Основная информация
| Дата опубликования: | 16 августа 2007г. |
| Номер документа: | ru46000200700177 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курская область |
| Принявший орган: | Курская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КУРСКАЯ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ «ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2005-2007 ГОДЫ»
Утратил силу:
Постановление Курской областной Думы от 07.05.2009 г. №967-IV ОД (НГР: ru46000200900145 от 21.05.2009)
Курская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Курской областной Думы от 23 ноября 2004 г. № 1019-Ш ОД «Об областной целевой программе «Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2007 годы» (в редакции постановления Курской областной Думы от 27 июля 2006 г. № 121-IV ОД) следующие изменения и дополнения:
1) в наименовании и пункте 1 постановления слова «2005-2007 годы» заменить словами «2005-2009 годы»;
2) изложить областную целевую программу «Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2007 годы», в новой редакции:
«Областная целевая программа
«Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2009 годы
Паспорт
областной целевой программы «Пожарная безопасность
образовательных учреждений Курской области»
на 2005-2009 годы
Наименование Программы
- областная целевая программа «Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2009 годы
Основание для разработки Программы
- приказ Минобразования России и Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.07.03 г.;
-приказ комитета образования Курской области от 08.09.2003г. №824 о разработке областной целевой программы "Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2007 годы; -приказ комитета образования и науки Курской области «О проекте внесения изменений в областную целевую программу «Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2007годы» от 09.02.2007г. № 1-171
Заказчик Программы
- комитет образования и науки Курской области
Разработчики Программы
- комитет образования и науки Курской области, Главное управление МЧС России по Курской области
Цели и задачи Программы
-обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в областных и муниципальных учреждениях образования Курской области; защита жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов в процессе трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений образовательных учреждений;
-реализация государственной политики в области обеспечения безопасности образовательных учреждений от возможных пожаров, аварий и других опасностей;
создание механизма экономического обеспечения пожарной безопасности в образовательных учреждениях Курской области;
улучшение материально - технической базы учреждений образования Курской области.
Сроки этапы реализации Программы
- первый этап - 2005-2007 годы:
выполнение противопожарных мероприятий режимного и капитального характера (39,9 млн. рублей);
-второй этап - 2008-2009 годы:
выполнение противопожарных мероприятий капитального характера(32,1 млн.рублей).
Основные мероприятия Программы
-мероприятия режимного характера: проведение замера сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования в установленные сроки и ремонт электрооборудования, обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом;
-мероприятия капитального характера: устройство автоматической установки пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре; приобретение оборудования для установки автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре;
-укомплектование внутренних пожарных кранов рукавами, стволами, обеспечение зданий и помещений образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, оснащение учреждений с круглосуточным пребыванием детей индивидуальными средствами защиты органов дыхания;
Исполнители основных мероприятий Программы
- комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления, образовательные учреждения области (по согласованию).
Объемы и источники финансирования Программы
-общий объем финансирования Программы - 72,0 млн. рублей.
Организация управления и контроль за реализацией Программы
заказчик - комитет образования и науки Курской области осуществляет общее руководство Программой и контроль за ее исполнением и совместно с Главным управлением МЧС России по Курской области ежеквартально представляет в Правительство Курской области отчет о ходе ее реализации
Ожидаемые конечные результаты Программы
- повышение пожарной безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, сокращение на этой основе государственных расходов вследствие нанесенного ущерба.
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
В соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", совместным приказом Минобразования России и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.07.2003 года в образовательных учреждениях Курской области были проведены проверки противопожарного состояния совместно с представителями территориальных пожарных частей. В ходе проверок установлено, что наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств. В сметах образовательных учреждений области всех типов и видов (далее - образовательные учреждения), финансируемых из бюджета любого уровня, практически не предусматривались ассигнования на выполнение противопожарных мероприятий капитального характера, но в течение последних 2-х лет, в связи с действием данной целевой программы, положение в отрасли стало меняться к лучшему. В ситуации крайне недостаточного финансирования на содержание образовательных учреждений особенно важно поддерживать достойные человека условия труда и учебы, заботиться о сохранении его здоровья и жизни. Это важно еще и потому, что неукоснительное соблюдение Правил пожарной безопасности в процессе трудовой и учебной деятельности способствует формированию ответственного отношения к пожарной безопасности выпускников образовательных учреждений - будущих участников и руководителей производства.
Проблема обеспечения безопасных условий труда и учебы, сохранение здоровья и работоспособности работников, обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях остается не решенной.
Доля расходов образовательных учреждений на материальные затраты составляла не более 15% от потребности. Сегодня очевидно, что слабая материально-техническая база многих образовательных учреждений не предохраняет работников, обучающихся и воспитанников от возгораний и пожаров.
Ветхое состояние зданий может послужить причиной пожара, следовательно, необходимо оснащение этих учреждений первичными средствами пожаротушения в полном объеме.
В учреждениях образования, расположенных в сельской местности отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения о пожаре, а в городах и поселках городского типа имеющиеся системы находятся в неисправном состоянии, исключением являются отдельные учреждения Конышевского, Рыльского, Фатежского районов, городов Курчатова, Курска.
Практически в каждом образовательном учреждении в актах готовности к новому учебному году отражены представителями госпожнадзора недостатки по вопросам пожарной безопасности. Зачастую, уже в течение учебного года, руководители образовательных учреждений получают предписания о приостановке функционирования отдельных помещений или целого учреждения.
Причинами сложившегося положения с пожарной безопасностью в образовательных учреждениях являются:
- отсутствие у образовательных учреждений достаточных средств, обеспечивающих поддержание противопожарного режима;
- слабый контроль за соблюдением правил пожарной безопасности, снижение требовательности руководителей органов управления образованием и образовательных учреждений;
- низкий уровень знаний в области пожарной безопасности должностных лиц;
- отсутствие системы управления обеспечением безопасности учебы и труда.
Стратегическим направлением в области пожарной безопасности в системе образования должно стать признание и обеспечение сохранения жизни и здоровья работников, обучающихся и воспитанников. Для успешной реализации этой стратегии, в осуществление поставленных Программой задач необходимо обеспечивать:
- своевременное осуществление инструктажа работающих, обучающихся и воспитанников, регулярно проводить учебные тренировки на случай возникновения пожара;
- улучшение средств и методов организации работы по пожарной безопасности на всех уровнях управления образованием;
- продолжение обучения руководителей, специалистов в образовательных учреждениях по вопросам пожарной безопасности.
Экономический эффект от выполнения Программы проявится в усилении противопожарной защиты учреждений образования, сохранении жизни и здоровья работающих, обучающихся и воспитанников, государственного имущества.
2. Цель, задачи Программы, срок и этапы реализации Программы
Целью Программы являются обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в учреждениях образования Курской области, защита жизни и здоровья работающих, обучающихся и воспитанников от пожаров в процессе трудовой и учебной деятельности, реализация государственной политики в области пожарной безопасности, создание механизма реализации экономического обеспечения пожарной безопасности, улучшения материально-технической базы.
Реализация Программы будет осуществляться в областных и муниципальных образовательных учреждениях начального, основного, среднего полного (общего) образования, вспомогательных школах и школах-интернатах всех типов и видов, детских домах, дошкольных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей, а также в учреждениях начального и среднего профессионального образования Курской области.
Программа выполняется в 2005-2009 годах:
1-й этап - 2005-2007 годы: выполнение противопожарных мероприятий режимного и капитального характера (39,9 млн. рублей);
2-й этап - 2008-2009 годы: выполнение противопожарных мероприятий капитального характера (32,1 млн.рублей).
3. Система программных мероприятий Программы
Программа пожарной безопасности образовательных учреждений предусматривает: мероприятия режимного характера: проведение замера сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования в установленные сроки и ремонт электрооборудования, обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом;
-мероприятия капитального характера: устройство автоматической установки пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре, приобретение оборудования для установки автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре;
-укомплектование внутренних пожарных кранов рукавами, стволами, обеспечение зданий и помещений образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, оснащение учреждений с круглосуточным пребыванием детей индивидуальными средствами защиты органов дыхания;
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы на весь период ее действия предполагаются за счет средств областного бюджета, всего - 72,0 млн. руб.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы является областной бюджет.
В целях реализации Программы ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы уточняются после утверждения областного бюджета на соответствующий год.
Программа выполняется в 2005-2009 годах:
1-й этап - 2005-2007 годы: выполнение противопожарных мероприятий режимного и капитального характера (39,9 млн. рублей);
2-й этап - 2008-2009 годы: выполнение противопожарных мероприятий капитального характера (32,1 млн. рублей).
Общий объем затрат на 2005-2009 годы - 72,0 млн. рублей.
Распределение планируемых средств на период 2005-2009 годы из областного бюджета на реализацию Программы представлено в приложении к Программе.
5. Механизм реализации Программы
Приобретение оборудования и средств обеспечения безопасности для учреждений образования, их монтаж, наладка и сервисное обслуживание, финансирование мероприятий режимного характера будут осуществляться за счет средств областного бюджета на конкурсной основе.
Средства областного бюджета на реализацию Программы предусматриваются комитету образования и науки Курской области в областном бюджете на очередной финансовый год.
Ассигнования, предусмотренные Программой на выполнение мероприятий режимного характера, комитет образования и науки Курской области в установленном порядке передает учреждениям образования Курской области.
Органы управления образованием местного самоуправления ежегодно представляют в комитет образования и науки Курской области перечень объектов образования для подготовки проектов правового акта Правительства Курской области о передаче ассигнований на выполнение мероприятий Программы в пределах средств, утвержденных на соответствующий финансовый год.
6. Организация управления и контроль за реализацией Программы
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения возлагаются на государственного заказчика Программы.
Комитет образования и науки Курской области, ГУ МЧС России по Курской области ежеквартально представляют в Правительство Курской области и Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о ходе реализации Программы.
7. Ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Программы
В рамках исполнения Программы «Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2009 годы в 2005 г. проведены мероприятия режимного характера (замер сопротивления, обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом), на что было направлено 4,6 млн. рублей и работы выполнены в 633 общеобразовательных школах области.
На укомплектование внутренних пожарных кранов, обеспечение зданий и помещений первичными средствами пожаротушения было выделено 850 тысяч рублей, что дало возможность с помощью муниципальных бюджетов количество огнетушителей довести до нормативного. За 2005 год пожарная сигнализация за счет средств областного бюджета установлена в 24 образовательных учреждениях на сумму 8 млн. рублей, что позволило оснастить пожарной сигнализацией практически все школы-интернаты и детские дома (учреждения круглосуточного пребывания детей).
В 2006 году за счет средств областного бюджета установлена пожарная сигнализация в 48 учреждениях образования на сумму 9,06 млн. рублей, выполнена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций площадью более 27, 0 тыс. кв.м. в 10 учреждениях образования на сумму около 250 тыс. руб., приобретено первичных средств пожаротушения на сумму 305,2 тыс. рублей. Всего в 2005-2006 годах устройство автоматической пожарной сигнализации за счет средств областного бюджета осуществлено в 72 образовательных учреждениях на сумму 17,7 млн. руб.
Проведенная работа по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений дала ощутимые экономические и социальные результаты: на 15.07.07 г. практически все образовательные учреждения оборудованы первичными средствами пожаротушения, своевременно проводятся замеры сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования, обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом, более 50 % образовательных учреждений области имеют автоматическую пожарную сигнализацию.
Организация работы по выполнению намеченных в Программе мероприятий, своевременное их финансирование создают условия для снижения количества пожаров и ущерба от них в образовательных учреждениях Курской области, сохранению жизни и здоровья обучающихся и воспитанников. Реализация мероприятий Программы даст возможность при софинансировании из местных бюджетов к 2010 году установить автоматическую пожарную сигнализацию во всех образовательных учреждениях области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
областной Думы
А.А. Кичигин
16 августа 2007 г.
№ 406-IV ОД
ПРИЛОЖЕНИЕ
к областной целевой программе
«Пожарная безопасность образовательных
учреждений Курской области»
на 2005 - 2009 годы
Перечень мероприятий областной целевой программы
«Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области»
на 2005 - 2009 годы
млн. руб
№
п/п
Наименование мероприятий
Объемы финансирования
в том числе
Исполнители
2005
2006
2007
2008
2009
1.
Мероприятия режимного характера: проведение замера сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования в установленные сроки и ремонт электрооборудования, обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом
Областной бюджет - 4.8
3.3
0.7
0.8
-
-
Комитет образования Курской области, образовательные учреждения Курской области
2.
Мероприятия капитального характера: устройство автоматической установки пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре; приобретение оборудования для установки автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре
Областной бюджет - 64.8
8.3
11.6
12.8
15.5
16.6
Комитет образования Курской области образовательные учреждения Курской области
3.
Укомплектование внутренних пожарных кранов рукавами, стволами, обеспечение зданий и помещений образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, оснащение учреждений с круглосуточным пребыванием детей индивидуальными средствами защиты органов дыхания
Областной бюджет - 2.4
1.4
0.4
0.6
-
-
Комитет образования Курской области, образовательные учреждения Курской области
ИТОГО по Программе - всего
Всего - 72.0
13.0
12.7
14.2
15.5
16.6
КУРСКАЯ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ «ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2005-2007 ГОДЫ»
Утратил силу:
Постановление Курской областной Думы от 07.05.2009 г. №967-IV ОД (НГР: ru46000200900145 от 21.05.2009)
Курская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Курской областной Думы от 23 ноября 2004 г. № 1019-Ш ОД «Об областной целевой программе «Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2007 годы» (в редакции постановления Курской областной Думы от 27 июля 2006 г. № 121-IV ОД) следующие изменения и дополнения:
1) в наименовании и пункте 1 постановления слова «2005-2007 годы» заменить словами «2005-2009 годы»;
2) изложить областную целевую программу «Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2007 годы», в новой редакции:
«Областная целевая программа
«Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2009 годы
Паспорт
областной целевой программы «Пожарная безопасность
образовательных учреждений Курской области»
на 2005-2009 годы
Наименование Программы
- областная целевая программа «Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2009 годы
Основание для разработки Программы
- приказ Минобразования России и Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.07.03 г.;
-приказ комитета образования Курской области от 08.09.2003г. №824 о разработке областной целевой программы "Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2007 годы; -приказ комитета образования и науки Курской области «О проекте внесения изменений в областную целевую программу «Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2007годы» от 09.02.2007г. № 1-171
Заказчик Программы
- комитет образования и науки Курской области
Разработчики Программы
- комитет образования и науки Курской области, Главное управление МЧС России по Курской области
Цели и задачи Программы
-обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в областных и муниципальных учреждениях образования Курской области; защита жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов в процессе трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений образовательных учреждений;
-реализация государственной политики в области обеспечения безопасности образовательных учреждений от возможных пожаров, аварий и других опасностей;
создание механизма экономического обеспечения пожарной безопасности в образовательных учреждениях Курской области;
улучшение материально - технической базы учреждений образования Курской области.
Сроки этапы реализации Программы
- первый этап - 2005-2007 годы:
выполнение противопожарных мероприятий режимного и капитального характера (39,9 млн. рублей);
-второй этап - 2008-2009 годы:
выполнение противопожарных мероприятий капитального характера(32,1 млн.рублей).
Основные мероприятия Программы
-мероприятия режимного характера: проведение замера сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования в установленные сроки и ремонт электрооборудования, обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом;
-мероприятия капитального характера: устройство автоматической установки пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре; приобретение оборудования для установки автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре;
-укомплектование внутренних пожарных кранов рукавами, стволами, обеспечение зданий и помещений образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, оснащение учреждений с круглосуточным пребыванием детей индивидуальными средствами защиты органов дыхания;
Исполнители основных мероприятий Программы
- комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления, образовательные учреждения области (по согласованию).
Объемы и источники финансирования Программы
-общий объем финансирования Программы - 72,0 млн. рублей.
Организация управления и контроль за реализацией Программы
заказчик - комитет образования и науки Курской области осуществляет общее руководство Программой и контроль за ее исполнением и совместно с Главным управлением МЧС России по Курской области ежеквартально представляет в Правительство Курской области отчет о ходе ее реализации
Ожидаемые конечные результаты Программы
- повышение пожарной безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, сокращение на этой основе государственных расходов вследствие нанесенного ущерба.
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
В соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", совместным приказом Минобразования России и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.07.2003 года в образовательных учреждениях Курской области были проведены проверки противопожарного состояния совместно с представителями территориальных пожарных частей. В ходе проверок установлено, что наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств. В сметах образовательных учреждений области всех типов и видов (далее - образовательные учреждения), финансируемых из бюджета любого уровня, практически не предусматривались ассигнования на выполнение противопожарных мероприятий капитального характера, но в течение последних 2-х лет, в связи с действием данной целевой программы, положение в отрасли стало меняться к лучшему. В ситуации крайне недостаточного финансирования на содержание образовательных учреждений особенно важно поддерживать достойные человека условия труда и учебы, заботиться о сохранении его здоровья и жизни. Это важно еще и потому, что неукоснительное соблюдение Правил пожарной безопасности в процессе трудовой и учебной деятельности способствует формированию ответственного отношения к пожарной безопасности выпускников образовательных учреждений - будущих участников и руководителей производства.
Проблема обеспечения безопасных условий труда и учебы, сохранение здоровья и работоспособности работников, обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях остается не решенной.
Доля расходов образовательных учреждений на материальные затраты составляла не более 15% от потребности. Сегодня очевидно, что слабая материально-техническая база многих образовательных учреждений не предохраняет работников, обучающихся и воспитанников от возгораний и пожаров.
Ветхое состояние зданий может послужить причиной пожара, следовательно, необходимо оснащение этих учреждений первичными средствами пожаротушения в полном объеме.
В учреждениях образования, расположенных в сельской местности отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения о пожаре, а в городах и поселках городского типа имеющиеся системы находятся в неисправном состоянии, исключением являются отдельные учреждения Конышевского, Рыльского, Фатежского районов, городов Курчатова, Курска.
Практически в каждом образовательном учреждении в актах готовности к новому учебному году отражены представителями госпожнадзора недостатки по вопросам пожарной безопасности. Зачастую, уже в течение учебного года, руководители образовательных учреждений получают предписания о приостановке функционирования отдельных помещений или целого учреждения.
Причинами сложившегося положения с пожарной безопасностью в образовательных учреждениях являются:
- отсутствие у образовательных учреждений достаточных средств, обеспечивающих поддержание противопожарного режима;
- слабый контроль за соблюдением правил пожарной безопасности, снижение требовательности руководителей органов управления образованием и образовательных учреждений;
- низкий уровень знаний в области пожарной безопасности должностных лиц;
- отсутствие системы управления обеспечением безопасности учебы и труда.
Стратегическим направлением в области пожарной безопасности в системе образования должно стать признание и обеспечение сохранения жизни и здоровья работников, обучающихся и воспитанников. Для успешной реализации этой стратегии, в осуществление поставленных Программой задач необходимо обеспечивать:
- своевременное осуществление инструктажа работающих, обучающихся и воспитанников, регулярно проводить учебные тренировки на случай возникновения пожара;
- улучшение средств и методов организации работы по пожарной безопасности на всех уровнях управления образованием;
- продолжение обучения руководителей, специалистов в образовательных учреждениях по вопросам пожарной безопасности.
Экономический эффект от выполнения Программы проявится в усилении противопожарной защиты учреждений образования, сохранении жизни и здоровья работающих, обучающихся и воспитанников, государственного имущества.
2. Цель, задачи Программы, срок и этапы реализации Программы
Целью Программы являются обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в учреждениях образования Курской области, защита жизни и здоровья работающих, обучающихся и воспитанников от пожаров в процессе трудовой и учебной деятельности, реализация государственной политики в области пожарной безопасности, создание механизма реализации экономического обеспечения пожарной безопасности, улучшения материально-технической базы.
Реализация Программы будет осуществляться в областных и муниципальных образовательных учреждениях начального, основного, среднего полного (общего) образования, вспомогательных школах и школах-интернатах всех типов и видов, детских домах, дошкольных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей, а также в учреждениях начального и среднего профессионального образования Курской области.
Программа выполняется в 2005-2009 годах:
1-й этап - 2005-2007 годы: выполнение противопожарных мероприятий режимного и капитального характера (39,9 млн. рублей);
2-й этап - 2008-2009 годы: выполнение противопожарных мероприятий капитального характера (32,1 млн.рублей).
3. Система программных мероприятий Программы
Программа пожарной безопасности образовательных учреждений предусматривает: мероприятия режимного характера: проведение замера сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования в установленные сроки и ремонт электрооборудования, обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом;
-мероприятия капитального характера: устройство автоматической установки пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре, приобретение оборудования для установки автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре;
-укомплектование внутренних пожарных кранов рукавами, стволами, обеспечение зданий и помещений образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, оснащение учреждений с круглосуточным пребыванием детей индивидуальными средствами защиты органов дыхания;
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы на весь период ее действия предполагаются за счет средств областного бюджета, всего - 72,0 млн. руб.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы является областной бюджет.
В целях реализации Программы ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы уточняются после утверждения областного бюджета на соответствующий год.
Программа выполняется в 2005-2009 годах:
1-й этап - 2005-2007 годы: выполнение противопожарных мероприятий режимного и капитального характера (39,9 млн. рублей);
2-й этап - 2008-2009 годы: выполнение противопожарных мероприятий капитального характера (32,1 млн. рублей).
Общий объем затрат на 2005-2009 годы - 72,0 млн. рублей.
Распределение планируемых средств на период 2005-2009 годы из областного бюджета на реализацию Программы представлено в приложении к Программе.
5. Механизм реализации Программы
Приобретение оборудования и средств обеспечения безопасности для учреждений образования, их монтаж, наладка и сервисное обслуживание, финансирование мероприятий режимного характера будут осуществляться за счет средств областного бюджета на конкурсной основе.
Средства областного бюджета на реализацию Программы предусматриваются комитету образования и науки Курской области в областном бюджете на очередной финансовый год.
Ассигнования, предусмотренные Программой на выполнение мероприятий режимного характера, комитет образования и науки Курской области в установленном порядке передает учреждениям образования Курской области.
Органы управления образованием местного самоуправления ежегодно представляют в комитет образования и науки Курской области перечень объектов образования для подготовки проектов правового акта Правительства Курской области о передаче ассигнований на выполнение мероприятий Программы в пределах средств, утвержденных на соответствующий финансовый год.
6. Организация управления и контроль за реализацией Программы
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения возлагаются на государственного заказчика Программы.
Комитет образования и науки Курской области, ГУ МЧС России по Курской области ежеквартально представляют в Правительство Курской области и Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о ходе реализации Программы.
7. Ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Программы
В рамках исполнения Программы «Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области» на 2005-2009 годы в 2005 г. проведены мероприятия режимного характера (замер сопротивления, обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом), на что было направлено 4,6 млн. рублей и работы выполнены в 633 общеобразовательных школах области.
На укомплектование внутренних пожарных кранов, обеспечение зданий и помещений первичными средствами пожаротушения было выделено 850 тысяч рублей, что дало возможность с помощью муниципальных бюджетов количество огнетушителей довести до нормативного. За 2005 год пожарная сигнализация за счет средств областного бюджета установлена в 24 образовательных учреждениях на сумму 8 млн. рублей, что позволило оснастить пожарной сигнализацией практически все школы-интернаты и детские дома (учреждения круглосуточного пребывания детей).
В 2006 году за счет средств областного бюджета установлена пожарная сигнализация в 48 учреждениях образования на сумму 9,06 млн. рублей, выполнена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций площадью более 27, 0 тыс. кв.м. в 10 учреждениях образования на сумму около 250 тыс. руб., приобретено первичных средств пожаротушения на сумму 305,2 тыс. рублей. Всего в 2005-2006 годах устройство автоматической пожарной сигнализации за счет средств областного бюджета осуществлено в 72 образовательных учреждениях на сумму 17,7 млн. руб.
Проведенная работа по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений дала ощутимые экономические и социальные результаты: на 15.07.07 г. практически все образовательные учреждения оборудованы первичными средствами пожаротушения, своевременно проводятся замеры сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования, обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом, более 50 % образовательных учреждений области имеют автоматическую пожарную сигнализацию.
Организация работы по выполнению намеченных в Программе мероприятий, своевременное их финансирование создают условия для снижения количества пожаров и ущерба от них в образовательных учреждениях Курской области, сохранению жизни и здоровья обучающихся и воспитанников. Реализация мероприятий Программы даст возможность при софинансировании из местных бюджетов к 2010 году установить автоматическую пожарную сигнализацию во всех образовательных учреждениях области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
областной Думы
А.А. Кичигин
16 августа 2007 г.
№ 406-IV ОД
ПРИЛОЖЕНИЕ
к областной целевой программе
«Пожарная безопасность образовательных
учреждений Курской области»
на 2005 - 2009 годы
Перечень мероприятий областной целевой программы
«Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области»
на 2005 - 2009 годы
млн. руб
№
п/п
Наименование мероприятий
Объемы финансирования
в том числе
Исполнители
2005
2006
2007
2008
2009
1.
Мероприятия режимного характера: проведение замера сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования в установленные сроки и ремонт электрооборудования, обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом
Областной бюджет - 4.8
3.3
0.7
0.8
-
-
Комитет образования Курской области, образовательные учреждения Курской области
2.
Мероприятия капитального характера: устройство автоматической установки пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре; приобретение оборудования для установки автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре
Областной бюджет - 64.8
8.3
11.6
12.8
15.5
16.6
Комитет образования Курской области образовательные учреждения Курской области
3.
Укомплектование внутренних пожарных кранов рукавами, стволами, обеспечение зданий и помещений образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, оснащение учреждений с круглосуточным пребыванием детей индивидуальными средствами защиты органов дыхания
Областной бюджет - 2.4
1.4
0.4
0.6
-
-
Комитет образования Курской области, образовательные учреждения Курской области
ИТОГО по Программе - всего
Всего - 72.0
13.0
12.7
14.2
15.5
16.6
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Федеральный регистр от 03.09.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 160.040.050 Пожарная безопасность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
