Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики



RU 09000201200336

RU 09000201200336 RU09000201400405 RU09000201500063

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.07.2012

г. Черкесск

№ 291

Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики

Изменения:

Постановление Правительства КЧР от 12.11.2014 № 337 RU09000201400405

Постановление Правительства КЧР от 24.03.2015 № 64 RU09000201500063

В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах» и статьей 18 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.01.2006 № 11-РЗ «О порядке пользования участками недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

в ред. постановления Правительства КЧР от 12.11.2014 № 337 RU09000201400405

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Утвердить Положение о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                             Э.П. Байчоров

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 16.07.2012  № 291

П О Л О Ж Е Н И Е

о государственном надзоре за геологическим изучением,

рациональным использованием и охраной участков недр местного

значения на территории Карачаево-Черкесской Республики

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах» и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 25.01.2006 № 11-РЗ «О порядке пользования участками недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики», устанавливает порядок проведения государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственный геологический надзор) и определяет  орган, осуществляющий государственный геологический надзор, его полномочия, права, обязанности и порядок работы.

в ред. постановления Правительства КЧР от 12.11.2014 № 337 RU09000201400405

2. 3адачами государственного геологического надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр на территории Карачаево-Черкесской Республики требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

в ред. постановления Правительства КЧР от 24.03.2015 № 64 RU09000201500063

3. Государственный геологический надзор осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию во взаимодействии с иными надзорными органами.

4. Уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Чер-кесской Республики по недропользованию в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» осуществляет государственный геологический надзор по следующим вопросам:

в ред. постановления Правительства КЧР от 24.03.2015 № 64 RU09000201500063

а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на территории Карачаево-Черкесской Республики;

б) геологическое изучение участков недр местного значения;

в) достоверность геологической информации, полученной за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов и учета участков недр местного значения;

в ред. постановления Правительства КЧР от 24.03.2015 № 64 RU09000201500063

г) выполнение условий лицензий на пользование участками недр  местного значения.

5. Взаимодействие уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами, с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами, а также иными органами государственного контроля (надзора) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический надзор от имени уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, одновременно по должности являются:

а) руководитель уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию - главным государственным инспектором Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды;

б) заместитель руководителя уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию заместителем главного государственного инспектора Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды;

в) начальник отдела и заместитель начальника отдела  уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, ведающего вопросами государственного геологического надзора - старшими государственными инспекторами Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды;

в ред. постановления Правительства КЧР от 12.11.2014 № 337 RU09000201400405

г) ведущий консультант, консультант и ведущий специалист-эксперт отдела уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, ведающего вопросами государственного геологического надзора - государственными инспекторами Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды.

в ред. постановления Правительства КЧР от 24.03.2015 № 64 RU09000201500063

7. Должностным лицам, осуществляющим государственный геологический надзор от имени уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, выдаются удостоверения установленного образца. Форма служебных удостоверений устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.

в ред. постановления Правительства КЧР от 24.03.2015 № 64 RU09000201500063

8. Главный государственный инспектор Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды и его заместитель от имени органа  государственного геологического надзора имеют право:

а) давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики;

б) подготавливать представления о приостановлении  всех видов работ по геологическому изучению недр, если они проводятся с нарушением требований законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, связанных с геологическим изучением недр, направлять указанные представления руководителю уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию для принятия соответствующих решений;

в) уведомлять в письменной форме пользователя недр о результатах проверки, выявленных нарушениях требований законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, а при необходимости вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;

г) прекращать в установленном порядке самовольное пользование недрами и застройку площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых;

д) рассматривать  дела об административных правонарушениях в области недропользования, применять штрафные санкции в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) передавать в случае необходимости материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, в компетентные органы для рассмотрения  вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;

ж) привлекать с согласия руководителей организаций специалистов для участия в работе органов государственного геологического надзора.

в ред. постановления Правительства КЧР от 24.03.2015 № 64 RU09000201500063

9. Старшие государственные инспекторы, государственные инспекторы Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды, осуществляющие государственный геологический надзор, имеют право:

а) проверять в установленном порядке соблюдение требований законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, при выполнении работ по геологическому изучению и использованию недр, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по надзору и относящиеся к предмету проверки;

б) проводить необходимые расследования, организовывать в установленном порядке проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок по вопросам государственного геологического надзора.

в ред. постановления Правительства КЧР от 12.11.2014 № 337 RU09000201400405

в ред. постановления Правительства КЧР от 24.03.2015 № 64 RU09000201500063

10. Порядок оформления результатов контрольных проверок органом государственного геологического надзора, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проведения проверок устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.

11. Пользователи недр обязаны создавать должностным лицам, осуществляющим государственный геологический надзор, необходимые условия для работы, предоставлять документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов, осуществляющих государственный геологический надзор.

12. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению государственного геологического надзора, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот надзор должностным лицам, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

13. Решения органа, осуществляющего государственный геологический надзор, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический надзор, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.