Основная информация
Дата опубликования: | 16 июля 2018г. |
Номер документа: | RU54000201800710 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Правительство Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.07.2018 № 306-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.03.2015 № 110-П
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ», в целях эффективного обеспечения защиты населения, территорий, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах Новосибирской области Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 № 110-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (далее – постановление) следующие изменения:
1. После пункта 3.1 дополнить пунктами 3.2, 3.3 следующего содержания:
«3.2. Установить условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3.3. Установить условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.».
2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Сёмку С.Н.».
3. В государственной программе «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (далее – Программа):
1) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области»:
а) наименование раздела «Основные разработчики государственной программы» изложить в редакции: «Разработчики государственной программы»;
б) наименование раздела «Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы» изложить в редакции: «Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы»;
в) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования государственной программы
Финансирование государственной программы составляет 4 551 032,3 тыс. рублей, в том числе:
из средств областного бюджета Новосибирской области – 4 548 831,7 тыс. рублей;
из средств местных бюджетов – 2200,6 тыс. рублей.
По годам реализации государственной программы объем финансирования составит:
2015 год – 745 227,3 тыс. рублей;
2016 год – 705 078,7 тыс. рублей;
2017 год – 786 104,8 тыс. рублей;
2018 год – 821 822,2 тыс. рублей;
2019 год – 734 300,1 тыс. рублей;
2020 год – 758 499,2 тыс. рублей,
из средств областного бюджета Новосибирской области:
2015 год – 745 227,3 тыс. рублей;
2016 год – 704 809,2 тыс. рублей;
2017 год – 785 835,3 тыс. рублей;
2018 год – 820 728,0 тыс. рублей;
2019 год – 734 016,4 тыс. рублей;
2020 год – 758 215,5 тыс. рублей,
из средств местных бюджетов:
2016 год – 269,5 тыс. рублей;
2017 год – 269,5 тыс. рублей;
2018 год – 1094,2 тыс. рублей;
2019 год – 283,7 тыс. рублей;
2020 год – 283,7 тыс. рублей.
По главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области:
МЖКХиЭ НСО – 4 520 198,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 745 227,3 тыс. рублей;
2016 год – 676 176,3 тыс. рублей;
2017 год – 785 835,3 тыс. рублей;
2018 год – 820 728,0 тыс. рублей;
2019 год – 734 016,4 тыс. рублей;
2020 год – 758 215,5 тыс. рублей,
ДИиРТТ НСО – 28 632,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 28 632,9 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
2) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:
а) в абзаце двадцатом слова и цифры «в объеме не менее чем 14341 куб.м в год» заменить словами и цифрами «в объеме не менее чем 14285 куб.м в год»;
б) после абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:
«На территории Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) находится не менее 260 мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах. Несчастные случаи, происшествия с гибелью людей, происходящие на водных объектах в Новосибирской области, свидетельствует о том, что основной их причиной является отсутствие в таких местах спасательных постов, укомплектованных обученными и подготовленными матросами-спасателями. Анализ несчастных случаев свидетельствует о том, что для обеспечения функционирования спасательных постов муниципальным образованиям Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) при наличии необходимого оборудования (плавательные средства, спасательное снаряжение и имущество) необходимо привлекать на период купального сезона обученных и подготовленных матросов-спасателей.
На объекты жилого сектора приходится более половины всех потерь от пожаров. Гибель людей при пожарах ставит вопрос о необходимости обеспечения безопасности жилых помещений в число наиболее важных и требующих принципиально новых подходов к его решению. Анализ показывает, что наибольшее число пожаров происходит в ночное время, когда люди зачастую не могут своевременно обнаружить возникшее возгорание и принять меры по его ликвидации. Основными причинами пожаров являются: нарушение правил устройства и эксплуатации печей, ветхие электрические сети, детская шалость или неосторожное обращение с огнем при курении. Наиболее подвержены угрозе жизни и здоровью при пожаре многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также одинокие престарелые люди. На сегодняшний день применение автономных дымовых пожарных извещателей – это один из эффективных способов защиты жилых помещений от пожара и его последствий, наличие данного прибора в жилом помещении позволит своевременно оповестить о возникновении пожара.
Ежегодно подвергаемые проверке средства индивидуальной защиты списываются в связи с истечением нормативных сроков хранения. Для замены (обновления) средств индивидуальной защиты, предназначенных для обеспечения защиты населения, проживающего в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, возникает необходимость в систематическом восполнении их некомплекта. В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» обеспечение населения средствами индивидуальной защиты осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Объем необходимого запаса средств индивидуальной защиты рассчитывается исходя из вышеуказанного приказа.»;
3) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) абзацы с девятого по двенадцатый изложить в следующей редакции:
«Для решения задачи 3 «Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в снижении рисков и смягчении последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» запланированы следующие основные мероприятия:
а) по проведению авиамониторинга рек Новосибирской области с целью контроля паводкоопасной обстановки;
б) по проведению взрывных работ для ликвидации ледяных заторов и рыхлению льда на реках Новосибирской области.
В рамках мероприятий по проведению авиамониторинга рек Новосибирской области с целью контроля паводкоопасной обстановки и мероприятий по проведению взрывных работ для ликвидации ледяных заторов и рыхлению льда на реках Новосибирской области планируется провести авиационную разведку на реках Новосибирской области (Обь, Карасук, Иня, Бердь, Омь, Тара, Тартас, Бакса) и выполнить взрывные работы по ликвидации ледяных заторов и рыхлению льда на этих реках, что позволит существенно снизить (ликвидировать) угрозу подтопления населенных пунктов Новосибирской области в период весеннего половодья;»;
б) после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«в) мероприятия по государственной поддержке муниципальных образований Новосибирской области в осуществлении мер, направленных на защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по государственной поддержке муниципальных образований Новосибирской области в осуществлении мер, направленных на защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включают в себя предоставление государственной поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области на:
1) создание инженерной защиты населенных пунктов Новосибирской области от угрозы возникновения лесных и ландшафтных пожаров.
В рамках мероприятий по созданию инженерной защиты населенных пунктов Новосибирской области от угрозы возникновения лесных и ландшафтных пожаров планируется проведение опашки земель почвообрабатывающими орудиями, что позволит повысить защищенность населенных пунктов Новосибирской области от угроз лесных и ландшафтных пожаров, снизить риски по их распространению и переходу на объекты жизнедеятельности и сократить материальные потери.
Выполнение мероприятий по созданию минерализованных полос вокруг населенных пунктов, подверженных переходу лесных и ландшафтных пожаров, осуществляются органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и субсидий, предоставляемых им на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области на основании соглашений, заключаемых между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (МЖКХиЭ НСО) и главами муниципальных образований Новосибирской области. Исполнителями данного мероприятия являются МЖКХиЭ НСО, органы местного самоуправления Новосибирской области (условия предоставления субсидии изложены в приложении № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы);
2) оплату услуг матросов-спасателей, необходимых для функционирования спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска).
В рамках мероприятий в 2018 году в период купального сезона будет организована работа 50 спасательных постов с целью снижения количества несчастных случаев на водных объектах, а также смягчения их последствий.
Выполнение мероприятия осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и субсидий, предоставляемых им на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области на основании соглашений, заключаемых между МЖКХиЭ НСО и главами муниципальных образований Новосибирской области. Исполнителями данного мероприятия являются МЖКХиЭ НСО, органы местного самоуправления Новосибирской области (условия предоставления субсидии изложены в приложении № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы);
3) оснащение жилых помещений автономными дымовыми пожарными извещателями, в которых проживают семьи, находящиеся в опасном социальном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
В рамках мероприятия будут оснащены автономными дымовыми пожарными извещателями 2000 жилых помещений, в которых проживают указанные категории граждан.
Выполнение мероприятий по оснащению автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в опасном социальном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и субсидий, предоставляемых им на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области на основании соглашений, заключаемых между МЖКХиЭ НСО и главами муниципальных образований Новосибирской области. Исполнителями данного мероприятия являются МЖКХиЭ НСО, органы местного самоуправления Новосибирской области (условия предоставления субсидии изложены в приложении № 4 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы).»;
в) абзацы с тринадцатого по двадцать второй изложить в следующей редакции:
«Для решения задачи 4 «Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» к эффективной защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» запланированы следующие мероприятия:
а) мероприятия, направленные на выполнение плана основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области».
План основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» включает в себя:
участие в комплексных командно-штабных учениях, обеспечение проведения основных противопаводковых, учебно-тренировочных и других специальных мероприятий;
решение задач по поддержанию имеющихся сил и средств на уровне, обеспечивающем оперативное реагирование на возникновение или угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций;
организацию круглосуточного дежурства силами диспетчерских служб, мониторинг и прогнозирование предпосылок чрезвычайных ситуаций;
поддержание высокой степени готовности аппаратного комплекса и персонала Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в Новосибирской области к оповещению населения в случае предпосылок чрезвычайных ситуаций и (или) чрезвычайных ситуаций;
приобретение основных средств и материальных запасов;
обеспечение подразделений пожарно-спасательным вооружением, вещевым имуществом и денежным содержанием;
обеспечение деятельности противопожарных, аварийно-спасательных, поисковых, водолазно-технических служб.»;
г) после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
«В результате ежегодного выполнения плана основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» будет обеспечена готовность имеющихся сил и средств к решению задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области;
б) мероприятия, направленные на обеспеченность средствами индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ населения, проживающего в границах зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения) объектов.
Мероприятия, направленные на обеспеченность средствами индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ населения, проживающего в границах зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения) объектов включают в себя:
1) проведение мониторинга обеспеченности населения необходимыми средствами индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ (противогазы).
В рамках проведения ежегодного мониторинга обеспеченности населения необходимыми средствами индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ будет определяться потребность в их замене или пополнении.
Данное мероприятие осуществляется без вложения финансовых средств и проводится силами ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»;
2) приобретение дополнительных патронов для средств индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ;»;
4) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы» абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
«Субсидии муниципальным образованиям Новосибирской области на создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров, на оплату услуг матросов-спасателей, необходимых для функционирования спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска), на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в опасном социальном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, предоставляются в соответствии с условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (приложения № 2, № 3, № 4 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы, соответственно). Методики расчета субсидий муниципальным образованиям на создание минерализованных полос, на оплату услуг матросов-спасателей и оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями приведены в приложении № 4 к государственной программе.»;
5) раздел VI «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в следующей редакции:
«VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 4 551 032,3 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета Новосибирской области – 4 548 831,7 тыс. рублей, из средств местных бюджетов – 2200,6 тыс. рублей.
По главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области:
МЖКХиЭ НСО – 4 520 198,8 тыс. рублей;
ДИиРТТ НСО – 28 632,9 тыс. рублей.»;
6) приложение № 1 к Программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
7) приложение № 2 к Программе «Основные мероприятия государственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
8) приложение № 3 к Программе «Сводные финансовые затраты государственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
9) приложение № 4 к Программе «Методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
4. Приложение № 1 «Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета Новосибирской области общественным объединениям добровольной пожарной охраны Новосибирской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
5. Приложение № 2 «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
6. Дополнить постановление приложением № 3 «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
7. Дополнить постановление приложением № 4 «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области
А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов
Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица
измерения
Значение целевого индикатора
Примечание
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
Цель 1 государственной программы – обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области, защита территории Новосибирской области, объектов экономики и социальной сферы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задача 1.1. Создание и обеспечение эффективного использования на территории Новосибирской области систем оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
1. Охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны (РАСЦО ГО) Новосибирской области
%
73,5
78,2
78,2
-
-
-
-
Начиная с 2017 года достижение прогнозных значений целевых индикаторов осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области на 2016-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п
2. Охват населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
%
-
-
100,0
-
-
-
-
Задача 1.2. Создание условий для привлечения общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области к тушению пожаров
3. Доля общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области, привлекаемых в рамках государственной программы к тушению пожаров
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 1.3. Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в снижении рисков и смягчении последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
4. Доля паводкоопасных рек, на которых ликвидированы ледяные заторы (от общего количества паводкоопасных рек, на которых выявлена потребность в ликвидации ледяных заторов)
%
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Целевой индикатор введен с 2016 года. Значение 2015 года указано в качестве базового
5. Доля населенных пунктов Новосибирской области, обеспеченных инженерной защитой от угрозы лесных и ландшафтных пожаров, от общего количества населенных пунктов, нуждающихся в инженерной защите
%
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Целевой индикатор введен с 2016 года. Значение 2015 года указано в качестве базового
Задача 1.4. Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» к эффективной защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
6. Степень выполнения плана основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»
%
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 1.5. Обеспечение обучения должностных лиц организаций Новосибирской области всех форм собственности вопросам гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
7. Уровень исполнения государственного задания на обучение должностных лиц вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Применяемые сокращения:
ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»;
РАСЦО ГО – региональная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
Основные мероприятия государственной программы
Наименование основного мероприятия
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Государственная программа Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период
2015-2020 годов»
Цель 1 государственной программы – обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области, защита территории Новосибирской области, объектов экономики и социальной сферы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задача 1.1. Создание и обеспечение эффективного использования на территории Новосибирской области систем оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
1.1.1. Мероприятия по обеспечению гарантированного доведения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций до органов управления территориальной подсистемы РСЧС и населения Новосибирской области
МЖКХиЭ НСО, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области», организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством
2015 год*
Увеличение охвата населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны (за счет введения в эксплуатацию дополнительных элементов) с 73,5% в 2014 году до 78,2% в 2015 году и сохранение достигнутого уровня до конца 2016 года
1.1.2. Создание и обеспечение функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
ДИиРТТ НСО, организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством
2016 год*
Создание в 2016 году системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и обеспечение ее бесперебойного функционирования, что позволит гарантированно доводить информацию до 100% населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций
Задача 1.2. Создание условий для привлечения общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области к тушению пожаров
1.2.1. Мероприятия по оказанию государственной поддержки добровольным пожарным дружинам с целью стимулирования их работы и обеспечения максимально полного участия в тушении пожаров
МЖКХиЭ НСО, общественные организации добровольной пожарной охраны Новосибирской области, организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством
2015-2020 годы
Привлечение на постоянной основе добровольных пожарных общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области к тушению пожаров
Задача 1.3. Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в снижении рисков и смягчении последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.3.1. Проведение авиамониторинга рек Новосибирской области с целью контроля паводкоопасной обстановки
МЖКХиЭ НСО, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области», организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством
2016-2020 годы
Существенное снижение либо ликвидация угрозы подтопления населенных пунктов Новосибирской области в период весеннего половодья за счет проведения авиамониторинга паводковой обстановки и взрывных работ по разрушению ледяных заторов
1.3.2. Проведение взрывных работ по ликвидации ледяных заторов и рыхлению льда на реках Новосибирской области в период паводка
1.3.3. Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в осуществлении мер, направленных на защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
МЖКХиЭ НСО, органы местного самоуправления Новосибирской области
2016-2020 годы
Будет выполнен комплекс мероприятий:
по инженерной защите населенных пунктов Новосибирской области от угроз лесных и ландшафтных пожаров,
по обеспечению функционирования спасательных постов в муниципальных образованиях и городских округах (за исключением городского округа – г. Новосибирска) Новосибирской области в 2018 году,
по своевременному предупреждению семей, находящихся в социально опасном положении и имеющих несовершеннолетних детей, а также малоподвижных одиноких пенсионеров и инвалидов, об угрозе пожара в 2018 году
Задача 1.4. Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» к эффективной защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.4.1. Меры, направленные на выполнение плана основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»
МЖКХиЭ НСО, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»
2015-2020 годы
Повышение уровня выполнения плана основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» с 95% в 2014 году до 100% в 2015 году и поддержание на данном уровне до конца действия государственной программы
1.4.2. Мероприятия, направленные на обеспеченность средствами индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ населения, проживающего в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения) объектов
МЖКХиЭ НСО, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»
2018-2020 годы
В 2018-2020 годах будет проводиться ежегодный мониторинг обеспеченности населения средствами индивидуальной защиты, на основании которого в 2018 году будут приобретены патроны для 2000 противогазов
Задача 1.5. Обеспечение обучения должностных лиц организаций в Новосибирской области всех форм собственности вопросам гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
1.5.1. Мероприятия по обучению и повышению квалификации должностных лиц организаций Новосибирской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности
МЖКХиЭ НСО, ГАОУ ДПО НСО «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области»
2015-2020 годы
Обучение и повышение квалификации не менее 3480 должностных лиц и специалистов по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций ежегодно в течение всего периода реализации государственной программы, что составит 100% от прогнозных значений государственного задания
*Начиная с 2017 года реализация мероприятий будет осуществляться в рамках государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области на 2016-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п.
Применяемые сокращения:
ГАОУ ДПО НСО «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области» – государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области»;
ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»;
ДИиРТТ НСО – департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;
МЖКХиЭ НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
РСЧС – Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
Сводные финансовые затраты государственной программы
Источники и объемы расходов по государственной программе
Финансовые затраты, тыс. рублей
Примечание
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственный заказчик, главный распорядитель бюджетных средств – МЖКХиЭ НСО
Всего финансовых затрат, в том числе из:
4 522 399,4
745 227,3
676 445,8
786 104,8
821 822,2
734 300,1
758 499,2
федерального бюджета
областного бюджета
4 520 198,8
745 227,3
676 176,3
785 835,3
820 728,0
734 016,4
758 215,5
местных бюджетов
2200,6
269,5
269,5
1094,2
283,7
283,7
внебюджетных источников
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы, в том числе из:
4 522 399,4
745 227,3
676 445,8
786 104,8
821 822,2
734 300,1
758 499,2
областного бюджета
4 520 198,8
745 227,3
676 176,3
785 835,3
820 728,0
734 016,4
758 215,5
местных бюджетов
2200,6
269,5
269,5
1094,2
283,7
283,7
Государственный заказчик, главный распорядитель бюджетных средств – ДИиРТТ НСО
Всего финансовых затрат, в том числе из:
28 632,9
-
28 632,9
-
-
-
-
федерального бюджета
областного бюджета
28 632,9
-
28 632,9
-
-
-
-
местных бюджетов
внебюджетных источников
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы, в том числе из:
28 632,9
-
28 632,9
-
-
-
-
областного бюджета
28 632,9
-
28 632,9
-
-
-
-
Всего по государственной программе:
Всего финансовых затрат, в том числе из:
4 551 032,3
745 227,3
705 078,7
786 104,8
821 822,2
734 300,1
758 499,2
федерального бюджета
областного бюджета
4 548 831,7
745 227,3
704 809,2
785 835,3
820 728,0
734 016,4
758 215,5
местных бюджетов
2200,6
269,5
269,5
1094,2
283,7
283,7
внебюджетных источников
Прочие расходы, в том числе из:
4 551 032,3
745 227,3
705 078,7
786 104,8
821 822,2
734 300,1
758 499,2
областного бюджета
4 548 831,7
745 227,3
704 809,2
785 835,3
820 728,0
734 016,4
758 215,5
местных бюджетов
2200,6
269,5
269,5
1094,2
283,7
283,7
Применяемые сокращения:
ДИиРТТ НСО – департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;
МЖКХиЭ НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
МЕТОДИКА
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
I. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров
1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии) предоставляются на софинансирование расходов по созданию минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
2. Сведения о необходимости опашки населенных пунктов в текущем году реализации государственной программы формируются министерством на основании письменных заявок глав администраций муниципальных образований Новосибирской области, поданных в установленном порядке (приложение № 2 к настоящему постановлению).
3. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в расчетном финансовом году на создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров, определяется по формуле:
Vi = Si х 0,95, где:
Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Si – общая стоимость работ по созданию минерализованных полос вокруг i‑ого муниципального образования;
0,95 – уровень софинансирования мероприятия за счет средств областного бюджета.
4. В случае если сумма средств на опашку населенных пунктов, указанная и обоснованная в заявках муниципальных образований Новосибирской области, меньше либо равна предельному объему бюджетных ассигнований, выделенных в текущем году министерству на реализацию мероприятий государственной программы по опашке населенных пунктов, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования Новосибирской области на реализацию мероприятий по опашке населенных пунктов в расчетном году, определяется как сумма средств, необходимая для опашки всех населенных пунктов муниципального образования Новосибирской области, с учетом уровня финансирования указанных работ за счет средств местных бюджетов.
5. В случае если сумма заявок, направленных в министерство из муниципальных образований Новосибирской области, больше предельного объема бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на опашку населенных пунктов, то размер субсидии, предоставляемой в расчетном году бюджету муниципального образования Новосибирской области, определяется по формуле:
Мi = Ппр х Ni / N, где:
Мi – размер субсидии, предоставляемой i-ому муниципальному образованию Новосибирской области;
Ппр – предельные объемы бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на опашку населенных пунктов;
Ni – площадь, подлежащая опашке в i-ом муниципальном образовании Новосибирской области, га;
N – общая площадь Новосибирской области, подлежащая опашке, в соответствии с поданными заявками глав администраций муниципальных образований Новосибирской области, га.
II. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах
6. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов по оплате услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
7. Сведения о необходимости создания спасательных постов в текущем году реализации государственной программы формируются министерством на основании письменных заявок глав администраций муниципальных образований Новосибирской области, поданных в установленном порядке (приложение № 3 к настоящему постановлению).
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в расчетном финансовом году на оплату услуг матросов-спасателей на спасательных постах, функционирование которых планируется в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в i-ом муниципальном образовании (городском округе), определяется по формуле:
Ri = Li х 0,95, где:
Ri – объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Li – общая стоимость услуг матросов-спасателей на спасательных постах, функционирование которых планируется в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в i-ом муниципальном образовании;
0,95 – уровень софинансирования мероприятия за счет средств областного бюджета.
9. В случае если сумма средств на оплату услуг матросов-спасателей, указанная и обоснованная в заявках муниципальных образований Новосибирской области, меньше либо равна предельному объему бюджетных ассигнований, выделенных в текущем году министерству на реализацию мероприятий государственной программы по оплате услуг матросов-спасателей, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования Новосибирской области на реализацию мероприятий по оплате услуг матросов-спасателей в расчетном году, определяется как сумма средств, необходимая для оплаты услуг матросов-спасателей в i-ом муниципальном образовании Новосибирской области, с учетом уровня финансирования указанных работ за счет средств местных бюджетов.
10. В случае если сумма заявок, направленных в министерство из муниципальных образований Новосибирской области, больше предельного объема бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на оплату услуг матросов-спасателей, то размер субсидии, предоставляемой в расчетном году бюджету муниципального образования Новосибирской области, определяется по формуле:
Рс = Ппр х Сi/C, где:
Pc – размер субсидии, предоставляемый i-ому муниципальному образованию Новосибирской области;
Ппр – предельные объемы бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на оплату услуг матросов-спасателей на спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области;
Сi – количество спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей в i-ом муниципальном образовании, для функционирования которых необходима оплата услуг матросов-спасателей (в соответствии с представленной заявкой), ед.;
С – общее количество спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на территории Новосибирской области, для функционирования которых необходима оплата услуг матросов-спасателей (в соответствии с заявками глав муниципальных образований Новосибирской области), ед.
III. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды
11. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области предоставляются на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями (далее – АДПИ) жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
12. Сведения о необходимости оснащения АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении, одинокие малоподвижные пенсионеры и инвалиды, в текущем году реализации государственной программы формируются министерством на основании письменных заявок глав администраций муниципальных образований Новосибирской области, поданных в установленном порядке (приложение № 4 к настоящему постановлению).
13. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в расчетном финансовом году на оснащение АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, определяется по формуле:
Di = Zi х 0,95, где:
Di – объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Zi – общая стоимость работ по оснащению АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в i-ом муниципальном образовании;
0,95 – уровень софинансирования мероприятия за счет средств областного бюджета.
14. В случае если сумма средств на оснащение жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, АДПИ, указанная и обоснованная в заявках муниципальных образований Новосибирской области, меньше либо равна предельному объему бюджетных ассигнований, выделенных в текущем году министерству на реализацию мероприятий государственной программы по оснащению жилых помещений, в которых проживают вышеуказанные категории населения, АДПИ, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования Новосибирской области на реализацию мероприятий по оснащению вышеперечисленных жилых помещений АДПИ в расчетном году, определяется как сумма средств, необходимая для их оснащения АДПИ, с учетом уровня финансирования указанных работ за счет средств местных бюджетов.
15. В случае если сумма заявок, направленных в министерство из муниципальных образований Новосибирской области, больше предельного объема бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на оснащение АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, то размер субсидии, предоставляемой в расчетном году бюджету муниципального образования Новосибирской области, определяется по формуле:
Nс = Ппр х Дi/Д, где:
Nc – размер субсидии, предоставляемый i-ому муниципальному образованию Новосибирской области;
Ппр – предельные объемы бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на оснащение АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды;
Дi – количество жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в расчетном году, подлежащих оснащению АДПИ в i-ом муниципальном образовании Новосибирской области, ед.;
Д – общее количество жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в отношении которых существует необходимость оснащения, в соответствии с поданными заявками глав администраций муниципальных образований Новосибирской области, ед.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 27.03.2015 № 110-п
Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета Новосибирской области общественным объединениям добровольной пожарной охраны Новосибирской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
1. Настоящий Порядок регламентирует правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области общественным объединениям добровольной пожарной охраны Новосибирской области (далее – общественное объединение) на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области» (далее – государственная программа).
2. Субсидия носит целевой характер и не может быть израсходована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
Целью предоставления субсидии является привлечение добровольных пожарных общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области к тушению пожаров.
3. Предоставление субсидий общественным объединениям осуществляется главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области – министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) по результатам отбора, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
4. Субсидии предоставляются общественным объединениям для финансового обеспечения следующих мероприятий:
1) приобретение горюче-смазочных материалов в связи с участием в тушении пожаров на территории Новосибирской области;
2) проведение медицинского обследования состояния здоровья кандидатов в добровольные пожарные;
3) приобретение вещевого имущества и пожарно-технического вооружения для добровольных пожарных;
4) выплата компенсаций добровольным пожарным за использование личного автотранспорта для прибытия к месту тушения пожара.
5. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии:
1) отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у получателей субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
5) согласие получателя субсидии на заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;
6) согласие получателя субсидии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
7) наличие счета, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.
6. Субсидии предоставляются общественным объединениям, прошедшим отбор, организатором которого является министерство, и соответствующим требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка. Отбор получателей субсидий осуществляется по критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.
7. Министерство:
1) рассматривает поданные заявки;
2) размещает информацию о проведении отбора на официальном сайте министерства в сети Интернет;
3) проводит консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе;
4) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в отборе;
5) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в отборе;
6) заключает соглашения о предоставлении субсидий с общественным объединением, прошедшим отбор в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – соглашение).
8. Критериями отбора получателя субсидии являются:
1) наличие заявки на предоставление субсидии (далее – заявка);
2) регистрация общественного объединения в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, состоящего на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
3) участие общественного объединения в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ как основной вид деятельности в соответствии с уставом общественного объединения;
4) включение членов или участников общественного объединения в реестр добровольных пожарных по Новосибирской области;
5) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии.
9. Для участия в отборе общественные объединения не позднее 15 мая (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день) представляют в министерство:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) расчет и обоснования планируемых затрат на очередной финансовый год;
3) справку о состоянии расчетов по налогам и сборам, выдаваемую налоговым органом по месту регистрации общественного объединения, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии;
4) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до дня ее представления в министерство.
Получатель субсидии представляет перечисленные документы по собственной инициативе непосредственно в отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы министерства, ответственный за прием документов, по почте, по электронной почте.
Перечисленные документы могут быть представлены заявителем как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
В случае непредставления документов, запрашиваемых в соответствии с подпунктами 3, 4 настоящего пункта, министерство запрашивает их у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия и государственных информационных ресурсов.
10. Объявление о проведении отбора подлежит обязательному размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт) не менее чем за десять дней до начала срока подачи заявок. Срок подачи заявок составляет не менее пятнадцати дней.
11. Министерство принимает и регистрирует заявки в соответствии с приказом министерства от 17.11.2014 № 5 «Об утверждении инструкции по документационному обеспечению министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области» с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие с пунктом 5 настоящего Порядка. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки направляет общественному объединению письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.
12. Срок рассмотрения заявок не может превышать пяти рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
По результатам рассмотрения документов для установления права на получение субсидии министерством принимается решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидий.
Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения заявок. О принятом решении министерство в течение трех рабочих дней после принятия решения письменно информирует общественные объединения.
Отказ в рассмотрении заявки не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в пределах срока, установленного в пункте 9 настоящего Порядка, при условии устранения причины, послужившей основанием для отказа.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте министерства не позднее трех рабочих дней, следующих за датой подписания протокола.
13. Основанием для отказа в рассмотрении заявки является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (за исключением документов, которые представляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) письменное заявление общественного объединения об отказе в предоставлении субсидии.
15. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между министерством и общественным объединением.
Соглашение должно содержать:
размер субсидии, срок использования субсидии;
согласие общественного объединения на проведение министерством и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат общественному объединению, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также с достижением целей предоставления указанных средств иных операций.
16. Проект соглашения, подготовленный министерством, в 2-х месячный срок после принятия решения о предоставлении субсидии направляется для подписания общественному объединению. После подписания общественное объединение возвращает соглашение в министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения.
Подписанный общественным объединением проект соглашения в течение 15 рабочих дней подписывается уполномоченным лицом министерства.
Подписанные соглашения регистрируются в течение 5 рабочих дней с даты подписания соглашения.
17. Размер субсидии определяется министерством как главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области и составляет 100% затрат общественных объединений по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренный министерству в областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
18. Предоставление субсидий осуществляется министерством путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет общественных объединений, открытый ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения.
19. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, установленные соглашением.
20. Общественное объединение несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
21. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
22. За нарушение условий предоставления субсидий, выявленное по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатель субсидий возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полном объеме в областной бюджет Новосибирской области.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет общественному объединению уведомление о возврате полученных средств.
23. Общественное объединение обязано в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Неиспользованные остатки субсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года подлежат возврату в областной бюджет общественным объединением в течение 10 рабочих дней с момента получения от министерства письменного уведомления о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. В случае невозврата остатков субсидий взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 27.03.2015 № 110-п
УСЛОВИЯ
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров, в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров.
2. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является обеспечение защиты населенных пунктов Новосибирской области от угроз лесных и ландшафтных пожаров.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований на обеспечение защиты населенных пунктов Новосибирской области от угроз лесных и ландшафтных пожаров, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно- коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
Муниципальные образования Новосибирской области должны соответствовать следующим критериям:
1) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области населенных пунктов, граничащих с лесными массивами, включенных в перечень населенных пунктов Новосибирской области, подверженных угрозе лесных пожаров, ежегодно утверждаемый нормативным правовым актом Губернатора Новосибирской области при подготовке к пожароопасному сезону;
2) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области населенных пунктов, находящихся от ближайшей пожарной части государственной противопожарной службы Новосибирской области или Федеральной противопожарной службы МЧС России по Новосибирской области на расстоянии, не обеспечивающем нормативное время прибытия в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
3) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, не имеющих наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие заявки органа местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области (далее – орган местного самоуправления) на участие в реализации мероприятия государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (далее – государственная программа);
2) наличие средств по подразделу 0309 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местном бюджете на реализацию мероприятия;
3) софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятия государственной программы;
4) отсутствие неиспользованного остатка ранее перечисленной субсидии на счете муниципального образования;
5) наличие действующих муниципальных программ по вопросам защиты населения и территорий от угроз чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными и ландшафтными пожарами.
5. Условиями расходования субсидий местными бюджетами являются:
1) расходование субсидий в соответствии с мероприятиями государственной программы;
2) кассовые выплаты на финансирование мероприятий государственной программы осуществляются с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключенных в соответствии с государственной программой, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
6. Для получения субсидий органы местного самоуправления Новосибирской области не позднее 18 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день) представляют в министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии (далее – заявка);
2) выписку из местного бюджета о наличии средств по подразделу 0309 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» на софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятия государственной программы;
3) реквизиты (копию) действующей муниципальной программы по вопросам защиты населения и территорий от угроз чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными и ландшафтными пожарами.
Поступившие заявки от органов местного самоуправления рассматриваются в министерстве до 25 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день).
7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое министерством и органом местного самоуправления (далее – Соглашение).
8. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидии с указанием наименования мероприятия государственной программы;
2) размер субсидии местному бюджету, объем финансирования за счет средств местного бюджета;
3) критерии оценки эффективности использования субсидий в соответствии с обязательствами, принятыми администрацией муниципального образования по использованию субсидии (значения показателей результативности использования субсидии);
4) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае невыполнения показателей результативности;
5) норму, согласно которой в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение соответствующих расходов, ниже уровня, установленного подпунктом 3 пункта 4 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально снижению соответствующего уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области;
6) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
7) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий предоставления субсидии;
8) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
9. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
10. В случае нарушения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящими Условиями, в том числе при установлении факта нарушения условий, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет органу местного самоуправления уведомление о возврате полученных средств с указанием суммы возврата субсидии, реквизитов и кодов бюджетной классификации.
11. Орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить денежные средства, полученные в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
13. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
14. Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области вправе передавать иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, определенные настоящими Условиями.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 27.03.2015 № 110-п
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах (за исключением городского округа – г. Новосибирска).
2. Целью предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований является оплата услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах (за исключением городского округа – г. Новосибирска).
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах (за исключением городского округа – г. Новосибирска) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
Муниципальные образования Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) должны соответствовать следующим критериям:
1) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, включенных в соответствующий перечень, ежегодно утверждаемый решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области;
2) наличие у муниципального образования Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) необходимого имущества и снаряжения для выставления спасательных постов.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие заявки органа местного самоуправления муниципального образования (далее – орган местного самоуправления) на участие в реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (далее – государственная программа);
2) наличие средств по подразделу 0309 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местном бюджете на реализацию мероприятия;
3) софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятий государственной программы;
4) наличие на территории муниципального образования (за исключением городского округа – г. Новосибирска) мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, включенных в соответствующий перечень, ежегодно утверждаемый решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (КЧСиПБ НСО);
5) подтверждение наличия у муниципального образования (за исключением городского округа – г. Новосибирска) необходимого имущества и снаряжения для выставления спасательных постов (в соответствии с решением КЧСиПБ НСО от 09.04.2010 № 12);
6) отсутствие неиспользованного остатка ранее перечисленной субсидии на счете муниципального образования;
7) наличие действующих муниципальных программ по вопросам обеспечения безопасности людей в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах.
5. Условиями расходования субсидий местными бюджетами являются:
1) расходование субсидий в соответствии с мероприятиями государственной программы;
2) кассовые выплаты на финансирование мероприятий государственной программы осуществляются с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключенных в соответствии с государственной программой, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
6. Для получения субсидий органы местного самоуправления Новосибирской области не позднее 18 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день) представляют в министерство:
1) заявку на предоставление субсидии (далее – заявка);
2) выписку из местного бюджета о наличии средств по подразделу 0309 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местном бюджете на софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятия государственной программы;
3) реквизиты (копию) действующей муниципальной программы по вопросам обеспечения безопасности людей в местах массового (неорганизованного) отдых людей на водных объектах;
4) подтверждение наличия у муниципального образования необходимого имущества и снаряжения для выставления спасательных постов (справка о наличии необходимого имущества, заверенная главой муниципального образования (городского округа) Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) (в соответствии с решением КЧСиПБ НСО от 09.04.2010 № 12).
Поступившие заявки от органов местного самоуправления рассматриваются в министерстве до 25 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день).
7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между министерством и органом местного самоуправления (далее – Соглашение).
8. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидии с указанием наименования мероприятия государственной программы;
2) размер субсидии местному бюджету, объем финансирования за счет средств местного бюджета;
3) критерии оценки эффективности использования субсидий в соответствии с обязательствами, принятыми администрацией муниципального образования по использованию субсидии (значения показателей результативности использования субсидии);
4) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае невыполнения показателей результативности;
5) норму, согласно которой в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение соответствующих расходов, ниже уровня, установленного подпунктом 3 пункта 4 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально снижению соответствующего уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области;
6) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
7) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий предоставления субсидии;
8) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
9. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
10. В случае нарушения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящими Условиями, в том числе при установлении факта нарушения условий, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет органу местного самоуправления уведомление о возврате полученных средств с указанием суммы возврата субсидии, реквизитов и кодов бюджетной классификации.
11. Орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить денежные средства, полученные в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
13. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 27.03.2015 № 110-п
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями (далее – АДПИ) жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
Целью предоставления субсидий местным бюджетам является оснащение АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований на оснащение АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
Муниципальные образования Новосибирской области должны соответствовать следующему критерию:
наличие на территории муниципального образования Новосибирской области жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие заявки органа местного самоуправления муниципального образования (далее орган местного самоуправления) на участие в реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (далее – государственная программа);
2) наличие средств по подразделу 0310 «Обеспечение пожарной безопасности» расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местном бюджете на реализацию мероприятия;
3) софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятий государственной программы;
4) отсутствие неиспользованного остатка ранее перечисленной субсидии на счете муниципального образования;
5) наличие действующих муниципальных программ по вопросам оснащения АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
5. Условиями расходования субсидий местными бюджетами являются:
1) расходование субсидий в соответствии с мероприятиями государственной программы;
2) кассовые выплаты на финансирование мероприятий государственной программы осуществляются с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключенных в соответствии с государственной программой, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
6. Для получения субсидий органы местного самоуправления Новосибирской области не позднее 18 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день) представляют в министерство:
1) заявку на предоставление субсидии (далее – заявка);
2) выписку из бюджета о наличии средств по подразделу 0310 «Обеспечение пожарной безопасности» (софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятия государственной программы);
3) наличие действующих муниципальных программ по вопросам оснащения АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
Поступившие заявки от органов местного самоуправления рассматриваются в министерстве до 25 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день).
7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое министерством и органом местного самоуправления (далее – Соглашение).
8. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидии с указанием наименования мероприятия, государственной программы;
2) размер субсидии местному бюджету, объем финансирования за счет средств местного бюджета;
3) критерии оценки эффективности использования субсидий в соответствии с обязательствами, принятыми администрацией муниципального образования по использованию субсидии (значения показателей результативности использования субсидии);
4) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае невыполнения показателей результативности;
5) норму, согласно которой в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение соответствующих расходов, ниже уровня, установленного подпунктом 3 пункта 4 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально снижению соответствующего уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области;
6) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
7) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий предоставления субсидии;
8) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
9. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
10. В случае нарушения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящими Условиями, в том числе при установлении факта нарушения условий, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет органу местного самоуправления уведомление о возврате полученных средств с указанием суммы возврата субсидии, реквизитов и кодов бюджетной классификации.
11. Орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить денежные средства, полученные в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
13. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
14. Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области вправе передавать субсидии в бюджеты городских и сельских поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, определенные настоящими Условиями.
_________».
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.07.2018 № 306-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.03.2015 № 110-П
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ», в целях эффективного обеспечения защиты населения, территорий, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах Новосибирской области Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 № 110-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (далее – постановление) следующие изменения:
1. После пункта 3.1 дополнить пунктами 3.2, 3.3 следующего содержания:
«3.2. Установить условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3.3. Установить условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.».
2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Сёмку С.Н.».
3. В государственной программе «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (далее – Программа):
1) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области»:
а) наименование раздела «Основные разработчики государственной программы» изложить в редакции: «Разработчики государственной программы»;
б) наименование раздела «Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы» изложить в редакции: «Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы»;
в) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования государственной программы
Финансирование государственной программы составляет 4 551 032,3 тыс. рублей, в том числе:
из средств областного бюджета Новосибирской области – 4 548 831,7 тыс. рублей;
из средств местных бюджетов – 2200,6 тыс. рублей.
По годам реализации государственной программы объем финансирования составит:
2015 год – 745 227,3 тыс. рублей;
2016 год – 705 078,7 тыс. рублей;
2017 год – 786 104,8 тыс. рублей;
2018 год – 821 822,2 тыс. рублей;
2019 год – 734 300,1 тыс. рублей;
2020 год – 758 499,2 тыс. рублей,
из средств областного бюджета Новосибирской области:
2015 год – 745 227,3 тыс. рублей;
2016 год – 704 809,2 тыс. рублей;
2017 год – 785 835,3 тыс. рублей;
2018 год – 820 728,0 тыс. рублей;
2019 год – 734 016,4 тыс. рублей;
2020 год – 758 215,5 тыс. рублей,
из средств местных бюджетов:
2016 год – 269,5 тыс. рублей;
2017 год – 269,5 тыс. рублей;
2018 год – 1094,2 тыс. рублей;
2019 год – 283,7 тыс. рублей;
2020 год – 283,7 тыс. рублей.
По главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области:
МЖКХиЭ НСО – 4 520 198,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 745 227,3 тыс. рублей;
2016 год – 676 176,3 тыс. рублей;
2017 год – 785 835,3 тыс. рублей;
2018 год – 820 728,0 тыс. рублей;
2019 год – 734 016,4 тыс. рублей;
2020 год – 758 215,5 тыс. рублей,
ДИиРТТ НСО – 28 632,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 28 632,9 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей
2) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:
а) в абзаце двадцатом слова и цифры «в объеме не менее чем 14341 куб.м в год» заменить словами и цифрами «в объеме не менее чем 14285 куб.м в год»;
б) после абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:
«На территории Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) находится не менее 260 мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах. Несчастные случаи, происшествия с гибелью людей, происходящие на водных объектах в Новосибирской области, свидетельствует о том, что основной их причиной является отсутствие в таких местах спасательных постов, укомплектованных обученными и подготовленными матросами-спасателями. Анализ несчастных случаев свидетельствует о том, что для обеспечения функционирования спасательных постов муниципальным образованиям Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) при наличии необходимого оборудования (плавательные средства, спасательное снаряжение и имущество) необходимо привлекать на период купального сезона обученных и подготовленных матросов-спасателей.
На объекты жилого сектора приходится более половины всех потерь от пожаров. Гибель людей при пожарах ставит вопрос о необходимости обеспечения безопасности жилых помещений в число наиболее важных и требующих принципиально новых подходов к его решению. Анализ показывает, что наибольшее число пожаров происходит в ночное время, когда люди зачастую не могут своевременно обнаружить возникшее возгорание и принять меры по его ликвидации. Основными причинами пожаров являются: нарушение правил устройства и эксплуатации печей, ветхие электрические сети, детская шалость или неосторожное обращение с огнем при курении. Наиболее подвержены угрозе жизни и здоровью при пожаре многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также одинокие престарелые люди. На сегодняшний день применение автономных дымовых пожарных извещателей – это один из эффективных способов защиты жилых помещений от пожара и его последствий, наличие данного прибора в жилом помещении позволит своевременно оповестить о возникновении пожара.
Ежегодно подвергаемые проверке средства индивидуальной защиты списываются в связи с истечением нормативных сроков хранения. Для замены (обновления) средств индивидуальной защиты, предназначенных для обеспечения защиты населения, проживающего в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, возникает необходимость в систематическом восполнении их некомплекта. В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» обеспечение населения средствами индивидуальной защиты осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Объем необходимого запаса средств индивидуальной защиты рассчитывается исходя из вышеуказанного приказа.»;
3) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) абзацы с девятого по двенадцатый изложить в следующей редакции:
«Для решения задачи 3 «Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в снижении рисков и смягчении последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» запланированы следующие основные мероприятия:
а) по проведению авиамониторинга рек Новосибирской области с целью контроля паводкоопасной обстановки;
б) по проведению взрывных работ для ликвидации ледяных заторов и рыхлению льда на реках Новосибирской области.
В рамках мероприятий по проведению авиамониторинга рек Новосибирской области с целью контроля паводкоопасной обстановки и мероприятий по проведению взрывных работ для ликвидации ледяных заторов и рыхлению льда на реках Новосибирской области планируется провести авиационную разведку на реках Новосибирской области (Обь, Карасук, Иня, Бердь, Омь, Тара, Тартас, Бакса) и выполнить взрывные работы по ликвидации ледяных заторов и рыхлению льда на этих реках, что позволит существенно снизить (ликвидировать) угрозу подтопления населенных пунктов Новосибирской области в период весеннего половодья;»;
б) после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«в) мероприятия по государственной поддержке муниципальных образований Новосибирской области в осуществлении мер, направленных на защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по государственной поддержке муниципальных образований Новосибирской области в осуществлении мер, направленных на защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включают в себя предоставление государственной поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области на:
1) создание инженерной защиты населенных пунктов Новосибирской области от угрозы возникновения лесных и ландшафтных пожаров.
В рамках мероприятий по созданию инженерной защиты населенных пунктов Новосибирской области от угрозы возникновения лесных и ландшафтных пожаров планируется проведение опашки земель почвообрабатывающими орудиями, что позволит повысить защищенность населенных пунктов Новосибирской области от угроз лесных и ландшафтных пожаров, снизить риски по их распространению и переходу на объекты жизнедеятельности и сократить материальные потери.
Выполнение мероприятий по созданию минерализованных полос вокруг населенных пунктов, подверженных переходу лесных и ландшафтных пожаров, осуществляются органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и субсидий, предоставляемых им на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области на основании соглашений, заключаемых между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (МЖКХиЭ НСО) и главами муниципальных образований Новосибирской области. Исполнителями данного мероприятия являются МЖКХиЭ НСО, органы местного самоуправления Новосибирской области (условия предоставления субсидии изложены в приложении № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы);
2) оплату услуг матросов-спасателей, необходимых для функционирования спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска).
В рамках мероприятий в 2018 году в период купального сезона будет организована работа 50 спасательных постов с целью снижения количества несчастных случаев на водных объектах, а также смягчения их последствий.
Выполнение мероприятия осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и субсидий, предоставляемых им на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области на основании соглашений, заключаемых между МЖКХиЭ НСО и главами муниципальных образований Новосибирской области. Исполнителями данного мероприятия являются МЖКХиЭ НСО, органы местного самоуправления Новосибирской области (условия предоставления субсидии изложены в приложении № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы);
3) оснащение жилых помещений автономными дымовыми пожарными извещателями, в которых проживают семьи, находящиеся в опасном социальном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
В рамках мероприятия будут оснащены автономными дымовыми пожарными извещателями 2000 жилых помещений, в которых проживают указанные категории граждан.
Выполнение мероприятий по оснащению автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в опасном социальном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и субсидий, предоставляемых им на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области на основании соглашений, заключаемых между МЖКХиЭ НСО и главами муниципальных образований Новосибирской области. Исполнителями данного мероприятия являются МЖКХиЭ НСО, органы местного самоуправления Новосибирской области (условия предоставления субсидии изложены в приложении № 4 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы).»;
в) абзацы с тринадцатого по двадцать второй изложить в следующей редакции:
«Для решения задачи 4 «Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» к эффективной защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» запланированы следующие мероприятия:
а) мероприятия, направленные на выполнение плана основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области».
План основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» включает в себя:
участие в комплексных командно-штабных учениях, обеспечение проведения основных противопаводковых, учебно-тренировочных и других специальных мероприятий;
решение задач по поддержанию имеющихся сил и средств на уровне, обеспечивающем оперативное реагирование на возникновение или угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций;
организацию круглосуточного дежурства силами диспетчерских служб, мониторинг и прогнозирование предпосылок чрезвычайных ситуаций;
поддержание высокой степени готовности аппаратного комплекса и персонала Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в Новосибирской области к оповещению населения в случае предпосылок чрезвычайных ситуаций и (или) чрезвычайных ситуаций;
приобретение основных средств и материальных запасов;
обеспечение подразделений пожарно-спасательным вооружением, вещевым имуществом и денежным содержанием;
обеспечение деятельности противопожарных, аварийно-спасательных, поисковых, водолазно-технических служб.»;
г) после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
«В результате ежегодного выполнения плана основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» будет обеспечена готовность имеющихся сил и средств к решению задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области;
б) мероприятия, направленные на обеспеченность средствами индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ населения, проживающего в границах зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения) объектов.
Мероприятия, направленные на обеспеченность средствами индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ населения, проживающего в границах зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения) объектов включают в себя:
1) проведение мониторинга обеспеченности населения необходимыми средствами индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ (противогазы).
В рамках проведения ежегодного мониторинга обеспеченности населения необходимыми средствами индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ будет определяться потребность в их замене или пополнении.
Данное мероприятие осуществляется без вложения финансовых средств и проводится силами ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»;
2) приобретение дополнительных патронов для средств индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ;»;
4) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы» абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
«Субсидии муниципальным образованиям Новосибирской области на создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров, на оплату услуг матросов-спасателей, необходимых для функционирования спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска), на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в опасном социальном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, предоставляются в соответствии с условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (приложения № 2, № 3, № 4 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы, соответственно). Методики расчета субсидий муниципальным образованиям на создание минерализованных полос, на оплату услуг матросов-спасателей и оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями приведены в приложении № 4 к государственной программе.»;
5) раздел VI «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в следующей редакции:
«VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 4 551 032,3 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета Новосибирской области – 4 548 831,7 тыс. рублей, из средств местных бюджетов – 2200,6 тыс. рублей.
По главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области:
МЖКХиЭ НСО – 4 520 198,8 тыс. рублей;
ДИиРТТ НСО – 28 632,9 тыс. рублей.»;
6) приложение № 1 к Программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
7) приложение № 2 к Программе «Основные мероприятия государственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
8) приложение № 3 к Программе «Сводные финансовые затраты государственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
9) приложение № 4 к Программе «Методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
4. Приложение № 1 «Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета Новосибирской области общественным объединениям добровольной пожарной охраны Новосибирской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
5. Приложение № 2 «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
6. Дополнить постановление приложением № 3 «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
7. Дополнить постановление приложением № 4 «Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области
А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов
Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица
измерения
Значение целевого индикатора
Примечание
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
Цель 1 государственной программы – обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области, защита территории Новосибирской области, объектов экономики и социальной сферы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задача 1.1. Создание и обеспечение эффективного использования на территории Новосибирской области систем оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
1. Охват населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны (РАСЦО ГО) Новосибирской области
%
73,5
78,2
78,2
-
-
-
-
Начиная с 2017 года достижение прогнозных значений целевых индикаторов осуществляется в рамках государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области на 2016-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п
2. Охват населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
%
-
-
100,0
-
-
-
-
Задача 1.2. Создание условий для привлечения общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области к тушению пожаров
3. Доля общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области, привлекаемых в рамках государственной программы к тушению пожаров
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 1.3. Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в снижении рисков и смягчении последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
4. Доля паводкоопасных рек, на которых ликвидированы ледяные заторы (от общего количества паводкоопасных рек, на которых выявлена потребность в ликвидации ледяных заторов)
%
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Целевой индикатор введен с 2016 года. Значение 2015 года указано в качестве базового
5. Доля населенных пунктов Новосибирской области, обеспеченных инженерной защитой от угрозы лесных и ландшафтных пожаров, от общего количества населенных пунктов, нуждающихся в инженерной защите
%
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Целевой индикатор введен с 2016 года. Значение 2015 года указано в качестве базового
Задача 1.4. Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» к эффективной защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
6. Степень выполнения плана основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»
%
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 1.5. Обеспечение обучения должностных лиц организаций Новосибирской области всех форм собственности вопросам гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
7. Уровень исполнения государственного задания на обучение должностных лиц вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Применяемые сокращения:
ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»;
РАСЦО ГО – региональная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
Основные мероприятия государственной программы
Наименование основного мероприятия
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Государственная программа Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период
2015-2020 годов»
Цель 1 государственной программы – обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области, защита территории Новосибирской области, объектов экономики и социальной сферы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задача 1.1. Создание и обеспечение эффективного использования на территории Новосибирской области систем оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
1.1.1. Мероприятия по обеспечению гарантированного доведения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций до органов управления территориальной подсистемы РСЧС и населения Новосибирской области
МЖКХиЭ НСО, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области», организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством
2015 год*
Увеличение охвата населения Новосибирской области региональной автоматизированной системой централизованного оповещения гражданской обороны (за счет введения в эксплуатацию дополнительных элементов) с 73,5% в 2014 году до 78,2% в 2015 году и сохранение достигнутого уровня до конца 2016 года
1.1.2. Создание и обеспечение функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
ДИиРТТ НСО, организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством
2016 год*
Создание в 2016 году системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и обеспечение ее бесперебойного функционирования, что позволит гарантированно доводить информацию до 100% населения Новосибирской области, проживающего в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций
Задача 1.2. Создание условий для привлечения общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области к тушению пожаров
1.2.1. Мероприятия по оказанию государственной поддержки добровольным пожарным дружинам с целью стимулирования их работы и обеспечения максимально полного участия в тушении пожаров
МЖКХиЭ НСО, общественные организации добровольной пожарной охраны Новосибирской области, организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством
2015-2020 годы
Привлечение на постоянной основе добровольных пожарных общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области к тушению пожаров
Задача 1.3. Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в снижении рисков и смягчении последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.3.1. Проведение авиамониторинга рек Новосибирской области с целью контроля паводкоопасной обстановки
МЖКХиЭ НСО, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области», организации, привлеченные на конкурсной основе в соответствии с законодательством
2016-2020 годы
Существенное снижение либо ликвидация угрозы подтопления населенных пунктов Новосибирской области в период весеннего половодья за счет проведения авиамониторинга паводковой обстановки и взрывных работ по разрушению ледяных заторов
1.3.2. Проведение взрывных работ по ликвидации ледяных заторов и рыхлению льда на реках Новосибирской области в период паводка
1.3.3. Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в осуществлении мер, направленных на защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
МЖКХиЭ НСО, органы местного самоуправления Новосибирской области
2016-2020 годы
Будет выполнен комплекс мероприятий:
по инженерной защите населенных пунктов Новосибирской области от угроз лесных и ландшафтных пожаров,
по обеспечению функционирования спасательных постов в муниципальных образованиях и городских округах (за исключением городского округа – г. Новосибирска) Новосибирской области в 2018 году,
по своевременному предупреждению семей, находящихся в социально опасном положении и имеющих несовершеннолетних детей, а также малоподвижных одиноких пенсионеров и инвалидов, об угрозе пожара в 2018 году
Задача 1.4. Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» к эффективной защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.4.1. Меры, направленные на выполнение плана основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»
МЖКХиЭ НСО, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»
2015-2020 годы
Повышение уровня выполнения плана основных мероприятий ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» с 95% в 2014 году до 100% в 2015 году и поддержание на данном уровне до конца действия государственной программы
1.4.2. Мероприятия, направленные на обеспеченность средствами индивидуальной защиты от аварийно-химически опасных веществ населения, проживающего в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения) объектов
МЖКХиЭ НСО, ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области»
2018-2020 годы
В 2018-2020 годах будет проводиться ежегодный мониторинг обеспеченности населения средствами индивидуальной защиты, на основании которого в 2018 году будут приобретены патроны для 2000 противогазов
Задача 1.5. Обеспечение обучения должностных лиц организаций в Новосибирской области всех форм собственности вопросам гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
1.5.1. Мероприятия по обучению и повышению квалификации должностных лиц организаций Новосибирской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности
МЖКХиЭ НСО, ГАОУ ДПО НСО «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области»
2015-2020 годы
Обучение и повышение квалификации не менее 3480 должностных лиц и специалистов по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций ежегодно в течение всего периода реализации государственной программы, что составит 100% от прогнозных значений государственного задания
*Начиная с 2017 года реализация мероприятий будет осуществляться в рамках государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области на 2016-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п.
Применяемые сокращения:
ГАОУ ДПО НСО «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области» – государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области»;
ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области» – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»;
ДИиРТТ НСО – департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;
МЖКХиЭ НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
РСЧС – Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
Сводные финансовые затраты государственной программы
Источники и объемы расходов по государственной программе
Финансовые затраты, тыс. рублей
Примечание
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственный заказчик, главный распорядитель бюджетных средств – МЖКХиЭ НСО
Всего финансовых затрат, в том числе из:
4 522 399,4
745 227,3
676 445,8
786 104,8
821 822,2
734 300,1
758 499,2
федерального бюджета
областного бюджета
4 520 198,8
745 227,3
676 176,3
785 835,3
820 728,0
734 016,4
758 215,5
местных бюджетов
2200,6
269,5
269,5
1094,2
283,7
283,7
внебюджетных источников
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы, в том числе из:
4 522 399,4
745 227,3
676 445,8
786 104,8
821 822,2
734 300,1
758 499,2
областного бюджета
4 520 198,8
745 227,3
676 176,3
785 835,3
820 728,0
734 016,4
758 215,5
местных бюджетов
2200,6
269,5
269,5
1094,2
283,7
283,7
Государственный заказчик, главный распорядитель бюджетных средств – ДИиРТТ НСО
Всего финансовых затрат, в том числе из:
28 632,9
-
28 632,9
-
-
-
-
федерального бюджета
областного бюджета
28 632,9
-
28 632,9
-
-
-
-
местных бюджетов
внебюджетных источников
Капитальные вложения
НИОКР
Прочие расходы, в том числе из:
28 632,9
-
28 632,9
-
-
-
-
областного бюджета
28 632,9
-
28 632,9
-
-
-
-
Всего по государственной программе:
Всего финансовых затрат, в том числе из:
4 551 032,3
745 227,3
705 078,7
786 104,8
821 822,2
734 300,1
758 499,2
федерального бюджета
областного бюджета
4 548 831,7
745 227,3
704 809,2
785 835,3
820 728,0
734 016,4
758 215,5
местных бюджетов
2200,6
269,5
269,5
1094,2
283,7
283,7
внебюджетных источников
Прочие расходы, в том числе из:
4 551 032,3
745 227,3
705 078,7
786 104,8
821 822,2
734 300,1
758 499,2
областного бюджета
4 548 831,7
745 227,3
704 809,2
785 835,3
820 728,0
734 016,4
758 215,5
местных бюджетов
2200,6
269,5
269,5
1094,2
283,7
283,7
Применяемые сокращения:
ДИиРТТ НСО – департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;
МЖКХиЭ НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
МЕТОДИКА
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
I. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров
1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии) предоставляются на софинансирование расходов по созданию минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
2. Сведения о необходимости опашки населенных пунктов в текущем году реализации государственной программы формируются министерством на основании письменных заявок глав администраций муниципальных образований Новосибирской области, поданных в установленном порядке (приложение № 2 к настоящему постановлению).
3. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в расчетном финансовом году на создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров, определяется по формуле:
Vi = Si х 0,95, где:
Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Si – общая стоимость работ по созданию минерализованных полос вокруг i‑ого муниципального образования;
0,95 – уровень софинансирования мероприятия за счет средств областного бюджета.
4. В случае если сумма средств на опашку населенных пунктов, указанная и обоснованная в заявках муниципальных образований Новосибирской области, меньше либо равна предельному объему бюджетных ассигнований, выделенных в текущем году министерству на реализацию мероприятий государственной программы по опашке населенных пунктов, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования Новосибирской области на реализацию мероприятий по опашке населенных пунктов в расчетном году, определяется как сумма средств, необходимая для опашки всех населенных пунктов муниципального образования Новосибирской области, с учетом уровня финансирования указанных работ за счет средств местных бюджетов.
5. В случае если сумма заявок, направленных в министерство из муниципальных образований Новосибирской области, больше предельного объема бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на опашку населенных пунктов, то размер субсидии, предоставляемой в расчетном году бюджету муниципального образования Новосибирской области, определяется по формуле:
Мi = Ппр х Ni / N, где:
Мi – размер субсидии, предоставляемой i-ому муниципальному образованию Новосибирской области;
Ппр – предельные объемы бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на опашку населенных пунктов;
Ni – площадь, подлежащая опашке в i-ом муниципальном образовании Новосибирской области, га;
N – общая площадь Новосибирской области, подлежащая опашке, в соответствии с поданными заявками глав администраций муниципальных образований Новосибирской области, га.
II. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах
6. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов по оплате услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
7. Сведения о необходимости создания спасательных постов в текущем году реализации государственной программы формируются министерством на основании письменных заявок глав администраций муниципальных образований Новосибирской области, поданных в установленном порядке (приложение № 3 к настоящему постановлению).
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в расчетном финансовом году на оплату услуг матросов-спасателей на спасательных постах, функционирование которых планируется в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в i-ом муниципальном образовании (городском округе), определяется по формуле:
Ri = Li х 0,95, где:
Ri – объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Li – общая стоимость услуг матросов-спасателей на спасательных постах, функционирование которых планируется в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в i-ом муниципальном образовании;
0,95 – уровень софинансирования мероприятия за счет средств областного бюджета.
9. В случае если сумма средств на оплату услуг матросов-спасателей, указанная и обоснованная в заявках муниципальных образований Новосибирской области, меньше либо равна предельному объему бюджетных ассигнований, выделенных в текущем году министерству на реализацию мероприятий государственной программы по оплате услуг матросов-спасателей, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования Новосибирской области на реализацию мероприятий по оплате услуг матросов-спасателей в расчетном году, определяется как сумма средств, необходимая для оплаты услуг матросов-спасателей в i-ом муниципальном образовании Новосибирской области, с учетом уровня финансирования указанных работ за счет средств местных бюджетов.
10. В случае если сумма заявок, направленных в министерство из муниципальных образований Новосибирской области, больше предельного объема бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на оплату услуг матросов-спасателей, то размер субсидии, предоставляемой в расчетном году бюджету муниципального образования Новосибирской области, определяется по формуле:
Рс = Ппр х Сi/C, где:
Pc – размер субсидии, предоставляемый i-ому муниципальному образованию Новосибирской области;
Ппр – предельные объемы бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на оплату услуг матросов-спасателей на спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области;
Сi – количество спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей в i-ом муниципальном образовании, для функционирования которых необходима оплата услуг матросов-спасателей (в соответствии с представленной заявкой), ед.;
С – общее количество спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на территории Новосибирской области, для функционирования которых необходима оплата услуг матросов-спасателей (в соответствии с заявками глав муниципальных образований Новосибирской области), ед.
III. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды
11. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области предоставляются на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями (далее – АДПИ) жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
12. Сведения о необходимости оснащения АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении, одинокие малоподвижные пенсионеры и инвалиды, в текущем году реализации государственной программы формируются министерством на основании письменных заявок глав администраций муниципальных образований Новосибирской области, поданных в установленном порядке (приложение № 4 к настоящему постановлению).
13. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в расчетном финансовом году на оснащение АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, определяется по формуле:
Di = Zi х 0,95, где:
Di – объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Zi – общая стоимость работ по оснащению АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в i-ом муниципальном образовании;
0,95 – уровень софинансирования мероприятия за счет средств областного бюджета.
14. В случае если сумма средств на оснащение жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, АДПИ, указанная и обоснованная в заявках муниципальных образований Новосибирской области, меньше либо равна предельному объему бюджетных ассигнований, выделенных в текущем году министерству на реализацию мероприятий государственной программы по оснащению жилых помещений, в которых проживают вышеуказанные категории населения, АДПИ, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования Новосибирской области на реализацию мероприятий по оснащению вышеперечисленных жилых помещений АДПИ в расчетном году, определяется как сумма средств, необходимая для их оснащения АДПИ, с учетом уровня финансирования указанных работ за счет средств местных бюджетов.
15. В случае если сумма заявок, направленных в министерство из муниципальных образований Новосибирской области, больше предельного объема бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на оснащение АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, то размер субсидии, предоставляемой в расчетном году бюджету муниципального образования Новосибирской области, определяется по формуле:
Nс = Ппр х Дi/Д, где:
Nc – размер субсидии, предоставляемый i-ому муниципальному образованию Новосибирской области;
Ппр – предельные объемы бюджетных ассигнований в текущем году действия государственной программы, выделенных министерству на оснащение АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды;
Дi – количество жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в расчетном году, подлежащих оснащению АДПИ в i-ом муниципальном образовании Новосибирской области, ед.;
Д – общее количество жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в отношении которых существует необходимость оснащения, в соответствии с поданными заявками глав администраций муниципальных образований Новосибирской области, ед.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 27.03.2015 № 110-п
Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета Новосибирской области общественным объединениям добровольной пожарной охраны Новосибирской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
1. Настоящий Порядок регламентирует правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области общественным объединениям добровольной пожарной охраны Новосибирской области (далее – общественное объединение) на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области» (далее – государственная программа).
2. Субсидия носит целевой характер и не может быть израсходована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
Целью предоставления субсидии является привлечение добровольных пожарных общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области к тушению пожаров.
3. Предоставление субсидий общественным объединениям осуществляется главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области – министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) по результатам отбора, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
4. Субсидии предоставляются общественным объединениям для финансового обеспечения следующих мероприятий:
1) приобретение горюче-смазочных материалов в связи с участием в тушении пожаров на территории Новосибирской области;
2) проведение медицинского обследования состояния здоровья кандидатов в добровольные пожарные;
3) приобретение вещевого имущества и пожарно-технического вооружения для добровольных пожарных;
4) выплата компенсаций добровольным пожарным за использование личного автотранспорта для прибытия к месту тушения пожара.
5. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии:
1) отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у получателей субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
5) согласие получателя субсидии на заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;
6) согласие получателя субсидии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
7) наличие счета, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.
6. Субсидии предоставляются общественным объединениям, прошедшим отбор, организатором которого является министерство, и соответствующим требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка. Отбор получателей субсидий осуществляется по критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.
7. Министерство:
1) рассматривает поданные заявки;
2) размещает информацию о проведении отбора на официальном сайте министерства в сети Интернет;
3) проводит консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе;
4) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в отборе;
5) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в отборе;
6) заключает соглашения о предоставлении субсидий с общественным объединением, прошедшим отбор в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – соглашение).
8. Критериями отбора получателя субсидии являются:
1) наличие заявки на предоставление субсидии (далее – заявка);
2) регистрация общественного объединения в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, состоящего на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
3) участие общественного объединения в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ как основной вид деятельности в соответствии с уставом общественного объединения;
4) включение членов или участников общественного объединения в реестр добровольных пожарных по Новосибирской области;
5) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии.
9. Для участия в отборе общественные объединения не позднее 15 мая (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день) представляют в министерство:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) расчет и обоснования планируемых затрат на очередной финансовый год;
3) справку о состоянии расчетов по налогам и сборам, выдаваемую налоговым органом по месту регистрации общественного объединения, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии;
4) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до дня ее представления в министерство.
Получатель субсидии представляет перечисленные документы по собственной инициативе непосредственно в отдел организационно-контрольной, кадровой и правовой работы министерства, ответственный за прием документов, по почте, по электронной почте.
Перечисленные документы могут быть представлены заявителем как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
В случае непредставления документов, запрашиваемых в соответствии с подпунктами 3, 4 настоящего пункта, министерство запрашивает их у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия и государственных информационных ресурсов.
10. Объявление о проведении отбора подлежит обязательному размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт) не менее чем за десять дней до начала срока подачи заявок. Срок подачи заявок составляет не менее пятнадцати дней.
11. Министерство принимает и регистрирует заявки в соответствии с приказом министерства от 17.11.2014 № 5 «Об утверждении инструкции по документационному обеспечению министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области» с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие с пунктом 5 настоящего Порядка. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки направляет общественному объединению письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.
12. Срок рассмотрения заявок не может превышать пяти рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
По результатам рассмотрения документов для установления права на получение субсидии министерством принимается решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидий.
Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения заявок. О принятом решении министерство в течение трех рабочих дней после принятия решения письменно информирует общественные объединения.
Отказ в рассмотрении заявки не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в пределах срока, установленного в пункте 9 настоящего Порядка, при условии устранения причины, послужившей основанием для отказа.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте министерства не позднее трех рабочих дней, следующих за датой подписания протокола.
13. Основанием для отказа в рассмотрении заявки является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (за исключением документов, которые представляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) письменное заявление общественного объединения об отказе в предоставлении субсидии.
15. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между министерством и общественным объединением.
Соглашение должно содержать:
размер субсидии, срок использования субсидии;
согласие общественного объединения на проведение министерством и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат общественному объединению, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также с достижением целей предоставления указанных средств иных операций.
16. Проект соглашения, подготовленный министерством, в 2-х месячный срок после принятия решения о предоставлении субсидии направляется для подписания общественному объединению. После подписания общественное объединение возвращает соглашение в министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения.
Подписанный общественным объединением проект соглашения в течение 15 рабочих дней подписывается уполномоченным лицом министерства.
Подписанные соглашения регистрируются в течение 5 рабочих дней с даты подписания соглашения.
17. Размер субсидии определяется министерством как главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области и составляет 100% затрат общественных объединений по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренный министерству в областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
18. Предоставление субсидий осуществляется министерством путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет общественных объединений, открытый ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения.
19. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, установленные соглашением.
20. Общественное объединение несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
21. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
22. За нарушение условий предоставления субсидий, выявленное по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатель субсидий возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полном объеме в областной бюджет Новосибирской области.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет общественному объединению уведомление о возврате полученных средств.
23. Общественное объединение обязано в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Неиспользованные остатки субсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года подлежат возврату в областной бюджет общественным объединением в течение 10 рабочих дней с момента получения от министерства письменного уведомления о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. В случае невозврата остатков субсидий взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 27.03.2015 № 110-п
УСЛОВИЯ
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров, в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов Новосибирской области, нуждающихся в инженерной защите от лесных и ландшафтных пожаров.
2. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является обеспечение защиты населенных пунктов Новосибирской области от угроз лесных и ландшафтных пожаров.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований на обеспечение защиты населенных пунктов Новосибирской области от угроз лесных и ландшафтных пожаров, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно- коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
Муниципальные образования Новосибирской области должны соответствовать следующим критериям:
1) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области населенных пунктов, граничащих с лесными массивами, включенных в перечень населенных пунктов Новосибирской области, подверженных угрозе лесных пожаров, ежегодно утверждаемый нормативным правовым актом Губернатора Новосибирской области при подготовке к пожароопасному сезону;
2) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области населенных пунктов, находящихся от ближайшей пожарной части государственной противопожарной службы Новосибирской области или Федеральной противопожарной службы МЧС России по Новосибирской области на расстоянии, не обеспечивающем нормативное время прибытия в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
3) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, не имеющих наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие заявки органа местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области (далее – орган местного самоуправления) на участие в реализации мероприятия государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (далее – государственная программа);
2) наличие средств по подразделу 0309 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местном бюджете на реализацию мероприятия;
3) софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятия государственной программы;
4) отсутствие неиспользованного остатка ранее перечисленной субсидии на счете муниципального образования;
5) наличие действующих муниципальных программ по вопросам защиты населения и территорий от угроз чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными и ландшафтными пожарами.
5. Условиями расходования субсидий местными бюджетами являются:
1) расходование субсидий в соответствии с мероприятиями государственной программы;
2) кассовые выплаты на финансирование мероприятий государственной программы осуществляются с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключенных в соответствии с государственной программой, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
6. Для получения субсидий органы местного самоуправления Новосибирской области не позднее 18 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день) представляют в министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии (далее – заявка);
2) выписку из местного бюджета о наличии средств по подразделу 0309 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» на софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятия государственной программы;
3) реквизиты (копию) действующей муниципальной программы по вопросам защиты населения и территорий от угроз чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными и ландшафтными пожарами.
Поступившие заявки от органов местного самоуправления рассматриваются в министерстве до 25 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день).
7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое министерством и органом местного самоуправления (далее – Соглашение).
8. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидии с указанием наименования мероприятия государственной программы;
2) размер субсидии местному бюджету, объем финансирования за счет средств местного бюджета;
3) критерии оценки эффективности использования субсидий в соответствии с обязательствами, принятыми администрацией муниципального образования по использованию субсидии (значения показателей результативности использования субсидии);
4) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае невыполнения показателей результативности;
5) норму, согласно которой в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение соответствующих расходов, ниже уровня, установленного подпунктом 3 пункта 4 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально снижению соответствующего уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области;
6) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
7) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий предоставления субсидии;
8) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
9. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
10. В случае нарушения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящими Условиями, в том числе при установлении факта нарушения условий, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет органу местного самоуправления уведомление о возврате полученных средств с указанием суммы возврата субсидии, реквизитов и кодов бюджетной классификации.
11. Орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить денежные средства, полученные в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
13. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
14. Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области вправе передавать иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, определенные настоящими Условиями.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 27.03.2015 № 110-п
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах (за исключением городского округа – г. Новосибирска).
2. Целью предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований является оплата услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах (за исключением городского округа – г. Новосибирска).
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований на оплату услуг матросов-спасателей на создаваемых в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательных постах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах (за исключением городского округа – г. Новосибирска) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
Муниципальные образования Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) должны соответствовать следующим критериям:
1) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, включенных в соответствующий перечень, ежегодно утверждаемый решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области;
2) наличие у муниципального образования Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) необходимого имущества и снаряжения для выставления спасательных постов.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие заявки органа местного самоуправления муниципального образования (далее – орган местного самоуправления) на участие в реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (далее – государственная программа);
2) наличие средств по подразделу 0309 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местном бюджете на реализацию мероприятия;
3) софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятий государственной программы;
4) наличие на территории муниципального образования (за исключением городского округа – г. Новосибирска) мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, включенных в соответствующий перечень, ежегодно утверждаемый решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (КЧСиПБ НСО);
5) подтверждение наличия у муниципального образования (за исключением городского округа – г. Новосибирска) необходимого имущества и снаряжения для выставления спасательных постов (в соответствии с решением КЧСиПБ НСО от 09.04.2010 № 12);
6) отсутствие неиспользованного остатка ранее перечисленной субсидии на счете муниципального образования;
7) наличие действующих муниципальных программ по вопросам обеспечения безопасности людей в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах.
5. Условиями расходования субсидий местными бюджетами являются:
1) расходование субсидий в соответствии с мероприятиями государственной программы;
2) кассовые выплаты на финансирование мероприятий государственной программы осуществляются с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключенных в соответствии с государственной программой, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
6. Для получения субсидий органы местного самоуправления Новосибирской области не позднее 18 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день) представляют в министерство:
1) заявку на предоставление субсидии (далее – заявка);
2) выписку из местного бюджета о наличии средств по подразделу 0309 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местном бюджете на софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятия государственной программы;
3) реквизиты (копию) действующей муниципальной программы по вопросам обеспечения безопасности людей в местах массового (неорганизованного) отдых людей на водных объектах;
4) подтверждение наличия у муниципального образования необходимого имущества и снаряжения для выставления спасательных постов (справка о наличии необходимого имущества, заверенная главой муниципального образования (городского округа) Новосибирской области (за исключением городского округа – г. Новосибирска) (в соответствии с решением КЧСиПБ НСО от 09.04.2010 № 12).
Поступившие заявки от органов местного самоуправления рассматриваются в министерстве до 25 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день).
7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между министерством и органом местного самоуправления (далее – Соглашение).
8. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидии с указанием наименования мероприятия государственной программы;
2) размер субсидии местному бюджету, объем финансирования за счет средств местного бюджета;
3) критерии оценки эффективности использования субсидий в соответствии с обязательствами, принятыми администрацией муниципального образования по использованию субсидии (значения показателей результативности использования субсидии);
4) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае невыполнения показателей результативности;
5) норму, согласно которой в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение соответствующих расходов, ниже уровня, установленного подпунктом 3 пункта 4 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально снижению соответствующего уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области;
6) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
7) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий предоставления субсидии;
8) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
9. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
10. В случае нарушения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящими Условиями, в том числе при установлении факта нарушения условий, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет органу местного самоуправления уведомление о возврате полученных средств с указанием суммы возврата субсидии, реквизитов и кодов бюджетной классификации.
11. Орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить денежные средства, полученные в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
13. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 16.07.2018 № 306-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 27.03.2015 № 110-п
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов»
Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на оснащение автономными дымовыми пожарными извещателями (далее – АДПИ) жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
Целью предоставления субсидий местным бюджетам является оснащение АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований на оснащение АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.
Муниципальные образования Новосибирской области должны соответствовать следующему критерию:
наличие на территории муниципального образования Новосибирской области жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие заявки органа местного самоуправления муниципального образования (далее орган местного самоуправления) на участие в реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области на период 2015-2020 годов» (далее – государственная программа);
2) наличие средств по подразделу 0310 «Обеспечение пожарной безопасности» расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местном бюджете на реализацию мероприятия;
3) софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятий государственной программы;
4) отсутствие неиспользованного остатка ранее перечисленной субсидии на счете муниципального образования;
5) наличие действующих муниципальных программ по вопросам оснащения АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
5. Условиями расходования субсидий местными бюджетами являются:
1) расходование субсидий в соответствии с мероприятиями государственной программы;
2) кассовые выплаты на финансирование мероприятий государственной программы осуществляются с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключенных в соответствии с государственной программой, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
6. Для получения субсидий органы местного самоуправления Новосибирской области не позднее 18 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день) представляют в министерство:
1) заявку на предоставление субсидии (далее – заявка);
2) выписку из бюджета о наличии средств по подразделу 0310 «Обеспечение пожарной безопасности» (софинансирование расходов за счет средств местного бюджета не менее 5% от общего объема расходов на реализацию мероприятия государственной программы);
3) наличие действующих муниципальных программ по вопросам оснащения АДПИ жилых помещений, в которых проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей, а также малоподвижные одинокие пенсионеры и инвалиды.
Поступившие заявки от органов местного самоуправления рассматриваются в министерстве до 25 июля (если указанная дата приходится на нерабочий день – в следующий за ним рабочий день).
7. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое министерством и органом местного самоуправления (далее – Соглашение).
8. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидии с указанием наименования мероприятия, государственной программы;
2) размер субсидии местному бюджету, объем финансирования за счет средств местного бюджета;
3) критерии оценки эффективности использования субсидий в соответствии с обязательствами, принятыми администрацией муниципального образования по использованию субсидии (значения показателей результативности использования субсидии);
4) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае невыполнения показателей результативности;
5) норму, согласно которой в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение соответствующих расходов, ниже уровня, установленного подпунктом 3 пункта 4 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально снижению соответствующего уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области;
6) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
7) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий предоставления субсидии;
8) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
9. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
10. В случае нарушения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящими Условиями, в том числе при установлении факта нарушения условий, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно направляет органу местного самоуправления уведомление о возврате полученных средств с указанием суммы возврата субсидии, реквизитов и кодов бюджетной классификации.
11. Орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить денежные средства, полученные в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
13. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
14. Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области вправе передавать субсидии в бюджеты городских и сельских поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, определенные настоящими Условиями.
_________».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.08.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: