ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МКУ МЦКДИБО «ПОКАЗ КИНОФИЛЬМОВ» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.06.2020  №  432

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МКУ МЦКДИБО «ПОКАЗ КИНОФИЛЬМОВ» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1043 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении  ведомственных перечней государственных услуг  и работ, оказываемых и выполняемых федеральными  государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней  государственный   (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными государственными учреждениями субъектов   Российской Федерации (муниципальными учреждениями)» и постановлением Администрации Волгоградской области  от 07 декабря 2017 г №633-п «О порядке формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Волгоградской области (муниципальными нормативными правовыми актами)», руководствуясь ст.ст. 5, 20 Устава Новониколаевского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги МКУ МЦКДиБО «Показ кинофильмов» в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление администрации Новониколаевского муниципального района от 12.10.2016 года № 909 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги МКУ МЦКДиБО «Показ кинофильмов» считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Новониколаевского муниципального района

Глава Новониколаевского  

муниципального района

С.С. Чулков

УТВЕРЖДЕН:

постановлением администрации

Новониколаевского муниципального

района 16.06.2020 № 432

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Показ кинофильмов»

МКУ «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района»

1. Общие положения

1.1. Наименование административного регламента:

- Показ кинофильмов.

1.2. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при организации показа кинофильмов для населения на базе кинотеатра «Комсомолец», который является структурным подразделением МКУ «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района» (МКУ МЦКДиБО), по обеспечению прав всех возрастных и социальных групп населения на свободный доступ к произведениям отечественного и мирового киноискусства и удовлетворении потребностей населения в организации культурного досуга.

1.3. «Посетитель» (получатель) муниципальной услуги – гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, либо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в МКУ МЦКДиБО, предоставляющий муниципальную услугу, для реализации предоставленных ему прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

- Показ кинофильмов (код ОКВЭД – 92.13)

2.2. Муниципальная услуга по проведению показа кинофильмов предоставляется кинотеатром «Комсомолец», который является структурным подразделением МКУ «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района»

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является отчет о проведении кинопоказов, отчет может иметь любую форму (текстовый, финансовый, и.т.д.)

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Сроки предоставления муниципальной услуги по показу кинофильмов устанавливаются еженедельным расписанием киносеансов кинотеатра «Комсомолец».

2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 27.12.2019 г.);

- Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (ред. от 01.04.2020 г.);

- Закон Волгоградской области от 14 июля 2008 г. N 1737-ОД "О культуре и искусстве в Волгоградской области" (ред. от 24.11.2017 г.);

- Закон Российской Федерации от 22 августа 1996 года № 126-Ф3 «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (ред. 28.12.2018 г.);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 года №1264. «Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения» (ред. 10.03.2009 г.);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (ред. 20.09.2019 г.);

- Устав Муниципального казенного учреждения «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района».

2.6. Необходимым документом для получения муниципальной услуги является билет, установленного образца.

В случае оказания муниципальной услуги на благотворительной основе между МКУ МЦКДиБО и потребителем заключается договор на безвозмездное оказание услуги по благотворительного кинопоказу (Приложение 2).

2.7. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной услуги:

- отсутствие билета, дающего право на получение услуги;

- отсутствие линии контроля на билете;

- если посетитель находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды исходит резкий неприятный запах, одежда имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) одежды других посетителей;

- в случае нарушения им общественного порядка и причинения вреда имуществу учреждения.

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

2.8. Стоимость входного билета, устанавливается приказом муниципального казенного учреждения «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района».

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Центральный вход в кинотеатр должен быть оборудован вывеской.

2.9.2. Рабочие места работников, осуществляющих информирование населения об оказании муниципальной услуги, оборудуются:

- рабочими столами и стульями;

- телефонной связью;

- репертуарным планом.

2.9.3. Требования к учреждениям, на базе которых осуществляется показ кинофильмов:

-В зимнее время за один час до начала мероприятия подходы к зданию, должны быть очищены от снега и льда.

-Фойе здания должно быть оборудовано местами для ожидания.

-По желанию можно обеспечить пункт питания (буфета, ресторана или иного пункта питания), в котором должны соблюдаться все санитарно-гигиенические нормы.

-Билеты на кинофильмы приобретаются потребителями услуги в порядке живой очереди в кассе кинтеатра без ограничения количества приобретаемых билетов. Вне очереди обслуживаются инвалиды первой и второй групп, участники и инвалиды ВОВ, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры Ордена Славы.

-Персонал обязан отвечать на все вопросы кинозрителей по существу, либо указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).

-Должно обеспечить помещения, в которых проводится кинопоказ, мусорными корзинами из расчета одна корзина около каждого выхода из зала, выхода из здания, входа в здание, санитарной комнате.

-Должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи кинозрителям. Медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.

-При проведении показа кинофильмов должно быть наличие сотрудника, следящего за соблюдением общественного порядка, незамедлительно реагирующего на обращения кинозрителей, связанные с нарушением иными участниками общественного порядка, и обеспечивающего прекращение данных нарушений.

-В здании и помещении, в которых проводится показы кинофильмов, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и трудно открывающиеся запоры.

-В помещении, в котором проводится показы кинофильмов, на путях эвакуации не должны устанавливаться турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу.

-Должны быть обеспечены свободные пути эвакуации посетителей.

-В здании и помещении, осуществляющим показ кинофильмов проезды, проходы к запасным выходам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными.

2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

Публичное информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения СМИ, а также путем размещения информации в сети Интернет, на информационных стендах района. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать информацию о времени и месте проведения киносеансов, проходящих в кинотеатре «Комсомолец», цены билета, допустимой зрительской аудитории.

2.11. Порядок информирования о правилах оказания муниципальной услуги

2.11.1. Получение информации по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляется посредством:

-телефонной связи,

-публикации в средствах массовой информации, на официальном сайте учреждения, группах в социальных сетях;

-в МКУ «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района»

-на информационных стендах на территории Новониколаевского муниципального района.

2.11.2. С информацией об оказании муниципальной услуги заинтересованные лица могут ознакомиться в указанном учреждении на информационном стенде, на официальном сайте учреждения, а также при личном или письменном общении с заинтересованными лицами, с использованием средств телефонной связи. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

2.11.3. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

2.11.4. Муниципальная услуга предоставляется по адресу:

Кинотеатр «Комсомолец», 403901, Волгоградская область, Новониколаевский район, рп. Новониколаевский, ул. Народная, д. 81, тел: 88444461156, 88444461837

График работы администрации МКУ «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района»:

Понедельник - Пятница с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00

Показ кинофильмов: согласно расписания киносеансов.

2.12. Технические требования в целях создания безопасности посетителей и персонала:

2.12.1. Работники кинотеатра «Комсомолец» должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка, и обеспечивать прекращение данных нарушений.

2.12.2. На информационном щите должны быть вывешены таблички с указанием номеров телефонов вызова экстренных служб, план (схема) эвакуации людей в случае экстренной ситуации.

2.12.3. При возникновении чрезвычайной ситуации сотрудники кинотеатра «Комсомолец» должны в первую очередь обеспечить эвакуацию посетителей.

2.12.4.В кинотеатре «Комсомолец» всегда должны быть свободными пути эвакуации посетителей в случае пожара или чрезвычайного происшествия.

Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающего услугу учреждения от установленной законодательством ответственности за соблюдением иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

2.12.5. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, с учетом обеспечения доступности для инвалидов:

Оказание работниками учреждения, помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски.

Беспрепятственный вход инвалидов в учреждение и выход из него.

Возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории учреждения.

Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории учреждения.

Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом брайля.

Допуск в учреждение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Допуск в учреждение собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур

3.1. Приобретение билета пользователем.

3.1.1. Основанием для начала административного действия является приобретение пользователем билета на киносеанс, оплата договора на коллективное посещение кинофильма юридическим лицом.

3.1.2. Продажа билета пользователю услуги, заключение договора на оказание коллективной услуги с последующей проверкой факта оплаты по договору.

3.1.3. Ознакомление с Правилами посещения киномероприятий, утвержденные приказом руководителя учреждения.

3.2. Выдача пользователю документа и информации в соответствии с запросами пользователей.

3.2.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в кинотеатр «Комсомолец».

3.2.2. Выполнение компетентным работником запроса пользователя.

3.2.3. Выдача пользователю информации в соответствии с его запросами.

3.3. Предварительная продажа билетов (индивидуально и на коллективное посещение).

3.3.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в кинотеатр «Комсомолец».

3.3.2.Приобретение пользователем билета в качестве предварительной продажи на объявленный киносеанс в билетной кассе кинотеатра, заключение юридическим лицом договора на коллективное посещение.

3.3.3. Административные действия осуществляются в соответствии с Правилами посещения кинотеатра, утвержденными приказом руководителя учреждения.

Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальных услуг приведена в приложении №1 к административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальной услуги по показу кинофильмов в кинотеатре «Комсомолец» согласно положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется руководством МКУ МЦКДиБО.

4.2. Должностные лица кинотеатра «Комсомолец» организуют работу по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют контроль за исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов реализации муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

4.3. В случае выявления нарушений прав граждан в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции (предоставлении государственной услуги)

5.1. В части до судебного обжалования:

5.1.1.Пользователь вправе заявить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении срока, некорректном поведении, нарушении положения Административного регламента лично, по телефону, по почте и по электронной почте комитета культуры. Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Сообщение Пользователя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество, место жительства, суть нарушенных прав, действие (бездействие).

5.1.2.Предметом обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, нарушающие права и свободы Пользователя.

5.1.3.Вышестоящие в порядке подчиненности орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если пользователю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

5.1.4.В случае, если обращение не поддается прочтению, обращение не подлежит рассмотрению и ответ на него не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.

5.2.В части судебного обжалования:

5.2.1.Пользователь вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (бездействия) отдела культуры или должностным лицом нарушены его права и свободы.

5.2.2.Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки: три месяца со дня, когда Пользователю стало известно о нарушении его прав;

один месяц со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если Пользователем не был получен на нее письменный ответ.

приложение №1

Блок-схема последовательности

административных процедур предоставления муниципальных услуг «Показ кинофильмов в кинотеатре «Комсомолец»

Приложение 2

ДОГОВОР

безвозмездного оказания услуг № ___

р.п. Новониколаевский                                                               «__» _________ 20__ г.

_______________________________________________________________________, именуем__ в дальнейшем «Заказчик», в лице ________________________________, действующего на основании _____________________________________, с одной стороны, и Муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания Новониколаевского муниципального района» , именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора Лапыниной Светланы Викторовны, действующей на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», а по отдельности «Сторона», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

              1.1. Исполнитель обязуется на безвозмездной основе оказать Заказчику услуги по показу благотворительного фильма _______________________________, а Заказчик обязуется принять оказанные услуги.

              1.2. Указанные в п. 1.1 настоящего Договора услуги должны быть оказаны Исполнителем в следующий срок: ______________.

2. Права и обязанности сторон

              2.1. Исполнитель обязан:

              2.1.1. оказать Заказчику услуги, согласованные Сторонами в п. 1.1 настоящего Договора, качественно и в сроки, установленные настоящим Договором;

              2.1.2. не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от Заказчика в ходе исполнения обязательств по Договору.

              2.2. Заказчик обязан:

              2.2.1. оказывать Исполнителю необходимое содействие для надлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, включая, предоставление необходимой информации и документов.

3. Ответственность сторон

              3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок разрешения споров

              4.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

              4.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

              5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами.

              5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

              5.3. В остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

6. Адреса и реквизиты сторон

           Заказчик:

           Исполнитель: