Об утверждении Порядка предоставления иного межбюджетного трансферта за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, бюджету городского округа ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  16 мая  2019 г. № 472

Об утверждении Порядка предоставления иного межбюджетного трансферта за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, бюджету городского округа город Воронеж на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1619 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации», Концепцией наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2018 № 1520-р, государственной программой Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1202, правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, бюджету городского округа город Воронеж на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

        Губернатор

Воронежской области                                                                                     А.В. Гусев

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 16 мая 2019 г. № 472

Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, бюджету городского округа город Воронеж на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения

чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации

                                                1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, бюджету городского округа город Воронеж на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации (далее – Порядок), определяет условия предоставления, порядок распределения и расходования иного межбюджетного трансферта за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, бюджету городского округа город Воронеж на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок, реконструкция которых осуществлялась для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, после проведения указанного чемпионата, в том числе на поставку комплектов оборудования и материалов для устройства искусственного покрытия футбольного поля, поставку комплектов оборудования для оснащения системой подогрева поля, поставку комплектов оборудования для легкой атлетики, проведение работ по оснащению системой укрепления травяного покрытия футбольного поля, а также на проведение работ по сертификации футбольных полей и оборудования (далее - иной межбюджетный трансферт).

1.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Воронежской области от 20.12.2018 № 165-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту физической культуры и спорта Воронежской области.

Иной межбюджетный трансферт формируется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в соответствии с соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по  футболу 2018 года в Российской Федерации, от 13.03.2019 № 777-17-2019-026, заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Воронежской области.

1.3. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления иного межбюджетного трансферта, является департамент физической культуры и спорта Воронежской области (далее - Департамент).

2. Цели, условия и порядок предоставления иного

межбюджетного трансферта

2.1. Иной межбюджетный трансферт имеет целевое назначение и не может быть использован на цели, не предусмотренные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету городского округа город Воронеж на реализацию комплекса мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка (делее – Мероприятия), связанных с эффективным использованием тренировочных площадок, реконструкция которых осуществлялась в рамках подпрограммы 1 «Развитие физической культуры и массового спорта» государственной программы «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1202.

2.3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

- наличие муниципального правового акта, принятого Воронежской городской Думой, устанавливающего расходные обязательства на реализацию Мероприятий, в объеме, необходимом для достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, указанных в приложении к настоящему Порядку;

- наличие муниципального правового акта, принятого администрацией городского округа город Воронеж, об утверждении перечня мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

- наличие в городском округе город Воронеж одной или нескольких тренировочных площадок чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, включенных в перечень тренировочных площадок для использования в постсоревновательный период, предусмотренный Концепцией наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2018 № 1520-р.

2.4. Для получения иного межбюджетного трансферта администрация городского округа город Воронеж заключает с Департаментом соглашение  о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 № 270н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации» (далее – Соглашение).

2.5. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в  форме электронного документа.

2.6. Для заключения Соглашения администрация городского округа город Воронеж представляет в Департамент:

- выписку из муниципального правового акта, принятого Воронежской городской Думой, устанавливающего расходные обязательства на реализацию Мероприятий, в объеме, необходимом для достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, указанных в приложении к настоящему Порядку;

- выписку из муниципального правового акта, принятого администрацией городского округа город Воронеж, об утверждении перечня мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.

2.7. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

- несоответствие городского округа город Воронеж условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

- непредставление в адрес Департамента документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной администрацией городского округа город Воронеж информации.

2.8. В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении Соглашения, направляет в администрацию городского округа город Воронеж соответствующее письменное уведомление с указанием причины отказа.

2.9. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.

3. Порядок финансирования, расходования, представления отчетов и контроля за использованием иного межбюджетного трансферта

3.1. Предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа город Воронеж осуществляется Департаментом в рамках Закона Воронежской области от 20.12.2018 № 165-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и Соглашения в пределах суммы, необходимой бюджету городского округа город Воронеж для оплаты денежных обязательств по фактическим расходам получателей средств, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт.

В соответствии с выделенными предельными объемами финансирования Департамент представляет:

- в департамент финансов Воронежской области расходное расписание на перечисление средств по выделенным лимитам бюджетных обязательств с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на лицевой счет, открытый Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, с приложением заверенных копий Соглашения и документов, подтверждающих денежные обязательства по фактическим расходам;

- в Управление Федерального казначейства по Воронежской области заявку на кассовый расход с лицевого счета Департамента для последующего перечисления средств бюджету городского округа город Воронеж с приложением заверенных сторонами копий Соглашения и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по фактическим расходам.

3.2. Администрация городского округа город Воронеж направляет иной межбюджетный трансферт по целевому назначению, указнному в пункте 1.1 настоящего Порядка.

3.3. Администрация городского округа город Воронеж в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением, предоставляет в Департамент следующие отчеты, предусмотренные Соглашением, в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет»:

- отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется  иной межбюджетный трансферт;

- отчет о достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

3.4. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2009 № 51н «Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета».

3.5. Ответственность за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта, недостоверность предоставленных сведений несет администрация городского округа город Воронеж в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Департамент осуществляет мониторинг и контроль за использованием иного межбюджетного трансферта его получателем в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств.

3.7. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта городскому округу город Воронеж.

3.8. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления иного межбюджетного трансферта, и (или) факта нецелевого использования иного межбюджетного трансферта Департамент принимает меры по их возврату, направляет администрации городского округа город Воронеж требование об их возврате в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

При невозврате иного межбюджетного трансферта в указанный срок Департамент принимает меры по его взысканию в областной бюджет в судебном порядке.

3.9. В случае если обязательства по достижению значения показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта нарушены, объем средств подлежит сокращению и возврату в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.

Приложение

к Порядку предоставления иного межбюджетного трансферта

за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета,

бюджета городского округа город Воронеж на реализацию комплекса мероприятий,

связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения 

чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации

Значения показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, бюджету городского округа город Воронеж на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок,   реконструкция которых осуществлялась для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, после проведения указанного чемпионата

Наименование мероприятия

Результат предоставления иного межбюджетного трансферта

Единица измерения по ОКЕИ

Значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта

наименование

код

текущий

2019 г.

плановый период

2020 г.

2021 г.

1

2

3

4

5

6

7

Мероприятия по адаптации футбольного поля на тренировочной площадке на стадионе «Локомотив», г. Воронеж, ул. Нариманова, д. 2 (планируется поставка комплекта оборудования и материалов для устройства искусственного покрытия футбольного поля и оснащения системой подогрева поля (с сертификацией))

Соответствие тренировочной площадки требованиям, установленным национальными стандартами Российской Федерации

Процент

744

100

0

0

Мероприятия по адаптации футбольного поля на тренировочной площадке на стадионе «Локомотив», г. Воронеж, ул. Нариманова, д. 2 (планируется поставка комплекта оборудования и материалов для устройства искусственного покрытия футбольного поля и оснащения системой подогрева поля (с сертификацией))

Соблюдение сроков реализации мероприятия

Процент

744

100

0

0

Мероприятия по адаптации футбольного поля на тренировочной площадке на стадионе «Чайка»,               г. Воронеж, ул. Краснознаменная, д. 101 (планируется оснащение системой укрепления травяного покрытия поля (с сертификацией))

Соответствие тренировочной площадки требованиям, установленным национальными стандартами Российской Федерации

Процент

744

100

0

0

Мероприятия по адаптации футбольного поля на тренировочной площадке на стадионе «Чайка»,               г. Воронеж, ул. Краснознаменная, д. 101 (планируется оснащение системой укрепления травяного покрытия поля (с сертификацией))

Соблюдение сроков реализации мероприятия

Процент

744

100

0

0

Мероприятия по адаптации футбольного поля на тренировочной площадке на стадионе «Чайка»,               г. Воронеж, ул. Краснознаменная, д. 101 (планируется поставка комплекта оборудования для легкой атлетики (с сертификацией))

Соблюдение сроков реализации мероприятия

Процент

744

100

0

0