«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2012-2015 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2012 года N 206

г. Горно-Алтайск

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2012-2015 ГОДЫ»

{Утратил силу:

Постановление Правительства Республики Алтай от 12.09.2013 N 251; НГР:ru02000201300672}

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

Внести в республиканскую целевую программу «Развитие дошкольного образования в Республике Алтай на 2012-2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 14 июня 2011 года № 120 (Сборник   законодательства   Республики Алтай, 2011,   № 74(84), № 80(86), следующие изменения:

1) в разделе 1 в позиции «Основание для разработки Программы» после слов «подпункт 11 пункта 1 статьи 15» дополнить словами «,подпункт 13 пункта 1 статьи 16»;

позицию «Перечень основных мероприятий» изложить в следующей редакции:

«В рамках Программы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

строительство, приобретение и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений;

прочие мероприятия (капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений, материально-техническое обеспечение дошкольных образовательных учреждений, использование вариативных форм дошкольного образования)»;

позицию «Объем и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

«Общая стоимость Программы: 711901 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 128797 тыс. рублей;

2013 год – 230852 тыс. рублей;

2014 год – 179052 тыс. рублей;

2015 год – 173200 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета Республики Алтай, необходимые для реализации мероприятий настоящей программы, составляют 145687 тыс. рублей, в том числе:

2012 год  - 119587 тыс. рублей;

2013 год – 22100 тыс. рублей;

2014 год – 2000 тыс. рублей;

2015 год – 2000 тыс. рублей.

Средства бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай, необходимые для реализации мероприятий настоящей Программы составляют 68010 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 6210 тыс. рублей;

2013 год – 56900 тыс. рублей;

2014 год – 3700 тыс. рублей;

2015 год – 1200 тыс. рублей.

Средства из внебюджетных источников 498204 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 3000 тыс. рублей;

2013 год – 151852 тыс. рублей;

2014 год – 173352 тыс. рублей;

2015 год – 170000 тыс. рублей.»;

позицию «Система организации контроля над исполнением Программы» изложить в следующей редакции:

«Организация контроля над исполнением Программы возлагается на Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай»;

2) абзац пятый и шестой раздела 2 изложить в следующей редакции:

«строительство, приобретение и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений;

прочие мероприятия (капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений, материально-техническое обеспечение дошкольных образовательных учреждений, использование вариативных форм дошкольного образования)»;

3) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«Финансовое обеспечение мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, предоставляемых местным бюджетам в форме субсидий на условиях софинансирования, средств  бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (по согласованию), средств внебюджетных источников согласно приложению № 2 к настоящей Программе.

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.

Общая стоимость Программы: 711901 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 128797 тыс.рублей;

2013 год – 230852 тыс. рублей;

2014 год – 179052 тыс. рублей;

2015 год – 173200 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета Республики Алтай, необходимые для реализации мероприятий настоящей программы, составляют 145687 тыс. рублей, в том числе:

2012 год  - 119587 тыс. рублей;

2013 год – 22100 тыс. рублей;

2014 год – 2000 тыс. рублей;

2015 год – 2000 тыс. рублей.

Средства бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай, необходимые для реализации мероприятий настоящей Программы составляют 68010 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 6210 тыс. рублей;

2013 год – 56900 тыс. рублей;

2014 год – 3700 тыс. рублей;

2015 год – 1200 тыс. рублей.

Средства из внебюджетных источников 498204 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 3000 тыс. рублей;

2013 год – 151852 тыс. рублей;

2014 год – 173352 тыс. рублей;

2015 год – 170000 тыс. рублей.».

4) абзац четвертый раздела 6 изложить в следующей редакции:

«Мероприятия Программы реализуются путем предоставления субсидий местным бюджетам, Порядок предоставления, распределения и расходования которых установлен в приложении № 3 к настоящей Программе»;

5) абзац второй раздела 7 изложить в следующей редакции:

«Контрольные проверки хода реализации Программы осуществляет Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай и привлеченных независимых экспертов»;

6) дополнить раздел 8 абзацем 7 следующего содержания:

«Эффективность  реализации настоящей Программы отражена в приложении  № 3.1. к настоящей Программе»;

7) приложение № 1 к республиканской целевой программе «Развитие дошкольного образования  в Республике Алтай на 2012-2015 годы» изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к республиканской целевой программе «Развитие дошкольного образования в Республике Алтай на 2012-2015 годы»

СИСТЕМА

программных мероприятий республиканской целевой программы

«Развитие дошкольного образования в Республике Алтай на 2012-2015 годы»

тыс.руб.

№

п/п

Наименование мероприятий программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)

тыс.руб.

Источники

финансирования

Государственный заказчик

Целевой индикатор результативности выполнения мероприятий

2012

2013

2014

2015

всего

1. Мероприятия по капитальным вложениям и строительству

1.Мероприятия по капитальным вложениям:

126597

228652

176852

171000

703101

всего, в том числе:

117587

20100

137687

средства республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий

6010

56700

3500

1000

67210

средства местного бюджета (справочно)

3000

151852

173352

170000

498204

Внебюджетные средства (справочно)

1.1.

Строительство и приобретение зданий дошкольных образовательных учреждений

122697

225452

176852

171000

696001

В том числе:

Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай

Уменьшение количества детей, нуждающихся в устройстве в детские сады

117587

20 000

-

-

137587

средства республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий

2110

53600

3500

1000

60210

средства бюджетов муниципальных образований (справочно)

3000

151852

173352

170000

498204

Внебюджетные средства

1.2

Реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений

3900

3200

7100

в том числе:

Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай

Уменьшение количества детей, нуждающихся в устройстве в детские сады

100

100

средства республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий

3900

3100

7000

средства бюджетов муниципальных образований (справочно)

2. Прочие мероприятия

2. Прочие мероприятия:

2200

2200

2200

2200

8800

В том числе:

2000

2000

2000

2000

8000

средства  республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий

200

200

200

200

800

средства бюджетов муниципальных образований (справочно)

2.1.

Стимулирование муниципальных образований, активно внедряющих разные формы устройства детей в образовательные учреждения, в том числе негосударственных дошкольных организаций

1100

1100

1100

1100

4400

В том числе:

Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай

Материальное поощрение муниципальных образований будет стимулировать использование разных форм устройства дошкольников в детские сады и снизить потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях

1000

1000

1000

1000

4000

средства республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий

100

100

100

100

400

средства бюджетов муниципальных образований (справочно)

2.2

Капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений и материально-техническое обеспечение дошкольных образовательных учреждениях

550

550

550

550

2200

В том числе:

Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай

Улучшение материально-технической базы  образовательных учреждений и обеспечение необходимым оборудованием, учебно-наглядными и игровыми пособиями на 29%

500

500

500

500

2000

средства республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий

50

50

50

50

200

средства бюджетов муниципальных образований (справочно)

2.3.

Внедрение новых форм охвата детей дошкольным образованием (семейные детские сады) в муниципальных органах управления образованием

550

550

550

550

2200

В том числе:

Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай

Уменьшение количества детей, нуждающихся в устройстве в детские сады

500

500

500

500

2000

средства республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий

50

50

50

50

200

средства бюджетов муниципальных образований (справочно)

Итого из республиканского бюджета Республики Алтай

119587

22100

2000

2000

145687

Итого из бюджета муниципальных образований Республики Алтай

6210

56900

3700

1200

68010

Из внебюджетных источников

3000

151852

173352

170000

498204

Всего стоимость Программы

128

797

230

852

179

052

173

200

711

901

Мероприятия нормативно-правового характера

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Ответственный разработчик

Вид документа

IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8) приложение № 2 к республиканской целевой программе «Развитие дошкольного образования  в Республике Алтай на 2012-2015 годы» изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к республиканской целевой программе «Развитие дошкольного образования в Республике Алтай на 2012-2015 годы»

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

республиканской целевой программы «Развитие дошкольного образования в Республике Алтай на 2012-2015 годы»

тыс.руб.

Финансовые затраты в ценах 2011 года

Источники и направления расходов

всего

В том числе по годам (этапам)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Общий объем финансовых затрат, в том числе из:

711901

128797

230852

179052

173200

федерального бюджета

республиканского бюджета

145687

119587

22100

2000

2000

местного бюджета

68010

6210

56900

3700

1200

внебюджетных источников

498204

3000

151852

173352

170000

Капитальные вложения, в том числе из:

703101

126597

228652

176852

171000

федерального бюджета

республиканского бюджета

137687

117687

20100

-

-

местного бюджета

67210

6010

56700

3500

1000

внебюджетных источников

498204

3000

151852

173352

170000

Научно исследовательские и опытно конструкторские работы, в том числе из:

федерального бюджета

республиканского бюджета

местного бюджета

Прочие мероприятия, в том числе из:

8800

2200

2200

2200

2200

федерального бюджета

республиканского бюджета

8000

2000

2000

2000

2000

местного бюджета

800

200

200

200

200»;

внебюджетные источники

9) дополнить республиканскую целевую программу «Развитие дошкольного образования в Республике Алтай на 2012-2015 годы» приложением № 3 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к республиканской целевой программе «Развитие дошкольного образования в Республике Алтай на 2012-2015 годы»

ПОРЯДОК

предоставления, распределения и расходования субсидий органам местного самоуправления на поддержку развития дошкольных образовательных учреждений в Республике Алтай

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий муниципальных программ по поддержке развития дошкольных образовательных учреждений (далее - субсидии);

2. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются на проведение следующих мероприятий:

строительство, реконструкцию  и приобретение зданий дошкольных образовательных учреждений;

капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений;

оснащение дополнительно созданных мест детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим и другим оборудованием для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

оснащение спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом и издательской продукцией и другим оборудованием для организации и развития детских видов деятельности;

оснащение здоровье сберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей в движении;

оснащение оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольное образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;

оснащение техническими средствами обучения, в том числе компьютерами;

оснащение аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.

3. Министерство регионального развития Республики Алтай и Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай в срок, установленный для формирования проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, направляют извещения в муниципальные образования, в которых указываются сроки начала и окончания приема заявок и предоставления других документов на получение субсидии.

4. В целях получения субсидии органы местного самоуправления  предоставляют в Министерство регионального развития Республики Алтай и (или) в Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (далее – уполномоченные органы) заявки по формам, установленным ими.

К заявке должны быть приложены следующие документы:

копия муниципальной программы по поддержке развития дошкольных образовательных учреждений;

копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу по поддержке развития дошкольных образовательных учреждений;

выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая расходы на реализацию мероприятий Программы.

В случае предоставления субсидии на проведение мероприятий, указанных в абзаце втором п.1.2 настоящего Порядка, дополнительно предоставляется:

копия проектной документации на объект, строительство (приобретение, реконструкция) которого планируется осуществить за счет субсидий, утвержденная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

нотариально заверенные копии документов об утверждении проектно-сметной документации (либо копии с оригиналом);

копия положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на поддержку развития дошкольных образовательных учреждений осуществляется по формуле:

Фмсi = Фмс x Нмci / SUM (Нмсi), где:

Фмсi - объем субсидии   i-му муниципальному образованию;

Фмс - общий объем субсидии ;

Нмci/SUM(Hмci)  - доля объема расходов бюджета i-го муниципального образования в общем объеме расходов бюджетов муниципальных образований Республики Алтай на поддержку развития дошкольных образовательных учреждений.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере не менее 1% и рассчитывается в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 60-РЗ «О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай».

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования на софинансирование мероприятий по поддержке развития дошкольных образовательных учреждений (далее – Соглашение), заключенного между уполномоченными органами (в зависимости от целевого назначения субсидии) и органами местного самоуправления и содержащего следующие основные положения:

сведения об утвержденной муниципальной программе по поддержке развития дошкольных образовательных учреждений, включающей мероприятия по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста;

сведения об объеме субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году бюджету муниципального образования, и ее целевом назначении;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста;

обязательства по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;

последствия недостижения органами местного самоуправления установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

порядок осуществления контроля за соблюдением исполнения условий Соглашения;

иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

8. Эффективность использования субсидий оценивается на основе следующих показателей:

уменьшение количества детей нуждающихся в устройстве в детские сады;

улучшение материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке уполномоченным органам.

10. Органы местного самоуправления ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют уполномоченным органам отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достигнутых значениях целевых показателей эффективности по формам, установленным ими.

Уполномоченные органы ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Министерство финансов Республики Алтай сводные отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия и о достигнутых значениях  целевых показателей эффективности.

11. В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, предоставление субсидий может быть приостановлено в порядке, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

12. Неиспользованный на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными органами.

При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидий, указанный остаток в соответствии с решениями уполномоченных органов может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядках, установленных уполномоченными органами.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядках, установленных уполномоченными органами.

13. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на уполномоченные органы.»;

10) дополнить республиканскую целевую программу «Развитие дошкольного образования в Республике Алтай на 2012-2015 годы» приложением № 3.1. следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3.1

к республиканской целевой программе «Развитие дошкольного образования в Республике Алтай  на 2012-2015 годы»

ЭФФЕКТИВНОСТЬ

РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

№

п/

п

Наименование

показателя

Значение показателей

Единица измерения

2012 г.

Период реализации целевой программы

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1.

Обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет

процент от численности детей с 3 до 7 лет

52

67

78

92

2.

Охват дошкольных образовательных учреждений в Республике Алтай улучшением материально-технической базы и обеспечением необходимыми учебно-наглядными и игровыми пособиями

процент от их общего количества

13

19

25

29

3.

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования

процент от числа опрошенных

68

69

70

71

4.

Количество учреждений и групп, предоставляющие вариативные услуги дошкольного образования:

негосударственные детские сады;

группы кратковременного пребывания;

семейные детские сады

единиц (групп)

3

67

3

9

84

5

11

87

11

15

98

13».

   Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

       Республики Алтай                                                                                                                 А.В. Бердников