О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.12.2008 № 748-п



О выделении средств

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.07.2010 № 525-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.12.2008 № 748-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 29.12.2008 № 748-п «Об утверждении методик предоставления и расходования субсидий на финансирование дорожного хозяйства области» следующие изменения:

1.1.Дополнить пункт 1. после абзаца четвертого абзацем следующего содержания:

«- Методику предоставления и расходования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», из областного бюджета местному бюджету в 2010 году.».

1.2. Дополнить постановление приложением в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 данного постановления (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Губернатор области                                         С.А. Вахруков

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 29.12.2008 № 748-п

(в редакции постановления Правительства области от 16.07.2010 № 525-п)

Методика

предоставления и расходования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», из областного бюджета местному бюджету в 2010 году

1. Данная Методика определяет процедуру предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местному бюджету в 2010 году на финансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)» (далее - субсидия).

2. Целевыми расходами являются средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету на финансирование работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)».

3. Субсидия предоставляется на софинансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, в объёмах, предусмотренных Федеральным законом от 2 декабря 2009 года № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», и в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Федеральным дорожным агентством и Правительством области.

Субсидия выделяется органу местного самоуправления муниципального образования области в соответствии с постановлением Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 278 «О распределении субсидий, предоставляемых в 2010 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для софинансирования объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)», и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848».

4. Главным распорядителем субсидии является департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области.

5. Размер субсидии не может превышать 95 процентов годового объема бюджетных ассигнований, если иное не предусмотрено постановлениями Правительства области.

6. Условиями предоставления субсидии является наличие:

- бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия;

- определённого в соответствии с действующим законодательством заказчика на выполнение работ;

- согласованной и утверждённой в установленном порядке проектно-сметной документации на выполнение дорожных работ, получившей положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы.

7. Перечисление субсидии осуществляется на основе межбюджетных отношений в доход местного бюджета в виде авансов в размере не более 30 процентов от суммы муниципального контракта и за выполненные объёмы работ в пределах средств областного бюджета, определенных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. К качеству и доступности муниципальных услуг в сфере дорожной деятельности, осуществляемой за счёт субсидии, предъявляются следующие требования:

- осуществление дорожной деятельности органами местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- соответствие качества и состава выполненных работ в сфере дорожного хозяйства нормативным актам Российской Федерации и Ярославской области;

- наличие в составе органа местного самоуправления муниципального образования области специалиста, на которого возложены обязанности по осуществлению дорожной деятельности.

9. Основанием для получения субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области, в котором должны быть предусмотрены:

- наименования объектов, объёмы финансирования, осуществляемые за счёт средств областного и местного бюджетов;

- сроки выполнения работ, показатели стоимости объектов строительства и их мощности, в том числе мощности объектов, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- санкции за нарушение сторонами обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

10. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области обязан приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений.

11. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области:

- ежеквартальные отчёты об использовании субсидии в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- ежемесячные отчёты о выполнении обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии в срок до 03 числа месяца, следующего за отчётным, а также отчёты о выполнении обязательств за текущий год не позднее 09 декабря текущего года.

Объем средств, неиспользованный по состоянию на 25 декабря текущего года, а также в случае невыполнения условий и требований, указанных в пунктах 6, 8 данной Методики, перераспределению не подлежит.

13. Эффективность использования субсидии определяется в соответствии с Порядком, приведенным в приложении к Методике.

14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

Приложение

к Методике

Порядок

определения эффективности использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», из областного бюджета местному бюджету в 2010 году

Оценка эффективности использования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», из областного бюджета местному бюджету в 2010 году (далее - субсидия) проводится департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области путём определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путём сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями либо значениями на начало использования субсидии.

Эффективность использования субсидии с учётом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей с показателями на начало использования субсидии. Комплексный показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

      Xi тек. – Xi начальн.

Ki ------------------------------

      Xi план. – Xi начальн.

R = ------------------------------------------ х 100%,

Fтек. / Fплан.

где:

Xi начальн. - значение показателя на начало использования субсидии;

Xi план. - плановое значение показателя, запланированного к выполнению;

Xi тек. - значение показателя на текущую дату;

F план. - плановая сумма предоставления субсидии;

F тек. - сумма предоставленной субсидии на отчётную дату.

При расчете комплексного показателя эффективности использования субсидии используется показатель, определенный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», заключаемым между департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования области: выполненный объем строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования.

При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении менее 90 процентов - низкой.