О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Чернушинского городского округа



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНУШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.06.2020 №902-261-01-04

О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Чернушинского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказами МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», в целях создания, сохранения и использования защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Чернушинского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Чернушинского городского округа (далее Положение).

2. Установить, что защитные сооружения гражданской обороны допускается использовать в мирное время в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Чернушинского городского округа:

3.1. при планировании, подготовке и ведении гражданской обороны руководствоваться настоящим Положением;

3.2. при смене собственника организации защитные сооружения и иные объекты гражданской обороны передавать в установленном порядке правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.

4. Управлению имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа обеспечить учет существующих и вновь строящихся защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, расположенных на территории Чернушинского городского округа, и недопущение их преждевременного неправомерного списания.

5. Начальнику отдела ГО и ЧС и безопасности населения администрации Чернушинского городского округа обеспечить методическое руководство организацией контроля за содержанием и использованием защитных сооружений, выполнением договорных обязательств, приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями.

6. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Чернушинского городского округа по инфраструктуре и управлению ресурсами.

Глава Чернушинского городского округа М.В. Шестаков

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Чернушинского городского округа

от 16.06.2020 № 902-261-01-04

ПОЛОЖЕНИЕ

о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Чернушинского городского округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны на территории Чернушинского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 1998 г.
№ 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказами МЧС России от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и определяет порядок создания, сохранения и использования на территории Чернушинского городского округа защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны.

1.2. К объектам гражданской обороны Чернушинского городского округа (далее – округ) относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и других неотложных работ.

1.2.1. Убежища создаются:

для работников наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;

для работников объектов и организаций, обеспечивающих их функционирование и жизнедеятельность.

1.2.2. Противорадиационные укрытия создаются для населения и работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, в том числе для нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, и обслуживающего их медицинского персонала, расположенных в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений.

1.2.3. Укрытия создаются:

для работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне и населения, проживающего на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, находящихся за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений;

для работников дежурных смен организаций, расположенных за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение населения и деятельность организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;

для нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений, а также для обслуживающего их медицинского персонала.

1.2.4. Для населения, проживающего на территории округа, отнесённой в установленном порядке к безопасным районам, и населения, эвакуируемого на территорию округа из зон возможных опасностей, для укрытия используются и приспосабливаются в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства.

II. Создание фонда защитных сооружений

2.1. Создание фонда защитных сооружений гражданской обороны (далее ЗСГО) на территории округа в мирное время осуществляется в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», на основании соответствующих планов.

Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций, планами гражданской обороны и защиты населения Пермского края и Чернушинского городского округа.

III. Сохранение ЗСГО

3.1. Сохранение, эксплуатация систем жизнеобеспечения и содержание в готовности ЗСГО осуществляется в соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными приказом МЧС России от 15 декабря.2002 г. № 583.

Содержание и эксплуатация ЗСГО на приватизированных предприятиях организуется в соответствии с Положением о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 359.

Мероприятия по поддержанию ЗСГО в сохранности и готовности к использованию по прямому назначению отражаются в договорах о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны между приватизированной организацией с одной стороны и министерством безопасности Пермского края с другой стороны по согласованию с Главным управлением МЧС России по Пермскому краю.

Ответственность за содержание, эксплуатацию, готовность ЗСГО к приему укрываемых, своевременное техническое обслуживание, ремонт и замену защитных устройств и оборудования, обеспечение эффективного использования помещений ЗСГО для нужд организаций и обслуживания населения, подготовку личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗСГО, обучение работников организаций правилам пользования ЗСГО в чрезвычайных ситуациях, систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗСГО к использованию по назначению, обеспечение доступа в ЗСГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными лицами Главного управления МЧС России по Пермскому краю, несут руководители организаций, на балансе которых находятся данные ЗСГО.

3.2. Администрация Чернушинского городского округа:

3.2.1. определяет общую потребность в объектах гражданской обороны;

3.2.2. в мирное время создает, сохраняет существующие объекты гражданской обороны и поддерживает их в состоянии постоянной готовности к использованию;

3.2.3. осуществляет контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;

3.2.4. ведет учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

3.3. Организации в пределах своих полномочий:

3.3.1. создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, Правительством Пермского края и Администрацией Чернушинского городского округа, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны;

3.3.2. обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;

3.3.3. ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

IV. Рациональное использование ЗСГО

Содержание и использование ЗСГО в мирное время осуществляется в соответствии с Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденным приказом МЧС России от 21 июля 2005 г. № 575.

В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

V. Порядок финансирования мероприятий по накоплению,

содержанию, использованию и сохранению ЗСГО

Финансирование мероприятий по накоплению фонда ЗСГО и поддержанию их в готовности к приему укрываемых, использованию для нужд объектов экономики и обеспечения их сохранности осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне» и в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

VI. Контроль за созданием, сохранением и рациональным

использованием ЗСГО

Контроль за созданием, сохранением и рациональным использованием ЗСГО на территории округа осуществляется отделом ГО и ЧС и безопасности населения администрации Чернушинского городского округа в соответствии с приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».