 1.1.2 + ... + стр. 1.1.n), в т.ч.
населенные пункты:                   

      X     

      X     

      X     

       X      

1.1.1 

      X     

1.1.2 

      X     

...   

      X     

1.1.n 

      X     

1.2   

Муниципальное              образование
(наименование) - всего (стр.  1.2.1  +
стр. 1.2.2 + ... + стр. 1.2.n), в т.ч.
населенные пункты:                   

      X     

      X     

      X     

       X      

1.2.1 

      X     

1.2.2 

      X     

...   

      X     

1.2.n 

      X     

...   

      X     

1.m   

      X     

2     

Межселенные территории -  ВСЕГО  (стр.
2.1 + стр. 2.2 + ... +  2.n),  в  т.ч.
населенные пункты (участки, станции):

      X     

      X     

      X     

       X      

2.1   

      X     

2.2   

      X     

...   

      X     

2.n   

      X     

ИТОГО ПО РАЙОНУ (стр. 1 + стр. 2)    

      X     

      X     

       X      

--------------------------------

<*> таблица представляется отдельно по каждому виду топлива и ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло).

Приложение 2 к Порядку

предоставления в 2013 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА

И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 __________ 20__ ГОДА

_____________________________________________

(наименование муниципального образования)

N 
стр.

Поставщик

Реквизиты
муницип.
контракта

   Вид  
топлива,
   ГСМ  
(уголь,
мазут, 
нефть, 
бензин,
дизельное
топливо,
масло) 

                    КОНТРАКТ                   

        Оплачено поставщикам        

Итоги оплаты
  контракта  
    ("+" -   
задолженность;
    "-" -    
  переплата) 

Предусмотрено условиями
       контракта       

Фактически исполнено 

Реквизиты
платежного
поручения

Сумма,
всего 
(рублей)

из них
за счет
средств
субсидии

из них
за счет
средств
местных
бюджетов

Кол-во
(тонн)

  Цена 
(рублей
  за 1 
тонну)

Сумма 
(рублей)

Кол-во
(тонн)

Цена 
(рублей
за 1 
тонну)

Сумма 
(рублей)

номер

дата

1 

    2   

    3   

    4   

  5  

   6   

   7   

  8  

   9  

   10  

11 

12

   13  

   14  

   15  

16 = 10 - 13

1. 

      X      

2. 

      X      

...

      X      

n  

ИТОГО                            

   X 

    X  

   X 

   X  

  X 

  X

Начальник финансового органа местной

администрации муниципального образования

Иркутской области                            ___________  _________________

                                               (подпись)        (Ф.И.О.)

Ф.И.О., телефон исполнителя                       М.П.  

Приложение 3 к Порядку

предоставления в 2013 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

                                   ОТЧЕТ

       ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ

              ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА

        И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

         ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО

        САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                  ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 __________ 20__ ГОДА

               _____________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

N 
стр.

  Наименование  
муниципального 
   образования  

Наименование
поставщика

   Вид  
топлива,
   ГСМ  
(уголь,
мазут, 
нефть, 
бензин,
дизельное
топливо,
масло) 

                   КОНТРАКТЫ                  

   Оплачено поставщикам   

Итоги оплаты
поставщикам 
    ("+" -   
задолженность;
    "-" -    
  переплата) 

Предусмотрено условиями
      контрактов      

Фактически исполнено 

Сумма,
всего 
(рублей)

из них
за счет
средств
субсидии

из них за
  счет  
средств
местных
бюджетов

Кол-во
(тонн)

Цена 
(рублей
за 1 
тонну)

Сумма 
(рублей)

Кол-во
(тонн)

Цена 
(рублей
за 1 
тонну)

Сумма 
(рублей)

1 

        2       

     3     

    4   

  5  

   6  

   7   

  8  

   9  

   10  

   11  

   12  

   13   

14 = 10 - 11

1. 

2. 

...

n. 

ИТОГО (стр. 1. + 2. +
... + n.)            

  X  

   X  

  X  

   X  

________________________   _____________________  ________________________

      (руководитель)                                    (подпись)                (Ф.И.О.)