Об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башк...



Администрация сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2020 года № 135

Об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан на 2020-2022 годы»

В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ и обеспечения необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемую Муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан на 2020-2022 годы».

Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте администрации сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы СП Буздякский сельсовет Бадахшанова И.Р..

Глава сельского поселения

Буздякский сельсовет

Муниципального района

Буздякский район

Республики Башкортостан

А.А.Низамов

Утверждена

Постановлением Администрации

сельского поселения Буздякский

сельсовет муниципального района

Буздякский район

Республики Башкортостан

от « 16 » июля 2020 г. № 135

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан на 2020-2022 годы»

Наименование

Программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан на 2020-2022 годы»

Основание для

Разработки Программы

ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Основной разработчик

Программы

Администрация сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан

Цели и задачи

Программы

Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район от пожаров

Сроки реализации

Программы

с 01.01.2020 г по 31.12.2022 г.

Перечень основных

мероприятий

Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты

Исполнитель

Программы

Администрация сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан

Объемы и источники финансирования

Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан.

Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:

- 2020 г. – 10000 руб.;

- 2021 г. – 10000 руб.;

- 2022 г. – 10000 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

Организация контроля

Контроль за исполнением Программы осуществляет зам.главы сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Муниципальная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан на 2020-2022 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Республики Башкортостан:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее

решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район совместно с инспекторским составом Давлекановского межрайонного ОНДиПР УНД ИПР ГУ МЧС России по РБ, профилактической группой по проведению обучения населения правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, профилактике пожаров ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

- проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- ведется периодическое освещение в средствах массовой информации документов по указанной тематике.

- проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, местам проживания неблагополучных и многодетных семей, а также одиноких и престарелых граждан.

Вместе с тем, подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

12) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты сельского поселения Буздякский сельсовет (далее сельское поселение), создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности подразделений противопожарной службы к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории сельского поселения как на договорной основе, так и в рамках межведомственного взаимодействия;

3.2.5. Создание добровольных пожарных дружин, способных оказывать помощь, в том числе и при тушении пожаров, ликвидации их последствий;

3.2.6. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3.3.Период действия Программы - 3 года (2020-2022 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение №1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет собственных средств.

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

5. Организация управления Программой и

контроль за ходом ее реализации

5.1. Администрация сельского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, конкурсное размещение и исполнение заказов, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава сельского поселения.

6. Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

Приложение

к муниципальной программе «Обеспечение первичных мер

пожарной безопасности на территории сельского поселения

Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский

район на 2020 – 2022 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной Программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район на 2020-2022 годы»

№ п/п

Мероприятия

Объем финансирования (тыс. руб.),

Срок исполнения

Исполнитель

всего

2020

2021

2022

1.

Организационное обеспечение реализации Программы

В течение года

Администра-ция сельского поселения

1.1

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и частного жилья (на следующий год)

3 квартал текущего года

Администра-ция сельского поселения

1.2

Изучение рынка сбыта и определение на конкурсной основе организаций и предприятий по поставке пожарно-технического оборудования

В соответствии с графиком

проведения

торгов

Администра-ция сельского поселения

1.3

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по содержанию, ремонту сетей наружного противопожарного водоснабжения (на следующий год)

3 квартал текущего года

Администра-ция сельского поселения

1.4

Организация пожарно-технического обследования – ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности объектов жилого сектора

В соответствии

с утвержденным планом-графиком

Администра-ция сельского поселения, профилактическая группа

1.5

Подготовка предложений главе сельского поселения по вопросам пожарной безопасности в рамках программ капитальных вложений на очередной финансовый год

Ежегодно

(август-сентябрь)

Администра-ция сельского поселения

2

Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения

30,0

10,0

10,0

10,0

постоянно

Администра-ция сельского поселения, профилактическая группа

2.1

Замена вышедших из строя пожарных гидрантов

Весь период

Администра-ция сельского поселения

2.2

Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос)

Ежегодно в весенний и осенний периоды

Администра-ция сельского поселения

2.3

Устройство мест круглогодичного забора воды в пожарных целях

Администра-ция сельского поселения

2.4

Обслуживание мест круглогодичного забора воды

постоянно

Администра-ция сельского поселения

2.5

Выполнение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального жилищного фонда

Весь период

Администра-ция сельского поселения

2.7

Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках, вдоль обочин дорог

Весной и осенью

Администра-ция сельского поселения

2.8

Проверка пожаробезопасности помещений, зданий жилого сектора, сданных в аренду сторонним юридическим лицам

Весь период

Администра-ция сельского поселения, профилактическая группа

2.9

Ликвидация стихийных свалок ТБО

Весь период

Администра-ция сельского поселения

2.10

Приобретение мотопомпы для заправки водой пожарных автомобилей

По мере необходимости

Администра-ция сельского поселения

2.11

Приобретение огнетушителей

По мере необходимости

Администра-ция сельского поселения

3

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Администра-ция сельского поселения

3.1

Периодическое обучение лиц, ответственных за пожарную безопасность в организациях, имеющих лицензию МЧС России

По мере необходимости

Руководители учреждений, предприятий

( по согласованию)

3.2

Создание информационной базы данных нормативных, правовых документов, учебно-програмных и методических материалов в области пожарной безопасности

Весь период

Администра-ция сельского поселения

3.3

Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности

Весь период

Администра-ция сельского поселения

3.4

Приобретение (изготовление) методических материалов на противопожарную тематику

Весь период

Администрация сельского поселения

3.5

Проведение учебных тренировок по эвакуации из зданий учреждений с массовым (круглосуточным) пребыванием людей

В

соответствии

с утвержденным графиком

Администра-ция сельского поселения.

Руководителиучреждений, предприятий ( по сосогласовыаниюсогласованию

3.6

Публикация материалов по противопожарной тематике на сайте администрации сельского поселения

Весь период

Администра-ция

сельского поселения