Основная информация
Дата опубликования: | 16 июля 2020г. |
Номер документа: | RU90046719202000104 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Красновишерского городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ethan Frome
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОВИШЕРСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16.07.2020 № 534
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановлением администрации Красновишерского городского округа от 13 апреля 2020 г. № 261 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Красновишерском городском округе»
Администрация Красновишерского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
2. Отделу земельно-лесных отношений администрации Красновишерского городского округа при предоставлении муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» руководствоваться утвержденным административным регламентом.
3. Обнародовать настоящее постановление в центральной библиотеке, находящейся по адресу: г. Красновишерск, ул. Спортивная, 18, и разместить на официальном сайте Красновишерского городского округа.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа.
Глава городского округа -
глава администрации
Красновишерского
городского округа Е.В. Верещагин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Красновишерского
городского округа
от 16.07.2020 № 534
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Установление сервитута в отношении земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности»
I. Общие положения
1.1 Предмет регулирования административного регламента
1.1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее – муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2 Данный Административный регламент распространяется на правоотношения по распоряжению:
земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории Красновишерского городского округа;
земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Красновишерского городского округа.
1.1.3 Действие настоящего Административного регламента не распространяется на земельные участки, предоставленные:
в постоянное (бессрочное) пользование;
в пожизненное наследуемое владение;
в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год.
Соглашение об установлении сервитута в отношении земельных участков, предоставленных на одном из вышеперечисленных прав, заключается с землепользователем, землевладельцем, арендатором земельных участков.
1.1.4 Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях:
размещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
проведения изыскательских работ;
ведения работ, связанных с пользованием недрами.
1.1.5 Муниципальная услуга предоставляется в рамках полномочий, установленных главой V.3. Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2 Круг заявителей
1.2.1 В качестве заявителей выступают физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее – Заявитель).
1.2.2 От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы Заявителя, либо лица, уполномоченные Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3 Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1 Справочная информация: место нахождения и график работы отдела земельно-лесных отношений администрации Красновишерского городского округа, справочные телефоны, адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи размещены:
на официальном сайте Красновишерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://krasnovishersk-adm.ru/Municipalnyje-uslugi/spravochnaja_informacija/;
на сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг»: https://frgu.gosuslugi.ru/ (далее – Федеральный реестр);
на сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»: http:rgu.permkrai.ru/.
1.3.2 На информационных стендах в здании администрации городского округа размещается следующая информация о муниципальной услуге:
1.3.2.1 юридические адреса, справочные телефоны, телефоны/факсы, графики работы, адреса электронной почты, адреса официальных сайтов всех государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
1.3.2.2 юридические адреса, справочные телефоны, телефоны/факсы, графики работы, адреса электронной почты, адреса официальных сайтов организаций, предоставляющих обязательные и необходимые услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.3 текст настоящего Административного регламента с приложениями, образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.3 На портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru, размещается следующая информация о муниципальной услуге:
наименование муниципальной услуги;
наименование государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
наименование организаций, предоставляющих обязательные и необходимые услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст настоящего Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования (обнародования));
способы предоставления муниципальной услуги;
описание результата предоставления муниципальной услуги;
категория Заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги (если возможность отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации);
документы, подлежащие обязательному предоставлению Заявителем для получения муниципальной услуги и порядок их предоставления;
документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые Заявитель вправе предоставить для получения услуги по собственной инициативе;
формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, заполнение которых Заявителем необходимо для обращения за получением муниципальной услуги в электронной форме;
сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с Заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
показатели доступности и качества муниципальной услуги;
информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органами местного самоуправления, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего муниципальную услугу;
технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.4 На официальном сайте Красновишерского городского округа размещается полный текст настоящего Административного регламента, в том числе: информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты, сайтов служб, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5 Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно в отделе земельно-лесных отношений администрации городского округа;
посредством почты, в том числе электронной;
по телефону.
1.3.5.1 Консультирование проводится по вопросам касающимся:
нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
Заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
сведений о порядке и размере оплаты муниципальной услуги;
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
способов подачи документов для получения муниципальной услуги;
способов получения результата муниципальной услуги;
сроков предоставления муниципальной услуги;
результатов предоставления муниципальной услуги;
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
способов обжалования действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5.2 Продолжительность консультирования составляет не более 15 минут.
1.3.6 Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
непосредственно в отделе земельно-лесных отношений администрации городского округа;
посредством почты, в том числе электронной;
на портале государственных и муниципальных услуг;
по телефону.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги дается в срок не позднее 1 дня со дня поступления обращения.
1.3.7 Ответственным за консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе предоставления муниципальной услуги является начальник отдела земельно-лесных отношений администрации городского округа.
1.3.8 Прием и консультирование Заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, отдел земельно-лесных отношений администрации городского округа осуществляет в соответствии с графиком.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Наименование муниципальной услуги
Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
2.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется администрацией Красновишерского городского округа и осуществляется отделом земельно-лесных отношений администрации городского округа (далее – отдел земельно-лесных отношений).
2.2.2 При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление Росреестра);
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю.
2.3 Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
выдача (направление) Заявителю решения об отказе в заключении соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (в форме письма).
2.4 Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1 В случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении всего земельного участка – 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2 В случае заключения соглашения об установлении сервитута на срок до трех лет в отношении части земельного участка без проведения кадастровых работ и постановки на государственный кадастровый учет – 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.3 В иных случаях муниципальная услуга предоставляется в два этапа, сроки исполнения которых составляют:
на этапе принятия решения о возможности заключения соглашения – 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
на этапе заключения соглашения об установлении сервитута – 30 дней со дня регистрации уведомления о государственном кадастровом учете части земельного участка.
2.4.4 Срок принятия решения об отказе в установлении сервитута и направление этого решения Заявителю с указанием оснований такого отказа – 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги размещен:
на официальном сайте Красновишерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://krasnovishersk-adm.ru/Municipalnyje-uslugi/spravochnaja_informacija/;
на сайте федеральной государственной информационной системы Федеральный реестр: https://frgu.gosuslugi.ru/;
на сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»:http:rgu.permkrai.ru/.
2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1 Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых Заявителем:
2.6.1.1 заявление на предоставление муниципальной услуги (заявление о заключении соглашения об установлении сервитута с указанием цели и предполагаемого срока действия сервитута) согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2.6.1.2 документ, удостоверяющий личность Заявителя (Заявителей), предоставляется копия с предъявлением подлинника;
2.6.1.3 документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей), представляется копия с предъявлением подлинника;
2.6.1.4 схема границ сервитута на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (используется система координат, применяемая при ведении государственного кадастра недвижимости) (далее – схема границ сервитута), в случае если Заявитель просит установить сервитут в отношении части земельного участка.
2.6.2 Тексты документов, предоставляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием мест их нахождения.
2.6.3 Кроме документов, перечисленных в пункте 2.6.1, Заявитель по собственной инициативе вправе предоставить имеющиеся у него другие документы, не входящие в вышеуказанный список.
2.6.4 Правоустанавливающие документы, если таковые имеются, запрашиваются отделом земельно-лесных отношений в государственных органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы.
2.6.5 Не предоставление Заявителем правоустанавливающих документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, составляют следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе, предоставляемая органами Федеральной налоговой службы по Пермскому краю;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о Заявителе, предоставляемая органами Федеральной налоговой службы по Пермскому краю;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок, предоставляемые Управлением Росреестра по Пермскому краю;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на испрашиваемом земельном участке, предоставляемые Управлением Росреестра по Пермскому краю;
кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке испрашиваемого земельного участка, предоставляемые Управлением Росреестра по Пермскому краю;
копия лицензии, удостоверяющей право Заявителя на пользование недрами, предоставляемая Министерством природных ресурсов и экологии Пермского края, Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, в случае если Заявитель просит установить сервитут в целях ведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.8 Запрет требовать от Заявителя
2.8.1 Отдел земельно-лесных отношений не вправе требовать от Заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 вышеназванного федерального закона перечень документов;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8.2 Заявитель вправе предоставить документы по собственной инициативе. Не предоставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.9 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1 Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
подача заявления лицом, не уполномоченным Заявителем на осуществление таких действий, либо представителем Заявителя, не представившим оформленную в установленном законодательством порядке доверенность на осуществление действий;
предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
несоответствие заявления требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
предоставление документов с истекшим сроком действия;
предоставление Заявителем копий документов, не удостоверенных в установленном законодательством порядке;
предоставление документов, имеющих подчистки либо приписки, неразборчиво написанные или зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также серьезные повреждения, дающие возможность неоднозначного толкования предоставленных документов и вызывающие сомнения в законности предоставленных документов, а также документов, исполненных карандашом.
заявление подано в орган местного самоуправления, не уполномоченное на установление сервитута для целей, указанных в заявлении;
подано заявление об установлении сервитута в целях, не предусмотренных статьей 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации;
к заявлению об установлении сервитута не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.9.2 Заявителю отказывается в приеме документов до момента регистрации поданных Заявителем документов в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
2.10 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1 Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены действующим законодательством.
2.10.2 Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае:
заявление о заключении соглашения об установлении сервитута подано в отношении земельного участка, относительно которого уполномоченный орган не в праве заключать соглашение об установлении сервитута;
планируемое на условиях сервитута использование земельного участка не допускается в соответствии с федеральными законами;
установление сервитута приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании земельного участка.
2.11 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления услуги, заинтересованному лицу необходимо обратиться к аттестованному кадастровому инженеру с целью подготовки Схемы границ сервитута в виде электронного документа, включающие графическое описание местоположения границ сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
2.12 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.13.1 Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.2 Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14 Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении
муниципальной услуги
Заявление и документы, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги, поданные в орган, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, подлежат регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
2.15 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности
для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В целях обеспечения доступности муниципальной услуги устанавливаются следующие требования:
2.15.1 помещения для приема Заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) должны соответствовать комфортным и оптимальным условиям работы муниципальных служащих с Заявителями;
2.15.2 вход в помещения должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами;
2.15.3 на территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором оказывается муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест, которые не должны занимать иные транспортные средства;
2.15.4 для ожидания в очереди отводится просторное помещение, оборудованное стульями (креслами), площадь которого должна определяться в зависимости от количества лиц, обращающихся в единицу времени;
2.15.5 сектор информирования Заявителей располагается в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и предназначен для ознакомления с информационными материалами. Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки;
2.15.6 получатели муниципальной услуги должны иметь возможность получить по телефону необходимую информацию быстро и комфортно, в частности:
соединение со специалистом производится не позже пятого телефонного зуммера;
специалист представляется, называя свою фамилию, имя, отчество и должность;
специалисты в случае, если не могут ответить на вопрос Заявителя, перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней;
производится не более одной переадресации звонка к специалисту, который может ответить на вопрос Заявителя;
2.15.7 для специалиста и Заявителя, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и работы с документами. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место, как специалистом, так и Заявителем. Рабочее место специалиста должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения и быть оборудовано компьютером с возможностью доступа к информационной системе, принтером;
2.15.8 помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), должны быть оборудованы системой охраны, противопожарной системой, средствами пожаротушения;
2.15.9 орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
условия для беспрепятственного доступа к зданию, помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, а также входа в здание, помещение и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к зданию, помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, или к месту предоставления муниципальной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.16 Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются
расположенность помещений отдела земельно-лесных отношений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для Заявителей;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов в отделе земельно-лесных отношений, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от Заявителей (их представителей), выдача документов Заявителю;
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2, продолжительность – не более 15 минут;
возможность выбора Заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, портала государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документооборота);
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью информационных ресурсов отдела земельно-лесных отношений, портала государственных и муниципальных услуг;
возможность получения Заявителем результатов предоставления муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов отдела земельно-лесных отношений, портала государственных и муниципальных услуг;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие), некорректное, невнимательное отношение к Заявителям (их представителям) должностных лиц отдела земельно-лесных отношений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на качество и доступность муниципальной услуги;
отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий отдела земельно-лесных отношений к общему количеству осуществленных действий за отчетный период;
отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок, допущенных специалистами отдела земельно-лесных отношений, к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период;
отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных за отчетный период;
наличие неправомерных отказов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
соответствие времени ожидания в очереди при приеме документов от Заявителей (их представителей) или при выдаче результата муниципальной услуги, установленному подразделом 2.13 настоящего Административного регламента;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах отдела земельно-лесных отношений;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество и правомерность отказов в предоставлении муниципальной услуги к общему количеству оказываемых услуг;
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления муниципальной услуги – не менее 90 процентов;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности – до 2-х.
2.17 Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1 Требования к качеству информирования о ходе предоставления муниципальной услуги:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
удобство и доступность получения информации Заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении Заявителя вопросы.
2.17.2 В любое время с момента предоставления запроса о предоставлении муниципальной услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги по телефону, электронной почте или на личном приеме.
2.17.3 Заявителю обеспечивается возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов, подписываемых электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий (процедур), требования к порядку их выполнения
3.1 Исчерпывающий перечень административных процедур
Последовательность административных действий наглядно представлена на блок-схеме в приложении 2 к настоящему Административному регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов;
принятие решения о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
заключение соглашения об установлении сервитута или подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направление результата Заявителю.
3.2 Описание административных процедур
3.2.1 Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.
3.2.1.1 Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение представителя Заявителя (доверенного лица) в отдел земельно-лесных отношений с комплектом документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.1.2 Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела земельно-лесных отношений, предоставляющий муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.2.1.3 Ответственный за исполнение административной процедуры выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения;
проверяет предоставленные документы на соответствие требованиям, установленным подразделом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.1.4 При установлении несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента, ответственный за исполнение административной процедуры уведомляет представителя Заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности устранения выявленных недостатков в течение приема, документы возвращаются Заявителю.
По требованию Заявителя ответственный за исполнение административной процедуры готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов.
3.2.1.5 Принятие решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя за предоставлением муниципальной услуги после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.
3.2.1.6 В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов, ответственный за исполнение административной процедуры передает заявление с прилагаемыми документами в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, правил делопроизводства, в отдел документационного обеспечения и контроля администрации городского округа для регистрации.
3.2.1.7 Специалист отдела документационного обеспечения и контроля администрации городского округа регистрирует заявление и передает в порядке делопроизводства в отдел земельно-лесных отношений.
3.2.1.8 Результатом административной процедуры является регистрация заявления об установлении сервитута и документов Заявителя в установленном порядке или отказ в приеме документов по основаниям, установленным подразделом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.1.9 Срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.2.2 Принятие решения о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления из отдела документационного обеспечения и контроля администрации городского округа с прилагаемым комплектом документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в отдел земельно-лесных отношений.
3.2.2.2 Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник отдела земельно-лесных отношений в соответствии с должностными обязанностями.
3.2.2.3 Начальник отдела земельно-лесных отношений в течение одного дня рассматривает поступившие документы и, в случае необходимости, поручает консультанту отдела земельно-лесных отношений направить межведомственные запросы на предоставление необходимых для оказания муниципальной услуги документов в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы.
3.2.2.4 Консультант отдела земельно-лесных отношений:
направляет запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
запрашивает выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем, ходатайствующим об утверждении сервитута.
3.2.2.5 По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующих межведомственных запросов.
3.2.2.6 Полученные ответы на запросы и заявление консультант отдела передает начальнику отдела земельно-лесных отношений, который принимает решение о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.7 Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.8 Срок исполнения административной процедуры составляет десять дней.
3.2.3 Заключение соглашения об установлении сервитута или подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направление результата Заявителю.
3.2.3.1 Начальник отдела земельно-лесных отношений, принявший решение о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, передает пакет документов консультанту отдела, который выполняет одно из следующих действий:
3.2.3.1.1 готовит проект соглашения об установлении сервитута (в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении всего земельного участка или при заключении соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка на срок до трех лет), который согласовывается с должностными лицами в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации Красновишерского городского округа. В проекте соглашения указываются:
кадастровый номер земельного участка, в отношении которого предполагается установить сервитут;
учетный номер части земельного участка, применительно к которой устанавливается сервитут, за исключением случая установления сервитута в отношении всего земельного участка или случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации;
сведения о сторонах соглашения;
цели и основания установления сервитута;
срок действия сервитута;
размер платы, определяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации;
права лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, в целях обеспечения которой установлен сервитут;
обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, вносить плату по соглашению;
обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.
Согласованный проект соглашения подписывает глава городского округа – глава администрации Красновишерского городского округа (далее – Глава округа);
3.2.3.1.2 готовит уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных Заявителем границах (в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка на срок более трех лет), которое подписывается Главой округа или заместителем главы администрации городского округа (далее – заместитель главы округа) и направляется Заявителю;
3.2.3.1.3 готовит письмо с предложениями о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в иных границах, которое подписывается Главой округа или заместителем главы округа и направляется Заявителю;
3.2.3.1.4 готовит письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа (в случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подразделе 2.10 настоящего Административного регламента), которое подписывается Главой округа или заместителем главы округа и направляется Заявителю.
3.2.3.2 Уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в границах предложенных Заявителем и предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах, являются основанием для проведения за счет средств Заявителя кадастровых работ в целях подготовки межевого плана и постановки на государственный кадастровый учет части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут.
После осуществления указанных действий Заявитель направляет в орган, предоставляющий муниципальную услугу уведомление о государственном кадастровом учете части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут.
В срок не более чем тридцать дней со дня предоставления Заявителем в орган, предоставляющий муниципальную услугу, уведомления о государственном кадастровом учете частей земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут, уполномоченный орган направляет Заявителю соглашение об установлении сервитута, подписанное Главой округа, в трех экземплярах. Заявитель обязан подписать указанное соглашение не позднее чем через тридцать дней со дня его получения.
3.2.3.3 Результатом выполнения административной процедуры является направление Заявителю соглашения об установлении сервитута, письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в границах указанных Заявителем, предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах.
3.2.3.4 Срок выполнения административной процедуры составляет 19 дней.
3.3 Особенности выполнения административных процедур в электронной форме и особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Муниципальная услуга в электронной форме и в многофункциональных центрах не оказывается.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела земельно-лесных отношений осуществляет начальник отдела.
4.2 Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела земельно-лесных отношений положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
4.3 Периодичность осуществления текущего контроля – 1 раз в месяц.
4.4 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела земельно-лесных отношений.
4.5 По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6 Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению (жалобе) Заявителя).
4.7 Начальник и специалисты отдела земельно-лесных отношений несут персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов;
проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям;
соблюдение сроков выполнения административных действий (процедур), прописанных в настоящем Административном регламенте.
4.8 Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа и служащих,
предоставляющих муниципальную услугу
5.1 Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1 В досудебном порядке Заявитель может обратиться с жалобой (форма заявления – приложение 3 к настоящему Административному регламенту) к начальнику отдела земельно-лесных отношений, Главе округа, в органы, осуществляющие надзор за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации.
Ответственными лицами за прием жалобы являются:
в случае обращения в отдел земельно-лесных отношений администрации городского округа – начальник отдела (618590, Пермский край, г. Красновишерск, ул. Дзержинского, 6 а, кабинет 205, телефон 8(34243)3 03 17);
в случае обращения к Главе округа – специалист отдела документационного обеспечения и контроля администрации городского округа, ответственный за регистрацию входящих документов (618590, Пермский край, г. Красновишерск, ул. Дзержинского, 6 а, кабинет 321, телефон 8(34243)3 03 18)
5.1.2 С жалобой о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента Заявитель может обратиться:
лично;
с использованием средств почтовой связи;
с использованием средств факсимильной связи;
посредством информационно-телекоммуникационных технологий и информационных ресурсов;
по электронной почте.
5.2 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может послужить:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых, не предусмотрено нормативными правовыми актами;
отказ в приеме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами;
требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении в муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.2.3.4 настоящего Административного регламента.
5.3 Обращение Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания, место нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего.
Дополнительно в обращение могут быть включены иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в тексте обращения приводится перечень прилагаемых к нему документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения отсутствуют или не приложены к обращению, решение по обращению принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не предоставлены.
Обращение подписывается подавшим его Заявителем, или его уполномоченным лицом.
5.4 Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения может послужить:
отсутствие на заявлении полных имени, отчества (при его наличии), фамилии Заявителя, направившего обращение;
отсутствие почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
наличие в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
не поддающийся прочтению текст обращения;
наличие в обращении Заявителя вопроса, на который Заявителю более одного раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приведены новые доводы или обстоятельства;
не соблюдение установленных сроков обжалования и отсутствие обращения с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо если заявление с просьбой о восстановлении пропущенного срока для обжалования было ранее отклонено;
обращение Заявителя с жалобой аналогичного содержания в суд и принятие данной жалобы судом к рассмотрению, либо вынесение по данной жалобе судебного решения;
невозможность предоставления ответа по существу жалобы без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5 Срок рассмотрения жалоб Заявителей не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела земельно-лесных отношений или должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования служит регистрация поступления жалобы в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
5.7 Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8 Результатами досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами;
отказ в удовлетворении жалобы.
5.9 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, обязано незамедлительно направить имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11 Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных или уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Установление сервитута
в отношении земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности»
Главе городского округа –
главе администрации
Красновишерского
городского округа
_________________________________
от________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О. физического лица или ИП)
__________________________________
ИНН/ОГРН _______________________
Юридический адрес: _______________
__________________________________
Почтовый адрес: ___________________
__________________________________
ФИО представителя ________________
контактный телефон: _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении соглашения об установлении сервитута
Прошу заключить соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, сроком на ______ лет, ориентировочной площадью __________кв.м, расположенного по адресу: _________________________________________________________________________________
с кадастровым номером ________________________ для ________________________________
_________________________________________________________________________________
(цель установления сервитута)
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
«_____»____________ 20____ г. _______________
(дата составления заявления) (подпись Заявителя)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Установление сервитута
в отношении земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Установление сервитута
в отношении земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности»
ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБА
на действия (бездействие)
отдела земельно-лесных отношений
администрации городского округа
или должностных лиц
*Полное наименование юридического лица, ИП, Ф.И.О. физического лица-________________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, ИП, физического лица ________________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _______________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ________________________________________________________
Код учёта: ИНН _________________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица __________________________________________
* на действия (бездействие):
________________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действиями (бездействием) со ссылками на пункты Административного регламента)
Перечень прилагаемой документации
МП (при наличии)
(подпись руководителя юридического лица, ИП, физического лица)
_____________
(*) поля, отмеченные звездочкой, обязательны для заполнения
Ethan Frome
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОВИШЕРСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16.07.2020 № 534
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановлением администрации Красновишерского городского округа от 13 апреля 2020 г. № 261 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Красновишерском городском округе»
Администрация Красновишерского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
2. Отделу земельно-лесных отношений администрации Красновишерского городского округа при предоставлении муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» руководствоваться утвержденным административным регламентом.
3. Обнародовать настоящее постановление в центральной библиотеке, находящейся по адресу: г. Красновишерск, ул. Спортивная, 18, и разместить на официальном сайте Красновишерского городского округа.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа.
Глава городского округа -
глава администрации
Красновишерского
городского округа Е.В. Верещагин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Красновишерского
городского округа
от 16.07.2020 № 534
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Установление сервитута в отношении земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности»
I. Общие положения
1.1 Предмет регулирования административного регламента
1.1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее – муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2 Данный Административный регламент распространяется на правоотношения по распоряжению:
земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории Красновишерского городского округа;
земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Красновишерского городского округа.
1.1.3 Действие настоящего Административного регламента не распространяется на земельные участки, предоставленные:
в постоянное (бессрочное) пользование;
в пожизненное наследуемое владение;
в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год.
Соглашение об установлении сервитута в отношении земельных участков, предоставленных на одном из вышеперечисленных прав, заключается с землепользователем, землевладельцем, арендатором земельных участков.
1.1.4 Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях:
размещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
проведения изыскательских работ;
ведения работ, связанных с пользованием недрами.
1.1.5 Муниципальная услуга предоставляется в рамках полномочий, установленных главой V.3. Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2 Круг заявителей
1.2.1 В качестве заявителей выступают физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее – Заявитель).
1.2.2 От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы Заявителя, либо лица, уполномоченные Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3 Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1 Справочная информация: место нахождения и график работы отдела земельно-лесных отношений администрации Красновишерского городского округа, справочные телефоны, адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи размещены:
на официальном сайте Красновишерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://krasnovishersk-adm.ru/Municipalnyje-uslugi/spravochnaja_informacija/;
на сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг»: https://frgu.gosuslugi.ru/ (далее – Федеральный реестр);
на сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»: http:rgu.permkrai.ru/.
1.3.2 На информационных стендах в здании администрации городского округа размещается следующая информация о муниципальной услуге:
1.3.2.1 юридические адреса, справочные телефоны, телефоны/факсы, графики работы, адреса электронной почты, адреса официальных сайтов всех государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
1.3.2.2 юридические адреса, справочные телефоны, телефоны/факсы, графики работы, адреса электронной почты, адреса официальных сайтов организаций, предоставляющих обязательные и необходимые услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.3 текст настоящего Административного регламента с приложениями, образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.3 На портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru, размещается следующая информация о муниципальной услуге:
наименование муниципальной услуги;
наименование государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
наименование организаций, предоставляющих обязательные и необходимые услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст настоящего Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования (обнародования));
способы предоставления муниципальной услуги;
описание результата предоставления муниципальной услуги;
категория Заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги (если возможность отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации);
документы, подлежащие обязательному предоставлению Заявителем для получения муниципальной услуги и порядок их предоставления;
документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые Заявитель вправе предоставить для получения услуги по собственной инициативе;
формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, заполнение которых Заявителем необходимо для обращения за получением муниципальной услуги в электронной форме;
сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с Заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
показатели доступности и качества муниципальной услуги;
информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органами местного самоуправления, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего муниципальную услугу;
технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.4 На официальном сайте Красновишерского городского округа размещается полный текст настоящего Административного регламента, в том числе: информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты, сайтов служб, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5 Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно в отделе земельно-лесных отношений администрации городского округа;
посредством почты, в том числе электронной;
по телефону.
1.3.5.1 Консультирование проводится по вопросам касающимся:
нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
Заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
сведений о порядке и размере оплаты муниципальной услуги;
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
способов подачи документов для получения муниципальной услуги;
способов получения результата муниципальной услуги;
сроков предоставления муниципальной услуги;
результатов предоставления муниципальной услуги;
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
способов обжалования действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5.2 Продолжительность консультирования составляет не более 15 минут.
1.3.6 Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
непосредственно в отделе земельно-лесных отношений администрации городского округа;
посредством почты, в том числе электронной;
на портале государственных и муниципальных услуг;
по телефону.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги дается в срок не позднее 1 дня со дня поступления обращения.
1.3.7 Ответственным за консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе предоставления муниципальной услуги является начальник отдела земельно-лесных отношений администрации городского округа.
1.3.8 Прием и консультирование Заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, отдел земельно-лесных отношений администрации городского округа осуществляет в соответствии с графиком.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Наименование муниципальной услуги
Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
2.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется администрацией Красновишерского городского округа и осуществляется отделом земельно-лесных отношений администрации городского округа (далее – отдел земельно-лесных отношений).
2.2.2 При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление Росреестра);
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю.
2.3 Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
выдача (направление) Заявителю решения об отказе в заключении соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (в форме письма).
2.4 Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1 В случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении всего земельного участка – 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2 В случае заключения соглашения об установлении сервитута на срок до трех лет в отношении части земельного участка без проведения кадастровых работ и постановки на государственный кадастровый учет – 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.3 В иных случаях муниципальная услуга предоставляется в два этапа, сроки исполнения которых составляют:
на этапе принятия решения о возможности заключения соглашения – 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
на этапе заключения соглашения об установлении сервитута – 30 дней со дня регистрации уведомления о государственном кадастровом учете части земельного участка.
2.4.4 Срок принятия решения об отказе в установлении сервитута и направление этого решения Заявителю с указанием оснований такого отказа – 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги размещен:
на официальном сайте Красновишерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://krasnovishersk-adm.ru/Municipalnyje-uslugi/spravochnaja_informacija/;
на сайте федеральной государственной информационной системы Федеральный реестр: https://frgu.gosuslugi.ru/;
на сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»:http:rgu.permkrai.ru/.
2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1 Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых Заявителем:
2.6.1.1 заявление на предоставление муниципальной услуги (заявление о заключении соглашения об установлении сервитута с указанием цели и предполагаемого срока действия сервитута) согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2.6.1.2 документ, удостоверяющий личность Заявителя (Заявителей), предоставляется копия с предъявлением подлинника;
2.6.1.3 документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей), представляется копия с предъявлением подлинника;
2.6.1.4 схема границ сервитута на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (используется система координат, применяемая при ведении государственного кадастра недвижимости) (далее – схема границ сервитута), в случае если Заявитель просит установить сервитут в отношении части земельного участка.
2.6.2 Тексты документов, предоставляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием мест их нахождения.
2.6.3 Кроме документов, перечисленных в пункте 2.6.1, Заявитель по собственной инициативе вправе предоставить имеющиеся у него другие документы, не входящие в вышеуказанный список.
2.6.4 Правоустанавливающие документы, если таковые имеются, запрашиваются отделом земельно-лесных отношений в государственных органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы.
2.6.5 Не предоставление Заявителем правоустанавливающих документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, составляют следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе, предоставляемая органами Федеральной налоговой службы по Пермскому краю;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о Заявителе, предоставляемая органами Федеральной налоговой службы по Пермскому краю;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок, предоставляемые Управлением Росреестра по Пермскому краю;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на испрашиваемом земельном участке, предоставляемые Управлением Росреестра по Пермскому краю;
кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке испрашиваемого земельного участка, предоставляемые Управлением Росреестра по Пермскому краю;
копия лицензии, удостоверяющей право Заявителя на пользование недрами, предоставляемая Министерством природных ресурсов и экологии Пермского края, Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, в случае если Заявитель просит установить сервитут в целях ведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.8 Запрет требовать от Заявителя
2.8.1 Отдел земельно-лесных отношений не вправе требовать от Заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 вышеназванного федерального закона перечень документов;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8.2 Заявитель вправе предоставить документы по собственной инициативе. Не предоставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.9 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1 Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
подача заявления лицом, не уполномоченным Заявителем на осуществление таких действий, либо представителем Заявителя, не представившим оформленную в установленном законодательством порядке доверенность на осуществление действий;
предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
несоответствие заявления требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
предоставление документов с истекшим сроком действия;
предоставление Заявителем копий документов, не удостоверенных в установленном законодательством порядке;
предоставление документов, имеющих подчистки либо приписки, неразборчиво написанные или зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также серьезные повреждения, дающие возможность неоднозначного толкования предоставленных документов и вызывающие сомнения в законности предоставленных документов, а также документов, исполненных карандашом.
заявление подано в орган местного самоуправления, не уполномоченное на установление сервитута для целей, указанных в заявлении;
подано заявление об установлении сервитута в целях, не предусмотренных статьей 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации;
к заявлению об установлении сервитута не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.9.2 Заявителю отказывается в приеме документов до момента регистрации поданных Заявителем документов в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
2.10 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1 Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены действующим законодательством.
2.10.2 Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае:
заявление о заключении соглашения об установлении сервитута подано в отношении земельного участка, относительно которого уполномоченный орган не в праве заключать соглашение об установлении сервитута;
планируемое на условиях сервитута использование земельного участка не допускается в соответствии с федеральными законами;
установление сервитута приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании земельного участка.
2.11 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления услуги, заинтересованному лицу необходимо обратиться к аттестованному кадастровому инженеру с целью подготовки Схемы границ сервитута в виде электронного документа, включающие графическое описание местоположения границ сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
2.12 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.13.1 Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.2 Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14 Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении
муниципальной услуги
Заявление и документы, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги, поданные в орган, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, подлежат регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
2.15 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности
для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В целях обеспечения доступности муниципальной услуги устанавливаются следующие требования:
2.15.1 помещения для приема Заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) должны соответствовать комфортным и оптимальным условиям работы муниципальных служащих с Заявителями;
2.15.2 вход в помещения должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами;
2.15.3 на территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором оказывается муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест, которые не должны занимать иные транспортные средства;
2.15.4 для ожидания в очереди отводится просторное помещение, оборудованное стульями (креслами), площадь которого должна определяться в зависимости от количества лиц, обращающихся в единицу времени;
2.15.5 сектор информирования Заявителей располагается в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и предназначен для ознакомления с информационными материалами. Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки;
2.15.6 получатели муниципальной услуги должны иметь возможность получить по телефону необходимую информацию быстро и комфортно, в частности:
соединение со специалистом производится не позже пятого телефонного зуммера;
специалист представляется, называя свою фамилию, имя, отчество и должность;
специалисты в случае, если не могут ответить на вопрос Заявителя, перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней;
производится не более одной переадресации звонка к специалисту, который может ответить на вопрос Заявителя;
2.15.7 для специалиста и Заявителя, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и работы с документами. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место, как специалистом, так и Заявителем. Рабочее место специалиста должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения и быть оборудовано компьютером с возможностью доступа к информационной системе, принтером;
2.15.8 помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), должны быть оборудованы системой охраны, противопожарной системой, средствами пожаротушения;
2.15.9 орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
условия для беспрепятственного доступа к зданию, помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, а также входа в здание, помещение и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к зданию, помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, или к месту предоставления муниципальной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.16 Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются
расположенность помещений отдела земельно-лесных отношений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для Заявителей;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов в отделе земельно-лесных отношений, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от Заявителей (их представителей), выдача документов Заявителю;
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2, продолжительность – не более 15 минут;
возможность выбора Заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, портала государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документооборота);
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью информационных ресурсов отдела земельно-лесных отношений, портала государственных и муниципальных услуг;
возможность получения Заявителем результатов предоставления муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов отдела земельно-лесных отношений, портала государственных и муниципальных услуг;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие), некорректное, невнимательное отношение к Заявителям (их представителям) должностных лиц отдела земельно-лесных отношений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на качество и доступность муниципальной услуги;
отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий отдела земельно-лесных отношений к общему количеству осуществленных действий за отчетный период;
отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок, допущенных специалистами отдела земельно-лесных отношений, к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период;
отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных за отчетный период;
наличие неправомерных отказов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
соответствие времени ожидания в очереди при приеме документов от Заявителей (их представителей) или при выдаче результата муниципальной услуги, установленному подразделом 2.13 настоящего Административного регламента;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах отдела земельно-лесных отношений;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество и правомерность отказов в предоставлении муниципальной услуги к общему количеству оказываемых услуг;
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления муниципальной услуги – не менее 90 процентов;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности – до 2-х.
2.17 Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1 Требования к качеству информирования о ходе предоставления муниципальной услуги:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
удобство и доступность получения информации Заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении Заявителя вопросы.
2.17.2 В любое время с момента предоставления запроса о предоставлении муниципальной услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги по телефону, электронной почте или на личном приеме.
2.17.3 Заявителю обеспечивается возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов, подписываемых электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий (процедур), требования к порядку их выполнения
3.1 Исчерпывающий перечень административных процедур
Последовательность административных действий наглядно представлена на блок-схеме в приложении 2 к настоящему Административному регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов;
принятие решения о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
заключение соглашения об установлении сервитута или подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направление результата Заявителю.
3.2 Описание административных процедур
3.2.1 Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.
3.2.1.1 Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение представителя Заявителя (доверенного лица) в отдел земельно-лесных отношений с комплектом документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.1.2 Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела земельно-лесных отношений, предоставляющий муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.2.1.3 Ответственный за исполнение административной процедуры выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения;
проверяет предоставленные документы на соответствие требованиям, установленным подразделом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.1.4 При установлении несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента, ответственный за исполнение административной процедуры уведомляет представителя Заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет ему содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности устранения выявленных недостатков в течение приема, документы возвращаются Заявителю.
По требованию Заявителя ответственный за исполнение административной процедуры готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов.
3.2.1.5 Принятие решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя за предоставлением муниципальной услуги после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.
3.2.1.6 В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов, ответственный за исполнение административной процедуры передает заявление с прилагаемыми документами в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, правил делопроизводства, в отдел документационного обеспечения и контроля администрации городского округа для регистрации.
3.2.1.7 Специалист отдела документационного обеспечения и контроля администрации городского округа регистрирует заявление и передает в порядке делопроизводства в отдел земельно-лесных отношений.
3.2.1.8 Результатом административной процедуры является регистрация заявления об установлении сервитута и документов Заявителя в установленном порядке или отказ в приеме документов по основаниям, установленным подразделом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.1.9 Срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.2.2 Принятие решения о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления из отдела документационного обеспечения и контроля администрации городского округа с прилагаемым комплектом документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в отдел земельно-лесных отношений.
3.2.2.2 Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник отдела земельно-лесных отношений в соответствии с должностными обязанностями.
3.2.2.3 Начальник отдела земельно-лесных отношений в течение одного дня рассматривает поступившие документы и, в случае необходимости, поручает консультанту отдела земельно-лесных отношений направить межведомственные запросы на предоставление необходимых для оказания муниципальной услуги документов в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы.
3.2.2.4 Консультант отдела земельно-лесных отношений:
направляет запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
запрашивает выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем, ходатайствующим об утверждении сервитута.
3.2.2.5 По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующих межведомственных запросов.
3.2.2.6 Полученные ответы на запросы и заявление консультант отдела передает начальнику отдела земельно-лесных отношений, который принимает решение о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.7 Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.8 Срок исполнения административной процедуры составляет десять дней.
3.2.3 Заключение соглашения об установлении сервитута или подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направление результата Заявителю.
3.2.3.1 Начальник отдела земельно-лесных отношений, принявший решение о возможности заключения соглашения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, передает пакет документов консультанту отдела, который выполняет одно из следующих действий:
3.2.3.1.1 готовит проект соглашения об установлении сервитута (в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении всего земельного участка или при заключении соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка на срок до трех лет), который согласовывается с должностными лицами в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации Красновишерского городского округа. В проекте соглашения указываются:
кадастровый номер земельного участка, в отношении которого предполагается установить сервитут;
учетный номер части земельного участка, применительно к которой устанавливается сервитут, за исключением случая установления сервитута в отношении всего земельного участка или случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации;
сведения о сторонах соглашения;
цели и основания установления сервитута;
срок действия сервитута;
размер платы, определяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации;
права лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, в целях обеспечения которой установлен сервитут;
обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, вносить плату по соглашению;
обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.
Согласованный проект соглашения подписывает глава городского округа – глава администрации Красновишерского городского округа (далее – Глава округа);
3.2.3.1.2 готовит уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных Заявителем границах (в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка на срок более трех лет), которое подписывается Главой округа или заместителем главы администрации городского округа (далее – заместитель главы округа) и направляется Заявителю;
3.2.3.1.3 готовит письмо с предложениями о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в иных границах, которое подписывается Главой округа или заместителем главы округа и направляется Заявителю;
3.2.3.1.4 готовит письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа (в случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подразделе 2.10 настоящего Административного регламента), которое подписывается Главой округа или заместителем главы округа и направляется Заявителю.
3.2.3.2 Уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в границах предложенных Заявителем и предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах, являются основанием для проведения за счет средств Заявителя кадастровых работ в целях подготовки межевого плана и постановки на государственный кадастровый учет части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут.
После осуществления указанных действий Заявитель направляет в орган, предоставляющий муниципальную услугу уведомление о государственном кадастровом учете части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут.
В срок не более чем тридцать дней со дня предоставления Заявителем в орган, предоставляющий муниципальную услугу, уведомления о государственном кадастровом учете частей земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут, уполномоченный орган направляет Заявителю соглашение об установлении сервитута, подписанное Главой округа, в трех экземплярах. Заявитель обязан подписать указанное соглашение не позднее чем через тридцать дней со дня его получения.
3.2.3.3 Результатом выполнения административной процедуры является направление Заявителю соглашения об установлении сервитута, письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в границах указанных Заявителем, предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах.
3.2.3.4 Срок выполнения административной процедуры составляет 19 дней.
3.3 Особенности выполнения административных процедур в электронной форме и особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
Муниципальная услуга в электронной форме и в многофункциональных центрах не оказывается.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела земельно-лесных отношений осуществляет начальник отдела.
4.2 Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела земельно-лесных отношений положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
4.3 Периодичность осуществления текущего контроля – 1 раз в месяц.
4.4 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела земельно-лесных отношений.
4.5 По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6 Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению (жалобе) Заявителя).
4.7 Начальник и специалисты отдела земельно-лесных отношений несут персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов;
проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям;
соблюдение сроков выполнения административных действий (процедур), прописанных в настоящем Административном регламенте.
4.8 Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа и служащих,
предоставляющих муниципальную услугу
5.1 Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1 В досудебном порядке Заявитель может обратиться с жалобой (форма заявления – приложение 3 к настоящему Административному регламенту) к начальнику отдела земельно-лесных отношений, Главе округа, в органы, осуществляющие надзор за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации.
Ответственными лицами за прием жалобы являются:
в случае обращения в отдел земельно-лесных отношений администрации городского округа – начальник отдела (618590, Пермский край, г. Красновишерск, ул. Дзержинского, 6 а, кабинет 205, телефон 8(34243)3 03 17);
в случае обращения к Главе округа – специалист отдела документационного обеспечения и контроля администрации городского округа, ответственный за регистрацию входящих документов (618590, Пермский край, г. Красновишерск, ул. Дзержинского, 6 а, кабинет 321, телефон 8(34243)3 03 18)
5.1.2 С жалобой о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента Заявитель может обратиться:
лично;
с использованием средств почтовой связи;
с использованием средств факсимильной связи;
посредством информационно-телекоммуникационных технологий и информационных ресурсов;
по электронной почте.
5.2 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может послужить:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых, не предусмотрено нормативными правовыми актами;
отказ в приеме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами;
требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении в муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.2.3.4 настоящего Административного регламента.
5.3 Обращение Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания, место нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего.
Дополнительно в обращение могут быть включены иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в тексте обращения приводится перечень прилагаемых к нему документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения отсутствуют или не приложены к обращению, решение по обращению принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не предоставлены.
Обращение подписывается подавшим его Заявителем, или его уполномоченным лицом.
5.4 Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения может послужить:
отсутствие на заявлении полных имени, отчества (при его наличии), фамилии Заявителя, направившего обращение;
отсутствие почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
наличие в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
не поддающийся прочтению текст обращения;
наличие в обращении Заявителя вопроса, на который Заявителю более одного раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приведены новые доводы или обстоятельства;
не соблюдение установленных сроков обжалования и отсутствие обращения с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо если заявление с просьбой о восстановлении пропущенного срока для обжалования было ранее отклонено;
обращение Заявителя с жалобой аналогичного содержания в суд и принятие данной жалобы судом к рассмотрению, либо вынесение по данной жалобе судебного решения;
невозможность предоставления ответа по существу жалобы без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5 Срок рассмотрения жалоб Заявителей не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела земельно-лесных отношений или должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования служит регистрация поступления жалобы в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
5.7 Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8 Результатами досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами;
отказ в удовлетворении жалобы.
5.9 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, обязано незамедлительно направить имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11 Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных или уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Установление сервитута
в отношении земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности»
Главе городского округа –
главе администрации
Красновишерского
городского округа
_________________________________
от________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О. физического лица или ИП)
__________________________________
ИНН/ОГРН _______________________
Юридический адрес: _______________
__________________________________
Почтовый адрес: ___________________
__________________________________
ФИО представителя ________________
контактный телефон: _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении соглашения об установлении сервитута
Прошу заключить соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, сроком на ______ лет, ориентировочной площадью __________кв.м, расположенного по адресу: _________________________________________________________________________________
с кадастровым номером ________________________ для ________________________________
_________________________________________________________________________________
(цель установления сервитута)
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
«_____»____________ 20____ г. _______________
(дата составления заявления) (подпись Заявителя)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Установление сервитута
в отношении земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги «Установление сервитута
в отношении земельного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности»
ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБА
на действия (бездействие)
отдела земельно-лесных отношений
администрации городского округа
или должностных лиц
*Полное наименование юридического лица, ИП, Ф.И.О. физического лица-________________________________________________________________________________
* Местонахождение юридического лица, ИП, физического лица ________________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _______________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ________________________________________________________
Код учёта: ИНН _________________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица __________________________________________
* на действия (бездействие):
________________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действиями (бездействием) со ссылками на пункты Административного регламента)
Перечень прилагаемой документации
МП (при наличии)
(подпись руководителя юридического лица, ИП, физического лица)
_____________
(*) поля, отмеченные звездочкой, обязательны для заполнения
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: