О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Гурьевского городского округа от 14 мая 2018 года № 1706



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «16» июня   2020  г.                                                                                                            №  1725

г. Гурьевск

О внесении изменений и дополнений

в постановление администрации Гурьевского

городского округа от 14 мая 2018 года № 1706

В соответствии с Законом Калининградской области от 25.04.2013 года № 226 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельского хозяйства», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», постановлением администрации Гурьевского городского округа от 14.12.2015 года № 6498 «Об утверждении комплексной Программы «Развитие сельского хозяйства Гурьевского городского округа на 2015-2020 годы», приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 13 апреля 2018 года № 81 «Об утверждении методических рекомендаций к утверждаемым органами местного самоуправления муниципальных образований  Калининградской области порядкам предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства в виде грантов в форме субсидий за счет средств субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства сельского хозяйства Калининградской области» (с изменениями от 06 марта 2019 г. № 54, от 18 мая 2020 года № 126) администрация Гурьевского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий за счет средств субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам, на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, утвержденного постановлением администрации Гурьевского городского округа от 14 мая 2018 года № 1706 «Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержка сельскохозяйственного производства в виде грантов в форме субсидий за счет средств субвенций из областного бюджета предоставляемых бюджету МО Гурьевский городской округ», изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Приложение №4 к вышеназванному постановлениюадминистрации Гурьевского

городского округа от 13 июня 2019 года № 1970 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Гурьевского городского округа от 14 мая 2018 года № 1706 » считать утратившим силу.

3.Управлению делами (Гуд О.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Гурьевского городского округа.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа – начальника управления экономического развития  Бурьянскую М. Ю.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

городского округа                                                                                                  С.С. Подольский

Приложение 

к постановлению администрации

   Гурьевского городского округа

от «_16_» июня_2020  года № 1725

                                                                                                 

ПОРЯДОК

предоставления грантов в форме субсидий за счет средств субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам, на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования (далее-Порядок)

Общие положения о предоставлении грантов

             

           1.Управление сельского хозяйства (далее- Управление) предоставляет гранты на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования в форме субсидий на следующие цели:

1) овощеводство открытого и защищенного грунта:

– приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования сроком эксплуатации не более 5 лет, материалов (в том числе укрывного материала, почвогрунта, торфа), используемых в процессе производства, хранения и реализации овощных культур;

– приобретение и монтаж теплиц;

– приобретение грузового автомобильного транспорта;

– приобретение мобильных торговых объектов;

– строительство, ремонт, переустройство инженерных сетей, а также подключение производственных объектов к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

– приобретение автономных источников электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.

2) товарная доработка, первичная и последующая переработка сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки:

– приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования сроком эксплуатации не более 5 лет и материалов, используемых в процессе переработки и хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, а также их монтаж;

– приобретение грузового автомобильного транспорта;

– приобретение мобильных торговых объектов;

– строительство, ремонт, переустройство инженерных сетей, а также подключение производственных объектов к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

– приобретение автономных источников электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.

3) товарная аквакультура (товарное рыбоводство):

– приобретение техники и оборудования для разведения, содержания и выращивания, хранения и реализации продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) сроком эксплуатации не более 5 лет, а также их монтаж;

– приобретение грузового автомобильного транспорта;

– приобретение мобильных торговых объектов;

– строительство, ремонт, переустройство инженерных сетей, а также подключение производственных объектов к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

– приобретение автономных источников электро-, газо-, тепло-, водоснабжения;

4) выращивание многолетних растений, в том числе для декоративных целей:

– приобретение техники и оборудования, необходимых в процессе выращивания и реализации многолетних растений, в том числе для декоративных целей, включая оборудование капельного полива, сроком эксплуатации не более 5 лет;

– приобретение грузового автомобильного транспорта;

– приобретение и монтаж теплиц;

– строительство ограждений;

– приобретение посадочного материала многолетних насаждений;

– строительство, ремонт, переустройство инженерных сетей, а также подключение производственных объектов к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

– приобретение автономных источников электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.

2. Управлению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования в текущем финансовом году.

3. Получателями грантов могут  являться крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственную производственную деятельность и (или) деятельность по товарной доработке, первичной и последующей переработке сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки (далее – хозяйство), признанные победителями конкурсного отбора в рамках оказания государственной поддержки сельскохозяйственного производства в виде грантов на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, порядок проведения которого установлен Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее соответственно – конкурсный отбор, Министерство), одновременно выполняющие следующие условия (далее – получатели гранта):

1) осуществляющие и (или) планирующие осуществление сельскохозяйственной производственной деятельности и (или) деятельности по товарной доработке, первичной и последующей переработке сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки на сельской территории Калининградской области.

2) представившие документы в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка

3) заключившие соглашение с Управлением о предоставлении грантов на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования (далее – соглашение);

4) у победителя конкурсного отбора должна отсутствовать неисполненная обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у победителя конкурсного отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

6)  победитель конкурсного отбора не получал средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в плане расходов;

         7) победитель конкурсного отбора не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него введена процедура банкротства, деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для победителей конкурсного отбора, являющихся юридическими лицами), не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для победителей конкурсного отбора, являющихся индивидуальными предпринимателями);

8) победитель конкурсного отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2. Условия и порядок предоставления

грантов в форме субсидий

4. Для получения гранта хозяйство-победитель конкурсного отбора не позднее 5 рабочих дней с даты объявления результатов конкурсного отбора представляет в Управление следующие документы:

1) письмо финансово-кредитной организации или выписку (справку) с банковского счета получателя гранта, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 % от стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;

2) документ (обязательства крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, реализующего проект по производству сельскохозяйственной продукции и (или) товарной доработке, первичной и последующей переработке сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки в малых формах хозяйствования), включающий в себя:

– обязательство об оплате за счет собственных средств не менее                       10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

– обязательство о целевом использовании гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет получателя гранта и об использовании имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие своего хозяйства;

– обязательство об осуществлении деятельности хозяйства получателя гранта в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

– обязательство о предоставлении отчетности, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии хозяйства получателя гранта, производственной, статистической, подтверждающей деятельность хозяйства получателя гранта;

– обязательство об обеспечении соответствия фактического уровня заработной платы работников хозяйства не ниже минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области, и не ниже уровня средней заработной платы отчетного финансового года, сложившегося в хозяйстве.

5. Форма документа, указанного в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, утверждается Министерством.

6. Управление в течение 2 рабочих дней после регистрации документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и по результатам проверки: 

1) отказывает победителю конкурсного отбора в предоставлении гранта с указанием причины отказа в следующих случаях:

– представление неполного перечня документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка и (или) документов, не соответствующих форме, определенной пунктом 5 настоящего Порядка;

– представление документов, содержащих недостоверные или ложные сведения;

– несоблюдение сроков представления документов;

– несоблюдение победителем конкурсного отбора условий указанных в подпунктах 4-8 пункта 3 настоящего Порядка.

2) в случае отсутствия причин для отказа, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка:

– заключает соглашение;

– составляет сводную справку-расчет по Гурьевскому городскому округу по форме, утвержденной Министерством, и направляет в Министерство.

7. Соглашение составляется в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования, и предусматривает:

– цели, условия, порядок и сроки предоставления гранта;

– порядок и сроки предоставления отчета об использовании гранта получателями государственной поддержки сельскохозяйственного производства и отчетов о финансово-экономическом состоянии получателя гранта, производственную, подтверждающую деятельность получателя гранта;

– меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта;

– порядок и сроки возврата гранта в случае нецелевого использования гранта и (или) использовании гранта не в полном объеме в установленные сроки, а также в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта, предоставления недостоверных данных, документов, нарушения обязательств, предусмотренных подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка;

– согласие на проведение Управлением и органами государственного (муниципального) финансового контроля Калининградской области проверок соблюдения условий и целей использования гранта;

– обязательства получателя гранта.             

8. План расходов победителя конкурсного отбора является неотъемлемой частью соглашения.

9. Размер грантов получателей грантов определяется решением конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в рамках оказания государственной поддержки сельскохозяйственного производства с учетом собственных средств главы хозяйства и его плана расходов. Размер гранта утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора.

10. Управление организует перечисление полученных денежных средств на расчетный счет получателя гранта, открытый в кредитной организации, в течение 7 рабочих дней с даты зачисления указанных денежных средств на счет Управления. Периодичность перечисления гранта не предусмотрена.

11. Датой получения гранта является дата зачисления бюджетных средств на счет получателя гранта.

12. Средства гранта в форме субсидий предоставляются получателю гранта по перечню затрат в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, согласно утвержденного плана расходов.

13. Расходование и подтверждение целевого использования гранта осуществляются в течение 24 месяцев по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов, со дня поступления средств на счет хозяйства с учетом собственных средств получателя гранта и в соотношении: не более     90 процентов – за счет средств областного бюджета и не менее 10 процентов – за счет собственных средств получателя гранта.

14. Перечень документов, являющихся подтверждением целевого использования гранта получателем гранта, определяется в соответствии с приказом Министерства.

15. Получатель гранта может использовать средства гранта на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах срока, установленного пунктом 13 настоящего Порядка. По согласованию с Управлением получатель гранта может произвести уточнение плана расходов.

Глава 3. Требование к отчетности

16. Получатель гранта не позднее 15 рабочих дней по истечению срока установленного пунктом 13 настоящего Порядка предоставляет в Управление отчет об использовании гранта по форме, утвержденной Министерством.

17. Получатель гранта предоставляет в Управление отчеты об использовании и осуществлении производственной и хозяйственной деятельности по форме утвержденной Министерством и в сроки установленные Управлением.

Глава 4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий и ответственности за их несоблюдение

18. Ответственность за достоверность сведений, предоставленных документов, целевое использование субсидии, выполнение обязательств, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, несет получатель гранта.

19. Управление проводит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования гранта участником в установленном действующим законодательством порядке.

20. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением условий и порядка предоставления гранта, выполнением обязательств получателей гранта, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, осуществляет Управление.

21. В случае выявления по фактам проверок нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта, нарушения обязательств, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, представления недостоверных данных, документов, неполного использования гранта в установленный срок, определенный пунктом 13 настоящего Порядка, Управление направляет получателю гранта требование о возврате гранта не позднее 15 рабочих дней с момента выявления таких нарушений, порядок направления которого устанавливается соглашением. 

Получатель гранта обязан вернуть полученную сумму гранта в местный бюджет в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения требования о возврате. В случае если требование о возврате гранта получателем не исполнено в установленный срок, Управление обеспечивает возврат гранта в судебном порядке. Возврат полученных средств направляется в доход областного бюджета.

22. Управление в течение 5 лет со дня получения гранта получателем гранта осуществляет контроль за деятельностью получателя гранта.

23. В случае выявления в ходе контроля за деятельностью получателя гранта нарушений Управление вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.

24. Получатели грантов представляют в Управление отчеты по формам, в порядке и в сроки, определенные Министерством:

1) в году получения гранта – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

2) в последующие годы – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным годом.