ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВНЕДРЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СИСТЕМ, П...



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.07.2020 № 723-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВНЕДРЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СИСТЕМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ АВТОМАТИЗАЦИЮ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЯХ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОРОДА С НАСЕЛЕНИЕМ СВЫШЕ 300 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

В соответствии с Законом Курской области от 14 апреля 2020 года № 15-ЗКО «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек» Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек.

Губернатор

Курской области

Р.В. Старовойт

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации Курской области

от 16.07.2020 № 723-па

                           

                                                           ПРАВИЛА 

предоставления иных межбюджетных трансфертов

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований            Курской области в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города            с населением свыше 300 тысяч человек

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Курской области в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках реализации регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» государственной программы Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения» (далее соответственно – региональный проект, иные межбюджетные трансферты).

2. Для целей настоящих Правил под городскими агломерациями, включающими города с населением свыше 300 тысяч человек, понимаются агломерации, образованные городами с численностью населения свыше 300 тыс. человек по состоянию на 31 декабря 2017 года.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Курской области, возникающих при реализации мероприятий,              направленных на достижение результатов регионального проекта, обеспечивающего достижение результата «Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях», в том числе предусматривающих модернизацию (развитие) таких систем, внедренных в городских агломерациях до 2020 года.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Характеристикой результата реализации регионального проекта является достижение показателей реализации регионального проекта, предусмотренных паспортом регионального проекта.

Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области путем сравнения планового значения и фактического значения количественных показателей, характеризующих достижение результата регионального проекта и предусмотренных паспортом регионального проекта.

6.  Распределение иных межбюджетных трансфертов между              бюджетами муниципальных образований Курской области, входящих                          в городскую агломерацию, утверждается нормативным правовым актом Администрации Курской области.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется бюджетам муниципальных образований Курской области на основании     заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год и плановый период (далее - заявка).

Заявка представляется в комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области до 31 августа с сопроводительным письмом                                               (в произвольной форме) за подписью руководителя органа местного самоуправления.

8. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является:

наличие в бюджете муниципального образования Курской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, софинансирование                 которого осуществляется из областного бюджета за счет средств иных межбюджетных трансфертов, в объеме, необходимом для его исполнения, учитывающем размер иных межбюджетных трансфертов.    

9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется    на основании соглашения, заключаемого комитетом транспорта                                        и автомобильных дорог Курской области и муниципальным образованием Курской области в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - соглашение).

10. В соглашении предусматриваются:

а) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов,                   порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования Курской области, а также объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования                 Курской области, софинансирование которого осуществляется из               областного бюджета за счет средств иных межбюджетных трансфертов,                       в объеме, необходимом для его исполнения, учитывающем размер иных межбюджетных трансфертов;

б) сроки и порядок представления в системе «Электронный бюджет» отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

в) порядок осуществления контроля за выполнением обязательств, предусмотренных соглашением;

г) обязательство муниципального образования Курской области                 по завершению выполнения указанных в пункте 3 настоящих Правил мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ)  до 1 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если региональным проектом предусмотрен иной срок);

д) обязательство муниципального образования Курской области по обеспечению заключения контрактов на выполнение мероприятий, предусмотренных региональным проектом, в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов регионального проекта;

е) обязательство муниципального образования Курской области по обеспечению достижения значений результатов регионального проекта;

ж) обязательство муниципального образования Курской области по возврату средств в областной бюджет в порядке и случаях,                предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения;

к) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

11. Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области имеет право на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением.

12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Курской области осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета              операций со средствами муниципальных образований Курской области.

13. В случае если муниципальным образованием Курской области              по состоянию на 31 декабря текущего года не достигнуты установленные соглашением результаты реализации регионального проекта, то до 1 мая               года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет подлежат возврату средства в размере (Vвозврата), определяемом по формуле:

где:

Vmp - размер иных межбюджетных трансфертов, фактически предоставленных в отчетном финансовом году. При расчете размера              средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовом году (Vmp), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по               состоянию на 1 января текущего финансового года;

- суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя реализации регионального проекта, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей реализации регионального проекта, принимаемое равным количеству показателей реализации регионального проекта;

k - коэффициент, равный 0,1.

14. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя реализации регионального проекта, определяется:

а) для показателей реализации регионального проекта, предусматривающих их рост в процессе реализации регионального проекта, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя реализации регионального проекта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя реализации регионального проекта, установленное соглашением;

б) для показателей реализации регионального проекта, предусматривающих снижение их значений в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

15. Основанием для освобождения муниципального образования Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

16. Возврат средств из бюджетов муниципальных образований               Курской области в областной бюджет в соответствии с пунктом 13             настоящих Правил осуществляется по предложению комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области в порядке, установленном               бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность представляемых в комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области информации и документов, указанных в соглашении, возлагается на муниципальное образование Курской области.

18. В случае несоблюдения муниципальным образованием Курской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением и настоящими Правилами, к нему применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области и органом государственного финансового контроля, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.