Об утверждении Положения и Состава эвакуационной комиссии Горнозаводского городского округа



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНОЗАВОДСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.06.2020 № 566

Об утверждении Положения и Состава

эвакуационной комиссии Горнозаводского

городского округа

Руководствуясь Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68­ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28­ФЗ «О гражданской обороне», статьями 23, 29 Устава Горнозаводского городского округа Пермского края, в целях подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и в военное время, администрация Горнозаводского городского округа Пермского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об эвакуационной комиссии Горнозаводского городского округа;

1.2. Состав эвакуационной комиссии Горнозаводского городского округа;

1.3. Функциональные обязанности председателя и членов эвакуационной комиссии Горнозаводского городского округа.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Горнозаводска от 14 марта 2019 г. № 339 «Об утверждении Положения и Состава эвакоприемной комиссии Горнозаводского городского округа».

3. Обнародовать настоящее постановление в зданиях, расположенных по адресам: г. Горнозаводск, ул. Кирова, 65, г. Горнозаводск, ул. Свердлова, 59, р.п. Теплая Гора, ул. Советская, 5, р.п. Промысла, ул. Комсомольская, 1,
р.п. Кусье-Александровский, ул. Ленина, 2, р.п. Пашия, ул. Ленина, 4, п. Вильва, ул. Пионерская, 6, р.п. Медведка, ул. Октябрьская, 18, п. Средняя Усьва, ул. Советская, 12, р.п. Бисер, ул. Советская, 23, р.п. Старый Бисер, ул. Ермакова, 1, р.п. Сараны, ул. Кирова, 2, а также на официальном сайте администрации Горнозаводского городского округа Пермского края (www.gornozavodskii.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя главы администрации Горнозаводского городского округа Пермского края по развитию инфраструктуры Зыкова А.А.

Глава городского округа –
глава администрации Горнозаводского

городского округа Пермского края А.Н. Афанасьев

Подлинный экземпляр документа находится в администрации Горнозаводского городского округа Пермского края в деле № 01-07 за 2020 год

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Горнозаводского городского округа Пермского края

от 16.06.2020 № 566

Положение

об эвакуационной комиссии Горнозаводского городского округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии Горнозаводского городского округа (далее – эвакокомиссия) в мирное и военное время.

1.2. Комиссия создается заблаговременно (в мирное время) в целях планирования, подготовки и проведения эвакуации населения (далее – эваконаселение) из зон возможных опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов на территории Горнозаводского городского округа.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность под общим руководством главы городского округа – главы администрации Горнозаводского городского округа Пермского края, непосредственное руководство эвакокомиссии осуществляет заместитель главы администрации Горнозаводского городского округа Пермского края по развитию инфраструктуры – председатель комиссии.

1.4. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, постановлениями и распоряжениями администрации Горнозаводского городского округа Пермского края и настоящим Положением.

1.5. Положение об эвакокомиссии и её состав утверждаются нормативным правовым актом администрации Горнозаводского городского округа Пермского края.

II. Задачи эвакокомиссии (по режимам функционирования)

2.1. В режиме повседневной деятельности:

2.1.1. разработка плана приема и размещения эваконаселения;

2.1.2. контроль планирования мероприятий по обеспечению спасательными службами ГО;

2.1.3. определение количества и мест дислокации пунктов посадки (на случай ЧС) и мест размещения эваконаселения;

2.1.4. осуществление взаимодействия со спасательными службами ГО по вопросам планирования и обеспечения эвакомероприятий;

2.1.5. участие в учениях с органами управления и силами ГО и РСЧС с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;

2.1.6. пропаганда знаний по вопросам эвакуации среди населения.

2.2. В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

2.2.1. приведения в готовность эвакокомиссии, проверка схем оповещения и связи;

2.2.2. уточнение плана приема и размещения эваконаселения;

2.2.3. организация подготовки к развертыванию пунктов временного размещения, контроль хода их развертывания;

2.2.4. контроль подготовки к эвакуационным перевозкам транспортных средств, выделяемых для вывоза населения из зон ЧС.

2.3. В режиме проведения эвакуации:

2.3.1. постоянное поддержание связи со спасательными службами ГО, обеспечивающими эвакуацию;

2.3.2. контроль хода оповещения населения и подачи транспорта (в случае возникновения ЧС);

2.3.3. размещение эваконаселения и обеспечение его продуктами питания, водой и предметами первой необходимости;

2.3.4. сбор и обобщение данных о прибытии и размещении эваконаселения, доклад руководителю гражданской обороны округа, откуда поступает эваконаселение;

2.3.5. осуществление взаимодействия со спасательными службами ГО по вопросам проведения и обеспечения эвакомероприятий.

III. Права эвакокомиссии

3.1. Эвакокомиссия имеет право:

3.1.1. в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам эвакуации населения на подведомственной территории, как в мирное, так и в военное время;

3.1.2. осуществлять контроль за подготовкой и готовностью пунктов временного размещения.

IV. Состав эвакокомиссии

4.1. Состав комиссии Горнозаводского городского округа:

1) управление комиссии – председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии;

2) группа первоочередного жизнеобеспечения населения;

3) группа по сбору информации;

4) группа по размещению эваконаселения.

4.2. Функциональные обязанности членов эвакокомиссии определяются, исходя из перечня задач, решаемых эвакокомиссией в различных режимах функционирования, предназначения каждого структурного элемента эвакокомиссии и его состава, а также с учетом проводимых эвакомероприятий.

4.3. Состав эвакокомиссии утверждается постановлением администрации Горнозаводского городского округа Пермского края. В нем указывается должность в составе комиссии, фамилия, имя, отчество и штатная должность назначаемого лица.

4.4. Подготовка членов эвакокомиссии осуществляется:

4.5. в учебно-методических центрах по ГОЧС или на курсах ГО;

4.6. на занятиях по планам председателя эвакокомиссии;

4.7. в ходе учений и тренировок, на которых отрабатываются вопросы эвакуации населения;

4.8. в ходе проверок состояния ГО и вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, проводимых органами МЧС России.

V. Организация и обеспечение деятельности эвакокомиссии

5.1. Эвакокомиссия возглавляет заместитель главы администрации Горнозаводского городского округа Пермского края по развитию инфраструктуры, который руководит деятельностью эвакокомиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Работа эвакокомиссии организуется по годовым планам.

Заседания эвакокомиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.3. Заседание эвакокомиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

Члены эвакокомиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов, в случае отсутствия председателя эвакокомиссии его замещает заместитель.

5.4. Решения эвакокомиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов эвакокомиссии.

Решения эвакокомиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем эвакокомиссии или его заместителем.

Решения эвакокомиссии доводятся до исполнителей выписками из протоколов заседаний эвакокомиссии для ознакомления и исполнения вопросов, находящихся в компетенции организаций Горнозаводского городского округа.

5.5. Обеспечение деятельности эвакокомиссии включает:

5.5.1. выделение помещений для размещения членов комиссии и обеспечение необходимым имуществом;

5.5.2. предоставление каналов связи и обеспечение доступа к сетям оповещения;

5.5.3. обеспечение транспортными средствами;

5.5.4. обеспечение защиты членов эвакокомиссии от поражающих факторов оружия, применяемого противником, и от воздействия радиоактивных и опасных химических веществ при возникновении ЧС техногенного характера;

5.5.5. при введении режима повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение и режима проведения эвакуации обеспечение членов комиссий водой, продовольствием и т.п.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Горнозаводского

городского округа Пермского края

от 16.06.2020 № 566

Состав
эвакуационной комиссии Горнозаводского городского округа

Зыков А.А.

- заместитель главы администрации Горнозаводского городского округа Пермского края по развитию инфраструктуры, председатель комиссии

Зубова Е.И.

- заведующий отделом гражданской защиты аппарата администрации Горнозаводского городского округа Пермского края, заместитель председателя комиссии

Кондакова Е.И.

- главный специалист отдела гражданской защиты аппарата администрации Горнозаводского городского округа Пермского края, секретарь комиссии

Члены групп:

группа первоочередного жизнеобеспечения населения:

Акулова Е.А.

- начальник управления развития инфраструктуры администрации Горнозаводского городского округа Пермского края, начальник группы

Сысолина О.А.

- заведующий отделом внутренней политики аппарата администрации Горнозаводского городского округа Пермского края, член группы

Шабардина А.А.

- главный специалист отдела имущественных отношений управления земельно-имущественных отношений администрации Горнозаводского городского округа Пермского края, член группы

группа по сбору информации:

Костарева Н.В.

- начальник ЕДДС Горнозаводского городского округа, начальник группы

Оборина О.В.

- ведущий специалист управления делами аппарата администрации Горнозаводского городского округа Пермского края, член группы

группа по размещению эваконаселения:

Мозолевский И.В.

- начальник отделения МВД России по Горнозаводскому городскому округу, начальник группы (по согласованию)

Мурина Е.Л.

- старший специалист группы по работе с личным составом, член группы (по согласованию)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

администрации Горнозаводского

городского округа Пермского края

от 16.06.2020 № 566

Функциональные обязанности

председателя и членов эвакуационной комиссии

Горнозаводского городского округа

I. Функциональные обязанности председателя эвакокомиссии

1.1. Председатель эвакокомиссии подчиняется главе городского округа – главе администрации Горнозаводского городского округа Пермского края и является прямым начальником всего личного состава комиссии.

1.2. Обязанности председателя комиссии в повседневной деятельности:

1.2.1. руководить разработкой планов эвакомероприятий;

1.2.2. организовать взаимодействие комиссии с органами управления и сил городского звена ТП РСЧС по вопросам планирования и обеспечения эвакомероприятий;

1.2.3. руководить работой членов комиссии по подготовке исходных данных для планирования эвакомероприятий;

1.2.4. организовывать участие комиссии в учениях с органами управления и силами ГО и РСЧС;

1.2.5. проводить заседания комиссии.

1.3. Обязанности председателя комиссии в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

1.3.1. руководить уточнением планов эвакомероприятий;

1.3.2. организовать и контролировать подготовку к развертыванию пунктов временного размещения населения;

1.3.3. организовать и контролировать перевозку эвакоприемного населения (при необходимости).

1.4. Обязанности председателя комиссии в режиме проведения эвакуации:

1.4.1. контролировать оповещение населения о начале проведения эвакуации;

1.4.2. организовать сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения населения, контролировать выполнение планов эвакомероприятий, докладывать руководителю гражданской обороны;

1.4.3. организовать взаимодействие управления и сил городского звена ТП РСЧС по вопросам проведения и обеспечения эвакомероприятий.

II. Функциональные обязанности заместителя председателя эвакокомиссии

2.1. Заместитель председателя эвакокомиссии подчиняется

председателю комиссии и является прямым начальником всех членов комиссии. В отсутствие председателя комиссии выполняет его обязанности.

2.2. Заместитель председателя эвакокомиссии отвечает за организацию работы группы по размещению эваконаселения и группы первоочередного жизнеобеспечения населения эвакокомиссии.

2.3. Обязанности заместителя председателя комиссии в повседневной деятельности:

2.3.1. разрабатывать и ежегодно уточнять планы эвакомероприятий;

2.3.2. подготавливать материалы для обсуждения на заседаниях комиссии планов эвакомероприятий;

2.3.3.организовывать учет и контроль за техническим состоянием систем связи и оповещения;

2.3.4. контролировать разработку схемы связи и схемы оповещения эвакокомиссии;

2.3.5. организовывать участие комиссии в учениях с органами управления и силами ГО и РСЧС.

2.4. Обязанности заместителя председателя комиссии в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

2.4.1. уточнять планы эвакомероприятий в части, касающейся обеспечения эвакуации;

2.4.2. руководить организацией первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;

2.4.3. контролировать проверку состояния средств связи и оповещения.

2.5. Обязанности заместителя председателя комиссии в режиме проведения эвакуации:

2.5.1. руководить организацией первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;

2.5.2. контролировать подготовку к работе пунктов временного размещения населения;

2.5.3. контролировать обеспечение эваконаселения продуктами питания, водой и предметами первой необходимости;

2.5.4. контролировать организацию общественного порядка, медицинского и коммунально-бытового обеспечения эваконаселения.

III. Функциональные обязанности секретаря эвакоприемной комиссии

3.1. Секретарь эвакоприёмной комиссии подчиняется председателю комиссии.

3.2. Секретарь эвакоприёмной комиссии отвечает за планирование работы комиссии во всех режимах функционирования; за состоянием учета распоряжений председателя комиссии, доведение их до исполнителей и контроля выполнения; за организацию работы группы сбора информации.

3.3. Обязанности секретаря комиссии в повседневной деятельности:

3.3.1. принимать участие в разработке планов эвакомероприятий, лично разрабатывать календарные планы работы комиссии;

3.3.2. составлять план работы комиссии на год и контролировать его выполнение;

3.3.3. готовить материалы к заседаниям комиссии и вести протоколы заседаний.

3.4. Обязанности секретаря комиссии в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

3.4.1. контролировать проверку функционирования средств оповещения и связи;

3.4.2. уточнять календарный план работы комиссии;

3.4.3. вести учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать выполнение.

3.5. Обязанности секретаря комиссии в режиме проведения эвакуации:

3.5.1. контролировать оповещение членов эвакокомиссии;

3.5.2. вести учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводить их до исполнителей и контролировать выполнение;

3.5.3. обобщать данные о ходе эвакуации и докладывать председателю комиссии;

3.5.4. организовать доведение до населения информации об обстановке.

IV. Функциональные обязанности

начальника и членов группы первоочередного жизнеобеспечения населения

4.1. Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения населения подчиняется заместителю председателя комиссии и является прямым начальником членов группы.

4.2. Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения населения отвечает за организацию первоочередного жизнеобеспечения населения, прибывающего в пункты временного размещения; организацию контроля выполнения мероприятий, направленных на сохранение здоровья и создание условий для жизни и трудовой деятельности эваконаселения.

4.3. Обязанности начальника группы первоочередного жизнеобеспечения населения в повседневной деятельности:

4.3.1. участвовать в разработке планирующих документов по эвакомероприятиям в части касающейся жизнеобеспечения населения;

4.3.2. знать порядок оповещения руководителей и должностных лиц организаций, ответственных за первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения;

4.3.3. знать резервы (запасы) материальных и финансовых ресурсов, создаваемых для первоочередного жизнеобеспечения населения;

4.3.4. заблаговременно организовывать взаимодействие организаций, участвующих в жизнеобеспечении населения.

4.4. Обязанности начальника группы первоочередного жизнеобеспечения населения в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

4.4.1. уточнить порядок оповещения руководителей и должностных лиц организаций, ответственных за первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения;

4.4.2. уточнить резервы (запасы) материальных и финансовых ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;

4.4.3. уточнить мероприятия по различным видам обеспечения населения.

4.5. Обязанности начальника группы первоочередного жизнеобеспечения населения в режиме проведения эвакуации:

4.5.1. организовывать первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения в пунктах временного размещения, докладывать об этом заместителю председателя комиссии;

4.5.2. организовывать обеспечение населения продуктами питания, водой и предметами первой необходимости при возникновении ЧС;

4.5.3. контролировать организацию медицинского, коммунально-бытового и других видов обеспечения эваконаселения в местах постоянного размещения;

4.5.4. контролирует выполнение мероприятий, направленных на создание условий для трудовой деятельности эваконаселения.

4.6. Член группы первоочередного жизнеобеспечения населения подчиняется начальнику группы.

4.7. Член группы первоочередного жизнеобеспечения населения обязан в мирное время:

4.7.1. знать порядок взаимодействия с организациями, ответственными за первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения;

4.7.2. знать резервы (запасы) материальных и финансовых ресурсов, создаваемых для первоочередного жизнеобеспечения населения.

4.8. Член группы первоочередного жизнеобеспечения населения обязан с началом эвакомероприятий:

4.8.1. контролировать учет запасов продовольствия, вещевого имущества, медикаментов и других материальных ресурсов для достаточного обеспечения эваконаселения;

4.8.2. организовать мероприятия по соответствующим направлениям обеспечения населения.

V. Функциональные обязанности

начальника и членов группы по сбору информации

5.1. Начальник группы по сбору информации подчиняется секретарю эвакокомиссии и является прямым начальником членов группы.

5.2. Начальник группы по сбору информации отвечает за организацию оповещения членов эвакокомиссии; за организацию связи между членами комиссии и доведение информации об обстановке.

5.3. Обязанности начальника группы по сбору информации в повседневной деятельности:

5.3.1. разрабатывать схему связи и схему оповещения эвакокомиссии;

5.3.2. разрабатывать порядок оповещения руководителей и должностных лиц организаций, ответственных за проведение эвакомероприятий.

5.4. Обязанности начальника группы по сбору информации в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

5.4.1. уточнить порядок проведения информирования прибывающего по эвакуации населения;

5.4.2. организовать проверку и приведение в готовность средств связи и оповещения.

5.5. Обязанности начальника группы по сбору информации в режиме проведения эвакуации:

5.5.1. организовать оповещение членов эвакокомиссии сбор и обработку информации по проведению эвакомероприятий;

5.5.2. осуществлять сбор исходных данных о приеме и размещении эваконаселения;

5.5.3. обеспечивать доведение до населения информации об обстановке.

5.6. Член группы по сбору информации подчиняется начальнику группы.

5.7. Член группы по сбору информации обязан в мирное время:

5.7.1. знать схему оповещения и взаимодействия с членами эвакокомиссии;

5.7.2. уточнять телефоны должностных лиц, ответственных за проведение эвакомероприятий.

5.8. Член группы по сбору информации обязан с началом эвакомероприятий:

5.8.1. оповещать членов эвакокомиссии о начале эвакомероприятий;

5.8.2. осуществлять сбор и обработку информации от эвакокомиссии, обобщенные данные докладывать начальнику группы.

VI. Функциональные обязанности начальника и членов группы

по размещению эваконаселения

6.1. Начальник группы по размещению эваконаселения подчиняется заместителю председателя комиссии и является прямым начальником членов группы.

6.2. Начальник группы по размещению эваконаселения отвечает за планирование и осуществление приема и размещения эваконаселения; за сбор, обобщение и представление сведений о прибытии и размещении эваконаселения в соответствии с планом.

6.3. Обязанности начальника группы по размещению эваконаселения в повседневной деятельности:

6.3.1. организовать сбор исходных данных о местах размещения эваконаселения;

6.3.2. участвовать в разработке планов эвакомероприятий;

6.3.3. участвовать в распределении эваконаселения по пунктам посадки, местам размещения эваконаселения на территории округа;

6.3.4. уточнять порядок приема и размещения эваконаселения;

6.4. Обязанности начальника группы по размещению эваконаселения в режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

6.4.1. уточнять планы эвакомероприятий;

6.4.2. контролировать подготовку к развертыванию пунктов временного размещения населения.

6.5. Обязанности начальника группы по размещению эваконаселения в режиме проведения эвакуации:

6.5.1. осуществлять управление развертывания пунктов временного размещения населения;

6.5.2. осуществлять организацию охраны общественного порядка в местах приема и размещения эваконаселения;

6.5.3. уточнять порядок использования транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;

6.5.4. осуществлять сбор и обобщение данных о прибытии и размещении эваконаселения, докладывать их заместителю председателя комиссии.

6.6. Член группы по размещению эваконаселения подчиняется начальнику группы.

6.7. Член группы по размещению эваконаселения обязан в мирное время:

6.7.1. знать размещение эваконаселения в населенных пунктах округа;

6.7.2. разрабатывать необходимые документы.

6.8. Член группы по размещению эваконаселения обязан с началом проведения эвакомероприятий:

6.8.1. вести учет эваконаселения;

6.8.2. вести учет населенных пунктов округа, способных принять эваконаселение;

6.8.3. представлять сведения о ходе приема и распределения эваконаселения начальнику группы.

11