Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белый Яр



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛЫЙ ЯР

Сургутского района

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» июля 2020 года № 402-нпа

пгт. Белый Яр 

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белый Яр

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 24.08.2020 № 458-нпа;

С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 06.11.2020 № 593-нпа)

В соответствии со статьёй 47.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белый Яр согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте муниципального образования городское поселение Белый Яр.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

главы городского поселения Белый Яр               И.А. Мартынюк

Приложение

к постановлению администрации

городского поселения Белый Яр

от «16» июля 2020 года № 402-нпа

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белый Яр

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила принятия администрацией городского поселения Белый Яр, как главным администратором доходов бюджета городского поселения Белый Яр, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белый Яр (далее-местный бюджет).

1.2. Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

1.3. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку.

Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.4. Признание задолженности безнадёжной к взысканию производится при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

(Пункт 1.4 изменен постановлением Администрации от 06.11.2020 № 593-нпа)

1.5. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов.

1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.

1.8. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению 1 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(Подпункт 2.1.2 пункта 2.1 изменен постановлением Администрации от 06.11.2020 № 593-нпа)

2.1.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4. ликвидация организации-плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

2.1.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей вместный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

(Подпункт 2.1.6 пункта 2.1 изменен постановлением Администрации от 06.11.2020 № 593-нпа)

2.1.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в местный бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. настоящего раздела, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной задолженности по платежам в местный бюджет и о ее списании, являются:

3.1.1. выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3.1.2. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

3.1.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в местный бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в местный бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(Подпункт 3.1.4 пункта 3.1. изложен в новой редакции постановлением Администрации от 24.08.2020 № 458-нпа)

(Подпункт 3.1.4 пункта 3.1 изменен постановлением Администрации от 06.11.2020 № 593-нпа)

(В подпункте 3.1 цифры «3.1.4.» заменены цифрами «3.1.3.» постановлением Администрации от 06.11.2020 № 593-нпа)

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

4.1. Вопросы принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списании рассматриваются комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов на постоянной основе (далее - Комиссия).

4.2. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации городского поселения Белый Яр.

4.3. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

4.4. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

- признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

4.5. Если задолженность признается безнадежной к взысканию, Комиссия в течение пяти рабочих дней подготавливает акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Приложение 1

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белый Яр

РЕЕСТР

списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета городского поселения Белый Яр за 20 ___ год

________________________________________________

(администратор доходов бюджета)

№

п/п

Основание признания задолжен-ности безнадеж-ной

Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии)

Вид дохода

Срок возник-новения задол-женности

Сумма списан-ной задолже-нности, всего

В том числе:

Вид дохода

пени

штрафы

Руководитель ________________ ________________________

МП (подпись) (Ф.И.О)

Исполнитель ________________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О)

Приложение 2

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белый Яр

ВЫПИСКА

из отчетности _________________________________________________

(администратор доходов бюджета)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей

в бюджет городского поселения Белый Яр

__________________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на _______________________ года

№

п/п

Вид дохода

Срок возникновения задолженности

Всего задолженность

В том числе:

Вид дохода

пени

штрафы

Руководитель ________________ ________________________

МП (подпись) (Ф.И.О)

Исполнитель ________________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О)

Приложение 3

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белый Яр

УТВЕРЖДАЮ:

Глава городского поселения Белый Яр

__________________И.О. Фамилия

МП

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

городского поселения Белый Яр

«____» ________________ 20 _____г. № _______

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица))

__________________________________________________________________________________________________

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(КДБ и его полное наименование)

сумма задолженности ________________________________рублей __________________копеек,

в том числе: основной долг-__________________________рублей __________________копеек,

пени- ____________________________________________рублей __________________копеек,

штрафы- __________________________________________рублей __________________копеек,

на основании

__________________________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

«_________» _________________20_______г.

Председатель комиссии /________________/ ________________________

МП (подпись) (И.О. Фамилия)

Члены комиссии: /________________/ /________________________/

(подпись) (И.О. Фамилия)

/________________/ /________________________/

(подпись) (И.О. Фамилия)