Об утверждении Порядка разработки и утверждения программ газификации Республики Татарстан, финансируемых за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по трансп...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.06.2011 № 482

Об утверждении Порядка разработки и утверждения программ газификации Республики Татарстан, финансируемых за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям

Изменения:

Постановление КМ РТ от 05.09.2014 г. № 641

В целях создания условий для дальнейшего развития газовой инфраструктуры в Республике Татарстан, в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации» и от 03.05.2001 № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации» Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения программ газификации Республики Татарстан, финансируемых за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан и Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      И.Ш.Халиков

Утвержден постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 16.06.2011 № 482

Порядок разработки и утверждения программ газификации Республики Татарстан, финансируемых за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения программ газификации Республики Татарстан, финансируемых за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее – Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации», от 03.05.2001 № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации», приказом Федеральной службы по тарифам от 15.08.2006 № 187-э/4 «Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации».

1.2. Порядок определяет последовательность и основные вопросы взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан, муниципальных образований Республики Татарстан, газораспределительных организаций, действующих на территории Республики Татарстан (далее – газораспределительные организации), при разработке и утверждении программ газификации Республики Татарстан, финансируемых за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее – программы газификации).

1.3. Под программами газификации в Порядке понимается комплекс мероприятий и деятельность, направленные на осуществление перевода потенциальных потребителей на использование природного газа и поддержание надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей.

1.4. Программы газификации включают в себя следующие мероприятия:

разработку или уточнение схем газификации Республики Татарстан;

осуществление предварительной оценки затрат по реализации перспективных объектов программ газификации;

проектирование и строительство новых газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных с газификацией Республики Татарстан;

проектирование и выполнение реконструкции и модернизации газораспре-делительных систем, сооружений и отдельных объектов газоснабжения для поддержания надежного и безопасного газоснабжения существующих потреби-телей, включая:

сооружение технологических закольцовок, перемычек, лупингов;

организацию автоматизированной системы управления технологическим процессом;

установку и замену запорного, регулирующего, измерительного оборудования и приборов учета расхода газа.

1.5. Программы газификации содержат перечень объектов строительства, объемы их финансирования с распределением по конкретным объектам и график строительных работ.

2. Разработка, согласование и утверждение программ газификации

2.1. Программы газификации разрабатываются сроком на 1 календарный год.

2.2. Проекты программ газификации разрабатываются Министерством энергетики Республики Татарстан, Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам, газораспределительными организациями в рамках реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Татарстан.

2.3. Объем финансирования программ газификации устанавливается с учетом размера специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

2.4. Утверждение специальных надбавок осуществляется Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам.

2.5. Средства, полученные в результате применения специальных надбавок, имеют целевой характер и направляются на финансирование программ газификации, на основании которых специальные надбавки были установлены.

2.6. Программы газификации разрабатываются на основании заявок муниципальных образований Республики Татарстан, согласованных с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, предложений организаций, сформированных в рамках утвержденных программ развития жилищного строительства в Республике Татарстан (в части нового строительства объектов газовой инфраструктуры), на основании предложений газораспределительных организаций (в части реконструкции и модернизации газовой инфраструктуры).

2.7. При разработке программ газификации учитывается весь комплекс расходов, связанных с проведением работ и мероприятий, направленных на осуществление перевода потенциальных потребителей на использование природного газа и поддержание надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей, в том числе: проектно-изыскательских работ, приобретением материалов и оборудования, строительством, реконструкцией и вводом в эксплуатацию объектов газораспределения, пусконаладочными работами, проведением регистрации объектов, обслуживанием заемных средств (в том числе их возврат), расходами, не относимыми на стоимость основных средств (аренда земли на срок строительства и т.п.).

Пообъектный объем необходимого финансирования программ газификации и календарный план составляются с разбивкой по следующим основным этапам работ:

проектно-изыскательские работы;

оформление правоустанавливающих (землеотводных) и разрешительных документов;

приобретение материалов и оборудования;

строительно-монтажные работы.

2.8. Критериями отбора объектов по предложениям муниципальных районов Республики Татарстан для включения в сводные заявки к программам газификации в пределах установленного объема финансирования являются:

уровень газификации муниципального района Республики Татарстан;

социально-экономическая эффективность газификации населенного пункта (количество потенциальных потребителей в газифицируемом населенном пункте – не менее 20 человек);

эффективность вложения средств – возможность завершения строительства и оформления правоустанавливающих (землеотводных) и разрешительных документов за 1 календарный год;

приоритетное развитие межпоселковых и уличных газовых сетей;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с положительными заключениями экспертиз;

необходимость увеличения пропускной способности газопроводов с целью обеспечения надежного газоснабжения потребителей;

изменение схем газоснабжения на более рациональные, изменение способа прокладки газопроводов с целью повышения безопасности их эксплуатации;

неблагоприятные условия эксплуатации объектов газоснабжения, которые могут привести к их аварийному состоянию;

необходимость внедрения новых, более совершенных систем управления технологическими процессами распределения газа и систем учета газа.

2.9. Заявки муниципальных образований Республики Татарстан, согласован-ные с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, и организаций на строительство новых объектов газовой инфраструктуры, представляемые в Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан и Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, должны содержать следующие сведения:

наименование и адрес объекта, основные технические характеристики;

расчетная стоимость затрат;

график синхронизации строительства внутриквартальных сетей в населенном пункте;

предварительная оценка социально-экономической эффективности строитель-ства объекта;

информация о возможности оформления правоустанавливающих (земле-отводных) и разрешительных документов за текущий календарный год;

информация о наличии проектно-сметной документации на объект с указанием даты ее выполнения и стоимости, а также заключений экспертизы промышленной безопасности, государственной вневедомственной и экологической экспертиз с указанием даты их прохождения и стоимости.

2.10. Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан направляет сводные перечни новых объектов газовой инфраструктуры в газораспределительные организации для предварительного расчета затрат на проектирование и строительство. Газораспределительные организации для расчета затрат на строительство определяют техническую возможность подключения нового объекта к газовым сетям, точки врезки в действующие сети, предварительные трассы газовых сетей и их протяженность, диаметр и давление газа.

2.11. Газораспределительные организации формируют перечень объектов реконструкции и модернизации, руководствуясь необходимостью обеспечения бесперебойной, безопасной и безаварийной эксплуатации газовых сетей, совершенствования систем автоматизации управления технологическими процессами, повышения технического уровня системы газоснабжения Республики Татарстан.

Газораспределительные организации самостоятельно определяют технические решения, комплекс мероприятий по реконструкции и модернизации газовых сетей, объем финансирования работ на объектах.

2.12. Газораспределительные организации передают результаты предваритель-ного пообъектного расчета стоимости работ по строительству новых объектов газовой инфраструктуры и объектов реконструкции и модернизации в Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан и Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам для окончательного формирования перечня объектов программ газификации в пределах установленного объема финансирования программ газификации.

2.13. Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан разрабатывает и согласовывает в установленном порядке с заинтересованными органами исполнительной власти, организациями проекты постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан об утверждении программ газификации.

2.14. Согласованные проекты постановлений Кабинета Министров Респуб-лики Татарстан об утверждении программ газификации направляются Министерством энергетики Республики Татарстан в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан.

2.15. Программы газификации утверждаются постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан.

2.16. Изменения и дополнения вносятся в программы газификации в установленном порядке.

3. Отчетность об использовании средств, полученных от применения специальных надбавок, для осуществления программ газификации

3.1. Газораспределительные организации осуществляют учет поступления средств от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и их расходования.

3.2. Газораспределительные организации по запросам Министерства энергетики Республики Татарстан, Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам представляют ежеквартальные отчеты о поступлении и расходовании средств от применения специальных надбавок с разбивкой по объектам строительства, а также годовые отчеты о поступлении и расходовании средств от применения специальных надбавок с разбивкой по объектам строительства в сроки, предусмотренные для сдачи бухгалтерской отчетности.