О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие лесного хозяйства» на 2014 – 2020 годы»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие лесного хозяйства» на 2014 – 2020 годы»

В целях повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечения стабилизации их экологического потенциала, улучшения социальных условий занятости в лесном секторе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие лесного хозяйства» на 2014 – 2020 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа  от 03 декабря 2013 года № 1008-П.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                 Д.Н. Кобылкин

от 16 мая 2014 г. № 391-П

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 16 мая 2014 года № 391-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие лесного

хозяйства» на 2014 – 2020 годы»

1. Позицию, касающуюся  ресурсного обеспечения Государственной программы, паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

«

Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансирования –

2 251 090,1 тыс. руб.,

в т.ч.: средства

федерального бюджета –

1 108 739,1 тыс. руб.

Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый

к утверждению, –

2 251 090,1 тыс. руб.

Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета –

0,0 тыс. руб.

2014 год –

320 255,3 тыс. руб.

320 255,3   тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 157 062,3 тыс. руб.

157 062,3 тыс. руб.

-

2015 год –

320 939,8 тыс. руб.

320 939,8 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 157 746,8 тыс. руб.

157 746,8 тыс. руб.

-

2016 год –

321 979,0 тыс. руб.

321 979,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

2017 год –

321 979,0 тыс. руб.

321 979,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

2018 год –

321 979,0 тыс. руб.

321 979,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

2019 год –

321 979,0 тыс. руб.

321 979,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

2020 год –

321 979,0 тыс. руб.

321 979,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

».

2. Таблицу 6 раздела II изложить в следующей редакции:

1

«Таблица 6

Перечень подпрограмм и программно-целевых инструментов Государственной программы

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограмм

Источник финансирова-ния

Объём финансирования (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа (всего)

всего

2 251 090,1

320 255,3

320 939,8

321 979,0

321 979,0

321 979,0

321 979,0

321 979,0

ФБ*

1 108 739,1

157 062,3

157 746,8

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

ОБ

1 142 351,0

163 193,0

163 193,0

163 193,0

163 193,0

163 193,0

163 193,0

163 193,0

ОБ,  в т.ч. 

субсидия

ОАУ «Леса

Ямала»

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

Ответственный исполнитель –департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)

всего

2 251 090,1

320 255,3

320 939,8

321 979,0

321 979,0

321 979,0

321 979,0

321 979,0

ФБ*

1 108 739,1

157 062,3

157 746,8

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

ОБ

1 142 351,0

163 193,0

163 193,0

163 193,0

163 193,0

163 193,0

163 193,0

163 193,0

Подведомственное

всего

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

государственное учреждение

(по виду субсидии)

ФБ*

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ОАУ «Леса Ямала»

(всего)

ОБ

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

1.

Подпрограмма 1

всего

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

ФБ*

-

-

-

-

-

-

-

-

ОБ

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

– департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)

всего

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

ФБ*

-

-

-

-

-

-

-

-

ОБ

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

Подведомственное государственное учреждение

(по виду субсидии)

ОАУ «Леса Ямала»

(всего)

всего

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

ФБ*

-

-

-

-

-

-

-

-

ОБ

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

2.

Подпрограмма 2

всего

1 108 739,1

157 062,3

157 746,8

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

ФБ*

1 108 739,1

157 062,3

157 746,8

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2

– департамент

природно-

ресурсного

всего

1 108 739,1

157 062,3

157 746,8

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

ФБ*

1 108 739,1

157 062,3

157 746,8

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

регулирования,

лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии)

отсутствует

3.

Подпрограмма 3

всего

883 855,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

ФБ*

-

-

-

-

-

-

-

-

ОБ

883 855,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3

– департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)

всего

883 855,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

ФБ*

-

-

-

-

-

-

-

-

ОБ

883 855,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии)

отсутствует

Примечания.

ФБ – федеральный бюджет, ОБ – окружной бюджет.

* Расходы, финансирование которых осуществляется в рамках утвержденной постановлением  Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы.».

3. Раздел III изложить в следующей редакции:

1

«III. Перечень показателей Государственной программы

Сведения о целевых показателях эффективности реализации  Государственной программы приведены в приложении № 1 к настоящей Государственной программе.

Методика расчёта показателей Государственной программы

1. Снижение доли крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества крупных лесных пожаров к общему количеству лесных пожаров в текущий пожароопасный период

Алгоритм формирования показателя

Дкр =  Пкр *100

              Побщ

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Снижение планового значения показателя является положительной динамикой, превышение – отрицательной

Количество крупных лесных пожаров

Пкр

Общее количество лесных пожаров в текущий пожароопасный период

Побщ

2. Лесистость территории автономного округа

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение площади земель автономного округа, покрытых лесной растительностью, к общей площади земель автономного округа

Алгоритм формирования показателя

Л =  Зпокр *100

              Зобщ

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Увеличение или стабильность планового значения показателя является положительной динамикой, уменьшение – отрицательной

Площадь земель автономного округа, покрытых лесной растительностью

Зпокр

Общая площадь земель автономного округа

Зобщ

3. Увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда

Единица измерения

руб./га

Определение показателя

Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от всех видов использования лесов на землях лесного фонда делится на общую площадь земель лесного фонда автономного округа

Алгоритм формирования показателя

Д =  Опл 

        Злф

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Увеличение планового значения показателя является положительной динамикой, уменьшение – отрицательной

Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от всех видов использования лесов на землях лесного фонда

Опл

Общая площадь земель лесного фонда автономного округа

Злф

».

4. Раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий  местным

бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных

на достижение целей Государственной программы

Предоставление субсидий в настоящей Государственной программе не предусматривается.».

5. В абзаце пятом раздела V цифры  «21,8» заменить цифрами «20,9».

6. В подпрограмме  «Повышение эффективности охраны и защиты лесов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»:

6.1. паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 1

отсутствует

Цели

Подпрограммы 1

повышение эффективности профилактики и тушения лесных пожаров

Задачи

Подпрограммы 1

1) сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов

Сроки реализации Подпрограммы 1

2014 – 2020 годы

Показатели Подпрограммы 1

1.1. Увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве ликвидированных лесных пожаров, %

Основные мероприятия

Подпрограммы 1

1.1. Осуществление мер пожарной безопасности в лесах, а также основных видов деятельности окружного автономного учреждения «Леса Ямала», выполняемых за счет субсидий

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

Общий объем

финансирования –

258 496,0 тыс. руб.,

в т.ч.: средства федерального бюджета –  0,0 тыс. руб.

Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом

об окружном бюджете/

планируемый

к утверждению, –

258 496,0 тыс. руб.

Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета –

0,0 тыс. руб.

2014 год –

36 928,0  тыс. руб.

36 928,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2015 год –

36 928,0 тыс. руб.

36 928,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2016 год –

36 928,0 тыс. руб.

36 928,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2017 год –

36 928,0 тыс. руб.

36 928,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2018 год –

36 928,0 тыс. руб.

36 928,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2019 год –

36 928,0 тыс. руб.

36 928,0  тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2020 год –

36 928,0 тыс. руб.

36 928,0  тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

1) увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве ликвидированных лесных пожаров

до 83% к 2020 году;

2) снижение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 0,054% к 2020 году

     »;

6.2. раздел I изложить в следующей редакции:

«I. Характеристика текущего состояния соответствующей

сферы социально-экономического развития

автономного округа

Площадь земель, охраняемых в автономном округе от природных пожаров, составляет более 76 миллионов гектаров. Из них площадь земель государственного лесного фонда составляет 31,6 миллионов гектаров, земель сельскохозяйственного назначения – 30,5 миллионов гектаров, земель запаса –  5,1 миллионов гектаров, земель природоохранного назначения 1,5 миллионов гектаров, остальная часть земель отнесена к категории «прочих».

Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 12 мая 2011 года № 165 «О внесении изменений в Приказ Рослесхоза от 09.07.2009 № 290 «О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов» вся площадь земель лесного фонда автономного округа отнесена к зоне авиационного мониторинга.

Средний класс пожарной опасности равен 3,9, что свидетельствует о среднем уровне пожарной опасности в лесах автономного округа. Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I – III классы) занимают 28,6% площади.

Контроль за организацией охраны лесов от пожаров, включая осуществление мер противопожарной безопасности и тушение лесных пожаров в автономном округе, осуществляет департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа.

Для выполнения всего комплекса аварийно-спасательных работ и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях создано государственное казенное учреждение «Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – ГКУ «Ямалспас»), на которое возложены одновременно функции по предупреждению и ликвидации лесных пожаров.

В настоящее время на территории автономного округа тушение лесных пожаров осуществляет ГКУ «Ямалспас», подведомственное департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа, осуществляющее тушение природных пожаров, аварийно-спасательные и поисковые работы. Основной проблемой в настоящее время является отсутствие специализированного учреждения по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности, подведомственного департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, что не позволяет доводить средства, выделяемые из федерального бюджета на охрану лесов от пожаров, до специализированного учреждения в виде госзадания. Учитывая большую территорию лесного фонда автономного округа федеральных средств недостаточно на охрану лесов от пожаров, в связи с чем стоит вопрос о выделении дополнительных средств из окружного бюджета в виде субсидии ОАУ «Леса Ямала» для тушения лесных пожаров и осуществления мер пожарной безопасности.

В настоящее время ведется работа по созданию специализированного учреждения по охране лесов от пожаров, подведомственного департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, на базе окружного автономного учреждения «Леса Ямала» (далее – ОАУ «Леса Ямала»), которое имеет пять филиалов на территории автономного округа (лесхозы).

В рамках Соглашения между Правительством автономного округа и Рослесхозом от 17 декабря 2012 года № ЮД-21/171с  о предоставлении субсидии на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования заключено 6 государственных контрактов на поставку специализированной лесопожарной техники и оборудования в количестве 35 единиц на общую сумму 70 млн. руб. для ОАУ «Леса Ямала». Перечень специализированной лесопожарной техники и оборудования, приобретение которых осуществлялось с использованием субсидии, приведен в таблице 7.

             Таблица 7

Перечень

специализированной лесопожарной техники и оборудования

Наименование техники

Модель техники

Количество единиц

1

2

3

Вездеход гусеничный

ГАЗ 34039-32

5

Лесопожарный трактор гусеничный

ТЛП-4М

4

Полуприцепы-тяжеловозы (трал)

ТСП94163-0000010

2

Лесопатрульный автомобиль повышенной проходимости

УАЗ 3163

10

Тракторы колесные

К-7150-W

4

Плуги лесные

ПКЛ-70

10

Субсидия предоставляется ОАУ «Леса Ямала» для выполнения основных видов деятельности на осуществление мер пожарной безопасности в лесах.

Решением протокола заседания Правительства автономного округа от 16 мая 2013 года № 6 департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа  поручено разработать и утвердить окружную долгосрочную целевую программу «Профилактика и тушение лесных пожаров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа». В рамках исполнения решений протокола окружная долгосрочная целевая программа включена в Государственную программу Подпрограммой 1.

Для повышения эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров в рамках реализации Государственной программы за счет средств окружного бюджета на базе филиалов ОАУ «Леса Ямала» планируется создать сеть пунктов концентрации наземной противопожарной техники, оборудования и инвентаря.

В центральной части лесного фонда автономного округа планируется создать три крупных (Надым, Тарко-Сале, Ноябрьск) и три малых (Приозерный, Муравленко, Губкинский) пункта концентрации наземной противопожарной техники, оборудования и инвентаря. Концентрация населения в этом районе значительно выше средней по автономному округу, здесь находятся основные объекты экономики.

На территории Красноселькупского лесничества планируется создать два средних пункта концентрации наземной противопожарной техники, оборудования и инвентаря (Красноселькуп, Толька). Данный район в ближайшее время должен стать центром ведения заготовки и переработки древесины, здесь сконцентрированы наиболее продуктивные хвойные древостои. Помимо этого необходимо иметь возможность реагировать на очаги лесных пожаров, проникающих с территории Красноярского края, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Показатель лесистости в западной части государственного лесного фонда автономного округа значительно ниже, поэтому здесь необходимо создать один средний (Салехард). За счет средств субсидий  автономного округа ОАУ «Леса Ямала» планируется выполнение следующих мероприятий:

- устройство противопожарных минерализованных полос;

- уход за созданными противопожарными минерализованными полосами;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесу;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

- изготовление, установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

- организация наземного патрулирования лесов – автопатрулирование;

- создание регионального пункта диспетчерского управления (далее –РПДУ);

- приобретение технических средств пожаротушения.»;

6.3. раздел II  изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

Реализация мероприятий по охране лесов от пожаров позволит обеспечить создание на территории автономного округа эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров, полностью предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов, объектов экономики.

Дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов получит система мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты деятельности которой существенно улучшат информированность населения, скорость оповещения его и противопожарных служб об угрозе лесных пожаров.

В 2012 году сгорело и повреждено от лесных пожаров 1 522 954 куб. м леса. Прямой ущерб от лесных пожаров, включающий только затраты на их тушение, составил 237,5 млн. руб. Также значительны суммы затраты  в 2012 году на содействие естественному возобновлению – 493 тыс. руб., уход за лесами –1,06 млн. руб., на  санитарные рубки в горельниках и иные лесохозяйственные мероприятия.

Осуществление мер пожарной безопасности в лесах, а также основных видов деятельности ОАУ «Леса Ямала», выполняемых за счет субсидий (в том числе организация работ по наземному патрулированию лесов и содержание РПДУ).

Субсидии, предоставляемые ОАУ «Леса Ямала», направлены на осуществление отдельных мер пожарной безопасности в лесах, отвод и таксацию лесосек, а также на содержание имущества учреждения. В рамках предоставленных субсидий планируется ежегодное выполнение отдельных мер пожарной безопасности в лесах, наземное патрулирование земель лесного фонда в целях противопожарной профилактики, а также соблюдения режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах.

Общая протяженность маршрутов наземного патрулирования составляет 1520 км. Патрулирование планируется осуществлять в лесных массивах, примыкающих к населенным пунктам автономного округа, имеющим транспортную инфраструктуру.

Период патрулирования запланирован в количестве 150 дней с 01 мая по 01 октября. Интенсивность патрулирования будет осуществляться, исходя из класса пожарной опасности и введения режимов ограничений.

На территории автономного округа расположено 5 лесничеств, 150 х 5 = 750 дней.

07 февраля 2012 года создан региональный пункт диспетчерского управления автономного округа на базе ГКУ «Ямалспас» как единый орган повседневного управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для приема и учета сообщений о лесных пожарах, оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и передачи сведений в специализированную диспетчерскую службу Рослесхоза в круглосуточном режиме, а также осуществления мониторинга пожарной опасности на территории автономного округа через систему дистанционного мониторинга (космического мониторинга).

Также за счет окружного бюджета предусматривается финансирование дополнительного объема работ по отводу и таксации лесосек для заготовки древесины, направленной на регулирование состава насаждений, а также на противопожарное обустройство лесов путем удаления из насаждений в первую очередь погибших, поврежденных и перестойных лесных насаждений, которые представляют пожароопасную и санитарную угрозу для здоровья населения.

В расчет затрат данного мероприятия включено содержание недвижимого имущества ОАУ «Леса Ямала», в том числе оплата коммунальных услуг, эксплуатация систем охранной сигнализации, обеспечение пожарной безопасности, а также включены затраты на налоги и содержание особо ценного движимого имущества.

Расчет затрат произведен в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 10 октября 2013 года № 808-П  «О формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания».

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 8.

Детализированный перечень мероприятий Подпрограммы 1 на 2014 год приведен в приложении № 2 к настоящей Государственной программе.

1

Таблица 8

Перечень

мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

тыс. руб.

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1

Источник финанси-рования

Всего

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 1 (всего)

всего

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

ФБ

-

-

-

-

-

-

-

-

ОБ

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

2.

Ответственный исполнитель

департамент природно-ресурсного регулирова-ния,

лесных отношений и развития нефтегазового комплекса  автономного округа

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

3.

Подведомственное государственное учреждение (по виду

субсидии)

ОАУ «Леса Ямала»

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

4.

Задача 1

Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров,  вредных организмов и других неблагоприятных факторов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

5.

Мероприятие 1.1.

Осуществление мер пожарной безопасности в лесах,

а также основных видов деятельности

ОАУ  «Леса Ямала», выполняемых за счет субсидий

всего

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

ФБ

-

-

-

-

-

-

-

-

ОБ

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

6.

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии)

ОАУ «Леса Ямала»

258 496,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

36 928,0

Примечания.

              ФБ – федеральный бюджет.

ОБ – окружной бюджет.»;

6.4. раздел III изложить в следующей редакции:

1

«III. Перечень показателей  Подпрограммы 1

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы 1 приведены в приложении № 1 к настоящей Государственной программе.

Методика расчёта показателя Подпрограммы 1

1.1. Увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве ликвидированных лесных пожаров

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, к общему количеству лесных пожаров

Алгоритм формирования показателя

Дпож =  Псут *100

              Побщ

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения

Псут

Общее количество лесных пожаров

Побщ

    »;

6.5. раздел IV  изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 1

Предоставление субсидий в Подпрограмме 1 не предусматривается.»;

6.6. раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 обеспечит:

- создание и содержание РПДУ;

- организацию наземного патрулирования лесов в пожароопасный период.

Реализация данных мероприятий позволит:

- увеличить долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве ликвидированных лесных пожаров до 83% к 2020 году;

- снизить долю площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 0,054% к 2020 году.».

7. В подпрограмме «Повышение уровня использования лесов, воспроизводства, а также улучшения их экологического потенциала, улучшение социальных условий занятости в лесном секторе»:

7.1. паспорт Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2

департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 2

отсутствует

Цели

Подпрограммы 2

повышение эффективности использования и воспроизводства лесов, обеспечение стабилизации их экологического потенциала, улучшение социальных условий занятости в лесном секторе

Задачи Подпрограммы 2

1) увеличение объема заготовки древесины;

2) обеспечение эффективного управления лесным хозяйством автономного округа;

3) увеличение сил и средств пожаротушения;

4) повышение эффективности защиты лесов

Сроки реализации Подпрограммы 2

2014 – 2020 годы

Показатели Подпрограммы 2

1.1. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия   древесины, %.

1.2. Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, %.

2.1. Отношение случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства, %.

2.2. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, %.

3.1. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %.

4.1. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади поврежденных и погибших лесов

Основные

мероприятия Подпрограммы 2

2.1. Содействие лесовосстановлению путем минерализации почвы.

2.2. Осуществление ухода за лесами.

2.3. Отвод и таксация лесосек.

2.4. Обеспечение реализации переданных Российской Федерацией  полномочий в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.5. Устройство минерализованных полос.

2.6. Уход за минерализованными полосами.

2.7. Проведение ежегодного мониторинга пожарной

опасности в лесах.

2.8. Тушение лесных пожаров.

2.9. Приобретение технических средств пожаротушения.

2.10. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесу.

2.11. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

2.12. Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности.

2.13. Лесопатологические обследования.

2.14. Профилактические мероприятия по защите лесов от вредных организмов

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2

Общий объем

финансирования –

1 108 739,1 тыс. руб.,

в т.ч.: средства федерального бюджета –

1 108 739,1 тыс. руб.

Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый

к утверждению, –

1 108 739,1 тыс. руб.

Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета –

0,0 тыс. руб.

2014 год –

157 062,3  тыс. руб.

157 062,3  тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

157 062,3 тыс. руб.

157 062,3  тыс. руб.

-

2015 год –

157 746,8 тыс. руб.

157 746,8 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

157 746,8 тыс. руб.

157 746,8 тыс. руб.

-

2016 год –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

2017 год –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

2018 год –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

2019 год –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

2020 год –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –

158 786,0 тыс. руб.

158 786,0 тыс. руб.

-

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

реализация Подпрограммы 2 позволит:

1) довести отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

до 6,4% к 2020 году;

2) обеспечить возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до 11% к 2020 году;

3) довести отношение случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства до 52,5% к 2020 году;

4) довести долю площади земель лесного фонда, переданную в аренду, в общей площади земель лесного фонда до 9,4% к 2020 году;

5) довести отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади поврежденных и погибших лесов

до 10,7% к 2020 году

    »;

7.2. раздел I изложить в следующей редакции:

«I. Характеристика текущего состояния соответствующей

сферы социально-экономического развития автономного округа

Основными целями разработки и реализации Подпрограммы 2 являются повышение эффективности использования лесов, их воспроизводства, обеспечение стабилизации их экологического потенциала, улучшение социальных условий занятости в лесном секторе путем осуществления комплекса организационно-технических мероприятий, совершенствования экономической базы и улучшения технического обеспечения служб.

Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2008 года № 248/482, в качестве основных стратегических целей развития лесного комплекса предусматривается необходимость обеспечения устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие регионов страны, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Приоритеты и цели государственной политики в сфере лесных отношений определяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экологического значения.

Достижение поставленных целей предусматривается путем выполнения следующих мероприятий:

- содействие лесовосстановлению путем минерализации почвы;

- осуществление ухода за лесами;

- отвод и таксация лесосек;

- проведение лесоустроительных работ;

- проведение научно-исследовательских работ, направленных на развитие и решение наиболее важных и проблемных вопросов в области лесного хозяйства.

Решение поставленных задач возможно только аргументированными конкретными действиями, скорректированными по срокам, видам мероприятий, финансовым источникам, ответственным исполнителям с обязательным учетом географического, лесоклиматического положения региона, развитием производительных сил.

Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует усиления системы государственного лесного надзора. В рамках мероприятий по повышению эффективности использования лесов осуществляется обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в том числе:

- патрулирование лесов;

- проведение проверок исполнения лесного законодательства.

Для создания систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, проведения противопожарного обустройства лесов, осуществления мониторинга пожарной опасности, а также организационного и технического обеспечения работ по тушению лесных пожаров в течение пожароопасного сезона органами государственной власти автономного округа регулярно принимаются соответствующие нормативные правовые акты.

Мероприятия по охране лесов от пожаров на территории автономного округа состоят из мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

- предупреждение лесных пожаров;

- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

- разработку и утверждение сводных (оперативных) планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров.

Предупреждение лесных пожаров на территории автономного округа включает:

- устройство противопожарных минерализованных полос;

- уход за созданными противопожарными минерализованными полосами;

- приобретение технических средств пожаротушения;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесу;

- установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

- установку шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности.

Мониторинг пожарной опасности в лесах включает:

- наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

- организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, наблюдение за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

- оповещение населения о пожарной опасности в лесах.

Ежегодный сводный план тушения лесных пожаров, утверждаемый Губернатором автономного округа, включает в себя:

- перечень и состав лесопожарных формирований и их комплектацию специальной техникой;

- мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

- меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, транспортных средств и горюче-смазочных материалов.

Тушение лесного пожара предполагает следующие действия:

- обследование лесного пожара с использованием всех имеющихся средств и принятие решения;

- доставка людей и средств тушения к месту тушения лесного пожара и обратно;

- локализация лесного пожара;

- ликвидация лесного пожара;

- наблюдение (окарауливание) за локализованным лесным пожаром и его дотушивание.

Эффективная работа наземной противопожарной группировки возможна только в случае ее обеспечения необходимой современной техникой и оборудованием. Учитывая особенности природно-климатических условий  автономного округа, отсутствие развитой сети автомобильных и лесных дорог, а также наличие разветвленной водной сети, в рамках реализации Подпрограммы 1 запланирована закупка техники, пригодной для патрулирования лесных участков, а также оперативной доставки сил наземной группировки к месту обнаружения пожара как по дороге с твердым покрытием, так и по лесным дорогам в условиях бездорожья и доступности водных путей.

Сеть пунктов концентрации наземной противопожарной техники, создающаяся в результате реализации Подпрограммы 2, формируется на базе филиалов ОАУ «Леса Ямала».

Санитарное состояние лесов.

Основная задача защиты лесов – предупреждение вспышек массового размножения и распространения вредных организмов, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредных организмов, своевременности назначения и проведения  истребительных мер борьбы с ними.

Определяющими факторами, оказывающими отрицательное воздействие на санитарное состояние лесов, являются пожары и интенсивное освоение месторождений углеводородного сырья. По данным лесопатологических обследований и лесопатологической таксации общая  площадь  погибших лесных насаждений составляет 1796 га, практически 100% от указанной площади составляют необлесившиеся гари прошлых лет. Территория лесов автономного округа отнесена к району слабой лесопатологической угрозы.

Мероприятия по защите лесов от вредителей и болезней и других неблагоприятных факторов на территории автономного округа состоят из лесопатологических обследований, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах.

Лесопатологические обследования включают в себя:

- оперативную проверку информации лесничествами о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации;

- оперативную оценку состояния популяций вредных насекомых и распространенности болезней до начала истребительных мероприятий (контрольные лесопатологические обследования);

- оценку текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов в очагах вредных организмов, определение границ повреждений леса;

- выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями; обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами;

- планирование и обоснование мероприятий по защите лесов.

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов включает в себя:

- осуществление наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- осуществление авиационных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- обеспечение карантинных мероприятий в лесах;

- разработку интегрированных программ защиты лесов как составной части лесного планирования;

- разработку и внедрение новых технологий защиты леса с учётом последних достижений в области биологии, генетики, биохимии и лесного машиностроения.

Осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах включает в себя:

- обоснование и планирование санитарно-оздоровительных мероприятий;

- проведение работ по вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок;

- очистку лесов от захламления, загрязнения;

- выкладку ловчих деревьев;

- защиту заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными.

Осуществление профилактических мероприятий по защите лесов от вредных организмов включает в себя:

- огораживание муравейников;

- изготовление и ремонт гнездовий для птиц.»;

7.3. раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2

Решение задач, поставленных Подпрограммой 2, предполагается по следующим основным направлениям.

Содействие лесовосстановлению путем минерализации почвы.

Лесовосстановительные мероприятия направлены на своевременное восстановление лесов на вырубаемых площадях, гарях и сокращение площади не покрытых лесной растительностью земель.

В соответствии с Правилами лесовосстановления в лесном районе притундровых лесов и редкостойной тайги практически обеспечивается естественное лесовосстановление на всех площадях и искусственный способ лесовосстановления нецелесообразен как с лесохозяйственной, так и с экономической точки зрения.

Фонд лесовосстановления на землях лесного фонда в автономном округе составляет 80,2 тыс. га.

В соответствии с Правилами лесовосстановления в Западно-Сибирском северо-таежном равнинном районе таежной зоны (применительно к нормативам для Западно-Сибирского равнинного таежного района) проведение мер по содействию естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление предусмотрено только в участках, где количество подроста  менее 2,5 тыс. шт./га (по главной породе – сосна).  Таких участков в  лесах автономного округа на территории, доступной для проведения хозяйственных мероприятий в летний период, крайне ограниченное количество.

Минерализация почвы как мероприятие содействия естественному восстановлению лесов выбрана в соответствии с ограниченным перечнем мероприятий, приведенных в Правилах лесовосстановления.

По данному мероприятию в рамках реализации Подпрограммы 2 предусмотрено выполнение работ в объеме 3,5 тыс. га, в том числе согласно Лесному плану автономного округа, утвержденному постановлением Губернатора автономного округа от 18 декабря 2012 года №  175-ПГ (далее – Лесной план автономного округа), с 2014 по 2018 годы в объеме 2,5 тыс. га. Работы будут выполнены за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11.

Реализация мероприятия по содействию лесовосстановления путем минерализации почвы направлена на достижение обеспечения баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителей и болезней леса с темпами лесовосстановления.

Осуществление ухода за лесами.

Осуществление ухода за лесами (рубок ухода в молодняках) относится к работам по воспроизводству лесов и направлено на достижение положительной динамики хвойных пород в балансе породного состава автономного округа.

По данному мероприятию в рамках реализации Подпрограммы 2 предусмотрено выполнение работ в объеме 1,25 тыс. га, в том числе согласно Лесному плану автономного округа с 2014 по 2018 годы в объеме 0,5 тыс. га. Работы будут выполнены за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11.

Отвод и таксация лесосек.

Главные секторы экономики автономного округа состоят из следующих приоритетных направлений: нефтегазодобывающей отрасли, горной промышленности, электроэнергетики, нефтегазохимии, транспорта, сельского и лесного хозяйства.

Проблемой лесного хозяйства является низкий уровень лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности, отсутствие транспортной инфраструктуры, недостаточная занятость местного населения в лесной отрасли.

При кажущемся избытке лесосырьевых ресурсов, определяемом достаточно высокой расчетной лесосекой – 7,8 млн. м3, фактическая заготовка древесины  составляет не более 20 тыс. м3 или 0,25% от научно установленной нормы, регламентированной Лесным планом автономного округа.  Основная фактическая рубка приходится на линейные объекты и расчистку месторождений полезных ископаемых – 580 тыс. м3, что не может являться показателем интенсивного освоения лесных ресурсов.

Существенное значение имеет повышение доступности лесных ресурсов через наращивание объемов создания лесной транспортной инфраструктуры.

В рамках обеспечения интенсивного использования лесов планируется выполнение мероприятия по отводу и таксации лесосек за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11.

Устройство минерализованных полос.

В соответствии со статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации устройство минерализованных полос входит в состав работ по противопожарному обустройству лесов для ограничения распространения лесных пожаров на большие территории.

По данному мероприятию в рамках реализации Подпрограммы 2 предусмотрено выполнение работ в объеме 540 км, в том числе согласно  Лесному плану автономного округа с 2014 по 2018 годы в объеме 380 км. Работы будут выполняться за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11.

Нормативами противопожарного обустройства лесов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 года № 174, установлены нормы противопожарного обустройства в зависимости от лесных районов. Лесной фонд автономного округа делится на два района: Западно-Сибирский район притундровых лесов и редкостойной тайги, Западно-Сибирский северо-таёжный равнинный район.

Исходя из данных нормативов, устройство минерализованных полос и уход за ними производится только в Западно-Сибирском северо-таёжном равнинном районе в зависимости от распределения лесов по целевому назначению (защитные, эксплуатационные), исходя из установленного объема на 1 000 га. Характеристика лесов автономного округа Западно-Сибирского северо-таёжного равнинного района приведена в таблице 9.                                                                                       

Таблица 9

Характеристика лесов

Наимено-вание

лесничеств

Общая площадь лесов

(тыс. га)

Площадь, покрытая лесной расти-

тель-ностью

Распределение площади лесов по целевому назначению лесов (тыс. га)

Общий запас древе-сины (тыс.

куб. м)

Общий

годич-ный прирост запаса

древеси-ны (тыс. куб. м)

защит-ные леса

эксплуа-тационные леса

1

2

3

4

5

6

7

Таёжная зона. Западно-Сибирский северо-таёжный равнинный район

Итого по лесному району

20 182,8

10 812,4

1 032,4

19 150,4

832 115,6

7 142,7

Вышеуказанным нормативом установлено в Западно-Сибирском северо-таёжном равнинном районе на 1 000 га общей площади лесного фонда:

- устройство противопожарных минерализованных полос в защитных лесах 0,3 км (0,3 х 1032,4 га = 309 км) в эксплуатационных 0,1 км (0,1 км х 19150,4 = 1915 км), всего 2224 км;

- прочистка, обновление противопожарных минерализованных полос в защитных лесах 0,6 км (0,6 х 1032,4 га = 619 км) в эксплуатационных 0,2 км,                   (0,2 км х 19150,4 = 3830 км), всего 4449 км.

Уход за минерализованными полосами.

Уход за минерализованными полосами также входит в состав работ по противопожарному обустройству лесов для ограничения распространения лесных пожаров на большие территории.

По данному мероприятию в рамках реализации Подпрограммы 2 предусматривается выполнение работ в объеме 988 км, в том числе согласно Лесному плану автономного округа с 2014 по 2018 годы в объеме 700 км. Работы будут выполняться за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11.

Для работ по уходу за минерализованными полосами также действуют Нормативы противопожарного обустройства лесов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 года № 174.

Проведение ежегодного мониторинга пожарной опасности в лесах.

В соответствии со статьей 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

На территории автономного округа ежегодный мониторинг пожарной опасности в лесах осуществляется  на площади  31 686,0 тыс. га за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Ежегодный объем затрат на выполнение данного мероприятия Подпрограммы 2 приведен в таблице 11.

              Тушение лесных пожаров.

              На территории автономного округа охране лесов от пожаров подлежит 31 686,0 тыс. га земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 52 Лесного кодекса Российской Федерации тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Тушение лесного пожара предполагает следующие действия:

- обследование лесного пожара с использованием всех имеющихся средств и принятие решения;

- доставка людей и средств тушения к месту тушения лесного пожара и обратно;

- локализация лесного пожара;

- ликвидация лесного пожара;

- наблюдение (окарауливание) за локализованным лесным пожаром и его дотушивание.

На реализацию данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11.

В связи с тем что количество, продолжительность и сложность лесных пожаров на территории автономного округа в разные годы различна, запланировать и рассчитать объем средств, выделяемых из окружного бюджета на выполнение полномочий по тушению лесных пожаров, можно только условно на основе анализа фактических затрат. За период с 2007 по 2012 годы из окружного бюджета выделено на тушение лесных пожаров на землях лесного фонда 289 738,1 тыс. руб., что составляет 68% от всех затрат, понесенных при организации тушения лесных пожаров за 6 лет, в том числе на аренду воздушных судов. Затраты на тушение лесных пожаров с 2007 по 2012 годы приведены в таблице 10.

Таблица 10

Год

Всего затрат

(тыс. руб.)

В том числе

субвенции из федерального бюджета

из субъекта

1

2

3

4

2007

40 849,7

32 018,4

8 831,3

2008

8 944,3

8 944,3

-

2009

39 598,8

32 598,8

7 000,0

2010

12 384,5

12 384,5

-

2011

56 413,4

11 713,1

44 700,3

2012

267 988,6

38 782,1

229 206,5

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесу.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации                 от 16 апреля 2011 года № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» (далее – постановление о мерах противопожарного обустройства лесов) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесу, входит в состав работ по противопожарному обустройству лесов.

Реализация данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрена за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11.

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с постановлением о мерах противопожарного обустройства лесов установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, входит в состав работ по противопожарному обустройству лесов.

Реализация данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрена за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11.

Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах.

В соответствии с постановлением о мерах противопожарного обустройства лесов установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, входит в состав работ по противопожарному обустройству лесов.

Реализация данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрена за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11.

Приобретение технических средств пожаротушения.

На реализацию данного мероприятия Подпрограммой 2 предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций, в объеме 11 744,6 тыс. руб. до 2020 года.

Лесопатологические обследования.

Лесопатологические обследования относятся к мероприятиям по защите лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов. Лесопатологические обследования проводятся  в целях обеспечения создания эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий в автономном округе, оперативного выявления и качественной диагностики лесопатологических факторов, объективного прогноза патологической ситуации в лесах, своевременного назначения и проведения локализации и ликвидации очагов вредных организмов, комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий. Это будет достигнуто через совершенствование  лесопатологических обследований на основе развития технологий прогнозирования динамики численности вредных организмов, методов наземного, авиационного и космического зондирования лесов.

На реализацию данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций. Объем затрат приведен в таблице 11.

Профилактические мероприятия по защите лесов от вредных организмов.

Профилактические мероприятия по защите лесов от вредных организмов включают в себя следующие виды работ:

- огораживание муравейников на сумму 10 тыс. руб. ежегодно;

- изготовление и ремонт гнездовий птиц на сумму 80 тыс. руб. ежегодно.

На реализацию данного мероприятия Подпрограммы 2 предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций.  Объем затрат приведен в таблице 11.

Детализированный перечень мероприятий Подпрограммы 2 на 2014 год приведен в приложении № 2 к настоящей Государственной программе.

1

Таблица 11

Перечень

мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию

тыс. руб.

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 2

Источник финансирования

Всего

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018 

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 2 (всего)

всего

1 108 739,1

157 062,3

157 746,8

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

ФБ*

1 108 739,1

157 062,3

157 746,8

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Ответственный исполнитель

департамент природно-ресурсного регулирования,                                                          лесных отношений и развития нефтегазового комплекса  автономного округа

1 108 739,1

157 062,3

157 746,8

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

158 786,0

3.

Задача 1

Увеличение объема заготовки древесины

4.

Мероприятие 2.1.

Содействие лесовосстановлению путем минерализации почвы

всего

13 596,1

1 942,3

1 942,3

1 942,3

1 942,3

1 942,3

1 942,3

1 942,3

ФБ*

13 596,1

1 942,3

1 942,3

1 942,3

1 942,3

1 942,3

1 942,3

1 942,3

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

5.

Мероприятие 2.2.

Уход за лесами

(рубки ухода  в молодняках)

всего

16 503,9

2 357,7

2 357,7

2 357,7

2 357,7

2 357,7

2 357,7

2 357,7

ФБ*

16 503,9

2 357,7

2 357,7

2 357,7

2 357,7

2 357,7

2 357,7

2 357,7

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Мероприятие 2.3.

Отвод и таксация лесосек

всего

2 348,5

335,5

335,5

335,5

335,5

335,5

335,5

335,5

ФБ*

2 348,5

335,5

335,5

335,5

335,5

335,5

335,5

335,5

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

7.

Задача 2

Обеспечение эффективного управления лесным хозяйством автономного округа

8.

Мероприятие 2.4.

Обеспечение реализаций переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации

всего

664 095,0

93 856,0

95 840,5

94 879,7

94 879,7

94 879,7

94 879,7

94 879,7

ФБ*

664 095,0

93 856,0

95 840,5

94 879,7

94 879,7

94 879,7

94 879,7

94 879,7

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

9.

Задача 3

Увеличение сил и средств пожаротушения

10.

Мероприятие 2.5.

Устройство минерализованных полос

всего

1 875,3

267,9

267,9

267,9

267,9

267,9

267,9

267,9

ФБ*

1 875,3

267,9

267,9

267,9

267,9

267,9

267,9

267,9

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

11.

Мероприятие 2.6.

Уход за минерализованными полосами

всего

3 108,1

390,1

453,0

453,0

453,0

453,0

453,0

453,0

ФБ*

3 108,1

390,1

453,0

453,0

453,0

453,0

453,0

453,0

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

12.

Мероприятие 2.7.

Проведение ежегодного

всего

206 780,0

29 540,0

29 540,0

29 540,0

29 540,0

29 540,0

29 540,0

29 540,0

ФБ*

206 780,0

29 540,0

29 540,0

29 540,0

29 540,0

29 540,0

29 540,0

29 540,0

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

мониторинга пожарной опасности в лесах

13.

Мероприятие 2.8.

Тушение лесных пожаров

всего

156 315,0

20 045,0

21 045,0

23 045,0

23 045,0

23 045,0

23 045,0

23 045,0

ФБ*

156 315,0

20 045,0

21 045,0

23 045,0

23 045,0

23 045,0

23 045,0

23 045,0

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

14.

Мероприятие 2.9.

Приобретение технических средств пожаротушения

всего

10 747,8

1 535,4

1 535,4

1 535,4

1 535,4

1 535,4

1 535,4

1 535,4

ФБ*

10 747,8

1 535,4

1 535,4

1 535,4

1 535,4

1 535,4

1 535,4

1 535,4

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

15.

Мероприятие 2.10.

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесу

всего

7 055,0

1 055,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

ФБ*

7 055,0

1 055,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

16.

Мероприятие 2.11.

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

всего

5 894,0

842,0

842,0

842,0

842,0

842,0

842,0

842,0

ФБ*

5 894,0

842,0

842,0

842,0

842,0

842,0

842,0

842,0

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

17.

Мероприятие 2.12.

Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях

всего

1 410,4

210,4

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

ФБ*

1 410,4

210,4

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

обеспечения пожарной безопасности

18.

Задача 4.

Повышение эффективности защиты лесов

19.

Мероприятие 2.13.

Лесопатологические обследования

всего

18 380,0

4 595,0

2 297,5

2 297,5

2 297,5

2 297,5

2 297,5

2 297,5

ФБ*

18 380,0

4 595,0

2 297,5

2 297,5

2 297,5

2 297,5

2 297,5

2 297,5

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

20.

Мероприятие 2.14.

Профилактические мероприятия по

защите лесов от вредных организмов

всего

630

90

90

90

90

90

90

90

ФБ*

630

90

90

90

90

90

90

90

ОБ

-

-

-

-

-

-

-

-

Примечания.

ФБ – федеральный бюджет.

ОБ – окружной бюджет.

* Расходы ФБ, финансирование которых осуществляется в рамках утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от 15.04.2014 № 318 государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы. Данные расходы принимаются во внимание, но не учтены в общем объеме финансирования Подпрограммы 2 и в целом Государственной программы.»;

7.4. раздел III изложить в следующей редакции:

1

«III. Перечень показателей Подпрограммы 2

Сведения о целевых показателях эффективности  реализации Подпрограммы 2 приведены в приложении № 1 к настоящей Государственной программе.

Методика расчёта показателей Подпрограммы 2

1.1. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

Алгоритм формирования показателя

Илес =  Озаг *100

                  Одоп

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Фактический объем заготовки древесины

Озаг

Допустимый объем изъятия древесины

Одоп

1.2. Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение площади земель лесного фонда, переданных в аренду, к общей площади земель лесного фонда

Алгоритм формирования показателя

Дпа =   Пар *100

                 Злф

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Превышение планового значения показателя является положительной динамикой, снижение – отрицательной

Площадь земель лесного фонда, переданных в аренду

Пар

Общая площадь  лесного фонда автономного округа

Злф

2.1. Отношение случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства

Алгоритм формирования показателя

У =   Усл *100

              Зсл

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Превышение планового значения показателя является положительной динамикой, снижение – отрицательной

Случаи с установленными нарушителями лесного законодательства

Усл

Общее количество зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства

Зсл

2.2. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства

Алгоритм формирования показателя

С =  Свозм *100

            Снанес

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Сумма возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства

Свозм

Сумма нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства

Снанес

3.1. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных

организмов, рубок и других факторов, к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

Алгоритм формирования показателя

Двыб =  Пвыб *100

                   Зпокр

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Снижение от планового значения показателя является положительной динамикой, увеличение – отрицательной

Площадь лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов

Пвыб

Общая площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью

Зпокр

4.1. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади поврежденных и погибших лесов

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади земель лесного фонда, покрытой лесной растительностью, поврежденной и погибшей от вредителей и болезней леса

Алгоритм формирования показателя

Озащ =  Псом *100

                  Пповр

Наименование и определение базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Превышение планового значения показателя является положительной динамикой, снижение – отрицательной

Площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий

Псом

Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, поврежденных и погибших от вредителей и болезней леса

Пповр

   »;

7.5. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 2

Предоставление субсидий в Подпрограмме 2 не предусматривается.»;

7.6. раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 обеспечит:

- ежегодное проведение работ по содействию естественному восстановлению лесов на площади 500 га;

- ежегодное проведение работ по уходу за лесом на площади 250 га;

- повышение объема рубок спелых и перестойных лесных насаждений  до   109,1 тыс. м3 в 2020 году;

- создание до 2020 года 1 020 км минерализованных полос;

- осуществление ухода за минерализованными полосами до 2020 года в объеме 1 636 км;

- ежегодные работы по лесопатологическому обследованию в объеме                          5 000 га;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, ежегодно в количестве 20 шт.;

- изготовление, установку шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, – 20 шт./год;

- изготовление и установку стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, – 40 шт. ежегодно.

Выполнение мероприятий Подпрограммы 2 позволит:

1) довести отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до 6,4% к 2020 году;

2) обеспечить возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до 11% к 2020 году;

3) довести отношение случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства до 52,5% к 2020 году;

4) довести долю площади земель лесного фонда, переданную в аренду, в общей площади земель лесного фонда до 9,4% к 2020 году;

5) довести отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади поврежденных и погибших лесов до 10,7% к 2020 году.».

8. В подпрограмме «Обеспечение реализации Государственной программы»:

8.1. паспорт Подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3

департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 3

отсутствует

Цели

Подпрограммы 3

обеспечение реализации Государственной программы

Задачи

Подпрограммы 3

1. Обеспечение деятельности департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа как ответственного исполнителя Государственной программы

Сроки реализации Подпрограммы 3

2014 – 2020 годы

Показатели Подпрограммы 3

1.1. Доля не исполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований.

1.2. Количество бюджетных правонарушений, выявленных контролирующими органами по результатам проведения  проверок.

1.3. Количество систем электронного документооборота

Основные направления реализации Подпрограммы 3

1.1. Совершенствование механизма осуществления государственной политики в области лесных отношений

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

Общий объем финансирования –

883 855,0 тыс. руб.,

в т.ч.: средства

федерального бюджета, –

0,0 тыс. руб.

Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый

к утверждению, –

883 855,0 тыс. руб.

Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета –

0,0 тыс. руб.

2014 год –

126 265,0 тыс. руб.

126 265,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2015 год –

126 265,0 тыс. руб.

126 265,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2016 год –

126 265,0 тыс. руб.

126 265,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2017 год –

126 265,0 тыс. руб.

126 265,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2018 год –

126 265,0 тыс. руб.

126 265,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2019 год –

126 265,0  тыс. руб.

126 265,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

2020 год –

126 265,0  тыс. руб.

126 265,0 тыс. руб.

-

Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0,0 тыс. руб.

-

-

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

- обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;

- повышение качества исполнения государственных функций в сфере развития лесного хозяйства

   »;

8.2. в разделе II:

8.2.1. в абзаце девятом цифры «14» заменить цифрами «12»;

8.2.2. дополнить абзацем следующего содержания:

«Детализированный перечень мероприятий Подпрограммы 3 на 2014 год приведен в приложении № 2 к настоящей Государственной программе.»;             

8.2.3. таблицу 14 изложить в следующей редакции:

1

«Таблица 12

Перечень

мероприятий Подпрограммы 3  и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей)

Подпрограммы 3

Источник финан-сирования

Всего

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 3

(всего)

всего

883 855,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

ФБ

-

-

-

-

-

-

-

-

ОБ

883 855,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

2.

Ответственный исполнитель –департамент природно-ресурсного регулирования,

лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (ответственный исполнитель)

всего

883 855,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

ФБ

-

-

-

-

-

-

-

-

ОБ

883 855,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

3.

Задача 1

Обеспечение деятельности департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа как ответственного

исполнителя Государственной программы

4.

3.1. Обеспечение реализации Государственной программы

ФБ

-

-

-

-

-

-

-

-

ОБ

883 855,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

всего

883 855,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

126 265,0

Примечания.

ФБ – федеральный бюджет, ОБ – окружной бюджет.»;

8.3. раздел III изложить в следующей редакции:

1

«III. Перечень показателей Подпрограммы 3

Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы 3 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведены в приложении № 1 к настоящей  Государственной программе.

1.1. Доля не исполненных на конец отчётного финансового года бюджетных ассигнований.

Исходные данные:

Показатель позволяет оценить объём не исполненных на конец года бюджетных ассигнований, а также отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде на P процентов.

Алгоритм расчёта значения целевого индикатора:

Отношение разницы между объёмом бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС) в отчётном финансовом году и кассовым исполнением расходов ГРБС на кассовое исполнение расходов ГРБС в отчётном году.

Показатель определяется по формуле:

где:

b – объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи окружного бюджета;

E – кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде.

1.2. Количество бюджетных правонарушений, выявленных контролирующими органами по результатам проведения проверок.

Исходные данные:

Показатель отражает соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных правовых актов, регулирующих бюджетные правонарушения, в части исполнения окружного бюджета.

Алгоритм расчёта значения целевого индикатора:

Наличие бюджетных правонарушений, выявленных Счётной палатой автономного округа и департаментом финансов  автономного округа по результатам проведения проверок исполнения ГРБС и получателя бюджетных средств (далее – ПБС) расходов окружного бюджета в отчётном периоде.

1.3. Количество системы электронного документооборота.

Исходные данные:

Показатель отражает наличие систем электронного документооборота, необходимых для исполнения функций департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа с Управлением Федерального казначейства  по автономному округу, для расчета заработной платы, для размещения государственных заказов.

Алгоритм расчёта значения целевого индикатора.

Общее количество систем электронного документооборота.»;

8.4. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий 

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 3

Предоставление субсидий в Подпрограмме 3 не предусматривается.».

9. Приложение к Государственной программе изложить в следующей редакции:

1

«Приложение № 1

к государственной программе Ямало-Ненецкого

автономного округа «Развитие лесного хозяйства»

на 2014 – 2020 годы»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 16 мая  2014 года № 391-П)

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях эффективности реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа
«Развитие лесного хозяйства» на 2014 – 2020 годы»

№ п/п

Наименование показателя

№ меро-прия-тий, влия-ющих на показа-тель

Еди-ница изме-рения

Значение показателей

2014

год

вес пока-зателя

2015

год

вес пока-зате-ля

2016 год

вес по-ка-за-теля

2017

год

вес пока-зате-ля

2018

год

вес пока-зате-ля

2019

год

вес пока-зате-ля

2020

год

вес по-ка-зате-ля

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Государственная программа

1

Цель Госу-дарственной программы

Устойчивое развитие лесного хозяйства автономного округа, повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабилизации их экологического потенциала, улучшение социальных условий занятости в лесном секторе

2

1. Снижение доли крупных лесных пожаров в общем количестве возникших

1

%

2,3

0,33

2,3

0,33

2,2

0,33

2,1

0,33

2,0

0,33

2,0

0,33

1,9

0,33

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

лесных пожаров

(318)

3

2. Лесистость территории автономного округа (318)

1, 2

%

20,9

0,33

20,9

0,33

20,9

0,33

20,9

0,33

20,9

0,33

20,9

0,33

20,9

0,33

4

3. Увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда (318)

2, 3

руб./

га

12,5

0,34

12,9

0,34

13,2

0,34

13,6

0,34

14,1

0,34

14,5

0,34

14,9

0,34

5

Подпрограмма 1

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

6

Цель Подпро-граммы 1

Повышение эффективности профилактики и тушения лесных пожаров

7

Задача 1

Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, от вредных организмов и других неблагоприятных факторов

8

1.1. Увеличе-ние доли лесных пожаров, ликвидирован-ных в течение первых суток с момента обнаружения            

1.1

%

78,2

1

79,0

1

79,8

1

80,6

1

81,4

1

82,2

1

83,0

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

(по количеству

случаев),

в общем количестве

ликвидирован-ных лесных пожаров

(318)

9

Подпрограмма 2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

10

Цель Подпро-граммы 2

Повышение эффективности использования и воспроизводства лесов, обеспечение стабилизации их экологического потенциала, улучшение социальных условий занятости в лесном секторе

11

Задача 1

Увеличение объема заготовки древесины

12

1.1.  Отноше-ние фактичес-кого объема заготовки древесины к установлен-ному допустимому объему изъятия древесины (318)

2.1,

2.2

%

4,9

0,16

5,8

0,16

5,9

0,16

6,0

0,16

6,2

0,16

6,3

0,16

6,4

0,16

13

1.2. Доля площадей земель лесного фонда, переданных

в аренду,

в общей площади

2.3

%

4,0

0,16

4,9

0,16

5,8

0,16

6,7

0,16

7,6

0,16

8,5

0,16

9,4

0,16

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

земель лесного фонда (318)

14

Задача 2

Обеспечение эффективного управления лесным хозяйством автономного округа

15

2.1. Отноше-ние случаев с установлен-ными нарушителями лесного

законодатель-ства к общему количеству зарегистриро-ванных случаев нарушений лесного законодатель-ства (318)

2.4

%

48,3

0,16

49,0

0,16

49,7

0,16

50,4

0,16

51,1

0,16

51,8

0,16

52,5

0,16

16

2.2. Отноше-ние суммы

возмещенного ущерба

от нарушений лесного

законодатель-ства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного  законодатель-

2.4

%

5,0

0,16

6,0

0,16

7,0

0,16

8,0

0,16

9,0

0,16

10,0

0,16

11,0

0,16

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

ства (318)

17

Задача 3

Увеличение сил и средств пожаротушения

18

3.1. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной раститель-ностью земель лесного

фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной раститель-ностью земель лесного фонда (318)

2.5 – 2.12

%

0,059

0,20

0,058

0,20

0,057

0,20

0,056

0,20

0,056

0,20

0,055

0,20

0,054

0,20

19

Задача 4

Повышение эффективности защиты лесов

20

4.1. Отноше-ние площади проведенных

санитарно-

2.13,

2.14

%

7,9

0,16

8,3

0,16

8,8

0,16

9,3

0,16

9,7

0,16

10,2

0,16

10,7

0,16

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

оздоровитель-ных мероприя-тий к площади поврежденных и погибших лесов (318)

21

Подпрограмма 3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

22

Цель    Подпро-граммы 3

Обеспечение реализации Государственной программы

23

Задача 1

Обеспечение деятельности департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа как ответственного исполнителя Государственной программы

24

1.1. Доля не

исполненных на конец отчетного финансового года бюджетных

ассигнований

3.1

%

2

0,60

2

0,60

2

0,60

2

0,60

2

0,60

2

0,60

2

0,60

25

1.2. Количество бюджетных правонаруше-ний, выявлен-ных контроли-рующими органами по результатам

проведения проверок

3.1

шт.

1

0,20

1

0,20

1

0,20

1

0,20

1

0,20

1

0,20

1

0,20

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

26

1.3. Количест-во систем электронного документообо-рота

3.1

шт.

5

0,20

5

0,20

5

0,20

5

0,20

5

0,20

5

0,20

5

0,20

(318) – постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы».».

10. Дополнить Государственную программу приложением № 2 следующего содержания:

«Приложение № 2

к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие лесного хозяйства»

на 2014 – 2020 годы»

ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограмм государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

«Развитие лесного хозяйства» на 2014 – 2020 годы»

на 2014 год

тыс. руб.

№
п/п

Наименование Государственной программы, Подпрограммы, ответственного исполнителя, соисполнителя, мероприятия

Объём финанси-рования

В том числе

ведом-

ственные расходы

меж-

в том числе

бюд-

жет-ные суб-сидии

город Салехард

город Лабытнанги

город Новый Уренгой

город Ноябрьск

город  Муравленко

город  Губкинский

Надымский  район

Шурышкарский район

Приуральский район

Ямальский  район

Тазовский район

Пуровский  район

Красноселькупский

район

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1

Государственная программа  (всего)

320 255,3

320 255,3

2

Ответственный исполнитель

(всего) – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа

(далее – ДПРР ЯНАО)

320 255,3

320 255,3

3

Подведомственное учреждение

(по виду субсидии) (всего)

ОАУ «Леса Ямала»

36 928,0

36 928,0

4

Подпрограмма 1

36 928,0

36 928,0

5

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – ДПРР ЯНАО

36 928,0

36 928,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

6

Подведомственное учреждение

(по виду субсидии)

ОАУ «Леса Ямала»

36 928,0

36 928,0

7

Мероприятие 1.1. Осуществление мер пожарной безопасности в лесах,  а также основных видов деятельности ОАУ  «Леса Ямала», выполняемых за счет субсидий

36 928,0

36 928,0

8

Подпрограмма 2

157 062,3

157 062,3

9

Справочно: средства федерального бюджета

157 062,3

157 062,3

10

Ответственный исполнитель –ДПРР ЯНАО

157 062,3

157 062,3

11

Мероприятие 2.1. Содействие лесовосстановлению

путем минерализации почвы

1 942,3

1 942,3

12

Мероприятие 2.2. Уход за лесами (рубки ухода в молодняках)

2 357,7

2 357,7

13

Мероприятие 2.2.1. Рубки ухода в молодняках

2 357,7

2 357,7

14

Мероприятие 2.3. Отвод

и таксация лесосек

335,5

335,5

15

Мероприятие 2.4.

Обеспечение реализаций переданных Российской

Федерацией полномочий в соответствии со статьей 83

Лесного кодекса Российской Федерации

93 856,0

93 856,0

16

Мероприятие 2.5.

Устройство минерализованных полос

267,9

267,9

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

17

Мероприятие 2.6.

Уход за минерализованными полосами

390,1

390,1

18

Мероприятие 2.7.

Проведение ежегодного мониторинга пожарной опасности

в лесах

29 540,0

29 540,0

19

Мероприятие 2.7.1.

Авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

29 540,0

29 540,0

20

Мероприятие 2.8.

Тушение лесных пожаров

20 045,0

20 045,0

21

Мероприятие 2.8.1.

Выполнение работ по тушению лесных пожаров

3 000,0

3 000,0

22

Мероприятие 2.8.2.

Доставка людей и средств

тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно

17 045,0

17 045,0

23

Мероприятие 2.9.

Приобретение технических

средств пожаротушения

1 535,4

1 535,4

24

Мероприятие 2.9.1.

Переносная грязевая мотопомпа производительностью

600 – 800 л/мин. 2 шт.

50,0

50,0

25

Мероприятие 2.9.2.

Ранцевый лесной огнетушитель (РЛО) РП-18 «Ермак» гидропульт дюраль, 18 шт.

63,0

63,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

26

Мероприятие 2.9.3.

Латексные напорные пожарные рукава в сборе с головками и стволами, 10 шт.

9,0

9,0

27

Мероприятие 2.9.4.

Рукав, всасывающий

армированный с головками, 10 шт.

16,5

16,5

28

Мероприятие 2.9.5.

Напорные пожарные рукава

РВ-100 (комплект 20 м), 10 шт.

10,0

10,0

29

Мероприятие 2.9.6.

Пожарный ствол (РСП-50), 10 шт.

15,0

15,0

30

Мероприятие 2.9.7.

Приспособление для переноски рукавов ПСР, 10 шт.

15,0

15,0

31

Мероприятие 2.9.8.

Пожарная лопата (штыковая),

20 шт.

10,0

10,0

32

Мероприятие 2.9.9.

Пожарная топор – мотыга, 25 шт.

20,0

20,0

33

Мероприятие 2.9.10.

Резиновые ёмкости РДВ-100, 3 шт.

12,7

12,7

34

Мероприятие 2.9.11.

Топор кованый с рукояткой, 25 шт.

25,0

25,0

35

Мероприятие 2.9.12.

Пожарные грабли, 25 шт.

12,5

12,5

36

Мероприятие 2.9.13.

Спальный мешок,  25 шт.

75,0

75,0

37

Мероприятие 2.9.14.

Палатка (2 – 3-местная), 5 шт.

30,0

30,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

38

Мероприятие 2.9.15.

Ведро эмалированное для приготовления пищи и дотушивания пожара, 20 шт.

10,4

10,4

39

Мероприятие 2.9.16.

Звуковещательное устройство «Мегафон», 10 шт.

25,6

25,6

40

Мероприятие 2.9.17.

Компас жидкостной, 25 шт.

6,1

6,1

41

Мероприятие 2.9.18.

Аптечка универсальная, 30 шт.

9,2

9,2

42

Мероприятие 2.9.19.

Рюкзак (объем – 120 л), 25 шт.

100,0

100,0

43

Мероприятие 2.9.20.

Подшлемник трикотажный, 25 шт.

3,8

3,8

44

Мероприятие 2.9.21.

Рукавицы комбинированные, 36 шт.

2,2

2,2

45

Мероприятие 2.9.22.

Очки защитные закрытые, 25 шт.

3,2

3,2

46

Мероприятие 2.9.23.

Респиратор, 25 шт.

0,8

0,8

47

Мероприятие 2.9.24.

Сапоги резиновые, 23 шт.

9,2

9,2

48

Мероприятие 2.9.25.

Сапоги кирзовые, 25 шт.

30,0

30,0

49

Мероприятие 2.9.26.

Крем противомоскитный,

«Дэта»-аэрозоль, 50 шт.

10,0

10,0

50

Мероприятие 2.9.27.

Спутниковые телефоны Iridium,

3 шт.

144,4

144,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

51

Мероприятие 2.9.28.

Огнетушитель ранцевый, 5 шт.

36,7

36,7

52

Мероприятие 2.9.29.

Канистра 20 л, 5 шт.

5,0

5,0

53

Мероприятие 2.9.30.

Ведро конусное пожарное, 10 шт.

1,5

1,5

54

Мероприятие 2.9.31.

Твердый смачиватель «Смарт»,

15 шт.

2,5

2,5

55

Мероприятие 2.9.32.

Топор противопожарный, 15 шт.

6,9

6,9

56

Мероприятие 2.9.33.

Ракета сигнальная однозвёздная,

10 шт.

7,0

7,0

57

Мероприятие 2.9.34.

Мотопомпа Koshin SEM 50V,

1 шт.

20,3

20,3

58

Мероприятие 3.9.35.

Огнетермостойкая боевая одежда БОП – 1 «Пировитекс» с ОСП,

21 шт.

168,0

168,0

59

Мероприятие 3.9.36.

Мотопомпа Ноnda (Япония),

1 шт.

30,5

30,5

60

Мероприятие 2.9.37.

Столовые приборы (ложки, вилки, кружки), 30 шт.

15,0

15,0

61

Мероприятие 2.9.38.

Походный (армейский)  котелок,

25 шт.

15,0

15,0

62

Мероприятие 2.9.39.

Коврик под спальник, 25 шт.

10,0

10,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

63

Мероприятие 2.9.40.

Фонарик, 25 шт.

15,0

15,0

64

Мероприятие 2.9.41.

Изготовление полиграфической продукции

483,4

483,4

65

Мероприятие 2.10.

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесу

1 055,0

1 055,0

66

Мероприятие 2.10.1.

Устройство мест отдыха и курения в лесу

1 055,0

1 055,0

67

Мероприятие 2.11.

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

842,0

842,0

68

Мероприятие 2.11.1.

Изготовление и установка аншлагов

842,0

842,0

69

Мероприятие 2.12.

Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан

в лесах в целях обеспечения

пожарной безопасности

210,4

210,4

70

Мероприятие 2.12.1.

Изготовлении и установка шлагбаумов

210,4

210,4

71

Мероприятие 2.13.

Лесопатологические обследования

4 595,0

4 595,0

72

Мероприятие 2.14.

Профилактические мероприятия по

90,0

90,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

защите лесов от вредных организмов

73

Мероприятие 2.14.1.

Огораживание муравейников

10,0

10,0

74

Мероприятие 2.14.2.

Устройство искусственных гнездовий для птиц

80,0

80,0

75

Подпрограмма 3

126 265,0

126 265,0

76

Ответственный исполнитель –

ДПРР ЯНАО

126 265,0

126 265,0

77

Мероприятие 3.1.

Обеспечение реализации Государственной программы

126 265,0

126 265,0

  »