О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РОСТОМ ЦЕН НА ТОПЛИВО (МАЗУТ И (ИЛИ) УГОЛЬ)



ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.07.2019                                                                             № 325-ПП

Мурманск

О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РОСТОМ ЦЕН НА ТОПЛИВО (МАЗУТ И (ИЛИ) УГОЛЬ)

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.07.2019 года № 348-ПП, от 16.12.2019 № 584-ПП)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 июля 2019 года № 1422-р, в целях бесперебойного обеспечения населения Мурманской области тепловой энергией Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь).

Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Гноевский В.Н.) в срок до 31 июля 2019 года разработать и утвердить формы документов и сроки предоставления отчетности.

Установить, что расчет размера субсидии, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.06.2017 № 329-ПП «О правилах предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат организациям в связи с производством (реализацией) тепловой энергии потребителям по регулируемым тарифам на территории Мурманской области», на соответствующий период уменьшается на размер субсидии, полученный получателем субсидии в соответствии с настоящим постановлением в текущем финансовом году.

Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

-               от 24.12.2018 № 615-ПП «О Правилах предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь), теплоснабжающим организациям, предоставляющим услуги теплоснабжения по регулируемым тарифам»;

-               от 08.02.2019 № 48-ПП «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь), теплоснабжающим организациям, предоставляющим услуги теплоснабжения по регулируемым тарифам».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Никору Е.В.

Врио Губернатора

Мурманской области

А. Чибис

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Мурманской области

от 16.07.2019 № 325-ПП

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.07.2019 года № 348-ПП,

от 16.12.2019 № 584-ПП)

Правила предоставления субсидии теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь)

Раздел I.

Общие положения о предоставлении субсидии

Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь).

Компенсация выпадающих доходов, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь), теплоснабжающим организациям, предоставляющим услуги теплоснабжения по регулируемым тарифам, осуществляется путем предоставления субсидии в пределах бюджетных ассигнований (сводной бюджетной росписи областного бюджета) и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (далее - Субсидия).

Целью предоставления Субсидии является компенсация выпадающих доходов теплоснабжающим организациям в 2019 году, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь), определенных Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет).

Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).

Полученная Субсидия направляется не позднее текущего финансового года теплоснабжающими организациями на закупку топлива (мазут и (или) уголь), на погашение кредиторской задолженности, возникшей перед поставщиками в результате закупки топлива (мазут и (или) уголь), а также на погашение целевых кредитов, взятых на покупку топлива (мазут и (или) уголь).

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

- топливо – мазут и (или) уголь, используемые теплоснабжающими организациями для производства тепловой энергии (мощности);

- период – 2019 год.

Право на получение Субсидии в соответствии с настоящими Правилами имеют теплоснабжающие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, организаций, единственным учредителем которых является Российская Федерация, организаций, уведомивших орган местного самоуправления о выводе в 2019 году из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей, в соответствии с действующим законодательством), соответствующие следующим критериям:

- осуществляющие продажу населению произведенной тепловой энергии (мощности) по тарифам на тепловую энергию, утвержденным Комитетом;

- удельная стоимость тепловой энергии, указанная в протоколе заседания Коллегии Комитета, превышает утвержденный(ые) для организации Комитетом тариф(ы) на тепловую энергию;

- использующие в качестве топлива мазут и (или) уголь (далее – Получатели субсидии).

Раздел II.

Условия и порядок предоставления Субсидии

1. Для получения Субсидии Получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

1.1. Заявление о предоставлении Субсидии за период по установленной форме.

1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (или копия), заверенная Получателем субсидии в установленном порядке.

1.3. Справка об отсутствии получения денежных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 раздела I настоящих Правил, по установленной форме.

1.4. Наличие согласия Получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

1.5. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего направляемые документы, заверенный Получателем субсидии в установленном порядке.

1.6. Справка о том, что Получатель субсидии не находится в процессе ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.07.2019 года № 348-ПП)

2.  Размер Субсидии, определенный Комитетом в соответствии с действующим законодательством, с учетом норм, установленных разделом I настоящих Правил:

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование Получателя субсидии

Размер

1.

Мазутные котельные, в том числе:

1.1

АО «Мурманэнергосбыт»

2 708 733,22

1.2

ПАО «Мурманская ТЭЦ»

1 811 632,86

1.3

АО «Апатит»

26536,94

1.4

МУП «ДТХ»

100 713,76

1.5

ООО «Теплонорд»

773,19

1.6

ООО «Тепло людям. Умба»

53 126,65

2.

Угольные котельные, в том числе:

2.1

АО «Мурманэнергосбыт»

4 970,64

2.2

МУП «МУК»

353,47

2.3

МУП ЖКХ «Вымпел»

671,74

2.4

ООО «Теплострой плюс»

1 552,38

2.5

ООО «ПромВоенСтрой»

27 260,03

2.6

ООО «Теплонорд»

1 627,26

2.7.

МУП «ОТС»

105 655,81

2.8.

АО «Мончегорская теплосеть»

402,58

3.

Котельные, использующие для производства тепловой энергии уголь и мазут

3.1

ПАО «ТГК-1» (филиал «Кольский»)

уголь

397 303,28

мазут

4 750,00

4.

Итого

5246063,81

3. Документы, указанные в пункте 1 раздела II настоящих Правил, подписываются руководителем Получателя субсидии и предоставляются в адрес Министерства не позднее 5 дней со дня официального опубликования постановления, утверждающего настоящие Правила.

4. Министерство не позднее 10 дней со дня окончания приема документов осуществляет рассмотрение на предмет полноты представленных документов в соответствии с пунктом 1 раздела II настоящих Правил и при наличии лимитов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии принимает решение с учетом положений пункта 6 настоящего раздела настоящих Правил в форме приказа о предоставлении Субсидии (далее - Решение).

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.12.2019 № 584-ПП)

5. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии:

5.1. Представление документов, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, позже срока, установленного пунктом 3 раздела II настоящих Правил.

5.2. Несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1 раздела II настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

5.3. Недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

6. В случае если общий размер выпадающих доходов Получателей субсидии, связанных с ростом цен на топливо (мазут и (или) уголь), определенный Комитетом, превышает объем средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета на указанные цели, то размер субсидии для i-го Получателя субсидии (S) определяется по следующей формуле:

S = Собщ. x (Si / Sобщ.), где:

Sобщ. -  размер субсидии Получателей субсидии, определенный Комитетом;

Sобщ. = , где n – количество Получателей субсидии;

Si - размер субсидии i-го Получателя субсидии, определенный Комитетом;

Собщ. - общая сумма лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующий финансовый год на указанные цели.

Неиспользованный остаток субсидии может быть перераспределен между Получателями субсидии, получившими Субсидию в соответствии с настоящими Правилами, с применением положений пункта 6 раздела II настоящих Правил.

7. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии на месяц, предшествующий месяцу, в котором планируется заключение соглашения между Министерством и Получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение):

7.1. Получатель субсидии не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.07.2019 года № 348-ПП)

7.2. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

7.3. Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 раздела I настоящих Правил.

8. Предоставление из областного бюджета Субсидии осуществляется на основании заключенного Соглашения.

9. Условиями заключения Соглашения являются предоставление Получателем субсидии полного пакета документов в соответствии с пунктом 1 раздела II настоящих Правил, соответствие Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 7 раздела II настоящих Правил.

10. Предоставление Субсидии Получателям субсидии осуществляется за период, установленный настоящими Правилами.

11. Получателю субсидии запрещается приобретение за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

12. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством на расчетный или корреспондентский счета Получателя субсидии, открытые Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) в иных кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня на основании заключенного Соглашения в соответствии с принятым Решением.

Раздел III.

Требования к отчетности

Получатель субсидии представляет в Министерство отчетность по форме и в сроки, установленные Соглашением.

Раздел IV.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

Контроль соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии Получателям субсидии осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Мурманской области посредством проведения ими обязательных проверок.

В случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств, в т.ч. за недостоверность и неполноту представленных данных, ответственность несет руководитель организации - Получателя субсидии в соответствии с действующим законодательством.

Под недостоверными данными понимается наличие в содержании представленных для получения Субсидии документов информации, не соответствующей действительности.

В случае выявления Министерством, органом государственного финансового контроля Мурманской области нарушений Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии Министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений направляет Получателю субсидии уведомление о возврате полученных денежных средств на лицевой счет Министерства с указанием причин возврата и сумм возвратов.

Возврат Субсидии осуществляется Получателем субсидии на лицевой счет Министерства в случаях:

5.1. Нарушения условий предоставления Субсидии - в размере, определенном Соглашением.

5.2. Нарушения направления Субсидии – в суммах расходования, направленных на цели, не предусмотренные пунктом 5 раздела I настоящих Правил.

5.3. Наступления событий, предусмотренных пунктом 7.1 раздела II настоящих Правил, с момента получения Субсидии до конца периода – в размере разности между ранее полученными средствами Субсидии и объемом средств Субсидии, определенным Комитетом до месяца начала процесса ликвидации, банкротства.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.07.2019 года № 348-ПП)

5.4. Пересмотра размера Субсидии, установленного пунктом 2 раздела 2 настоящих Правил, – в размере, определенном Соглашением.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.12.2019 № 584-ПП)

В случае если Получатель Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4 раздела IV настоящих Правил, не осуществляет возврат средств на лицевой счет Министерства, взыскание Субсидии производится в судебном порядке.

_________________________