Основная информация
Дата опубликования: | 16 августа 2011г. |
Номер документа: | RU66000201100547 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16.08.2011 г. № 1081-ПП
Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1998 года № 113‑ФЗ «О гидрометеорологической службе», статьей 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96‑ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 г. № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 г. № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха», представлениями Уральского межрегионального территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, в целях защиты населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей, в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области (прилагается).
2. Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков К.В.) разработать порядок согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Свердловской области, в срок до 1 марта 2012 года.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А. Власов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 16.08.2011 г. № 1081‑ПП
«Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области»
Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области (далее — Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области в области охраны атмосферного воздуха с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (далее — НМУ).
2. Под НМУ в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96‑ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» понимаются метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
3. Под регулированием выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с Методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. РД 52.04.52‑85», утвержденными и введенными в действие Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года, понимается их кратковременное сокращение в период НМУ, приводящих к формированию высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха.
4. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется с учетом прогнозов НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.
В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха составляются предупреждения трех степеней (первой, второй и третьей), которым должны соответствовать три режима работы предприятий в период НМУ.
5. В период действия предупреждений о возможном опасном росте концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе в период НМУ, с целью его предотвращения юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
6. Подготовка прогнозов НМУ на территории Свердловской области, способствующих загрязнению атмосферного воздуха, осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением «Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» (далее — ФГБУ «Свердловский ЦГМС‑Р») (по согласованию) в соответствии с нормативно-методическими документами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
7. Информация о НМУ представляется Уральским межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу и Министерство природных ресурсов Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96‑ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
8. Порядок представления информации о НМУ, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды.
Глава 2. Разработка и утверждение мероприятий по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ
9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ (далее — мероприятия при НМУ) и план-график контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ в составе проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — проект ПДВ).
10. Разработка мероприятий при НМУ осуществляется как для действующих, так и для проектируемых объектов хозяйственной деятельности в соответствии с Методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. РД 52.04.52‑85», утвержденными и введенными в действие Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года. Мероприятия при НМУ подлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух.
11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласовывают разработанные мероприятия при НМУ с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
12. Мероприятия при НМУ являются обязательной составной частью сводного тома «Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ)» для территорий городских и иных поселений и их частей в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02‑78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 24.08.1978 г. № 2329.
Глава 3. Проведение мероприятий при НМУ
13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым в составе проекта ПДВ утверждены мероприятия при НМУ, согласованные с Министерством природных ресурсов Свердловской области, приказом руководителя предприятия утверждают порядок получения предупреждений и перехода в период НМУ на заданные режимы работы с указанием лиц, ответственных за проведение мероприятий при НМУ по предприятию, производствам, цехам, участкам, иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема и передачи предупреждений о НМУ, которые, приняв текст предупреждения о НМУ, регистрируют его в специальном журнале (приложение к настоящему Порядку) и незамедлительно доводят до сведения лиц, ответственных за проведение мероприятий при НМУ в подразделениях предприятия.
Принятые меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при НМУ указываются в журнале (приложение к настоящему Порядку).
14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым в составе проекта ПДВ утверждены мероприятия при НМУ, согласованные с Министерством природных ресурсов Свердловской области, осуществляют производственный контроль за охраной атмосферного воздуха в период НМУ в соответствии с планом-графиком контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области организуют проведение работ по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ в пределах предоставленных полномочий, в том числе проведение влажной уборки улиц, при получении предупреждений о НМУ второй и третьей степени информируют население о наступлении НМУ через средства массовой информации и дают рекомендации о действиях в период НМУ.
16. Департамент Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу и Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, уполномоченные на осуществление федерального и регионального государственного экологического надзора, осуществляют контроль за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий при НМУ в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96‑ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
17. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области ежеквартально размещает на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (minprir.midural.ru) информацию о состоянии атмосферного воздуха в период НМУ по данным мониторинга атмосферного воздуха областной наблюдательной сети на территории Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
Приложение
к Порядку проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области
Форма
Журнал для записи предупреждений о неблагоприятных метеорологических условиях
№
п/п
Дата, время приема
Текст предупреждения или оповещения о неблагоприятных метеорологических условиях
Фамилия, имя, отчество принявшего
Фамилия, имя, отчество передавшего
Проведенные мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
1...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16.08.2011 г. № 1081-ПП
Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1998 года № 113‑ФЗ «О гидрометеорологической службе», статьей 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96‑ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 г. № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 г. № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха», представлениями Уральского межрегионального территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, в целях защиты населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей, в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области (прилагается).
2. Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков К.В.) разработать порядок согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Свердловской области, в срок до 1 марта 2012 года.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А. Власов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 16.08.2011 г. № 1081‑ПП
«Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области»
Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области (далее — Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области в области охраны атмосферного воздуха с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (далее — НМУ).
2. Под НМУ в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96‑ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» понимаются метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
3. Под регулированием выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с Методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. РД 52.04.52‑85», утвержденными и введенными в действие Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года, понимается их кратковременное сокращение в период НМУ, приводящих к формированию высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха.
4. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется с учетом прогнозов НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.
В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха составляются предупреждения трех степеней (первой, второй и третьей), которым должны соответствовать три режима работы предприятий в период НМУ.
5. В период действия предупреждений о возможном опасном росте концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе в период НМУ, с целью его предотвращения юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
6. Подготовка прогнозов НМУ на территории Свердловской области, способствующих загрязнению атмосферного воздуха, осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением «Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» (далее — ФГБУ «Свердловский ЦГМС‑Р») (по согласованию) в соответствии с нормативно-методическими документами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
7. Информация о НМУ представляется Уральским межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу и Министерство природных ресурсов Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96‑ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
8. Порядок представления информации о НМУ, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды.
Глава 2. Разработка и утверждение мероприятий по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ
9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ (далее — мероприятия при НМУ) и план-график контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ в составе проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — проект ПДВ).
10. Разработка мероприятий при НМУ осуществляется как для действующих, так и для проектируемых объектов хозяйственной деятельности в соответствии с Методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. РД 52.04.52‑85», утвержденными и введенными в действие Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года. Мероприятия при НМУ подлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух.
11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласовывают разработанные мероприятия при НМУ с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
12. Мероприятия при НМУ являются обязательной составной частью сводного тома «Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ)» для территорий городских и иных поселений и их частей в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02‑78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 24.08.1978 г. № 2329.
Глава 3. Проведение мероприятий при НМУ
13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым в составе проекта ПДВ утверждены мероприятия при НМУ, согласованные с Министерством природных ресурсов Свердловской области, приказом руководителя предприятия утверждают порядок получения предупреждений и перехода в период НМУ на заданные режимы работы с указанием лиц, ответственных за проведение мероприятий при НМУ по предприятию, производствам, цехам, участкам, иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема и передачи предупреждений о НМУ, которые, приняв текст предупреждения о НМУ, регистрируют его в специальном журнале (приложение к настоящему Порядку) и незамедлительно доводят до сведения лиц, ответственных за проведение мероприятий при НМУ в подразделениях предприятия.
Принятые меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при НМУ указываются в журнале (приложение к настоящему Порядку).
14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым в составе проекта ПДВ утверждены мероприятия при НМУ, согласованные с Министерством природных ресурсов Свердловской области, осуществляют производственный контроль за охраной атмосферного воздуха в период НМУ в соответствии с планом-графиком контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области организуют проведение работ по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ в пределах предоставленных полномочий, в том числе проведение влажной уборки улиц, при получении предупреждений о НМУ второй и третьей степени информируют население о наступлении НМУ через средства массовой информации и дают рекомендации о действиях в период НМУ.
16. Департамент Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу и Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, уполномоченные на осуществление федерального и регионального государственного экологического надзора, осуществляют контроль за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий при НМУ в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96‑ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
17. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области ежеквартально размещает на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (minprir.midural.ru) информацию о состоянии атмосферного воздуха в период НМУ по данным мониторинга атмосферного воздуха областной наблюдательной сети на территории Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 315-ПП)
Приложение
к Порядку проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области
Форма
Журнал для записи предупреждений о неблагоприятных метеорологических условиях
№
п/п
Дата, время приема
Текст предупреждения или оповещения о неблагоприятных метеорологических условиях
Фамилия, имя, отчество принявшего
Фамилия, имя, отчество передавшего
Проведенные мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
1...
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная газета № 307-308 от 23.08.2011, Собрание законодательства Свердловской области 2011 г. № 8-2 от 12.10.2011 ст. 1407 |
Рубрики правового классификатора: | 110.090.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны атмосферного воздуха. Контроль за охраной атмосферного воздуха (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: