Основная информация
Дата опубликования: | 16 мая 2016г. |
Номер документа: | RU07000201600102 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
16 мая 2016 № 87-ПП
О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2013 г. № 202-ПП.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А. Мусуков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 16 мая 2016 г. № 87-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу
Кабардино-Балкарской Республики «Социальная
поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»
на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2013 г. № 202-ПП
1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители государственной программы
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры Кабардино- Балкарской Республики;
Министерство спорта Кабардино- Балкарской Республики;
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино- Балкарской Республики;
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов (по согласованию)
Подпрограммы
государственной программы
«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;
«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»;
«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»;
«Старшее поколение»
Цели государственной программы
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей, обеспечение потребностей семей с детьми в социальной поддержке;
улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи государственной
программы
выполнение обязательств государства в отношении граждан - получателей мер социальной поддержки;
обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям;
создание условий для социальной реабилитации людей пожилого возраста, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
Этапы и сроки реализации государственной программы
2013-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за 2013-2020 годы составляет 31531 475,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 9985353,6 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 20877 656,5 тыс. рублей;
Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – 668 465,1 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год – 539 322,5 тыс. рублей;
2014 год – 1 247 895,6 тыс. рублей;
2015 год – 1 270 576,0 тыс. рублей;
2016 год – 1 294 542,5 тыс. рублей;
2017 год – 1 342 872,4 тыс. рублей;
2018 год – 1 300 825,4 тыс. рублей;
2019 год – 1 464 725,2 тыс. рублей;
2020 год – 1 524 593,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2013 год – 2 329 632,4 тыс. рублей;
2014 год – 2 509 711,2 тыс. рублей;
2015 год – 2 681 662,6 тыс. рублей;
2016 год – 2 829 688,1 тыс. рублей;
2017 год – 2 566 994,0 тыс. рублей;
2018 год – 2 525 608,0 тыс. рублей;
2019 год – 2 579 291,1 тыс. рублей;
2020 год – 2 855 069,0 тыс. рублей;
за счет средств Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской республике:
2013 год – 60 258,3 тыс. рублей;
2014 год – 68 563,7 тыс. рублей;
2015 год – 82 169,4 тыс. рублей;
2016 год – 90 970,0 тыс. рублей;
2017 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2018 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2019 год – 92 490,0 тыс. рублей;
2020 год – 92 910,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
в результате реализации государственной программы предполагается:
снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;
увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;
удовлетворение к 2018 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;
формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества;
внедрение в практику организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов новых технологий работы с пожилыми гражданами;
повышение уровня социальной адаптации пожилых граждан, упрочение социальных связей;
обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям, физкультуре и спорту;
создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в республике;
повышение уровня жизни семей с детьми;
решение к 2020 году проблемы беспризорности несовершеннолетних;
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот».
2. В разделе III:
а) в абзаце втором слово «Развитие» заменить словом «Обеспечение»;
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»;»;
в) абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Старшее поколение»;»;
г) абзац шестой признать утратившим силу;
д) в подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»:
наименование подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители
подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Цель подпрограммы
создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи
подпрограммы
соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
поддержание и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения Кабардино-Балкарской Республики
Целевые индикаторы
и показатели подпрограммы
доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением;
доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь;
доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2013 - 2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 17 522 734,6 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 5 357 507,2 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12 165 227,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год – 499 835,04 тыс. рублей,
2014 год – 1 204 384,52 тыс. рублей;
2015 год – 1 268 880,8 тыс. рублей;
2016 год – 422 491,2 тыс. рублей;
2017 год – 465 198,4 тыс. рублей;
2018 год – 465 198,4 тыс. рублей;
2019 год – 498 825,2 тыс. рублей;
2020 год – 532 693,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики:
2013 год – 1 517 929,7 тыс. рублей,
2014 год – 1 572 598,3 тыс. рублей;
2015 год – 1 703 894,6 тыс. рублей;
2016 год – 1 602 147,7 тыс. рублей;
2017 год – 1 266 038,9 тыс. рублей;
2018 год – 1 353 288,3 тыс. рублей;
2019 год – 1 547 914,5 тыс. рублей;
2020 год – 1 601 415,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
обеспечение исполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;
увеличение охвата граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, до 100 процентов»;
в разделе 1:
после абзаца тридцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
«женщины, родившие одновременно трех и более детей;
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, получающие государственную социальную помощь на основании социального контракта;»;
после абзаца пятьдесят второго дополнить абзацем следующего содержания:
«государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, предоставляемая в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2013 г. № 306-ПП «Об утверждении Положения об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Кабардино-Балкарской Республике»;»;
абзацы пятый - тридцать пятый раздела 2 подпрограммы изложить в следующей редакции:
«1. Показатель «Доля отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением»:
позволяет оценить результаты реализации в республике мероприятий по расширению масштабов адресности мер социальной поддержки граждан, оказываемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе с учетом категорий граждан, уже получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, в целях повышения уровня охвата малоимущих граждан всеми мерами социальной поддержки. Данные мероприятия, реализуемые на республиканском уровне, помимо снижения уровня абсолютной бедности в Кабардино-Балкарской Республике, будут способствовать также повышению эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на социальную поддержку граждан;
определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (форма № 3-соцподдержка, утвержденная приказом Росстата от 30 июля 2015 г. № 347 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения») по формуле:
В / А * 100%, где
В - численность отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;
А - общая численность граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением, человек.
Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по повышению уровня адресности социальной поддержки малообеспеченных групп населения, определяющих контингенты получателей, условия и критерии предоставления мер социальной поддержки, развития системы выявления и учета граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки, а также посредством индексации социальных выплат с учетом уровня инфляции, путем расширения сферы применения программ адресной социальной поддержки, в том числе на основе социального контракта.
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации будут разработаны и представлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации модельные нормативные правовые акты, научно-методические рекомендации, справочные, информационные и иные материалы, необходимые для реализации перечисленных мер.
В результате реализации мероприятий Госпрограммы данный показатель к 2020 году достигнет 100 процентов.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
2. Показатель «Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь»:
позволяет оценивать результаты реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, а также на снижение уровня абсолютной бедности в Кабардино-Балкарской Республике;
определяется как отношение численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (приложение к методике оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 г. № 506н/389) по формуле:
А / B * 100%, где
А - численность малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;
В - общая численность малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек.
Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по расширению масштабов предоставления в рамках нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Исходная информация для расчета данного показателя разрабатывается ежегодно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, происходящих в Российской Федерации.
3. Показатель «Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта»:
позволяет оценивать результаты реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятий, направленных на повышение доли граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию в результате получения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
определяется как отношение численности граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, к общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (приложение к методике оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 г. № 506н/389) по формуле:
В / А * 100%, где
А - численность граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;
В - общая численность получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек.
Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по расширению масштабов предоставления в рамках нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Исходная информация для расчета данного показателя разрабатывается ежегодно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, происходящих в Российской Федерации.
Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
Для достижения цели подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
поддержание и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения Кабардино-Балкарской Республики.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
обеспечение исполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;
увеличение охвата граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, до 100 процентов.
Реализация мероприятий подпрограммы наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере Кабардино-Балкарской Республики, будет способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, сокращения бедности, улучшения социального климата в обществе.
Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2013-2020 годы, без деления на этапы.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы с 2013 по 2020 год составит 17 522 734,6 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 5 357 507,2 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12 165 227,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 2 017 764,7 тыс. рублей;
2014 год – 2 776 982,8 тыс. рублей;
2015 год – 2 972 775,0 тыс. рублей;
2016 год – 2 024 639,0 тыс. рублей;
2017 год – 1 731 237,3 тыс. рублей;
2018 год – 1 818 486,7 тыс. рублей;
2019 год – 2 046 739,7 тыс. рублей;
2020 год – 2 134 109,3 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения к Госпрограмме.»;
е) в подпрограмме «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»:
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Цель подпрограммы
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
совершенствование республиканского законодательства в сфере социального обслуживания;
укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике;
развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Кабардино-Балкарской Республики;
развитие рынка, конкуренции в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
Целевые индикаторы
и показатели
подпрограммы
удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий;
соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой по Кабардино-Балкарской Республике;
удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности;
доля организаций социального обслуживания, охваченных независимой оценкой качества
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2013-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 6 659 560,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 55 042,8 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5 936 052,8 тыс. рублей, государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - 668 465,1 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год – 39 487,5 тыс. рублей;
2014 год – 13 959,7 тыс. рублей;
2015 год – 1 595,6 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики:
2013 год – 513 630,5 тыс. рублей,
2014 год – 610 542,6 тыс. рублей;
2015 год – 697 590,0 тыс. рублей;
2016 год – 788 838,2 тыс. рублей;
2017 год – 735 503,9 тыс. рублей;
2018 год – 736 205,4 тыс. рублей;
2019 год – 821 246,4 тыс. рублей;
2020 год – 1 034 495,9 тыс. рублей;
за счет средств Государственного учреждения -
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:
2013 год – 60 258,3 тыс. рублей,
2014 год – 68 563,7 тыс. рублей;
2015 год – 82 169,4 тыс. рублей;
2016 год – 90 970,0 тыс. рублей;
2017 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2018 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2019 год – 92 490,0 тыс. рублей;
2020 год – 92 910,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
формирование законодательной и иной нормативно-правовой базы, регулирующей правоотношения в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
решение к 2018 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;
развитие частно-государственного партнерства в системе социального обслуживания Кабардино-Балкарской Республики;
формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике»;
раздел 1 изложить в следующей редакции:
«1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основные проблемы в указанной сфере,
прогноз ее развития
Особенностями системы социального обслуживания на современном этапе являются постоянное увеличение потребности в разнообразных ресурсах при их фактической ограниченности, поиск новых источников финансовых средств.
Система социального обслуживания является нравственным критерием экономики и проводимой государством социальной политики. Речь идет не только о сохранении завоеванных позиций, но и о расширении ассортимента и повышении качества услуг, привлечении новых внебюджетных источников для финансирования социальной сферы. Этим обусловлены радикальные реформы, начавшиеся в социальном обслуживании.
Одной из особенностей сложившейся демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, как и в целом в Российской Федерации, является ежегодный рост доли пожилых людей в структуре населения.
В этой связи решение задачи обеспечения повседневной социальной помощи одиноким пожилым людям и инвалидам, которые в силу своего возраста и состояния здоровья полностью или частично утратили способность к самообслуживанию, приобретает сегодня особое значение и является одним из важных компонентов работы органов социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики.
Социальным обслуживанием в Кабардино-Балкарской Республике ежегодно охватывается более 40 тыс. человек – граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Система социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики включает 22 учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми.
С 2008 по 2011 год проведены мероприятия по оптимизации численности и реструктуризации бюджетных учреждений. Планомерно была проведена оптимизация сети учреждений социального обслуживания и их штатной численности.
В результате проведенной работы количество учреждений социального обслуживания сократилось на 7, численность работников социальных учреждений уменьшилась на 599,5 штатных единиц за счет сокращения административно-управленческого персонала, повысилась заработная плата персонала учреждений, расширилась инфраструктура учреждений, повысилось качество и количество предоставляемых социальных услуг населению.
Решение задачи обеспечения повседневной социальной помощи одиноким пожилым людям, которые в силу своего возраста и состояния здоровья полностью или частично утратили способность к самообслуживанию, приобретает сегодня особое значение.
Уровень удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарном социальном обслуживании в республике в 2014 году составил 100 процентов. Очередность на помещение в интернат психоневрологического профиля для взрослых, которая была в 2012-2013 годах, удалось ликвидировать путем преобразования одного из детских домов-интернатов для умственно отсталых детей в интернат для взрослых.
Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов. В настоящее время организация такой формы обслуживания, как помощь на дому, становится самой востребованной и экономичной по сравнению со стационарным обслуживанием.
В настоящее время при (комплексных) центрах социального обслуживания функционируют 36 отделений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому. Отделениями ежегодно обслуживается более 4 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.
Учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ведется тесное и плодотворное сотрудничество с волонтерами. Данное движение приобрело новые формы, сфера его деятельности стала шире: обработка приусадебных участков, уборка дворов и жилых помещений, колка дров, сбор урожая, покупка продуктов и лекарств, организация встреч, концертов и т.д.
Реализуются мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания. При финансовой поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации, начиная с 2008 года, реализуются республиканская социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания.
За период реализации республиканской социальной программы проведен капитальный ремонт, оснащены новым технологическим оборудованием и предметами длительного пользования 7 государственных учреждений социального обслуживания, приобретены 15 единиц автотранспорта для мобильных бригад.
В рамках реализации перспективной схемы размещения стационарных учреждений социального обслуживания планируется к 2020 году обеспечить:
граждан пожилого возраста и инвалидов дополнительно 130 койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания;
строительство здания для размещения стационарного отделения комплексного центра социального обслуживания населения в городе Прохладном;
создание центра для дезадаптированных категорий граждан для предоставления временного жилья (ночлега), оказания первой доврачебной помощи, определения статуса гражданина, консультативной помощи в вопросах бытового и трудового устройства, предоставления комплексных мер по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и без определенного места жительства.
Для улучшения качества и доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, расширения перечня предоставляемых нестационарными службами социального обслуживания социальных услуг (основных и дополнительных) планируется ввести новые формы социального обслуживания.
Учитывая потребность населения республики в услугах служб сиделок, социального такси, проката технических средств реабилитации, прорабатывается вопрос о внедрении в практику работы полустационарных учреждений социального обслуживания данных видов услуг.
Также в целях оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста необходимо обеспечить дальнейшее развитие мобильной социальной службы в республике и оснащение ее автотранспортом в количестве, необходимом для эффективного функционирования.
Несмотря на достигнутые позитивные результаты, приведшие к стабилизации, развитию и укреплению системы социального обслуживания республики, сфера социального обслуживания населения нуждается в структурной перестройке, реализации комплекса мер по обеспечению доступности, повышению качества и эффективности предоставляемых услуг.
Необходимо совершенствование законодательства Кабардино-Балкарской Республики, регулирующего вопросы сферы социального обслуживания населения.
Особые требования предъявляются к условиям проживания пожилых граждан, инвалидов и детей в учреждениях социального обслуживания с постоянным круглосуточным пребыванием, обеспечению безопасности их жизнедеятельности.
Нуждаются в реконструкции здания комплексных центров социального обслуживания в городе Прохладном и Урванском муниципальном районе, одно из которых находится в ветхом состоянии. В капитальном ремонте нуждаются здания Прохладненского детского дома-интерната, Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Намыс» и Республиканского центра социальной помощи семье и детям.
Кроме того, в учреждениях социального обслуживания требуется осуществить модернизацию материально-технической базы, в частности, приобрести и заменить кухонное, прачечное, медицинское, культурно-досуговое оборудование, мебель, автотранспорт.
Без обновления материально-технической базы учреждений социального обслуживания невозможно предоставление гражданам качественных социальных услуг, отвечающих их потребностям и соответствующих государственным стандартам социального обслуживания.
Нельзя не отметить проблему текучести кадров, что, в первую очередь, связано с низким уровнем оплаты труда социальных работников.
В этой связи поэтапно реализуются указы Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы.
По итогам 2014 года заработная плата социальных работников составила 11744,5 руб. или 59,4% от средней по республике, установленный целевой показатель – 58,0%.
В целом по учреждениям социального обслуживания населения средняя заработная плата за 2014 год составила 12683 руб. или 64,2% от среднего уровня заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике (в 2014 году – 19758 руб.), что больше уровня соответствующего периода 2013 года на 25,6%.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы за 2014 год по сравнению с 2013 годом установились в учреждениях социального обслуживания по следующим категориям работников:
социальные работники - на 34,3%,
врачи - на 25,6%;
средний медицинский персонал - на 28,9%;
младший медперсонал - на 32,1%;
педагогические работники - на 47,8%.
Обеспечение устойчивой работы системы социального обслуживания, достижение позитивных результатов в выполнении возложенных задач возможно только при совершенствовании стиля и методов социальной работы, стимулировании к качественному результату труда социальных работников путем повышения профессиональной квалификации и компетентности, совершенствования системы их материального стимулирования.
Необходимость решения существующих проблем предопределяют направления и содержание мероприятий подпрограммы.»;
в разделе 2:
абзац седьмой признать утратившим силу;
абзацы двенадцатый и двадцатый изложить в следующей редакции:
«показатель определяется по формуле:»;
в абзаце двадцать четвертом слова «№ ЗП-соцздрав» заменить словами «№ 3-ЗП-соцздрав»;
абзацы двадцать шестой – тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
«3. Показатель «Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности»:
отражает достигнутый в отчетном году уровень привлечения негосударственных учреждений к предоставлению услуг социального обслуживания;
характеризует в динамике развитие рынка услуг социального обслуживания за счет расширения сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности в сфере социального обслуживания населения. Рост значений показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться главным образом за счет мероприятий, связанных с совершенствованием законодательной базы социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики.
Показатель определяется по формуле:
В / А * 100%, где
А – общее количество учреждений социального обслуживания всех форм собственности в отчетном году, единиц;
В – общее количество учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в Кабардино-Балкарской Республике в отчетном году, единиц.
Источник исходных данных – реестр поставщиков социальных услуг Кабардино-Балкарской Республики.»;
абзацы тридцать шестой – сороковой изложить в следующей редакции:
«4. Показатель «Доля организаций социального обслуживания, охваченных независимой оценкой качества» определяется по формуле:
В / А * 100%, где:
А - общее количество организаций социального обслуживания, функционирующих в республике в отчетном году, единиц;
В - общее количество организаций социального обслуживания, функционирующих в республике, охваченных независимой оценкой качества, в отчетном году, единиц.
Расчет показателя производится на основании результатов мероприятий, проведенных организацией-оператором по независимой оценке качества социальных услуг в организациях социального обслуживания, функционирующих в республике в отчетном году.»;
в абзаце сорок втором слова «доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кабардино-Балкарской Республике» исключить;
абзац пятидесятый исключить;
в разделе 4:
абзац седьмой признать утратившим силу;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики.»;
абзац четвертый раздела 5 признать утратившим силу;
абзац первый раздела 8 дополнить словами «, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.»;
раздел 9 изложить следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.
Общий объем финансирования подпрограммы с 2013 по 2020 год составит 6 659 560,7 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 55 042,8 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5 936 052,8 тыс. рублей, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - 668 465,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 611 376,3 тыс. рублей;
2014 год - 693 066,1 тыс. рублей;
2015 год - 781 354,9 тыс. рублей;
2016 год - 879 808,2 тыс. рублей;
2017 год - 826 055,8 тыс. рублей;
2018 год - 826 757,3 тыс. рублей;
2019 год - 913 736,4 тыс. рублей;
2020 год - 1 127 405,9 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения к Госпрограмме.»;
ж) в подпрограмме «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»:
наименование подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители
подпрограммы
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели подпрограммы
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;
улучшение демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике;
создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
сокращение бедности в семьях, имеющих детей;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
отдых детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием;
повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;
рост рождаемости;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики; удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям
Целевые индикаторы и показатели
подпрограммы
суммарный коэффициент рождаемости;
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста;
удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2013-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 6 376 434,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 4572527,2 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики 1 803 907,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
повышение уровня жизни семей, имеющих детей;
решение к 2020 году проблемы беспризорности;
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
расширение охвата детей социальным обслуживанием;
формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот»;
разделы 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основные проблемы в указанной сфере
и прогноз ее развития
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей как на федеральном, так и на республиканском уровне предоставляются:
в денежной форме - в виде прямых или косвенных социальных трансфертов;
в натуральной форме - путем предоставления бесплатного питания, в том числе детского, одежды, обуви детям, путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, технических средств реабилитации детей-инвалидов, не входящих в федеральный перечень, проездных билетов, транспортных средств, организации отдыха и оздоровления детей и пр.;
в форме услуг - транспортных, медицинских, социальных;
в форме морального поощрения с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
С целью стимулирования многодетности семьям с детьми за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляется региональный материнский (семейный) капитал в размере 250 000,0 рублей.
Право на региональный материнский (семейный) капитал имеют женщины, воспитывающие пятерых и более детей, при наличии в составе семьи ребенка, родившегося не ранее 1 января 2008 г. Механизм предоставления регионального материнского капитала определен постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 января 2012 г. № 2-ПП «О Правилах направления единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей». Выплата регионального материнского капитала назначается только один раз и производится за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
В настоящее время на учете в территориальных органах труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики состоят
1186 граждан, получивших сертификат, подтверждающий право на назначение выплаты регионального материнского капитала.
За период с 2009 по 2015 год средства регионального материнского капитала получили 484 многодетные матери. Из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на эти цели выделено 101,0 млн рублей.
В Кабардино-Балкарской Республике острой социальной проблемой остается вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации были наделены отдельными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей. Основные вопросы обеспечения детей-сирот, находящихся в специализированных детских учреждениях, реализованы за счет целевых субвенций по социальной поддержке и социальному обслуживанию. Но финансирование обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не может быть осуществлено за счет целевой субвенции.
В 2013 году за счёт средств, выделенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, в республиканскую собственность приобретено 79 жилых помещений для детей-сирот. За счет остатков прошлых лет Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики приобретено 1 жилое помещение.
Все жилые помещения переданы в оперативное управление Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, переведены в специализированный жилищный фонд и закреплены за детьми-сиротами в соответствии со списком, утвержденным Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
По 80 жилым помещениям договоры найма специализированного жилого помещения заключили 80 детей-сирот.
В 2014 году в рамках подписанного с Министерством финансов Российской Федерации соглашения на обеспечение жилыми помещениями 95 детей-сирот планировалось направить 84,8 млн рублей, в том числе 41,7 млн рублей из средств федерального бюджета и 43,1 млн рублей из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
На 1 января 2015 г. приобретено 108 жилых помещений, в том числе:
95 – в рамках подписанного соглашения;
13 – за счет средств, дополнительно выделенных из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2014 году.
Приобретенные в 2014 году жилые помещения прошли процедуру регистрации права собственности, внесены в реестр государственной собственности, переданы в оперативное управление и переведены в специализированный жилищный фонд. Все жилые помещения закреплены за получателями в соответствии со списком, утвержденным приказом Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
В 2015 году были проведены электронные аукционы на закупку жилых помещений, приобретены 82 жилых помещения на общую сумму 67,2 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 41,6 млн рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 25,6 млн рублей.
С 1 января 2013 г. вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Изменения затронули Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищный кодекс Российской Федерации в части порядка предоставления жилых помещений лицам указанной категории.
Вступившие в силу с 1 января 2013 г. требования федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики устанавливают, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Эти изменения порождают необходимость принятия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих требованиям федерального законодательства.
Разработка подзаконных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих в полной мере вопросы, связанные с обеспечением жильем граждан указанной категории, и финансированием подпрограммы из федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемом объеме, обеспечит решение данной проблемы.
В целях приведения нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. № 264-ПП подпрограмма «Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» включена в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем» на 2013 - 2020 годы.
Кроме того, распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 августа 2013 г. № 464-рп утвержден Комплекс мер по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в рамках которого осуществляется ежеквартальный мониторинг за ходом реализации мероприятий.
В соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики с 1 января 2013 г. государственные полномочия по ведению сводного общереспубликанского списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее – сводный список), а также утверждению реестра получателей жилых помещений (далее - реестр) осуществляет Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2012 г. № 2-РЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике» контроль за своевременной регистрацией детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на льготное получение жилья в жилищных комиссиях органов местного самоуправления возлагается на органы опеки и попечительства. Согласно постановлению Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 сентября 2013 г. № 257-ПП «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отделы опеки готовят заключения о целесообразности включения детей-сирот и лиц из их числа, не имеющих закрепленных жилых помещений, в список подлежащих обеспечению специализированным жильем. К заключению прилагаются документы, подтверждающие статус сироты, а также нуждаемость в жилом помещении.
По результатам работы Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики в сводный список включены в 2013 году 282 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014 году - 227, в 2015 году - 171.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в сводном списке, растет: в 2009 году их было 617, в 2010 году – 776, в 2012 году – 865, в 2015 году – 1429, из них состоят на учете с 18-летнего возраста 1046 совершеннолетних (т.е. лиц, у которых наступило, но не реализовано право на получение льготного жилья) и 383 несовершеннолетних лица в возрасте от 14 до 18 лет.
Из 1429 лиц, состоящих в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, 696 лиц женского пола, 733 - мужского пола, 257 лиц, имеющих семьи с детьми.
Очевидно, что предпринимаемые меры по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа недостаточны, в связи с чем, возникла необходимость разработки подпрограммы. Принятие и эффективная реализация подпрограммы позволят в ближайшие годы сократить список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Создана многокомпонентная инфраструктура для развития системы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С другой стороны, в настоящее время отсутствует система сопровождения граждан, принявших ребенка на воспитание в семью, с целью оказания квалифицированной помощи в период адаптации и кризисов.
В целях стимулирования семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, региональным законодательством определены меры материального стимулирования приемных семей.
Наряду с этими мерами семьям с детьми в Кабардино-Балкарской Республике предоставляются различные денежные выплаты в иных формах, способствующих повышению денежных доходов и улучшающих качество жизни населения. При этом денежные выплаты назначаются и производятся на основе адресного подхода с учетом объективной нуждаемости семей с детьми по различным критериям:
материальная обеспеченность семьи, учитывающая соотношение среднедушевых доходов семьи с установленной в республике величиной прожиточного минимума;
многодетность, учитывающая наличие в семьях трёх и более детей;
трудная жизненная ситуация в семье (неполные семьи, семьи, в которых родители являются инвалидами, семьи с детьми-инвалидами и т.д.).
К мерам социальной поддержки семьи и детей в денежной форме, определяемым законодательством Кабардино-Балкарской Республики, относятся также льготы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг.
Размер и условия предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми определяется бюджетными возможностями республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Помимо мер социальной поддержки семьи и детей в денежной форме используются формы морального поощрения.
С 2008 года в республике учреждена региональная форма морального поощрения материнства и детства в виде государственной награды Кабардино-Балкарской Республики - медали «Материнская слава».
Одновременно с вручением награды производится выплата единовременного денежного вознаграждения из расчета 10,0 тыс. рублей на каждого ребенка женщине-матери, родившей и достойно воспитавшей (воспитывающей) от пяти до девяти детей. Женщине, воспитавшей (воспитывающей) десятерых и более детей, предоставляется микроавтобус.
За период с 2008 по 2015 год государственной наградой Кабардино-Балкарской Республики - медалью «Материнская слава» награждены
252 женщины, из которых 34 получили микроавтобус «Газель».
Из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на выплату денежного вознаграждения и приобретение микроавтобусов за указанный период выделено более 28,95 млн рублей, которые использованы следующим образом:
в 2008 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 10 апреля 2008 г. № 48-УП) 10 женщин получили микроавтобус
(3,7 млн рублей), 17 - денежное вознаграждение (1,02 млн рублей);
в 2009 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 1 декабря 2009 г. № 191-УП) 10 женщин получили микроавтобус
(4,1 млн рублей), 26 - денежное вознаграждение (1,74 млн рублей);
в 2010 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 15 марта 2010 г. № 26-УП) 9 женщин получили денежное вознаграждение (0,51 млн рублей);
в 2011 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 13 мая 2011 г. № 76-УП) 10 женщин получили микроавтобус
(5,6 млн рублей), 12 - денежное вознаграждение (0,74 млн рублей);
в 2012 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2012 г. № 105-УГ) 39 женщин получили денежное вознаграждение (2,19 млн руб.);
в 2013 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2013 г. № 94-УГ) 2 женщины получили микроавтобус (1,2 млн рублей), 49 – денежное вознаграждение (2,8 млн рублей);
в 2014 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 25 августа 2014 г. № 175-УГ) 1 женщина получила микроавтобус (0,7 млн рублей), 42 – денежное вознаграждение (2,4 млн рублей);
в 2015 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 сентября 2015 г. № 130-УГ) - 25 женщин (1 женщина получила микроавтобус на сумму 0,9 млн рублей, 24 - денежное вознаграждение (1,35 млн рублей).
Кроме того, социальные услуги семье и детям предоставляются 10 отделениями психолого-педагогической помощи семье и детям, созданными при комплексных центрах социального обслуживания населения, осуществляющих функции по профилактике детского и семейного неблагополучия.
Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе на базе многопрофильных учреждений социального обслуживания.
В систему социального обслуживания семьи и детей входят следующие государственные казенные учреждения социального обслуживания Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики:
«Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр «Радуга» на 230 койко-мест;
«Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Намыс» на 85 койко-мест;
«Республиканский центр социальной помощи семье и детям» в Урванском муниципальном районе на 50 койко-мест.
В 2015 году социальные услуги предоставлены 2986 семьям (в 2014 году - 4826, в 2013 году - 4270), 9876 детям (в 2014 году - 11807, в 2013 году - 12274).
Всего в 2015 году учреждениями социального обслуживания семьи и детей предоставлено свыше 627120 различных видов социальных услуг (в 2014 году - 859619, в 2013 году - 883909). Среди оказанных социальных услуг наибольшую долю составляют социально-бытовые услуги - 274522 (в 2014 году - 314370, в 2013 году - 262562) и социально-медицинские услуги - 101468 (в 2014 году - 165884, 2013 году - 294094).
В 2015 году численность несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию, составила 9876 человек (в 2014 году - 11802, в 2013 году - 12274), из них в стационарных условиях - 1990 человек (в 2014 году - 3716, в 2013 году - 4730).
Количество детей, вернувшихся в родные семьи после пребывания в учреждениях социального обслуживания, в 2015 году составило 464 человека, или 23,3 процента от общего числа детей, прошедших реабилитацию (в 2014 году - 292 человека, или 7,8 процента, в 2013 году - 293 человека, или 6,1 процента).
Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем предоставления им бесплатных путёвок для обеспечения отдыха и оздоровления детей.
В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2010 г. решение вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Для реализации возложенных полномочий по обеспечению отдыха детей и их оздоровления в Кабардино-Балкарской Республике определены уполномоченные органы, ответственные за организацию и проведение детской оздоровительной кампании, сформирована необходимая нормативно- правовая база, установлены категории детей, имеющих право на бесплатное и льготное предоставление путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей, определены механизмы финансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, стоимость путевок, порядок их предоставления и оплаты.
В целях совершенствования организации отдыха и оздоровления детей принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Союза «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики» от 1 февраля 2016 г. № 10-ПП/2-1р «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Кабардино-Балкарской Республике».
Финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов, предприятий и родителей, а также федерального бюджета в части обеспечения софинансирования оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2014 году объем средств консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики на обеспечение отдыха и оздоровления детей составил 198 651,4 тыс. рублей (в 2013 году - 127 196,1 тыс. рублей), средств федерального бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году составил 35 336,30 тыс. рублей (в 2013 году - 37 196,1 тыс. рублей).
В летний период 2014 года в Кабардино-Балкарской Республике работали 64 учреждения с охватом 14943 детей (что на 1012 детей больше, чем в 2013 году), в Республике Крым отдохнули 200 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В летний оздоровительный сезон 2014 года в Кабардино-Балкарской Республике оздоровление детей проходило в 3 смены, выраженный оздоровительный эффект отмечен у 93,5 процента детей.
Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, наряду с иными мерами государственного регулирования, способствовало решению ряда задач, в том числе улучшению демографической ситуации в республике.
2. Приоритеты государственной политики, цели,
задачи в сфере реализации подпрограммы, целевые показатели
(индикаторы), характеризующие достижение целей и решение
задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации подпрограммы
В соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г., Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях пятого и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
повышение в среднем до 65 процентов удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличение количества детей и подростков, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 53,6 процента в 2013 году до 68,7 процента в 2015 году;
создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Указанные приоритеты направлены на достижение основных целей подпрограммы и обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, улучшение демографической ситуации.
Показатели достижения цели:
1. Показатель «Суммарный коэффициент рождаемости» позволяет определить среднее количество детей, которое может быть рождено одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (от 15 до 49 лет) при сохранении повозрастной рождаемости в календарном году.
Данный показатель позволяет в интегрированном виде в динамике, на основе данных официальной статистической отчетности, оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни семей с детьми, создание благоприятных условий для развития и воспитания детей, предупреждения социального неблагополучия и социального сиротства, достижение цели и решения задач подпрограммы.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
2. Показатель «Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста» отражает уровень удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в отчетном году.
Рост значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет достигаться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Показатель определяется по формуле:
В / А * 100%, где:
А - общее количество детей школьного возраста, человек;
В - количество детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, человек.
Увеличение значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет обеспечиваться главным образом за счет мероприятий Республиканской целевой программы «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Кабардино-Балкарской Республике», перспективных схем предоставления социальной поддержки на период до 2020 года, финансируемых за счет федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
3. Показатель «Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов» характеризует уровень охвата детей-инвалидов мероприятиями по социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-трудовой реабилитации, осуществляемой в рамках социального обслуживания учреждениями социального обслуживания для детей инвалидов в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.
Показатель определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных за год учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности детей-инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике по формуле:
В/А*100%, где
А – общая численность детей-инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике, человек;
В – число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики в отчетном году, человек.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
4. Показатель «Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» отражает необходимость создания условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения указанной цели подпрограмма предусматривает разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
5. Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отражает необходимость создания условий для семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.
Предлагаемая система показателей позволяет оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на социально-экономический рост доходов семей с детьми, пропаганду семейных ценностей и здорового образа жизни, социальное обслуживание населения, доступность услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности семей с детьми в Кабардино-Балкарской Республике.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
Достижение цели подпрограммы должно быть обеспечено посредством решения задач, направленных на:
сокращение бедности в семьях с детьми;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;
рост рождаемости;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.
Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки семей с детьми, женщин и детей, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям.
Оптимизация сети учреждений социального обслуживания семьи и детей будет направлена на создание многопрофильных учреждений, предоставляющих широкий спектр услуг социальной, медицинской, психолого-педагогической и трудовой направленности, обеспечивающих социальное сопровождение семей с детьми и детей, которые могут попасть или уже попали в трудную жизненную ситуацию.
Комплекс мер по оказанию поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, будет направлен на:
разработку, апробацию и распространение новых методик и технологий, направленных на сокращение детского и семейного неблагополучия, оказание помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
развитие социально-психологической помощи детям, профилактику суицида у детей;
развитие межведомственной и межсекторной координации в решении проблем детского неблагополучия как на федеральном, так и на республиканском уровне;
внедрение успешных моделей социальной работы с семьями, имеющими детей, и детьми, включая развитие службы социального сопровождения;
продвижение программно-целевого подхода в решении задач по улучшению положения детей;
профилактику бедности семей с детьми и детской бедности, иных форм социального и физического неблагополучия семей и детей;
усиление взаимодействия с некоммерческими и коммерческими организациями, координацию работы и объединение ресурсов для осуществления мероприятий и социальных проектов по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
содействие формированию в обществе нетерпимого отношения к любым формам жестокого обращения с детьми и дружественной социальной среды для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
содействие обучению и повышению квалификации специалистов, непосредственно работающих с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе психологов, социальных педагогов и социальных работников;
внедрение форм и методов работы, способствующих преодолению изолированности детей-инвалидов и их социальной интеграции;
поддержку разработки и внедрения информационных технологий для достижения целей программ (создание сайтов, программного обеспечения, ведение банков данных и т.п.);
проведение общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми.
Реализация перечисленных мероприятий повысит эффективность мер социальной поддержки с точки зрения снижения бедности, увеличит вклад социальных выплат в сокращение уровня бедности и дефицита дохода среди семей с детьми, относящихся к категории бедных семей, позволит смягчить снижение уровня жизни семьи в результате рождения детей, создать благоприятные условия для рождения детей.
Решение поставленных задач будет способствовать:
поддержанию традиции уважительного и бережного отношения к родителям, укреплению института семьи;
воспитанию нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми;
обеспечению полного возврата к месту постоянного пребывания детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
повышение уровня жизни семей с детьми;
решение к 2020 году проблемы беспризорности;
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
расширение охвата детей социальным обслуживанием;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
В ходе реализации подпрограммы будет производиться корректировка параметров и плана реализации Госпрограммы в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития республики.
Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2013-2020 годы, без деления на этапы.»;
раздел 4 изложить в следующей редакции:
«В рамках решения поставленных задач будут реализованы следующие мероприятия:
совершенствование нормативно-правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей;
проведение субботников и других благотворительных акций и мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей;
организация выплаты единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Материнская слава» и воспитавшим пятерых и более детей, в размере 50 тыс. рублей, за каждого последующего ребенка - дополнительно 10 тыс. рублей; предоставление семьям, в которых воспитывается десять и более детей, микроавтобуса;
предоставление единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка;
создание межведомственного банка данных:
о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
установление порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;
формирование специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
разработка механизма, определяющего порядок работы органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда;
контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях;
мероприятия по поддержке семейных форм устройства детей;
денежное вознаграждение приемному родителю;
реализация мероприятий, направленных на введение в республике порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социальных контрактов в целях повышения доходов нуждающихся семей с детьми;
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
развитие системы учреждений, оказывающих консультативную и психологическую поддержку семьям с детьми;
совершенствование системы статистического учета беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
Перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, приведен в форме 2 приложения к Госпрограмме.»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы меры государственного регулирования в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на достижение цели и конечных результатов Госпрограммы, не предусмотрены.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают участие совместно с координатором подпрограммы в:
а) создании межведомственного банка данных:
о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
б) установлении порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;
в) осуществлении контроля за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 6 376 434,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 4 572 527,2 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 1 803 907,5 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся в республике финансовой ситуации.
Объемы финансирования рассчитаны с учетом количества совершеннолетних граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших восемнадцатилетнего возраста, состоящих в сводном списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения, на 1 января 2013 г. (854 человек), с учетом прогнозных данных на 2013 - 2020 годы, утвержденного Комиссией стандарта обеспечения жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения), средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» привлечение средств федерального бюджета для решения жилищного вопроса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
Предусмотренные подпрограммой средства в полном объеме используются на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся в республике финансовой ситуации.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения к Госпрограмме.»;
Раздел 11 изложить в следующей редакции:
«11. Оценка планируемой эффективности реализации
подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий государственной программы.
При оценке эффективности подпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2013-2020 годы (форма 1 приложения к Госпрограмме).
Оценка объема и эффективности выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа будет осуществляться на основе индикатора «Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями».»;
з) в подпрограмме «Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»:
наименование подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПОДПРОГРАММА
«Старшее поколение»;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов (по согласованию)
Цель подпрограммы
повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи подпрограммы
укрепление социальной защищенности пожилых людей;
повышение эффективности мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пожилых людей с целью их интеграции в общество;
совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых граждан;
внедрение новых технологий социального обслуживания пожилых граждан;
совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности;
организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста;
привлечение негосударственных структур к деятельности в сфере социального обслуживания населения;
научно-методическое, кадровое и информационное обеспечение деятельности по социальной поддержке пожилых граждан
Целевые индикаторы
и показатели
подпрограммы
уровень удовлетворенности потребности пожилых граждан в социальном обслуживании – к 2018 году до 100 процентов;
удельный вес граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, получивших услуги мобильной социальной службы, – к 2020 году до 4,5 процента;
численность граждан пожилого возраста, прошедших курсы обучения компьютерной грамотности, – ежегодно 350 человек
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2013-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 10649,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
в результате реализации подпрограммы предполагается:
формирование организационных, правовых и социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества;
увеличение удельного веса граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общей численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году до 100 процентов;
внедрение в практику организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов новых технологий работы с пожилыми гражданами;
развитие служб мобильных бригад для обеспечения доступности социальных услуг пожилым гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах республики;
повышение уровня компьютерной грамотности пожилых граждан;
обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям, физкультуре и спорту;
развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения по оказанию социальной помощи одиноким пожилым гражданам»;
в разделе 2:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«Показатель определяется по формуле:»;
в абзаце двадцать третьем слова «Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики» заменить словами «Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики»;
после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
«3. Показатель «Численность граждан пожилого возраста, прошедших курсы обучения компьютерной грамотности» позволяет количественно оценить уровень возможности работы граждан пожилого возраста на компьютере и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Показатель определяется прямым счетом пожилых граждан, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности.»;
абзацы двадцать шестой – двадцать девятый изложить в следующей редакции:
«формирование организационных, правовых и социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества;
увеличение удельного веса пожилых граждан, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общей численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году до 100 процентов;
внедрение в практику организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов новых технологий работы с пожилыми гражданами;
развитие служб мобильных бригад для обеспечения доступности социальных услуг пожилым гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах республики;»;
в разделе 5 абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
«повышение доступности социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам;
развитие комплекса мер по социокультурной реабилитации пожилых граждан (планирование культурного досуга граждан пожилого возраста с учетом приоритетов развивающих технологий, вовлечение пожилых граждан в различные виды художественного и прикладного творчества, обеспечение доступа пожилых людей к информационным и образовательным ресурсам).»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 10649,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся в республике финансовой ситуации.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения к Госпрограмме.»;
и) подпрограмму «Улучшение условий и охраны труда» признать утратившей силу.
3. Раздел IX изложить в следующей редакции:
«IX. Ресурсное обеспечение Госпрограммы
Финансирование расходов на реализацию Госпрограммы предусмотрено за счет средств федерального бюджета, в том числе в виде бюджетных ассигнований за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансового обеспечения реализации Госпрограммы за 2013-2020 годы составляет 31 531 475,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 9 985 353,6 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 20 877 656,5 тыс. рублей, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – 668 465,1 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации Госпрограммы по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год – 539 322,5 тыс. рублей;
2014 год – 1 247 895,6 тыс. рублей;
2015 год – 1 270 576,0 тыс. рублей;
2016 год – 1 294 542,5 тыс. рублей;
2017 год – 1 342 872,4 тыс. рублей;
2018 год – 1 300 825,4 тыс. рублей;
2019 год – 1 464 725,2 тыс. рублей;
2020 год – 1 524 593,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2013 год – 2 329 632,4 тыс. рублей;
2014 год – 2 509 711,2 тыс. рублей;
2015 год – 2 681 662,6 тыс. рублей;
2016 год – 2 829 688,1 тыс. рублей;
2017 год – 2 566 994,0 тыс. рублей;
2018 год – 2 525 608,0 тыс. рублей;
2019 год – 2 579 291,1 тыс. рублей;
2020 год – 2 855 069,0 тыс. рублей;
за счет средств Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:
2013 год – 60 258,3 тыс. рублей;
2014 год – 68 563,7 тыс. рублей;
2015 год – 82 169,4 тыс. рублей;
2016 год – 90 970,0 тыс. рублей;
2017 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2018 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2019 год – 92 490,0 тыс. рублей;
2020 год – 92 910,0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации Госпрограммы по подпрограммам составляет:
«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» – 17 522 734,6 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 5 357 507,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12 165 227,4 тыс. рублей;
«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики» – 6 659 560,7 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 55 042,8 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5 936 052,8 тыс. рублей;
Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - 668 465,1 тыс. рублей;
«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» - 6 376 434,6 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 4 572 527,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1 803 907,5 тыс. рублей;
«Старшее поколение» – 10 649,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
В рамках реализации Госпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предусматриваются расходы на обеспечение деятельности аппарата Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в объеме 964 906,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования Госпрограммы могут уточняться с учетом показателей федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Информация по ресурсному обеспечению Госпрограммы приведена в форме 3 приложения к Госпрограмме.».
4. Приложение к государственной программе изложить в следующей редакции:
«Приложение
к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы
Форма 1
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п.
Наименования целевых показателей (индикаторов)
Ед. изм.
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
отчет
отчет
отчет
отчет
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики
«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы
1
Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения
%
14,2
18,8
18,5
19,5
(предварительная оценка)
19,3
18,5
18,3
18,2
18
2
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Кабардино- Балкарской Республики
%
97
98,8
100
100
100
100
100
100
100
1. Подпрограмма «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» («Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»)
1.1.
Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.2.
Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь
%
-
-
4,5
6
8
10
11
12
13
1.3.
Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта
%
-
-
90
92
93
93,5
94
95
95,5
2. Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»
2.1.
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
22,2
22,2
16
0
0
0
0
0
0
2.2.
Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Кабардино-Балкарской Республике
%
43,4
49,3
59,4
62,3
60,5
100
100
100
100
2.3.
Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности
%
-
-
-
-
0
4
4
4
8
2.4.
Доля организаций социального обслуживания, охваченных независимой оценкой качества
%
-
-
90,5
90,5
68,2
50
50
50
50
3. Подпрограмма «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» («Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»)
3.1.
Суммарный коэффициент рождаемости
%
1,83
1,80
1,83
1,80
1,80
3.2.
Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста
%
26
21,5
16
24
25
26,5
27,5
29
30,5
3.3.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов
%
12,8
13,2
13,2
13,2
13,4
3.4.
Доля детей-сирот, обеспечененных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
%
7,2
22,7
46,7
58,4
74,2
3.5.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на
воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
%
-
-
-
-
82,5
82,9
83,3
83,7
84
4. Подпрограмма «Старшее поколение» («Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»)
4.1.
Уровень удовлетворенности потребности пожилых граждан в социальном обслуживании
%
96,5
98,8
100
100
100
100
100
100
100
4.2.
Удельный вес граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, получивших услуги мобильной социальной службы
%
0,7
1,2
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
4.3.
Численность граждан пожилого возраста, прошедших курсы обучения компьютерной грамотности
чел.
31
294
207
525
350
350
350
350
350
Форма 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п.
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
начало реализации
окончание реализации
1. Подпрограмма «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» («Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»)
1.1.
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, награжденных знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.2.
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, имеющим ребенка-инвалида, ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.3.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.4.
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.5.
Выплата государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.6.
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.7.
Выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.8.
Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кабардино-Балкарской Республики и государственные должности государственной службы Кабардино-Балкарской Республики, лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.9.
Выплата ежемесячной надбавки гражданам, удостоенным государственных наград Кабардино-Балкарской Республики
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.10.
Выплата ежемесячного пособия неработающему (необучающемуся, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком) родителю по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.11.
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.12.
Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, более эффективное использование средств бюджетной системы
1.13.
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным гражданам, специалистам в сельской местности
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.14.
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, репрессированным, многодетным семьям, специалистам в сельской местности
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.15.
Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, более эффективное использование средств бюджетной системы, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки
1.16.
Предоставление социального пособия на погребение отдельных категорий граждан, имевших место жительства в Кабардино-Балкарской Республике
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.17.
Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.18.
Единовременное пособие при рождении у одной матери одновременно трех и более детей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.19.
Оказание протезно-ортопедической помощи гражданам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в протезно-ортопедических изделиях
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.20.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (прочие расходы)
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2015 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.21.
Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2013 год
2020 год
снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки, увеличение охвата бедного населения
1.22.
Выплата ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших воинов ежегодной единовременной материальной помощи в размере 20 тысяч рублей и оказание финансового содействия одиноким и одиноко проживающим инвалидам, участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и вдовам погибших воинов, нуждающимся в проведении ремонта жилых помещений
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки
1.23.
Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2015 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.24.
Предоставление льгот по оплате изготовления и ремонта зубных протезов отдельным категориям граждан, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2016 год
2020 год
повышение доступности медицинской помощи в части зубопротезирования отдельным категориям граждан, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике
2. Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»
2.1.
Формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Кабардино-Балкарской Республике, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2014 год
2020 год
решение к 2018 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе, обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения республики
2.2.
Разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2014 год
2020 год
рациональное использование бюджетных средств, повышение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг
2.3
Развитие стационарозамещающих технологий, в том числе персонального социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов, попавших в трудную жизненную ситуацию
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2015 год
2020 год
решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе
2.4.
Формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
повышение доступности, качества и безопасности предоставления социальных услуг
2.5.
Совершенствование системы оплаты труда социальных работников
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
поднятие престижа профессии социальных работников, введение механизма материального стимулирования их деятельности и привлечение в отрасль молодых кадров
2.6.
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Государственное управление – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2013 год
2020 год
улучшение условий функционирования учреждений социального обслуживания и создание более комфортных условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей
2.7.
Строительство нового здания для стационарного отделения (на 30 коек) государственного казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в городе Прохладном»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2019 год
2020 год
создание более комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов
2.8.
Строительство нового здания государственного казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в Урванском муниципальном районе»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2018 год
2019 год
приведение в соответствие с СанПин, обеспечение эффективного функционирования учреждения
2.9.
Проведение капитального ремонта спального корпуса № 3 государственного казенного учреждения «Республиканский психоневрологический интернат»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2018 год
2018 год
улучшение условий проживания опекаемых
2.10.
Создание специализированного учреждения для дезадаптированных категорий граждан
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2019 год
2020 год
обеспечение социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, профилактика бродяжничества в республике
2.11.
Развитие службы мобильной бригады для оказания неотложной социальной и медико-социальной помощи пожилым людям и оснащение их необходимым автотранспортом
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2013 год
2020 год
повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе
2.12.
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение предоставления населению качественных и в полном объеме социальных услуг
2.13.
Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2015 год
2020 год
формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения
3. Подпрограмма «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» («Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»)
3.1.
Совершенствование нормативно-правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
повышение уровня жизни семей с детьми
3.2.
Проведение субботников и других благотворительных акций и мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
повышение уровня жизни семей с детьми
3.3.
Организация выплаты единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Материнская слава» и воспитавшим 5 детей, в размере 50 тысяч рублей, за каждого последующего ребенка - дополнительно 10 тыс. рублей; предоставление семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, микроавтобуса
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
повышение уровня жизни семей с детьми
3.4.
Предоставление единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
повышение уровня жизни семей с детьми
3.5.
Создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2016 год
2020 год
обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
3.6.
Создание необходимых условий для семей с детьми, а такжес емейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родитлей, их социализации в обществе
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2016 год
2020 год
установление льгот для замещающих семей (коммунальные услуги, единовременные выплаты, повышение ежемесячных денежных выплат на содержание ребенка и др.) Повышение квалификации 64 специалистов органов опеки и попечительства за пределами республики. Создание школы замещающих родителей на базе 6 школ-интернатов, подведомственных Мнистерству образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
3.7.
Оптимизация сети учреждений социального обслуживания семьи и детей предоставляющих, широкий спектр социальных услуг социальной, медицинской, психолого-педагогической и трудовой направленности, обеспечивающих социальное сопровождение семей с детьми и детей, которые могут попасть или уже попали в трудную жизненную ситуацию
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
решение к 2020 году проблемы беспризорности
3.8.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.9.
Проведение общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
решение к 2020 году проблемы беспризорности
3.10.
Развитие системы учреждений, оказывающих консультативную и психологическую поддержку семьям
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
решение к 2020 году проблемы беспризорности, расширение охвата детей социальным обслуживанием
3.11.
Совершенствование системы статистического учета беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
решение к 2020 году проблемы беспризорности
4. Подпрограмма «Старшее поколение» («Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»)
4.1.
Проведение рейдов по обследованию материально-бытовых условий проживания пожилых людей, выявлению их потребности в социальной помощи и реабилитационных мероприятиях
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
2013 год
2020 год
определение объемов и структуры потребностей пожилых людей для оказания им необходимой помощи
4.2.
Расширение перечня дополнительных социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2014 год
2015 год
обеспечение доступности социальных услуг
4.3.
Организация республиканского субботника в поддержку старшего поколения (апрель)
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
предоставление материальной помощи малоимущим пожилым людям
4.4.
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов
2013 год
2020 год
усиление внимания общественности к проблемам пожилых граждан, оказание им финансовой и иной помощи
4.5.
Проведение ежегодного месячника «Милосердие» в поддержку старшего поколения (октябрь)
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов
2013 год
2020 год
оказание всесторонней помощи одиноким пожилым гражданам
4.6.
Развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения по оказанию социальной помощи одиноким гражданам пожилого возраста
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
применение новых технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста
4.7.
Предоставление пожилым гражданам возможности пользоваться спортивными сооружениями и инвентарем, в том числе на безвозмездной основе, обеспечение участия ветеранов спорта в российских и республиканских соревнованиях по различным видам спорта
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение доступа пожилых людей к занятиям физкультурой и спортом, формирование здорового образа жизни
4.8.
Обеспечение граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по их доставке на дом
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом
4.9.
Внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов института сиделок, патронажной службы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2014 год
2016 год
апробация новых моделей работы в надомных условиях с учетом потребностей граждан пожилого возраста
4.10.
Организация для пожилых граждан компьютерных классов и клубов, обучение их пользованию персональным компьютером и работе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов
2013 год
2020 год
активизация жизнедеятельности и развитие интеллектуального потенциала пожилых граждан
4.11.
Обеспечение повышения квалификации работников учреждений социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2014 год
2020 год
приобретение новых профессиональных знаний, повышение уровня подготовки специалистов
4.12.
Проведение социологических исследований по вопросам социального обслуживания пожилых граждан
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов
2014 год
2020 год
выявление проблем пожилых людей социального характера и выработка мер по их решению
Форма 3
Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»
на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источник финансирования
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования,
тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государствен-ная программа
«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы
всего
2 929 213,3
###########
4 034 407,8
4 215 200,6
4 000 418,3
3 916 985,3
###########
4 472 573,0
31 531 475,1
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
2 329 632,4
2 509 711,2
2 681 662,6
2 829 688,1
2 566 994,0
2 525 608,0
2 579 291,1
2 855 069,0
20 877 656,5
федеральный бюджет
539 322,5
1 247 895,6
1 270 576,0
1 294 542,5
1 342 872,4
1 300 825,4
1 464 725,2
1 524 593,9
9 985 353,6
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
средства Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
60 258,3
68 563,7
82 169,2
90 970,0
90 551,9
90 551,9
92 490,0
92 910,0
668 465,1
Основное
мероприятие
Обеспечение реализации Госпрограммы
всего
179 830,0
194 027,0
150 049,3
90 177,1
82 095,7
81 202,6
91 498,5
96 026,1
964 906,2
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
179 830,0
194 027,0
150 049,3
90 112,1
81 990,0
81 096,9
91 498,5
96 026,1
964 629,8
961 1006 0020492 100
Министерство труда, занятости и социальной защиты, Кабардино-Балкарской Республики
119 313,72
961 1006 0020492 200
14 381,03
961 1006 0020492 800
45,00
961 1006 0929592 800
622,00
961 0113 0020492 200
97,21
961 0705 4340092 200
243,23
961 0705 4340092 100
127,77
961 1006 0700492 300
45 000,00
961 1006 0400019 100
124 666,90
102 024,06
961 1006 0400019 200
23 802,52
15 029,48
961 1006 0400019 800
112,00
76,78
961 1006 0400900 800
961,76
1 044,60
961 1006 0400500 300
30 000,00
961 0113 0400019 200
63,12
138,00
961 0705 0400070 200
203,78
207,00
961 0705 0400070 100
216,92
213,70
961 1006 0400500 200
153,70
961 1006 0400500 300
43 846,30
992 1003 0409999 800
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
1 315,63
961 1006 0300090019 100
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
74 124,70
71 153,60
71 154,10
74 711,80
78 447,39
961 1006 0300090019 200
15 084,50
10 352,70
9 459,10
15 838,74
16 630,67
961 1006 0300090019 800
902,90
483,70
483,70
948,00
948,00
федеральный бюджет
-
-
-
65,0
105,7
105,7
-
-
276,4
961 1003 03 0 0059400 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
65,00
105,70
105,70
-
-
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.
Подпрограмма
«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» («Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»)
всего
2 017 764,7
###########
2 972 775,0
2 024 639,0
1 731 237,3
1 818 486,7
###########
2 134 109,3
17 522 734,6
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1 517 929,7
###########
1 703 894,6
1 602 147,7
1 266 038,9
1 353 288,3
###########
1 601 415,4
12 165 227,4
961 1001 4910101 300
130 414,80
961 1001 4910102 300
75 107,00
961 1003 5055510 300
181 587,40
961 1003 5055721 300
317 167,15
961 1003 5055722 300
24 256,80
961 1003 5055732 300
346 946,20
961 1003 5054892 300
133 619,20
961 1003 5055752 300
168 314,50
961 1003 5055742 300
112 262,70
961 1003 5140160 200
370,00
961 1003 5221061 200
4 022,84
961 1003 5221061 300
7 718,00
961 1003 5221062 200
71,60
961 1003 5221062 300
10 935,36
961 1003 5052205 300
5 136,10
961 1001 0414001 300
149 375,80
163 505,92
961 1001 0414002 300
86 557,50
99 424,99
961 1003 0412202 200
370,00
370,00
961 1003 0412204 200
115,55
109,20
961 1003 0412204 300
22 675,45
8 000,00
961 1003 0412206 300
-
4 012,00
961 1003 0414003 200
101,00
83,85
961 1003 0414003 300
5 485,50
4 925,80
961 1003 0414004 200
11 283,70
11 979,42
961 1003 0414004 300
117 102,32
141 700,40
961 1003 0414005 200
1 705,99
1 426,80
961 1003 0414005 300
190 058,60
167 140,20
961 1003 0414006 200
4 413,25
4 455,90
961 1003 0414006 300
296 336,50
296 544,40
961 1003 0414007 200
359,30
317,10
961 1003 0414007 300
20 514,30
18 351,40
961 1003 0414008 200
5 785,00
5 832,51
961 1003 0414008 300
355 608,25
377 814,20
961 1003 0414009 200
1 733,07
1 870,83
961 1003 0414009 300
111 768,10
118 109,10
961 1003 0414010 200
2 561,45
2 853,20
961 1003 0414010 300
175 883,10
225 157,83
961 1003 0414012 200
29,83
37,00
961 1003 0414012 300
1 809,80
1 883,83
961 1003 0414014 300
450,00
600,00
961 1003 0414015 200
111,11
418,22
961 1003 0414015 300
10 403,80
37 818,53
961 1003 0414016 200
-
152,00
961 1003 0414016 300
-
9 000,00
961 1001 0310042001 300
134 259,80
141 265,80
141 265,80
141 265,80
141 265,80
961 1001 0310040020 300
97 085,00
90 433,20
91 595,10
91 595,10
92 100,00
992 1001 0310040010 800
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
14 500,00
-
-
-
-
961 1003 0310022020 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
370,00
740,00
740,00
370,00
370,00
Основное мероприятие
Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании государственного социального контракта
8 050,10
8 050,60
8 050,60
10 050,60
10 050,60
961 1003 0312122040 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
50,10
50,60
50,60
50,60
50,60
961 1003 0312122040 300
8 000,00
8 000,00
8 000,00
10 000,00
10 000,00
961 1003 0310022060 300
3 100,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
Основное мероприятие
Оказание поддержки в связи с погребением умерших
6 358,40
6 358,71
6 683,20
6 870,00
6 920,00
961 1003 0311440030 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
110,60
110,60
116,20
120,00
120,00
961 1003 0311440030 300
6 247,80
6 248,11
6 567,00
6 750,00
6 800,00
961 1003 0310840040 200
11 791,50
11 791,00
11 791,86
12 100,00
12 500,00
961 1003 0310840040 300
137 871,20
107 871,20
114 871,50
148 000,00
167 000,00
961 1003 0310040050 200
1 900,80
1 899,70
1 950,80
2 000,00
2 000,00
961 1003 0310040050 300
176 262,10
119 002,00
119 002,00
121 000,00
135 600,00
961 1003 0310040060 200
3 800,00
3 101,00
3 993,30
4 100,00
4 100,00
961 1003 0310040060 300
311 800,40
205 928,00
245 220,80
311 000,00
315 000,00
961 1003 0310040070 200
330,00
330,00
347,03
350,00
350,00
961 1003 0310040070 300
19 816,40
17 256,60
17 256,60
18 100,00
18 100,00
Основное мероприятие
осуществление компенсационных выплат реабилитированным лицам
386 690,70
257 074,60
297 119,00
387 804,00
398 650,00
961 1003 0310040080 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
6 000,00
6 000,00
6 044,40
6 120,00
6 250,00
961 1003 0310040080 300
380 690,70
251 074,60
291 074,60
381 684,00
392 400,00
961 1003 0310040090 200
1 850,00
1 850,00
1 850,10
1 900,00
1 900,00
961 1003 0310040090 300
113 010,30
118 554,10
114 694,80
114 900,00
114 900,00
961 1003 0310040010 200
2 560,00
2 560,00
2 645,86
2 700,00
2 700,00
961 1003 0310040010 300
117 927,54
119 631,60
119 631,20
120 000,00
120 000,00
961 1003 0310040012 200
36,50
36,50
38,36
39,00
39,00
961 1003 0310040012 300
2 258,90
2 258,90
2 374,00
2 400,00
2 400,00
961 1003 0310040140 300
750,00
750,00
900,00
900,00
900,00
961 1003 0310040150 200
450,00
450,00
473,00
650,00
650,00
961 1003 0310040150 300
38 200,00
38 200,00
40 148,20
42 100,00
46 200,00
961 1003 0310040160 200
142,00
106,20
106,20
90,00
90,00
961 1003 0310040160 300
8 000,00
6 000,00
5 999,80
6 000,00
6 000,00
960 0904 0319990000 600
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
3 346,10
3 279,20
3 279,20
-
-
федеральный бюджет
499 835,0
###########
1 268 880,4
422 491,3
465 198,4
465 198,4
498 825,2
532 693,9
5 357 507,2
961 1003 5051991 300
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
5 723,90
961 1003 5052901 300
11 418,10
961 1003 5053401 300
1 915,20
961 1003 5053402 300
3 351,60
961 1003 5054401 300
152,30
961 1003 5054591 300
351,70
961 1003 5054691 300
475 687,90
961 1003 5054901 300
30,50
961 1003 5050802 300
14,50
961 1003 5110291 200
239,34
961 1003 0700391 300
950,00
961 1003 0415137 200
-
197,20
961 1003 0415137 300
-
18 937,40
961 1003 0415240 200
0,50
0,29
961 1003 0415240 300
151,80
28,20
961 1003 0415380 200
6 430,00
5 900,00
961 1003 0415380 300
735 824,90
777 646,80
961 1003 0415270 200
60,00
50,00
961 1003 0415270 300
6 349,30
1 739,90
961 1003 0415280 200
0,20
0,30
961 1003 0415280 300
351,50
29,40
961 1003 0415250 200
6 450,00
6 516,57
961 1003 0415250 300
436 738,90
445 516,54
961 1003 0415940 200
242,42
-
961 1003 0415220 200
200,00
166,18
961 1003 0415220 300
11 585,00
12 131,25
961 1003 0415300 200
0,35
961 1003 0415300 300
20,00
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний
19 134,60
21 537,50
21 537,50
22 814,37
23 945,09
961 1003 0310151370 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
200,00
-
-
200,00
200,00
961 1003 0310151370 300
18 934,60
21 537,50
21 537,50
22 614,37
23 745,09
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки гражданам, при возникновении поствакцинальных осложнений
30,40
125,20
125,20
125,20
125,20
961 1003 0311252400 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
0,30
-
-
-
-
961 1003 0311252400 300
30,10
125,20
125,20
125,20
125,20
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
391 068,70
430 213,40
430 213,40
461 430,79
493 170,94
961 1003 0310852500 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
6 394,80
6 446,30
6 446,30
8 000,00
8 000,00
961 1003 0310852500 300
384 673,90
423 767,10
423 767,10
453 430,79
485 170,94
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
12 257,60
13 322,30
13 322,30
14 454,86
15 452,70
961 1003 0311152200 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
185,00
-
-
200,00
200,00
961 1003 0311152200 300
12 072,60
13 322,30
13 322,30
14 254,86
15 252,70
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Подпрограмма
«Модернизация и развитие социального обслуживания
населения Кабардино-Балкарской Республики»
всего
611 376,3
693 066,1
781 354,9
879 808,2
826 055,8
826 757,3
913 736,4
1 127 405,9
6 659 560,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
511 630,5
610 542,6
697 590,0
788 838,2
735 503,9
736 205,4
821 246,4
1 034 495,9
5 936 052,8
Основное
мероприятие
Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания граждан
511 630,46
610 542,61
697 590,01
788 838,20
735 503,90
736 205,40
821 246,36
1 034 495,9
961 1002 5019992 100
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
92 493,10
961 1002 5019992 200
28 810,41
961 1002 5019992 800
7 993,35
961 1002 5089992 100
287 652,16
961 1002 5089992 200
47 907,53
961 1002 5089992 800
10 470,55
961 1002 5019999 200
800,90
961 1002 5089999 100
4 718,91
961 1002 5089999 200
26 644,98
961 1002 5089999 800
219,05
961 1006 5144192 200
3 919,52
961 1002 0420059 100
450 818,92
509 996,57
961 1002 0420059 200
93 984,53
92 570,05
961 1002 0420059 600
-
51 842,80
961 1002 0420059 800
545,82
1 084,49
961 1002 0420900 800
28 704,68
15 576,34
961 1002 0420060 100
5 747,09
5 379,20
961 1002 0420060 200
25 779,61
16 918,12
961 1002 0420060 800
322,46
302,94
961 1003 042240Ф 200
720,00
961 1006 042220Ф 200
3 919,50
3 919,50
961 1002 0320390059 100
596 950,30
555 102,70
555 072,20
623 072,20
691 072,20
560 679,80
961 1002 0320390059 200
134 882,40
123 174,80
123 906,90
132 580,38
274 441,39
249 307,80
961 1002 0320390059 600
-
-
-
-
16 769,70
961 1002 0320390059 800
16 513,60
16 316,40
16 316,30
16 900,00
17 200,00
961 1002 0320390048 100
5 492,10
5 607,60
5 607,60
5 700,00
5 800,00
-0,10
961 1002 0320390048 200
34 700,00
35 084,70
35 084,70
42 692,78
45 681,27
961 1002 0320390048 800
299,80
217,70
217,70
301,00
301,00
федеральный бюджет
39 487,5
13 959,7
1 595,6
-
-
-
-
-
55 042,8
961 0707 4320291 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
37 196,10
-
-
-
-
-
-
-
961 1006 5144193 200
2 291,40
-
-
-
-
-
961 1006 0425209 200
1 833,20
1 595,60
961 1006 0425209 300
341,60
961 0707 0425065 200
11 784,93
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
средства Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
60 258,3
68 563,7
82 169,2
90 970,0
90 551,9
90 551,9
92 490,0
92 910,0
668 465,1
961 1002 5019993 100
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
96,61
961 1002 5019993 200
52 851,64
961 1002 5019993 800
237,05
961 1002 5089993 100
86,70
961 1002 5089993 200
6 951,30
961 1002 5089993 800
35,00
961 1002 0420060 100
224,03
96,66
961 1002 0420060 200
67 547,80
81 834,58
961 1002 0420060 800
791,90
238,00
961 1002 0320390048 100
65,00
-
-
-
-
961 1002 0320390048 200
90 692,20
90 316,20
90 316,20
92 200,00
92 620,00
961 1002 0320390048 800
212,80
235,70
235,70
290,00
290,00
3.
Подпрограмма
«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» («Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»)
всего
120 242,3
162 094,7
130 228,7
1 216 656,8
1 357 110,0
1 190 538,7
###########
1 115 031,7
6 376 434,6
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
120 242,3
132 543,3
130 128,7
344 670,6
479 541,7
355 017,4
118 631,7
123 131,7
1 803 907,5
961 0707 5221690 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
53 753,46
961 0707 5221690 300
515,24
961 0707 5221690 500
25 631,30
961 1003 5221141 200
1 390,00
961 1003 5221141 300
24 110,00
961 1003 5221142 200
210,00
961 1003 5221142 300
13 132,34
961 1003 5140192 200
1 500,00
961 1003 0432205 200
700,00
910,00
961 1003 0432205 300
38 602,70
18 833,72
961 1003 0432204 200
250,00
-
961 1003 0432204 300
12 179,42
-
961 1003 0434017 200
-
300,00
961 1003 0434017 300
-
10 580,00
961 0707 0437201 500
13 005,30
11 169,90
961 0707 043221Ф 200
15 000,00
-
961 0707 0430059 600
1 985,80
6 785,74
961 0707 0432201 200
38 334,94
79 438,54
961 0707 0432201 300
2 002,10
1 800,00
961 0707 0432201 800
-
310,82
973 0707 0437202 500
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
8 483,03
961 1003 0439999 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2 000,00
Основное мероприятие
Предоставление материнского (семейного) капитала
20 521,00
20 097,30
20 097,30
35 000,00
39 000,00
961 1003 0330522050 300
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
20 521,00
20 097,30
20 097,30
35 000,00
39 000,00
961 1003 0330840170 200
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
961 1003 0330840170 300
11 195,00
11 195,30
11 195,00
12 000,00
12 000,00
Основное мероприятие
Проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей
64 331,40
64 530,70
63 831,70
71 331,70
71 831,70
961 0707 0330693977 600
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2 464,80
-
-
-
-
961 0707 0330693977 200
48 275,90
51 000,00
51 000,00
58 000,00
58 000,00
961 0707 0330693977 300
1 500,00
1 000,00
1 000,00
1 500,00
2 000,00
961 0707 0330693977 800
259,30
-
-
-
-
961 0707 0330672010 500
11 831,40
12 530,70
11 831,70
11 831,70
11 831,70
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей
34 952,60
78 205,50
78 205,50
-
-
973 1004 0330140110 300
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
858,90
903,50
903,50
-
-
973 1004 0330170080 500
34 093,70
77 302,00
77 302,00
-
-
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки детям- сиротам, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам желающим взять детей на воспитание в семью
201 282,60
292 601,50
168 776,50
-
-
973 1004 0330725560 300
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
-
39 955,40
39 955,40
-
-
973 1004 0330793986 300
37 583,80
-
-
-
-
973 1004 0330770090 500
91 147,20
95 093,80
95 093,80
-
-
973 1004 0330770100 500
32 040,00
33 427,30
33 427,30
-
-
973 1004 03307F2600 500
350,00
300,00
300,00
-
-
932 1004 03307R0820 300
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
40 161,60
123 825,00
Основное мероприятие
Оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
12 088,00
12 611,40
12 611,40
-
-
973 1004 0330870110 500
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
12 088,00
12 611,40
12 611,40
-
-
федеральный бюджет
-
29 551,37
100,00
871 986,20
877 568,30
835 521,30
965 900,00
991 900,00
4 572 527,2
961 0707 0435065 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
23 551,37
-
961 0707 0435139 200
6 000,00
-
961 1003 0435155 300
100,00
961 1004 0330152700 200
50,00
-
-
-
-
961 1004 0330152700 300
2 740,80
3 127,20
3 127,20
1 900,00
1 900,00
961 1004 0330153800 200
6 500,00
-
-
-
-
961 1004 0330153800 300
818 724,30
827 077,80
827 077,80
964 000,00
990 000,00
932 1004 0330750820 300
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
41 426,90
42 047,00
-
-
-
973 1004 0330752600 300
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2 544,20
5 316,30
5 316,30
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Подпрограмма
«Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»
всего
-
-
-
-
-
-
1 400,0
1 410,0
2 810,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
1 400,00
1 410,00
2 810,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
«Старшее поколение»
всего
-
-
-
3 919,5
3 919,5
-
-
-
7 839,0
Основное мероприятие
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
3 919,5
3 919,5
-
-
-
961 1006 03601R2090 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
3 919,5
3 919,5
-
-
-
7 839,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
16 мая 2016 № 87-ПП
О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2013 г. № 202-ПП.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А. Мусуков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 16 мая 2016 г. № 87-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу
Кабардино-Балкарской Республики «Социальная
поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»
на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2013 г. № 202-ПП
1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители государственной программы
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры Кабардино- Балкарской Республики;
Министерство спорта Кабардино- Балкарской Республики;
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино- Балкарской Республики;
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов (по согласованию)
Подпрограммы
государственной программы
«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;
«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»;
«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»;
«Старшее поколение»
Цели государственной программы
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей, обеспечение потребностей семей с детьми в социальной поддержке;
улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи государственной
программы
выполнение обязательств государства в отношении граждан - получателей мер социальной поддержки;
обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям;
создание условий для социальной реабилитации людей пожилого возраста, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
Этапы и сроки реализации государственной программы
2013-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за 2013-2020 годы составляет 31531 475,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 9985353,6 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 20877 656,5 тыс. рублей;
Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – 668 465,1 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год – 539 322,5 тыс. рублей;
2014 год – 1 247 895,6 тыс. рублей;
2015 год – 1 270 576,0 тыс. рублей;
2016 год – 1 294 542,5 тыс. рублей;
2017 год – 1 342 872,4 тыс. рублей;
2018 год – 1 300 825,4 тыс. рублей;
2019 год – 1 464 725,2 тыс. рублей;
2020 год – 1 524 593,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2013 год – 2 329 632,4 тыс. рублей;
2014 год – 2 509 711,2 тыс. рублей;
2015 год – 2 681 662,6 тыс. рублей;
2016 год – 2 829 688,1 тыс. рублей;
2017 год – 2 566 994,0 тыс. рублей;
2018 год – 2 525 608,0 тыс. рублей;
2019 год – 2 579 291,1 тыс. рублей;
2020 год – 2 855 069,0 тыс. рублей;
за счет средств Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской республике:
2013 год – 60 258,3 тыс. рублей;
2014 год – 68 563,7 тыс. рублей;
2015 год – 82 169,4 тыс. рублей;
2016 год – 90 970,0 тыс. рублей;
2017 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2018 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2019 год – 92 490,0 тыс. рублей;
2020 год – 92 910,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
в результате реализации государственной программы предполагается:
снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;
увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;
удовлетворение к 2018 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;
формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества;
внедрение в практику организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов новых технологий работы с пожилыми гражданами;
повышение уровня социальной адаптации пожилых граждан, упрочение социальных связей;
обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям, физкультуре и спорту;
создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в республике;
повышение уровня жизни семей с детьми;
решение к 2020 году проблемы беспризорности несовершеннолетних;
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот».
2. В разделе III:
а) в абзаце втором слово «Развитие» заменить словом «Обеспечение»;
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»;»;
в) абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Старшее поколение»;»;
г) абзац шестой признать утратившим силу;
д) в подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»:
наименование подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители
подпрограммы
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Цель подпрограммы
создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи
подпрограммы
соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
поддержание и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения Кабардино-Балкарской Республики
Целевые индикаторы
и показатели подпрограммы
доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением;
доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь;
доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
2013 - 2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 17 522 734,6 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 5 357 507,2 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12 165 227,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год – 499 835,04 тыс. рублей,
2014 год – 1 204 384,52 тыс. рублей;
2015 год – 1 268 880,8 тыс. рублей;
2016 год – 422 491,2 тыс. рублей;
2017 год – 465 198,4 тыс. рублей;
2018 год – 465 198,4 тыс. рублей;
2019 год – 498 825,2 тыс. рублей;
2020 год – 532 693,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики:
2013 год – 1 517 929,7 тыс. рублей,
2014 год – 1 572 598,3 тыс. рублей;
2015 год – 1 703 894,6 тыс. рублей;
2016 год – 1 602 147,7 тыс. рублей;
2017 год – 1 266 038,9 тыс. рублей;
2018 год – 1 353 288,3 тыс. рублей;
2019 год – 1 547 914,5 тыс. рублей;
2020 год – 1 601 415,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
обеспечение исполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;
увеличение охвата граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, до 100 процентов»;
в разделе 1:
после абзаца тридцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
«женщины, родившие одновременно трех и более детей;
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, получающие государственную социальную помощь на основании социального контракта;»;
после абзаца пятьдесят второго дополнить абзацем следующего содержания:
«государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, предоставляемая в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2013 г. № 306-ПП «Об утверждении Положения об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Кабардино-Балкарской Республике»;»;
абзацы пятый - тридцать пятый раздела 2 подпрограммы изложить в следующей редакции:
«1. Показатель «Доля отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением»:
позволяет оценить результаты реализации в республике мероприятий по расширению масштабов адресности мер социальной поддержки граждан, оказываемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе с учетом категорий граждан, уже получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, в целях повышения уровня охвата малоимущих граждан всеми мерами социальной поддержки. Данные мероприятия, реализуемые на республиканском уровне, помимо снижения уровня абсолютной бедности в Кабардино-Балкарской Республике, будут способствовать также повышению эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на социальную поддержку граждан;
определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (форма № 3-соцподдержка, утвержденная приказом Росстата от 30 июля 2015 г. № 347 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения») по формуле:
В / А * 100%, где
В - численность отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;
А - общая численность граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением, человек.
Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по повышению уровня адресности социальной поддержки малообеспеченных групп населения, определяющих контингенты получателей, условия и критерии предоставления мер социальной поддержки, развития системы выявления и учета граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки, а также посредством индексации социальных выплат с учетом уровня инфляции, путем расширения сферы применения программ адресной социальной поддержки, в том числе на основе социального контракта.
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации будут разработаны и представлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации модельные нормативные правовые акты, научно-методические рекомендации, справочные, информационные и иные материалы, необходимые для реализации перечисленных мер.
В результате реализации мероприятий Госпрограммы данный показатель к 2020 году достигнет 100 процентов.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
2. Показатель «Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь»:
позволяет оценивать результаты реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, а также на снижение уровня абсолютной бедности в Кабардино-Балкарской Республике;
определяется как отношение численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (приложение к методике оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 г. № 506н/389) по формуле:
А / B * 100%, где
А - численность малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;
В - общая численность малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек.
Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по расширению масштабов предоставления в рамках нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Исходная информация для расчета данного показателя разрабатывается ежегодно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, происходящих в Российской Федерации.
3. Показатель «Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта»:
позволяет оценивать результаты реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятий, направленных на повышение доли граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию в результате получения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
определяется как отношение численности граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, к общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (приложение к методике оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 г. № 506н/389) по формуле:
В / А * 100%, где
А - численность граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;
В - общая численность получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек.
Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по расширению масштабов предоставления в рамках нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Исходная информация для расчета данного показателя разрабатывается ежегодно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, происходящих в Российской Федерации.
Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
Для достижения цели подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
поддержание и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения Кабардино-Балкарской Республики.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
обеспечение исполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;
увеличение охвата граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, до 100 процентов.
Реализация мероприятий подпрограммы наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере Кабардино-Балкарской Республики, будет способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, сокращения бедности, улучшения социального климата в обществе.
Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2013-2020 годы, без деления на этапы.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы с 2013 по 2020 год составит 17 522 734,6 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 5 357 507,2 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12 165 227,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 2 017 764,7 тыс. рублей;
2014 год – 2 776 982,8 тыс. рублей;
2015 год – 2 972 775,0 тыс. рублей;
2016 год – 2 024 639,0 тыс. рублей;
2017 год – 1 731 237,3 тыс. рублей;
2018 год – 1 818 486,7 тыс. рублей;
2019 год – 2 046 739,7 тыс. рублей;
2020 год – 2 134 109,3 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения к Госпрограмме.»;
е) в подпрограмме «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»:
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Цель подпрограммы
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
совершенствование республиканского законодательства в сфере социального обслуживания;
укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике;
развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Кабардино-Балкарской Республики;
развитие рынка, конкуренции в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
Целевые индикаторы
и показатели
подпрограммы
удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий;
соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой по Кабардино-Балкарской Республике;
удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности;
доля организаций социального обслуживания, охваченных независимой оценкой качества
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2013-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 6 659 560,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 55 042,8 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5 936 052,8 тыс. рублей, государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - 668 465,1 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год – 39 487,5 тыс. рублей;
2014 год – 13 959,7 тыс. рублей;
2015 год – 1 595,6 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики:
2013 год – 513 630,5 тыс. рублей,
2014 год – 610 542,6 тыс. рублей;
2015 год – 697 590,0 тыс. рублей;
2016 год – 788 838,2 тыс. рублей;
2017 год – 735 503,9 тыс. рублей;
2018 год – 736 205,4 тыс. рублей;
2019 год – 821 246,4 тыс. рублей;
2020 год – 1 034 495,9 тыс. рублей;
за счет средств Государственного учреждения -
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:
2013 год – 60 258,3 тыс. рублей,
2014 год – 68 563,7 тыс. рублей;
2015 год – 82 169,4 тыс. рублей;
2016 год – 90 970,0 тыс. рублей;
2017 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2018 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2019 год – 92 490,0 тыс. рублей;
2020 год – 92 910,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
формирование законодательной и иной нормативно-правовой базы, регулирующей правоотношения в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
решение к 2018 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;
развитие частно-государственного партнерства в системе социального обслуживания Кабардино-Балкарской Республики;
формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы по Кабардино-Балкарской Республике»;
раздел 1 изложить в следующей редакции:
«1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основные проблемы в указанной сфере,
прогноз ее развития
Особенностями системы социального обслуживания на современном этапе являются постоянное увеличение потребности в разнообразных ресурсах при их фактической ограниченности, поиск новых источников финансовых средств.
Система социального обслуживания является нравственным критерием экономики и проводимой государством социальной политики. Речь идет не только о сохранении завоеванных позиций, но и о расширении ассортимента и повышении качества услуг, привлечении новых внебюджетных источников для финансирования социальной сферы. Этим обусловлены радикальные реформы, начавшиеся в социальном обслуживании.
Одной из особенностей сложившейся демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, как и в целом в Российской Федерации, является ежегодный рост доли пожилых людей в структуре населения.
В этой связи решение задачи обеспечения повседневной социальной помощи одиноким пожилым людям и инвалидам, которые в силу своего возраста и состояния здоровья полностью или частично утратили способность к самообслуживанию, приобретает сегодня особое значение и является одним из важных компонентов работы органов социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики.
Социальным обслуживанием в Кабардино-Балкарской Республике ежегодно охватывается более 40 тыс. человек – граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Система социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики включает 22 учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми.
С 2008 по 2011 год проведены мероприятия по оптимизации численности и реструктуризации бюджетных учреждений. Планомерно была проведена оптимизация сети учреждений социального обслуживания и их штатной численности.
В результате проведенной работы количество учреждений социального обслуживания сократилось на 7, численность работников социальных учреждений уменьшилась на 599,5 штатных единиц за счет сокращения административно-управленческого персонала, повысилась заработная плата персонала учреждений, расширилась инфраструктура учреждений, повысилось качество и количество предоставляемых социальных услуг населению.
Решение задачи обеспечения повседневной социальной помощи одиноким пожилым людям, которые в силу своего возраста и состояния здоровья полностью или частично утратили способность к самообслуживанию, приобретает сегодня особое значение.
Уровень удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарном социальном обслуживании в республике в 2014 году составил 100 процентов. Очередность на помещение в интернат психоневрологического профиля для взрослых, которая была в 2012-2013 годах, удалось ликвидировать путем преобразования одного из детских домов-интернатов для умственно отсталых детей в интернат для взрослых.
Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов. В настоящее время организация такой формы обслуживания, как помощь на дому, становится самой востребованной и экономичной по сравнению со стационарным обслуживанием.
В настоящее время при (комплексных) центрах социального обслуживания функционируют 36 отделений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому. Отделениями ежегодно обслуживается более 4 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.
Учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ведется тесное и плодотворное сотрудничество с волонтерами. Данное движение приобрело новые формы, сфера его деятельности стала шире: обработка приусадебных участков, уборка дворов и жилых помещений, колка дров, сбор урожая, покупка продуктов и лекарств, организация встреч, концертов и т.д.
Реализуются мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания. При финансовой поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации, начиная с 2008 года, реализуются республиканская социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания.
За период реализации республиканской социальной программы проведен капитальный ремонт, оснащены новым технологическим оборудованием и предметами длительного пользования 7 государственных учреждений социального обслуживания, приобретены 15 единиц автотранспорта для мобильных бригад.
В рамках реализации перспективной схемы размещения стационарных учреждений социального обслуживания планируется к 2020 году обеспечить:
граждан пожилого возраста и инвалидов дополнительно 130 койко-местами в стационарных учреждениях социального обслуживания;
строительство здания для размещения стационарного отделения комплексного центра социального обслуживания населения в городе Прохладном;
создание центра для дезадаптированных категорий граждан для предоставления временного жилья (ночлега), оказания первой доврачебной помощи, определения статуса гражданина, консультативной помощи в вопросах бытового и трудового устройства, предоставления комплексных мер по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и без определенного места жительства.
Для улучшения качества и доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, расширения перечня предоставляемых нестационарными службами социального обслуживания социальных услуг (основных и дополнительных) планируется ввести новые формы социального обслуживания.
Учитывая потребность населения республики в услугах служб сиделок, социального такси, проката технических средств реабилитации, прорабатывается вопрос о внедрении в практику работы полустационарных учреждений социального обслуживания данных видов услуг.
Также в целях оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста необходимо обеспечить дальнейшее развитие мобильной социальной службы в республике и оснащение ее автотранспортом в количестве, необходимом для эффективного функционирования.
Несмотря на достигнутые позитивные результаты, приведшие к стабилизации, развитию и укреплению системы социального обслуживания республики, сфера социального обслуживания населения нуждается в структурной перестройке, реализации комплекса мер по обеспечению доступности, повышению качества и эффективности предоставляемых услуг.
Необходимо совершенствование законодательства Кабардино-Балкарской Республики, регулирующего вопросы сферы социального обслуживания населения.
Особые требования предъявляются к условиям проживания пожилых граждан, инвалидов и детей в учреждениях социального обслуживания с постоянным круглосуточным пребыванием, обеспечению безопасности их жизнедеятельности.
Нуждаются в реконструкции здания комплексных центров социального обслуживания в городе Прохладном и Урванском муниципальном районе, одно из которых находится в ветхом состоянии. В капитальном ремонте нуждаются здания Прохладненского детского дома-интерната, Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Намыс» и Республиканского центра социальной помощи семье и детям.
Кроме того, в учреждениях социального обслуживания требуется осуществить модернизацию материально-технической базы, в частности, приобрести и заменить кухонное, прачечное, медицинское, культурно-досуговое оборудование, мебель, автотранспорт.
Без обновления материально-технической базы учреждений социального обслуживания невозможно предоставление гражданам качественных социальных услуг, отвечающих их потребностям и соответствующих государственным стандартам социального обслуживания.
Нельзя не отметить проблему текучести кадров, что, в первую очередь, связано с низким уровнем оплаты труда социальных работников.
В этой связи поэтапно реализуются указы Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы.
По итогам 2014 года заработная плата социальных работников составила 11744,5 руб. или 59,4% от средней по республике, установленный целевой показатель – 58,0%.
В целом по учреждениям социального обслуживания населения средняя заработная плата за 2014 год составила 12683 руб. или 64,2% от среднего уровня заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике (в 2014 году – 19758 руб.), что больше уровня соответствующего периода 2013 года на 25,6%.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы за 2014 год по сравнению с 2013 годом установились в учреждениях социального обслуживания по следующим категориям работников:
социальные работники - на 34,3%,
врачи - на 25,6%;
средний медицинский персонал - на 28,9%;
младший медперсонал - на 32,1%;
педагогические работники - на 47,8%.
Обеспечение устойчивой работы системы социального обслуживания, достижение позитивных результатов в выполнении возложенных задач возможно только при совершенствовании стиля и методов социальной работы, стимулировании к качественному результату труда социальных работников путем повышения профессиональной квалификации и компетентности, совершенствования системы их материального стимулирования.
Необходимость решения существующих проблем предопределяют направления и содержание мероприятий подпрограммы.»;
в разделе 2:
абзац седьмой признать утратившим силу;
абзацы двенадцатый и двадцатый изложить в следующей редакции:
«показатель определяется по формуле:»;
в абзаце двадцать четвертом слова «№ ЗП-соцздрав» заменить словами «№ 3-ЗП-соцздрав»;
абзацы двадцать шестой – тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
«3. Показатель «Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности»:
отражает достигнутый в отчетном году уровень привлечения негосударственных учреждений к предоставлению услуг социального обслуживания;
характеризует в динамике развитие рынка услуг социального обслуживания за счет расширения сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности в сфере социального обслуживания населения. Рост значений показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться главным образом за счет мероприятий, связанных с совершенствованием законодательной базы социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики.
Показатель определяется по формуле:
В / А * 100%, где
А – общее количество учреждений социального обслуживания всех форм собственности в отчетном году, единиц;
В – общее количество учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в Кабардино-Балкарской Республике в отчетном году, единиц.
Источник исходных данных – реестр поставщиков социальных услуг Кабардино-Балкарской Республики.»;
абзацы тридцать шестой – сороковой изложить в следующей редакции:
«4. Показатель «Доля организаций социального обслуживания, охваченных независимой оценкой качества» определяется по формуле:
В / А * 100%, где:
А - общее количество организаций социального обслуживания, функционирующих в республике в отчетном году, единиц;
В - общее количество организаций социального обслуживания, функционирующих в республике, охваченных независимой оценкой качества, в отчетном году, единиц.
Расчет показателя производится на основании результатов мероприятий, проведенных организацией-оператором по независимой оценке качества социальных услуг в организациях социального обслуживания, функционирующих в республике в отчетном году.»;
в абзаце сорок втором слова «доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кабардино-Балкарской Республике» исключить;
абзац пятидесятый исключить;
в разделе 4:
абзац седьмой признать утратившим силу;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики.»;
абзац четвертый раздела 5 признать утратившим силу;
абзац первый раздела 8 дополнить словами «, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.»;
раздел 9 изложить следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.
Общий объем финансирования подпрограммы с 2013 по 2020 год составит 6 659 560,7 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 55 042,8 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5 936 052,8 тыс. рублей, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - 668 465,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 611 376,3 тыс. рублей;
2014 год - 693 066,1 тыс. рублей;
2015 год - 781 354,9 тыс. рублей;
2016 год - 879 808,2 тыс. рублей;
2017 год - 826 055,8 тыс. рублей;
2018 год - 826 757,3 тыс. рублей;
2019 год - 913 736,4 тыс. рублей;
2020 год - 1 127 405,9 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения к Госпрограмме.»;
ж) в подпрограмме «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»:
наименование подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители
подпрограммы
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели подпрограммы
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;
улучшение демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике;
создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
сокращение бедности в семьях, имеющих детей;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
отдых детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием;
повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;
рост рождаемости;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики; удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям
Целевые индикаторы и показатели
подпрограммы
суммарный коэффициент рождаемости;
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста;
удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2013-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 6 376 434,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 4572527,2 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики 1 803 907,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
повышение уровня жизни семей, имеющих детей;
решение к 2020 году проблемы беспризорности;
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
расширение охвата детей социальным обслуживанием;
формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот»;
разделы 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе основные проблемы в указанной сфере
и прогноз ее развития
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей как на федеральном, так и на республиканском уровне предоставляются:
в денежной форме - в виде прямых или косвенных социальных трансфертов;
в натуральной форме - путем предоставления бесплатного питания, в том числе детского, одежды, обуви детям, путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, технических средств реабилитации детей-инвалидов, не входящих в федеральный перечень, проездных билетов, транспортных средств, организации отдыха и оздоровления детей и пр.;
в форме услуг - транспортных, медицинских, социальных;
в форме морального поощрения с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
С целью стимулирования многодетности семьям с детьми за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляется региональный материнский (семейный) капитал в размере 250 000,0 рублей.
Право на региональный материнский (семейный) капитал имеют женщины, воспитывающие пятерых и более детей, при наличии в составе семьи ребенка, родившегося не ранее 1 января 2008 г. Механизм предоставления регионального материнского капитала определен постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 января 2012 г. № 2-ПП «О Правилах направления единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей». Выплата регионального материнского капитала назначается только один раз и производится за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
В настоящее время на учете в территориальных органах труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики состоят
1186 граждан, получивших сертификат, подтверждающий право на назначение выплаты регионального материнского капитала.
За период с 2009 по 2015 год средства регионального материнского капитала получили 484 многодетные матери. Из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на эти цели выделено 101,0 млн рублей.
В Кабардино-Балкарской Республике острой социальной проблемой остается вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации были наделены отдельными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей. Основные вопросы обеспечения детей-сирот, находящихся в специализированных детских учреждениях, реализованы за счет целевых субвенций по социальной поддержке и социальному обслуживанию. Но финансирование обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не может быть осуществлено за счет целевой субвенции.
В 2013 году за счёт средств, выделенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, в республиканскую собственность приобретено 79 жилых помещений для детей-сирот. За счет остатков прошлых лет Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики приобретено 1 жилое помещение.
Все жилые помещения переданы в оперативное управление Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, переведены в специализированный жилищный фонд и закреплены за детьми-сиротами в соответствии со списком, утвержденным Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
По 80 жилым помещениям договоры найма специализированного жилого помещения заключили 80 детей-сирот.
В 2014 году в рамках подписанного с Министерством финансов Российской Федерации соглашения на обеспечение жилыми помещениями 95 детей-сирот планировалось направить 84,8 млн рублей, в том числе 41,7 млн рублей из средств федерального бюджета и 43,1 млн рублей из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
На 1 января 2015 г. приобретено 108 жилых помещений, в том числе:
95 – в рамках подписанного соглашения;
13 – за счет средств, дополнительно выделенных из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2014 году.
Приобретенные в 2014 году жилые помещения прошли процедуру регистрации права собственности, внесены в реестр государственной собственности, переданы в оперативное управление и переведены в специализированный жилищный фонд. Все жилые помещения закреплены за получателями в соответствии со списком, утвержденным приказом Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
В 2015 году были проведены электронные аукционы на закупку жилых помещений, приобретены 82 жилых помещения на общую сумму 67,2 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 41,6 млн рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 25,6 млн рублей.
С 1 января 2013 г. вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Изменения затронули Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищный кодекс Российской Федерации в части порядка предоставления жилых помещений лицам указанной категории.
Вступившие в силу с 1 января 2013 г. требования федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики устанавливают, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Эти изменения порождают необходимость принятия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих требованиям федерального законодательства.
Разработка подзаконных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих в полной мере вопросы, связанные с обеспечением жильем граждан указанной категории, и финансированием подпрограммы из федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемом объеме, обеспечит решение данной проблемы.
В целях приведения нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. № 264-ПП подпрограмма «Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» включена в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем» на 2013 - 2020 годы.
Кроме того, распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 августа 2013 г. № 464-рп утвержден Комплекс мер по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в рамках которого осуществляется ежеквартальный мониторинг за ходом реализации мероприятий.
В соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики с 1 января 2013 г. государственные полномочия по ведению сводного общереспубликанского списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее – сводный список), а также утверждению реестра получателей жилых помещений (далее - реестр) осуществляет Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2012 г. № 2-РЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике» контроль за своевременной регистрацией детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на льготное получение жилья в жилищных комиссиях органов местного самоуправления возлагается на органы опеки и попечительства. Согласно постановлению Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 сентября 2013 г. № 257-ПП «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отделы опеки готовят заключения о целесообразности включения детей-сирот и лиц из их числа, не имеющих закрепленных жилых помещений, в список подлежащих обеспечению специализированным жильем. К заключению прилагаются документы, подтверждающие статус сироты, а также нуждаемость в жилом помещении.
По результатам работы Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики в сводный список включены в 2013 году 282 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014 году - 227, в 2015 году - 171.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в сводном списке, растет: в 2009 году их было 617, в 2010 году – 776, в 2012 году – 865, в 2015 году – 1429, из них состоят на учете с 18-летнего возраста 1046 совершеннолетних (т.е. лиц, у которых наступило, но не реализовано право на получение льготного жилья) и 383 несовершеннолетних лица в возрасте от 14 до 18 лет.
Из 1429 лиц, состоящих в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, 696 лиц женского пола, 733 - мужского пола, 257 лиц, имеющих семьи с детьми.
Очевидно, что предпринимаемые меры по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа недостаточны, в связи с чем, возникла необходимость разработки подпрограммы. Принятие и эффективная реализация подпрограммы позволят в ближайшие годы сократить список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Создана многокомпонентная инфраструктура для развития системы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С другой стороны, в настоящее время отсутствует система сопровождения граждан, принявших ребенка на воспитание в семью, с целью оказания квалифицированной помощи в период адаптации и кризисов.
В целях стимулирования семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, региональным законодательством определены меры материального стимулирования приемных семей.
Наряду с этими мерами семьям с детьми в Кабардино-Балкарской Республике предоставляются различные денежные выплаты в иных формах, способствующих повышению денежных доходов и улучшающих качество жизни населения. При этом денежные выплаты назначаются и производятся на основе адресного подхода с учетом объективной нуждаемости семей с детьми по различным критериям:
материальная обеспеченность семьи, учитывающая соотношение среднедушевых доходов семьи с установленной в республике величиной прожиточного минимума;
многодетность, учитывающая наличие в семьях трёх и более детей;
трудная жизненная ситуация в семье (неполные семьи, семьи, в которых родители являются инвалидами, семьи с детьми-инвалидами и т.д.).
К мерам социальной поддержки семьи и детей в денежной форме, определяемым законодательством Кабардино-Балкарской Республики, относятся также льготы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг.
Размер и условия предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми определяется бюджетными возможностями республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Помимо мер социальной поддержки семьи и детей в денежной форме используются формы морального поощрения.
С 2008 года в республике учреждена региональная форма морального поощрения материнства и детства в виде государственной награды Кабардино-Балкарской Республики - медали «Материнская слава».
Одновременно с вручением награды производится выплата единовременного денежного вознаграждения из расчета 10,0 тыс. рублей на каждого ребенка женщине-матери, родившей и достойно воспитавшей (воспитывающей) от пяти до девяти детей. Женщине, воспитавшей (воспитывающей) десятерых и более детей, предоставляется микроавтобус.
За период с 2008 по 2015 год государственной наградой Кабардино-Балкарской Республики - медалью «Материнская слава» награждены
252 женщины, из которых 34 получили микроавтобус «Газель».
Из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на выплату денежного вознаграждения и приобретение микроавтобусов за указанный период выделено более 28,95 млн рублей, которые использованы следующим образом:
в 2008 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 10 апреля 2008 г. № 48-УП) 10 женщин получили микроавтобус
(3,7 млн рублей), 17 - денежное вознаграждение (1,02 млн рублей);
в 2009 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 1 декабря 2009 г. № 191-УП) 10 женщин получили микроавтобус
(4,1 млн рублей), 26 - денежное вознаграждение (1,74 млн рублей);
в 2010 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 15 марта 2010 г. № 26-УП) 9 женщин получили денежное вознаграждение (0,51 млн рублей);
в 2011 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики
от 13 мая 2011 г. № 76-УП) 10 женщин получили микроавтобус
(5,6 млн рублей), 12 - денежное вознаграждение (0,74 млн рублей);
в 2012 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2012 г. № 105-УГ) 39 женщин получили денежное вознаграждение (2,19 млн руб.);
в 2013 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2013 г. № 94-УГ) 2 женщины получили микроавтобус (1,2 млн рублей), 49 – денежное вознаграждение (2,8 млн рублей);
в 2014 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 25 августа 2014 г. № 175-УГ) 1 женщина получила микроавтобус (0,7 млн рублей), 42 – денежное вознаграждение (2,4 млн рублей);
в 2015 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 сентября 2015 г. № 130-УГ) - 25 женщин (1 женщина получила микроавтобус на сумму 0,9 млн рублей, 24 - денежное вознаграждение (1,35 млн рублей).
Кроме того, социальные услуги семье и детям предоставляются 10 отделениями психолого-педагогической помощи семье и детям, созданными при комплексных центрах социального обслуживания населения, осуществляющих функции по профилактике детского и семейного неблагополучия.
Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе на базе многопрофильных учреждений социального обслуживания.
В систему социального обслуживания семьи и детей входят следующие государственные казенные учреждения социального обслуживания Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики:
«Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр «Радуга» на 230 койко-мест;
«Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Намыс» на 85 койко-мест;
«Республиканский центр социальной помощи семье и детям» в Урванском муниципальном районе на 50 койко-мест.
В 2015 году социальные услуги предоставлены 2986 семьям (в 2014 году - 4826, в 2013 году - 4270), 9876 детям (в 2014 году - 11807, в 2013 году - 12274).
Всего в 2015 году учреждениями социального обслуживания семьи и детей предоставлено свыше 627120 различных видов социальных услуг (в 2014 году - 859619, в 2013 году - 883909). Среди оказанных социальных услуг наибольшую долю составляют социально-бытовые услуги - 274522 (в 2014 году - 314370, в 2013 году - 262562) и социально-медицинские услуги - 101468 (в 2014 году - 165884, 2013 году - 294094).
В 2015 году численность несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию, составила 9876 человек (в 2014 году - 11802, в 2013 году - 12274), из них в стационарных условиях - 1990 человек (в 2014 году - 3716, в 2013 году - 4730).
Количество детей, вернувшихся в родные семьи после пребывания в учреждениях социального обслуживания, в 2015 году составило 464 человека, или 23,3 процента от общего числа детей, прошедших реабилитацию (в 2014 году - 292 человека, или 7,8 процента, в 2013 году - 293 человека, или 6,1 процента).
Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем предоставления им бесплатных путёвок для обеспечения отдыха и оздоровления детей.
В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2010 г. решение вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Для реализации возложенных полномочий по обеспечению отдыха детей и их оздоровления в Кабардино-Балкарской Республике определены уполномоченные органы, ответственные за организацию и проведение детской оздоровительной кампании, сформирована необходимая нормативно- правовая база, установлены категории детей, имеющих право на бесплатное и льготное предоставление путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей, определены механизмы финансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, стоимость путевок, порядок их предоставления и оплаты.
В целях совершенствования организации отдыха и оздоровления детей принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Союза «Объединение организаций профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики» от 1 февраля 2016 г. № 10-ПП/2-1р «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Кабардино-Балкарской Республике».
Финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов, предприятий и родителей, а также федерального бюджета в части обеспечения софинансирования оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2014 году объем средств консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики на обеспечение отдыха и оздоровления детей составил 198 651,4 тыс. рублей (в 2013 году - 127 196,1 тыс. рублей), средств федерального бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году составил 35 336,30 тыс. рублей (в 2013 году - 37 196,1 тыс. рублей).
В летний период 2014 года в Кабардино-Балкарской Республике работали 64 учреждения с охватом 14943 детей (что на 1012 детей больше, чем в 2013 году), в Республике Крым отдохнули 200 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В летний оздоровительный сезон 2014 года в Кабардино-Балкарской Республике оздоровление детей проходило в 3 смены, выраженный оздоровительный эффект отмечен у 93,5 процента детей.
Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, наряду с иными мерами государственного регулирования, способствовало решению ряда задач, в том числе улучшению демографической ситуации в республике.
2. Приоритеты государственной политики, цели,
задачи в сфере реализации подпрограммы, целевые показатели
(индикаторы), характеризующие достижение целей и решение
задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации подпрограммы
В соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г., Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях пятого и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
повышение в среднем до 65 процентов удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков;
увеличение количества детей и подростков, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 53,6 процента в 2013 году до 68,7 процента в 2015 году;
создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Указанные приоритеты направлены на достижение основных целей подпрограммы и обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, улучшение демографической ситуации.
Показатели достижения цели:
1. Показатель «Суммарный коэффициент рождаемости» позволяет определить среднее количество детей, которое может быть рождено одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (от 15 до 49 лет) при сохранении повозрастной рождаемости в календарном году.
Данный показатель позволяет в интегрированном виде в динамике, на основе данных официальной статистической отчетности, оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни семей с детьми, создание благоприятных условий для развития и воспитания детей, предупреждения социального неблагополучия и социального сиротства, достижение цели и решения задач подпрограммы.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
2. Показатель «Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста» отражает уровень удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в отчетном году.
Рост значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет достигаться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Показатель определяется по формуле:
В / А * 100%, где:
А - общее количество детей школьного возраста, человек;
В - количество детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, человек.
Увеличение значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет обеспечиваться главным образом за счет мероприятий Республиканской целевой программы «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Кабардино-Балкарской Республике», перспективных схем предоставления социальной поддержки на период до 2020 года, финансируемых за счет федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
3. Показатель «Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов» характеризует уровень охвата детей-инвалидов мероприятиями по социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-трудовой реабилитации, осуществляемой в рамках социального обслуживания учреждениями социального обслуживания для детей инвалидов в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.
Показатель определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных за год учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности детей-инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике по формуле:
В/А*100%, где
А – общая численность детей-инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике, человек;
В – число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики в отчетном году, человек.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
4. Показатель «Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» отражает необходимость создания условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения указанной цели подпрограмма предусматривает разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
5. Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отражает необходимость создания условий для семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.
Предлагаемая система показателей позволяет оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на социально-экономический рост доходов семей с детьми, пропаганду семейных ценностей и здорового образа жизни, социальное обслуживание населения, доступность услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности семей с детьми в Кабардино-Балкарской Республике.
Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.
Достижение цели подпрограммы должно быть обеспечено посредством решения задач, направленных на:
сокращение бедности в семьях с детьми;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;
рост рождаемости;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.
Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки семей с детьми, женщин и детей, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям.
Оптимизация сети учреждений социального обслуживания семьи и детей будет направлена на создание многопрофильных учреждений, предоставляющих широкий спектр услуг социальной, медицинской, психолого-педагогической и трудовой направленности, обеспечивающих социальное сопровождение семей с детьми и детей, которые могут попасть или уже попали в трудную жизненную ситуацию.
Комплекс мер по оказанию поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, будет направлен на:
разработку, апробацию и распространение новых методик и технологий, направленных на сокращение детского и семейного неблагополучия, оказание помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
развитие социально-психологической помощи детям, профилактику суицида у детей;
развитие межведомственной и межсекторной координации в решении проблем детского неблагополучия как на федеральном, так и на республиканском уровне;
внедрение успешных моделей социальной работы с семьями, имеющими детей, и детьми, включая развитие службы социального сопровождения;
продвижение программно-целевого подхода в решении задач по улучшению положения детей;
профилактику бедности семей с детьми и детской бедности, иных форм социального и физического неблагополучия семей и детей;
усиление взаимодействия с некоммерческими и коммерческими организациями, координацию работы и объединение ресурсов для осуществления мероприятий и социальных проектов по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
содействие формированию в обществе нетерпимого отношения к любым формам жестокого обращения с детьми и дружественной социальной среды для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
содействие обучению и повышению квалификации специалистов, непосредственно работающих с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе психологов, социальных педагогов и социальных работников;
внедрение форм и методов работы, способствующих преодолению изолированности детей-инвалидов и их социальной интеграции;
поддержку разработки и внедрения информационных технологий для достижения целей программ (создание сайтов, программного обеспечения, ведение банков данных и т.п.);
проведение общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми.
Реализация перечисленных мероприятий повысит эффективность мер социальной поддержки с точки зрения снижения бедности, увеличит вклад социальных выплат в сокращение уровня бедности и дефицита дохода среди семей с детьми, относящихся к категории бедных семей, позволит смягчить снижение уровня жизни семьи в результате рождения детей, создать благоприятные условия для рождения детей.
Решение поставленных задач будет способствовать:
поддержанию традиции уважительного и бережного отношения к родителям, укреплению института семьи;
воспитанию нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми;
обеспечению полного возврата к месту постоянного пребывания детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
повышение уровня жизни семей с детьми;
решение к 2020 году проблемы беспризорности;
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
расширение охвата детей социальным обслуживанием;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
В ходе реализации подпрограммы будет производиться корректировка параметров и плана реализации Госпрограммы в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития республики.
Сроки и этапы реализации подпрограммы - 2013-2020 годы, без деления на этапы.»;
раздел 4 изложить в следующей редакции:
«В рамках решения поставленных задач будут реализованы следующие мероприятия:
совершенствование нормативно-правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей;
проведение субботников и других благотворительных акций и мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей;
организация выплаты единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Материнская слава» и воспитавшим пятерых и более детей, в размере 50 тыс. рублей, за каждого последующего ребенка - дополнительно 10 тыс. рублей; предоставление семьям, в которых воспитывается десять и более детей, микроавтобуса;
предоставление единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка;
создание межведомственного банка данных:
о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
установление порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;
формирование специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
разработка механизма, определяющего порядок работы органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда;
контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях;
мероприятия по поддержке семейных форм устройства детей;
денежное вознаграждение приемному родителю;
реализация мероприятий, направленных на введение в республике порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социальных контрактов в целях повышения доходов нуждающихся семей с детьми;
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
развитие системы учреждений, оказывающих консультативную и психологическую поддержку семьям с детьми;
совершенствование системы статистического учета беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
Перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, приведен в форме 2 приложения к Госпрограмме.»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы меры государственного регулирования в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на достижение цели и конечных результатов Госпрограммы, не предусмотрены.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают участие совместно с координатором подпрограммы в:
а) создании межведомственного банка данных:
о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
б) установлении порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;
в) осуществлении контроля за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 6 376 434,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 4 572 527,2 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 1 803 907,5 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся в республике финансовой ситуации.
Объемы финансирования рассчитаны с учетом количества совершеннолетних граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших восемнадцатилетнего возраста, состоящих в сводном списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения, на 1 января 2013 г. (854 человек), с учетом прогнозных данных на 2013 - 2020 годы, утвержденного Комиссией стандарта обеспечения жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения), средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» привлечение средств федерального бюджета для решения жилищного вопроса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.
Предусмотренные подпрограммой средства в полном объеме используются на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся в республике финансовой ситуации.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения к Госпрограмме.»;
Раздел 11 изложить в следующей редакции:
«11. Оценка планируемой эффективности реализации
подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий государственной программы.
При оценке эффективности подпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2013-2020 годы (форма 1 приложения к Госпрограмме).
Оценка объема и эффективности выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа будет осуществляться на основе индикатора «Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями».»;
з) в подпрограмме «Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»:
наименование подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПОДПРОГРАММА
«Старшее поколение»;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов (по согласованию)
Цель подпрограммы
повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи подпрограммы
укрепление социальной защищенности пожилых людей;
повышение эффективности мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пожилых людей с целью их интеграции в общество;
совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых граждан;
внедрение новых технологий социального обслуживания пожилых граждан;
совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности;
организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста;
привлечение негосударственных структур к деятельности в сфере социального обслуживания населения;
научно-методическое, кадровое и информационное обеспечение деятельности по социальной поддержке пожилых граждан
Целевые индикаторы
и показатели
подпрограммы
уровень удовлетворенности потребности пожилых граждан в социальном обслуживании – к 2018 году до 100 процентов;
удельный вес граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, получивших услуги мобильной социальной службы, – к 2020 году до 4,5 процента;
численность граждан пожилого возраста, прошедших курсы обучения компьютерной грамотности, – ежегодно 350 человек
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2013-2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 10649,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы
в результате реализации подпрограммы предполагается:
формирование организационных, правовых и социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества;
увеличение удельного веса граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общей численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году до 100 процентов;
внедрение в практику организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов новых технологий работы с пожилыми гражданами;
развитие служб мобильных бригад для обеспечения доступности социальных услуг пожилым гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах республики;
повышение уровня компьютерной грамотности пожилых граждан;
обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям, физкультуре и спорту;
развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения по оказанию социальной помощи одиноким пожилым гражданам»;
в разделе 2:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«Показатель определяется по формуле:»;
в абзаце двадцать третьем слова «Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики» заменить словами «Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики»;
после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
«3. Показатель «Численность граждан пожилого возраста, прошедших курсы обучения компьютерной грамотности» позволяет количественно оценить уровень возможности работы граждан пожилого возраста на компьютере и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Показатель определяется прямым счетом пожилых граждан, прошедших обучение на курсах компьютерной грамотности.»;
абзацы двадцать шестой – двадцать девятый изложить в следующей редакции:
«формирование организационных, правовых и социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества;
увеличение удельного веса пожилых граждан, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общей численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, к 2018 году до 100 процентов;
внедрение в практику организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов новых технологий работы с пожилыми гражданами;
развитие служб мобильных бригад для обеспечения доступности социальных услуг пожилым гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах республики;»;
в разделе 5 абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
«повышение доступности социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам;
развитие комплекса мер по социокультурной реабилитации пожилых граждан (планирование культурного досуга граждан пожилого возраста с учетом приоритетов развивающих технологий, вовлечение пожилых граждан в различные виды художественного и прикладного творчества, обеспечение доступа пожилых людей к информационным и образовательным ресурсам).»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 10649,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся в республике финансовой ситуации.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в форме 3 приложения к Госпрограмме.»;
и) подпрограмму «Улучшение условий и охраны труда» признать утратившей силу.
3. Раздел IX изложить в следующей редакции:
«IX. Ресурсное обеспечение Госпрограммы
Финансирование расходов на реализацию Госпрограммы предусмотрено за счет средств федерального бюджета, в том числе в виде бюджетных ассигнований за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансового обеспечения реализации Госпрограммы за 2013-2020 годы составляет 31 531 475,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 9 985 353,6 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 20 877 656,5 тыс. рублей, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – 668 465,1 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации Госпрограммы по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год – 539 322,5 тыс. рублей;
2014 год – 1 247 895,6 тыс. рублей;
2015 год – 1 270 576,0 тыс. рублей;
2016 год – 1 294 542,5 тыс. рублей;
2017 год – 1 342 872,4 тыс. рублей;
2018 год – 1 300 825,4 тыс. рублей;
2019 год – 1 464 725,2 тыс. рублей;
2020 год – 1 524 593,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2013 год – 2 329 632,4 тыс. рублей;
2014 год – 2 509 711,2 тыс. рублей;
2015 год – 2 681 662,6 тыс. рублей;
2016 год – 2 829 688,1 тыс. рублей;
2017 год – 2 566 994,0 тыс. рублей;
2018 год – 2 525 608,0 тыс. рублей;
2019 год – 2 579 291,1 тыс. рублей;
2020 год – 2 855 069,0 тыс. рублей;
за счет средств Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:
2013 год – 60 258,3 тыс. рублей;
2014 год – 68 563,7 тыс. рублей;
2015 год – 82 169,4 тыс. рублей;
2016 год – 90 970,0 тыс. рублей;
2017 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2018 год – 90 551,9 тыс. рублей;
2019 год – 92 490,0 тыс. рублей;
2020 год – 92 910,0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации Госпрограммы по подпрограммам составляет:
«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» – 17 522 734,6 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 5 357 507,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 12 165 227,4 тыс. рублей;
«Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики» – 6 659 560,7 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 55 042,8 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5 936 052,8 тыс. рублей;
Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - 668 465,1 тыс. рублей;
«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» - 6 376 434,6 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 4 572 527,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1 803 907,5 тыс. рублей;
«Старшее поколение» – 10 649,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
В рамках реализации Госпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предусматриваются расходы на обеспечение деятельности аппарата Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в объеме 964 906,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования Госпрограммы могут уточняться с учетом показателей федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Информация по ресурсному обеспечению Госпрограммы приведена в форме 3 приложения к Госпрограмме.».
4. Приложение к государственной программе изложить в следующей редакции:
«Приложение
к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы
Форма 1
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п.
Наименования целевых показателей (индикаторов)
Ед. изм.
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
отчет
отчет
отчет
отчет
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики
«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы
1
Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения
%
14,2
18,8
18,5
19,5
(предварительная оценка)
19,3
18,5
18,3
18,2
18
2
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Кабардино- Балкарской Республики
%
97
98,8
100
100
100
100
100
100
100
1. Подпрограмма «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» («Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»)
1.1.
Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.2.
Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь
%
-
-
4,5
6
8
10
11
12
13
1.3.
Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта
%
-
-
90
92
93
93,5
94
95
95,5
2. Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»
2.1.
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
22,2
22,2
16
0
0
0
0
0
0
2.2.
Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Кабардино-Балкарской Республике
%
43,4
49,3
59,4
62,3
60,5
100
100
100
100
2.3.
Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности
%
-
-
-
-
0
4
4
4
8
2.4.
Доля организаций социального обслуживания, охваченных независимой оценкой качества
%
-
-
90,5
90,5
68,2
50
50
50
50
3. Подпрограмма «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» («Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»)
3.1.
Суммарный коэффициент рождаемости
%
1,83
1,80
1,83
1,80
1,80
3.2.
Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста
%
26
21,5
16
24
25
26,5
27,5
29
30,5
3.3.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов
%
12,8
13,2
13,2
13,2
13,4
3.4.
Доля детей-сирот, обеспечененных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
%
7,2
22,7
46,7
58,4
74,2
3.5.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на
воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
%
-
-
-
-
82,5
82,9
83,3
83,7
84
4. Подпрограмма «Старшее поколение» («Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»)
4.1.
Уровень удовлетворенности потребности пожилых граждан в социальном обслуживании
%
96,5
98,8
100
100
100
100
100
100
100
4.2.
Удельный вес граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, получивших услуги мобильной социальной службы
%
0,7
1,2
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
4.3.
Численность граждан пожилого возраста, прошедших курсы обучения компьютерной грамотности
чел.
31
294
207
525
350
350
350
350
350
Форма 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п.
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
начало реализации
окончание реализации
1. Подпрограмма «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» («Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»)
1.1.
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, награжденных знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.2.
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, имеющим ребенка-инвалида, ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.3.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.4.
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.5.
Выплата государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.6.
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.7.
Выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.8.
Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кабардино-Балкарской Республики и государственные должности государственной службы Кабардино-Балкарской Республики, лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.9.
Выплата ежемесячной надбавки гражданам, удостоенным государственных наград Кабардино-Балкарской Республики
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.10.
Выплата ежемесячного пособия неработающему (необучающемуся, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком) родителю по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.11.
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.12.
Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, более эффективное использование средств бюджетной системы
1.13.
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным гражданам, специалистам в сельской местности
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.14.
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, репрессированным, многодетным семьям, специалистам в сельской местности
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.15.
Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, более эффективное использование средств бюджетной системы, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки
1.16.
Предоставление социального пособия на погребение отдельных категорий граждан, имевших место жительства в Кабардино-Балкарской Республике
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.17.
Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.18.
Единовременное пособие при рождении у одной матери одновременно трех и более детей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста
1.19.
Оказание протезно-ортопедической помощи гражданам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в протезно-ортопедических изделиях
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.20.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (прочие расходы)
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2015 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.21.
Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2013 год
2020 год
снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки, увеличение охвата бедного населения
1.22.
Выплата ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших воинов ежегодной единовременной материальной помощи в размере 20 тысяч рублей и оказание финансового содействия одиноким и одиноко проживающим инвалидам, участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и вдовам погибших воинов, нуждающимся в проведении ремонта жилых помещений
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки
1.23.
Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2015 год
2020 год
обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан
1.24.
Предоставление льгот по оплате изготовления и ремонта зубных протезов отдельным категориям граждан, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2016 год
2020 год
повышение доступности медицинской помощи в части зубопротезирования отдельным категориям граждан, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике
2. Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики»
2.1.
Формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Кабардино-Балкарской Республике, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2014 год
2020 год
решение к 2018 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе, обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения республики
2.2.
Разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2014 год
2020 год
рациональное использование бюджетных средств, повышение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг
2.3
Развитие стационарозамещающих технологий, в том числе персонального социального сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов, попавших в трудную жизненную ситуацию
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2015 год
2020 год
решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе
2.4.
Формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
повышение доступности, качества и безопасности предоставления социальных услуг
2.5.
Совершенствование системы оплаты труда социальных работников
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
поднятие престижа профессии социальных работников, введение механизма материального стимулирования их деятельности и привлечение в отрасль молодых кадров
2.6.
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Государственное управление – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2013 год
2020 год
улучшение условий функционирования учреждений социального обслуживания и создание более комфортных условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей
2.7.
Строительство нового здания для стационарного отделения (на 30 коек) государственного казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в городе Прохладном»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2019 год
2020 год
создание более комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов
2.8.
Строительство нового здания государственного казенного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в Урванском муниципальном районе»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2018 год
2019 год
приведение в соответствие с СанПин, обеспечение эффективного функционирования учреждения
2.9.
Проведение капитального ремонта спального корпуса № 3 государственного казенного учреждения «Республиканский психоневрологический интернат»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2018 год
2018 год
улучшение условий проживания опекаемых
2.10.
Создание специализированного учреждения для дезадаптированных категорий граждан
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2019 год
2020 год
обеспечение социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, профилактика бродяжничества в республике
2.11.
Развитие службы мобильной бригады для оказания неотложной социальной и медико-социальной помощи пожилым людям и оснащение их необходимым автотранспортом
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
2013 год
2020 год
повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе
2.12.
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений социального обслуживания населения
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение предоставления населению качественных и в полном объеме социальных услуг
2.13.
Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2015 год
2020 год
формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения
3. Подпрограмма «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» («Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»)
3.1.
Совершенствование нормативно-правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
повышение уровня жизни семей с детьми
3.2.
Проведение субботников и других благотворительных акций и мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
повышение уровня жизни семей с детьми
3.3.
Организация выплаты единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью «Материнская слава» и воспитавшим 5 детей, в размере 50 тысяч рублей, за каждого последующего ребенка - дополнительно 10 тыс. рублей; предоставление семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, микроавтобуса
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
повышение уровня жизни семей с детьми
3.4.
Предоставление единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
повышение уровня жизни семей с детьми
3.5.
Создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2016 год
2020 год
обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
3.6.
Создание необходимых условий для семей с детьми, а такжес емейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родитлей, их социализации в обществе
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2016 год
2020 год
установление льгот для замещающих семей (коммунальные услуги, единовременные выплаты, повышение ежемесячных денежных выплат на содержание ребенка и др.) Повышение квалификации 64 специалистов органов опеки и попечительства за пределами республики. Создание школы замещающих родителей на базе 6 школ-интернатов, подведомственных Мнистерству образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
3.7.
Оптимизация сети учреждений социального обслуживания семьи и детей предоставляющих, широкий спектр социальных услуг социальной, медицинской, психолого-педагогической и трудовой направленности, обеспечивающих социальное сопровождение семей с детьми и детей, которые могут попасть или уже попали в трудную жизненную ситуацию
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
решение к 2020 году проблемы беспризорности
3.8.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.9.
Проведение общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
решение к 2020 году проблемы беспризорности
3.10.
Развитие системы учреждений, оказывающих консультативную и психологическую поддержку семьям
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
решение к 2020 году проблемы беспризорности, расширение охвата детей социальным обслуживанием
3.11.
Совершенствование системы статистического учета беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
решение к 2020 году проблемы беспризорности
4. Подпрограмма «Старшее поколение» («Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»)
4.1.
Проведение рейдов по обследованию материально-бытовых условий проживания пожилых людей, выявлению их потребности в социальной помощи и реабилитационных мероприятиях
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
2013 год
2020 год
определение объемов и структуры потребностей пожилых людей для оказания им необходимой помощи
4.2.
Расширение перечня дополнительных социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2014 год
2015 год
обеспечение доступности социальных услуг
4.3.
Организация республиканского субботника в поддержку старшего поколения (апрель)
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
предоставление материальной помощи малоимущим пожилым людям
4.4.
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов
2013 год
2020 год
усиление внимания общественности к проблемам пожилых граждан, оказание им финансовой и иной помощи
4.5.
Проведение ежегодного месячника «Милосердие» в поддержку старшего поколения (октябрь)
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов
2013 год
2020 год
оказание всесторонней помощи одиноким пожилым гражданам
4.6.
Развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения по оказанию социальной помощи одиноким гражданам пожилого возраста
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
применение новых технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста
4.7.
Предоставление пожилым гражданам возможности пользоваться спортивными сооружениями и инвентарем, в том числе на безвозмездной основе, обеспечение участия ветеранов спорта в российских и республиканских соревнованиях по различным видам спорта
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение доступа пожилых людей к занятиям физкультурой и спортом, формирование здорового образа жизни
4.8.
Обеспечение граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по их доставке на дом
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом
4.9.
Внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов института сиделок, патронажной службы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2014 год
2016 год
апробация новых моделей работы в надомных условиях с учетом потребностей граждан пожилого возраста
4.10.
Организация для пожилых граждан компьютерных классов и клубов, обучение их пользованию персональным компьютером и работе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов
2013 год
2020 год
активизация жизнедеятельности и развитие интеллектуального потенциала пожилых граждан
4.11.
Обеспечение повышения квалификации работников учреждений социального обслуживания
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
2014 год
2020 год
приобретение новых профессиональных знаний, повышение уровня подготовки специалистов
4.12.
Проведение социологических исследований по вопросам социального обслуживания пожилых граждан
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов
2014 год
2020 год
выявление проблем пожилых людей социального характера и выработка мер по их решению
Форма 3
Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики»
на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источник финансирования
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования,
тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государствен-ная программа
«Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы
всего
2 929 213,3
###########
4 034 407,8
4 215 200,6
4 000 418,3
3 916 985,3
###########
4 472 573,0
31 531 475,1
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
2 329 632,4
2 509 711,2
2 681 662,6
2 829 688,1
2 566 994,0
2 525 608,0
2 579 291,1
2 855 069,0
20 877 656,5
федеральный бюджет
539 322,5
1 247 895,6
1 270 576,0
1 294 542,5
1 342 872,4
1 300 825,4
1 464 725,2
1 524 593,9
9 985 353,6
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
средства Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
60 258,3
68 563,7
82 169,2
90 970,0
90 551,9
90 551,9
92 490,0
92 910,0
668 465,1
Основное
мероприятие
Обеспечение реализации Госпрограммы
всего
179 830,0
194 027,0
150 049,3
90 177,1
82 095,7
81 202,6
91 498,5
96 026,1
964 906,2
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
179 830,0
194 027,0
150 049,3
90 112,1
81 990,0
81 096,9
91 498,5
96 026,1
964 629,8
961 1006 0020492 100
Министерство труда, занятости и социальной защиты, Кабардино-Балкарской Республики
119 313,72
961 1006 0020492 200
14 381,03
961 1006 0020492 800
45,00
961 1006 0929592 800
622,00
961 0113 0020492 200
97,21
961 0705 4340092 200
243,23
961 0705 4340092 100
127,77
961 1006 0700492 300
45 000,00
961 1006 0400019 100
124 666,90
102 024,06
961 1006 0400019 200
23 802,52
15 029,48
961 1006 0400019 800
112,00
76,78
961 1006 0400900 800
961,76
1 044,60
961 1006 0400500 300
30 000,00
961 0113 0400019 200
63,12
138,00
961 0705 0400070 200
203,78
207,00
961 0705 0400070 100
216,92
213,70
961 1006 0400500 200
153,70
961 1006 0400500 300
43 846,30
992 1003 0409999 800
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
1 315,63
961 1006 0300090019 100
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
74 124,70
71 153,60
71 154,10
74 711,80
78 447,39
961 1006 0300090019 200
15 084,50
10 352,70
9 459,10
15 838,74
16 630,67
961 1006 0300090019 800
902,90
483,70
483,70
948,00
948,00
федеральный бюджет
-
-
-
65,0
105,7
105,7
-
-
276,4
961 1003 03 0 0059400 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
65,00
105,70
105,70
-
-
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.
Подпрограмма
«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» («Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»)
всего
2 017 764,7
###########
2 972 775,0
2 024 639,0
1 731 237,3
1 818 486,7
###########
2 134 109,3
17 522 734,6
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1 517 929,7
###########
1 703 894,6
1 602 147,7
1 266 038,9
1 353 288,3
###########
1 601 415,4
12 165 227,4
961 1001 4910101 300
130 414,80
961 1001 4910102 300
75 107,00
961 1003 5055510 300
181 587,40
961 1003 5055721 300
317 167,15
961 1003 5055722 300
24 256,80
961 1003 5055732 300
346 946,20
961 1003 5054892 300
133 619,20
961 1003 5055752 300
168 314,50
961 1003 5055742 300
112 262,70
961 1003 5140160 200
370,00
961 1003 5221061 200
4 022,84
961 1003 5221061 300
7 718,00
961 1003 5221062 200
71,60
961 1003 5221062 300
10 935,36
961 1003 5052205 300
5 136,10
961 1001 0414001 300
149 375,80
163 505,92
961 1001 0414002 300
86 557,50
99 424,99
961 1003 0412202 200
370,00
370,00
961 1003 0412204 200
115,55
109,20
961 1003 0412204 300
22 675,45
8 000,00
961 1003 0412206 300
-
4 012,00
961 1003 0414003 200
101,00
83,85
961 1003 0414003 300
5 485,50
4 925,80
961 1003 0414004 200
11 283,70
11 979,42
961 1003 0414004 300
117 102,32
141 700,40
961 1003 0414005 200
1 705,99
1 426,80
961 1003 0414005 300
190 058,60
167 140,20
961 1003 0414006 200
4 413,25
4 455,90
961 1003 0414006 300
296 336,50
296 544,40
961 1003 0414007 200
359,30
317,10
961 1003 0414007 300
20 514,30
18 351,40
961 1003 0414008 200
5 785,00
5 832,51
961 1003 0414008 300
355 608,25
377 814,20
961 1003 0414009 200
1 733,07
1 870,83
961 1003 0414009 300
111 768,10
118 109,10
961 1003 0414010 200
2 561,45
2 853,20
961 1003 0414010 300
175 883,10
225 157,83
961 1003 0414012 200
29,83
37,00
961 1003 0414012 300
1 809,80
1 883,83
961 1003 0414014 300
450,00
600,00
961 1003 0414015 200
111,11
418,22
961 1003 0414015 300
10 403,80
37 818,53
961 1003 0414016 200
-
152,00
961 1003 0414016 300
-
9 000,00
961 1001 0310042001 300
134 259,80
141 265,80
141 265,80
141 265,80
141 265,80
961 1001 0310040020 300
97 085,00
90 433,20
91 595,10
91 595,10
92 100,00
992 1001 0310040010 800
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
14 500,00
-
-
-
-
961 1003 0310022020 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
370,00
740,00
740,00
370,00
370,00
Основное мероприятие
Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании государственного социального контракта
8 050,10
8 050,60
8 050,60
10 050,60
10 050,60
961 1003 0312122040 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
50,10
50,60
50,60
50,60
50,60
961 1003 0312122040 300
8 000,00
8 000,00
8 000,00
10 000,00
10 000,00
961 1003 0310022060 300
3 100,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
Основное мероприятие
Оказание поддержки в связи с погребением умерших
6 358,40
6 358,71
6 683,20
6 870,00
6 920,00
961 1003 0311440030 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
110,60
110,60
116,20
120,00
120,00
961 1003 0311440030 300
6 247,80
6 248,11
6 567,00
6 750,00
6 800,00
961 1003 0310840040 200
11 791,50
11 791,00
11 791,86
12 100,00
12 500,00
961 1003 0310840040 300
137 871,20
107 871,20
114 871,50
148 000,00
167 000,00
961 1003 0310040050 200
1 900,80
1 899,70
1 950,80
2 000,00
2 000,00
961 1003 0310040050 300
176 262,10
119 002,00
119 002,00
121 000,00
135 600,00
961 1003 0310040060 200
3 800,00
3 101,00
3 993,30
4 100,00
4 100,00
961 1003 0310040060 300
311 800,40
205 928,00
245 220,80
311 000,00
315 000,00
961 1003 0310040070 200
330,00
330,00
347,03
350,00
350,00
961 1003 0310040070 300
19 816,40
17 256,60
17 256,60
18 100,00
18 100,00
Основное мероприятие
осуществление компенсационных выплат реабилитированным лицам
386 690,70
257 074,60
297 119,00
387 804,00
398 650,00
961 1003 0310040080 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
6 000,00
6 000,00
6 044,40
6 120,00
6 250,00
961 1003 0310040080 300
380 690,70
251 074,60
291 074,60
381 684,00
392 400,00
961 1003 0310040090 200
1 850,00
1 850,00
1 850,10
1 900,00
1 900,00
961 1003 0310040090 300
113 010,30
118 554,10
114 694,80
114 900,00
114 900,00
961 1003 0310040010 200
2 560,00
2 560,00
2 645,86
2 700,00
2 700,00
961 1003 0310040010 300
117 927,54
119 631,60
119 631,20
120 000,00
120 000,00
961 1003 0310040012 200
36,50
36,50
38,36
39,00
39,00
961 1003 0310040012 300
2 258,90
2 258,90
2 374,00
2 400,00
2 400,00
961 1003 0310040140 300
750,00
750,00
900,00
900,00
900,00
961 1003 0310040150 200
450,00
450,00
473,00
650,00
650,00
961 1003 0310040150 300
38 200,00
38 200,00
40 148,20
42 100,00
46 200,00
961 1003 0310040160 200
142,00
106,20
106,20
90,00
90,00
961 1003 0310040160 300
8 000,00
6 000,00
5 999,80
6 000,00
6 000,00
960 0904 0319990000 600
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
3 346,10
3 279,20
3 279,20
-
-
федеральный бюджет
499 835,0
###########
1 268 880,4
422 491,3
465 198,4
465 198,4
498 825,2
532 693,9
5 357 507,2
961 1003 5051991 300
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
5 723,90
961 1003 5052901 300
11 418,10
961 1003 5053401 300
1 915,20
961 1003 5053402 300
3 351,60
961 1003 5054401 300
152,30
961 1003 5054591 300
351,70
961 1003 5054691 300
475 687,90
961 1003 5054901 300
30,50
961 1003 5050802 300
14,50
961 1003 5110291 200
239,34
961 1003 0700391 300
950,00
961 1003 0415137 200
-
197,20
961 1003 0415137 300
-
18 937,40
961 1003 0415240 200
0,50
0,29
961 1003 0415240 300
151,80
28,20
961 1003 0415380 200
6 430,00
5 900,00
961 1003 0415380 300
735 824,90
777 646,80
961 1003 0415270 200
60,00
50,00
961 1003 0415270 300
6 349,30
1 739,90
961 1003 0415280 200
0,20
0,30
961 1003 0415280 300
351,50
29,40
961 1003 0415250 200
6 450,00
6 516,57
961 1003 0415250 300
436 738,90
445 516,54
961 1003 0415940 200
242,42
-
961 1003 0415220 200
200,00
166,18
961 1003 0415220 300
11 585,00
12 131,25
961 1003 0415300 200
0,35
961 1003 0415300 300
20,00
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний
19 134,60
21 537,50
21 537,50
22 814,37
23 945,09
961 1003 0310151370 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
200,00
-
-
200,00
200,00
961 1003 0310151370 300
18 934,60
21 537,50
21 537,50
22 614,37
23 745,09
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки гражданам, при возникновении поствакцинальных осложнений
30,40
125,20
125,20
125,20
125,20
961 1003 0311252400 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
0,30
-
-
-
-
961 1003 0311252400 300
30,10
125,20
125,20
125,20
125,20
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
391 068,70
430 213,40
430 213,40
461 430,79
493 170,94
961 1003 0310852500 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
6 394,80
6 446,30
6 446,30
8 000,00
8 000,00
961 1003 0310852500 300
384 673,90
423 767,10
423 767,10
453 430,79
485 170,94
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
12 257,60
13 322,30
13 322,30
14 454,86
15 452,70
961 1003 0311152200 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
185,00
-
-
200,00
200,00
961 1003 0311152200 300
12 072,60
13 322,30
13 322,30
14 254,86
15 252,70
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Подпрограмма
«Модернизация и развитие социального обслуживания
населения Кабардино-Балкарской Республики»
всего
611 376,3
693 066,1
781 354,9
879 808,2
826 055,8
826 757,3
913 736,4
1 127 405,9
6 659 560,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
511 630,5
610 542,6
697 590,0
788 838,2
735 503,9
736 205,4
821 246,4
1 034 495,9
5 936 052,8
Основное
мероприятие
Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания граждан
511 630,46
610 542,61
697 590,01
788 838,20
735 503,90
736 205,40
821 246,36
1 034 495,9
961 1002 5019992 100
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
92 493,10
961 1002 5019992 200
28 810,41
961 1002 5019992 800
7 993,35
961 1002 5089992 100
287 652,16
961 1002 5089992 200
47 907,53
961 1002 5089992 800
10 470,55
961 1002 5019999 200
800,90
961 1002 5089999 100
4 718,91
961 1002 5089999 200
26 644,98
961 1002 5089999 800
219,05
961 1006 5144192 200
3 919,52
961 1002 0420059 100
450 818,92
509 996,57
961 1002 0420059 200
93 984,53
92 570,05
961 1002 0420059 600
-
51 842,80
961 1002 0420059 800
545,82
1 084,49
961 1002 0420900 800
28 704,68
15 576,34
961 1002 0420060 100
5 747,09
5 379,20
961 1002 0420060 200
25 779,61
16 918,12
961 1002 0420060 800
322,46
302,94
961 1003 042240Ф 200
720,00
961 1006 042220Ф 200
3 919,50
3 919,50
961 1002 0320390059 100
596 950,30
555 102,70
555 072,20
623 072,20
691 072,20
560 679,80
961 1002 0320390059 200
134 882,40
123 174,80
123 906,90
132 580,38
274 441,39
249 307,80
961 1002 0320390059 600
-
-
-
-
16 769,70
961 1002 0320390059 800
16 513,60
16 316,40
16 316,30
16 900,00
17 200,00
961 1002 0320390048 100
5 492,10
5 607,60
5 607,60
5 700,00
5 800,00
-0,10
961 1002 0320390048 200
34 700,00
35 084,70
35 084,70
42 692,78
45 681,27
961 1002 0320390048 800
299,80
217,70
217,70
301,00
301,00
федеральный бюджет
39 487,5
13 959,7
1 595,6
-
-
-
-
-
55 042,8
961 0707 4320291 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
37 196,10
-
-
-
-
-
-
-
961 1006 5144193 200
2 291,40
-
-
-
-
-
961 1006 0425209 200
1 833,20
1 595,60
961 1006 0425209 300
341,60
961 0707 0425065 200
11 784,93
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
средства Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
60 258,3
68 563,7
82 169,2
90 970,0
90 551,9
90 551,9
92 490,0
92 910,0
668 465,1
961 1002 5019993 100
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
96,61
961 1002 5019993 200
52 851,64
961 1002 5019993 800
237,05
961 1002 5089993 100
86,70
961 1002 5089993 200
6 951,30
961 1002 5089993 800
35,00
961 1002 0420060 100
224,03
96,66
961 1002 0420060 200
67 547,80
81 834,58
961 1002 0420060 800
791,90
238,00
961 1002 0320390048 100
65,00
-
-
-
-
961 1002 0320390048 200
90 692,20
90 316,20
90 316,20
92 200,00
92 620,00
961 1002 0320390048 800
212,80
235,70
235,70
290,00
290,00
3.
Подпрограмма
«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» («Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»)
всего
120 242,3
162 094,7
130 228,7
1 216 656,8
1 357 110,0
1 190 538,7
###########
1 115 031,7
6 376 434,6
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
120 242,3
132 543,3
130 128,7
344 670,6
479 541,7
355 017,4
118 631,7
123 131,7
1 803 907,5
961 0707 5221690 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
53 753,46
961 0707 5221690 300
515,24
961 0707 5221690 500
25 631,30
961 1003 5221141 200
1 390,00
961 1003 5221141 300
24 110,00
961 1003 5221142 200
210,00
961 1003 5221142 300
13 132,34
961 1003 5140192 200
1 500,00
961 1003 0432205 200
700,00
910,00
961 1003 0432205 300
38 602,70
18 833,72
961 1003 0432204 200
250,00
-
961 1003 0432204 300
12 179,42
-
961 1003 0434017 200
-
300,00
961 1003 0434017 300
-
10 580,00
961 0707 0437201 500
13 005,30
11 169,90
961 0707 043221Ф 200
15 000,00
-
961 0707 0430059 600
1 985,80
6 785,74
961 0707 0432201 200
38 334,94
79 438,54
961 0707 0432201 300
2 002,10
1 800,00
961 0707 0432201 800
-
310,82
973 0707 0437202 500
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
8 483,03
961 1003 0439999 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2 000,00
Основное мероприятие
Предоставление материнского (семейного) капитала
20 521,00
20 097,30
20 097,30
35 000,00
39 000,00
961 1003 0330522050 300
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
20 521,00
20 097,30
20 097,30
35 000,00
39 000,00
961 1003 0330840170 200
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
961 1003 0330840170 300
11 195,00
11 195,30
11 195,00
12 000,00
12 000,00
Основное мероприятие
Проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей
64 331,40
64 530,70
63 831,70
71 331,70
71 831,70
961 0707 0330693977 600
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2 464,80
-
-
-
-
961 0707 0330693977 200
48 275,90
51 000,00
51 000,00
58 000,00
58 000,00
961 0707 0330693977 300
1 500,00
1 000,00
1 000,00
1 500,00
2 000,00
961 0707 0330693977 800
259,30
-
-
-
-
961 0707 0330672010 500
11 831,40
12 530,70
11 831,70
11 831,70
11 831,70
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей
34 952,60
78 205,50
78 205,50
-
-
973 1004 0330140110 300
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
858,90
903,50
903,50
-
-
973 1004 0330170080 500
34 093,70
77 302,00
77 302,00
-
-
Основное мероприятие
Оказание мер социальной поддержки детям- сиротам, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам желающим взять детей на воспитание в семью
201 282,60
292 601,50
168 776,50
-
-
973 1004 0330725560 300
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
-
39 955,40
39 955,40
-
-
973 1004 0330793986 300
37 583,80
-
-
-
-
973 1004 0330770090 500
91 147,20
95 093,80
95 093,80
-
-
973 1004 0330770100 500
32 040,00
33 427,30
33 427,30
-
-
973 1004 03307F2600 500
350,00
300,00
300,00
-
-
932 1004 03307R0820 300
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
40 161,60
123 825,00
Основное мероприятие
Оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
12 088,00
12 611,40
12 611,40
-
-
973 1004 0330870110 500
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
12 088,00
12 611,40
12 611,40
-
-
федеральный бюджет
-
29 551,37
100,00
871 986,20
877 568,30
835 521,30
965 900,00
991 900,00
4 572 527,2
961 0707 0435065 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
23 551,37
-
961 0707 0435139 200
6 000,00
-
961 1003 0435155 300
100,00
961 1004 0330152700 200
50,00
-
-
-
-
961 1004 0330152700 300
2 740,80
3 127,20
3 127,20
1 900,00
1 900,00
961 1004 0330153800 200
6 500,00
-
-
-
-
961 1004 0330153800 300
818 724,30
827 077,80
827 077,80
964 000,00
990 000,00
932 1004 0330750820 300
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
41 426,90
42 047,00
-
-
-
973 1004 0330752600 300
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2 544,20
5 316,30
5 316,30
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Подпрограмма
«Повышение качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике»
всего
-
-
-
-
-
-
1 400,0
1 410,0
2 810,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
1 400,00
1 410,00
2 810,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма
«Старшее поколение»
всего
-
-
-
3 919,5
3 919,5
-
-
-
7 839,0
Основное мероприятие
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
3 919,5
3 919,5
-
-
-
961 1006 03601R2090 200
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
3 919,5
3 919,5
-
-
-
7 839,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований
-
-
-
-
-
-
-
-
-
».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 070.080.060 Иные виды и формы социального обслуживания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: